Tăng cường công tác giáo dục pháp luật ở thành phố đà nẵng hiện nay

Tiãøu lûn täút nghiãûp

Låìi måí âáưu
1. Tênh cáúp thiãút ca âãư ti :

Cäng tạc tun truưn, phäø biãún giạo dủc phạp lût cọ vë trê vai tr quan
trng trong hoảt âäüng qun l Nh nỉåïc, qun l x häüi. Nọ l mäüt phỉång tiãûn
âãø cạc cå quan Nh nỉåïc truưn âảt këp thåìi cạc ch trỉång, âỉåìng läúi ca
Âng, phạp lût ca Nh nỉåïc vo âåìi säúng x häüi, gọp pháưn tàng cỉåìng phạp
chãú x häüi ch nghéa.
Vç váûy, viãûc tàng cỉåìng cäng tạc phäø biãún, tun truưn, giạo dủc phạp
lût nhàòm mủc âêch giụp nhán dán ta âm bo cho viãûc thỉûc hiãûn âỉåìng läúi,
chênh sạch ca Âng v Phạp lût ca Nh nỉåïc. Tỉì âọ âm bo cho x häüi vỉìa
cọ dán ch vỉìa cọ k cỉång, äøn âënh v phạt triãøn. Âäưng thåìi cäng tạc tun
truưn, phäø biãún, giạo dủc phạp lût gọp pháưn têch cỉûc vo viãûc thỉûc hiãûn nhiãûm
vủ chênh trë, kinh tãú ca Âng v Nh nỉåïc, tỉìng bỉåïc náng cao thỉïc phạp lût
cho cạn bäü cäng chỉïc v nhán dán, dáưn dáưn hçnh thnh thọi quen ‘’Säúng v lm
viãûc theo Hiãún phạp v Phạp lût’’. Åí mi ngỉåìi, âỉa phạp lût vo cạc hoảt
âäüng qun l Nh nỉåïc v âåìi säúng x häüi. Váûy, phạp lût âỉåüc âàût ra l âãø tạc
âäüng cọ âënh hỉåïng vo tiãún trçnh phạt triãøn x häüi. Khäng cọ mủc âêch âọ hồûc
máút kh nàng âọ thç phạp lût tråí nãn vä nghéa.
Trong sỉû nghiãûp viãûc xáy dỉûng Nh nỉåïc phạp quưn XHCN åí nỉåïc ta
hiãûn nay, thç cäng tạc tun truưn phäø biãún giạo dủc phạp lût âọng vai tr
quan trng. Nh nỉåïc phạp quưn - mäüt Nh nỉåïc cọ sỉû kãút håüp hi ha giỉỵa hai
úu täú Nh nỉåïc v phạp lût, mäüt phạp lût han thiãûn thãø hiãûn chê v nguûn
vng ca nhán dán, l nåi m låìi tun ngän ‘’Mi quưn lỉûc thüc vãư nhán dán’’
tråí thnh hiãûn thỉûc sinh âäüng ca âåìi säúng chênh trë, l nåi Nh nỉåïc, phạp lût
thỉûc sỉû bàõt ngưn tỉì nhán dán v phủc vủ nhán dán, mi täø chỉïc hoảt âäüng ca
Nh nỉåïc âãưu âàût trãn cå såí phạp lût, chëu sỉû qun l ca Nh nỉåïc.
Mún hãû thäúng phạp lût han thiãûn v cọ hiãûu lỉûc thỉûc tãú, quưn dán
ch, tỉû do âỉåüc phạt triãøn, bäü mạy Nh nỉåïc âỉåüc täø chỉïc v váûn hnh cọ hiãûu

qu thç âiãưu kiãûn tiãn quút l phi cọ sỉû hiãûn diãûn ca phạp lût åí mi nåi, vàn
họa phạp l ca cạn bäü cäng chỉïc v nhán dán phi náng cao, thç cäng tạc tun
truưn phäø biãún giạo dủc phạp lût âọng vai tr tråü giụp cạc cå quan, cạn bäü
cäng chỉïc v mi cäng dán biãút ạp dủng phạp lût âụng âàõn vo cüc säúng hng
ngy. Trong thåìi k phạt triãøn trỉåïc màõt, tçnh hçnh v nhiãûm vủ måïi âi hi phi
SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 1


Tiãøu lûn täút nghiãûp
tàng cỉåìng cäng tạc tun truưn, phäø biãún, giạo dủc phạp lût cho cạn bäü,
Âng viãn v nhán dán trong c nỉåïc, nàõm âỉåüc nhanh chọng, chênh xạc ch
trỉång, ca chênh sạch v phạp lût Nh nỉåïc. Âọ l táưm quan trng hng âáưu
trong viãûc tun truưn, phäø biãún, giạo dủc âỉåìng läú, chênh sạch, truưn bạ
nhỉỵng quan âiãøm ca Âng vãư nhỉỵng váún âãư thåìi sỉû låïn, nãưn kinh tãú måïi, nãưn
vàn họa måïi, con ngỉåìi måïi, hỉåïng dáùn sỉû suy nghé v hnh âäüng ca ton dán
theo Nghë quút ca Âải häüi Âng. Âọ l l do täi chn âãư ti “Tàng cỉåìn g
cäng tạc giạo dủc phạp lût åí Thn h phäú Â Nàơn g hiãûn nay” lm
tiãøu lûn täút nghiãûp chỉång trçnh cao cáúp l lûn chênh trë.
2. Mủc âêch, nhiãûm vủ nghiãn cỉïu

Trãn cå såí lm sạng t cạc quan âiãøm l lûn vãư cng váún âãư, tiãøu lûn
kho sạt, âạnh giạ thỉûc trảng rụt ra nhỉỵng ngun nhán ca nhỉỵng úu kẹm, báút
cáûp, tỉì âọ âãư xút mäüt säú phỉång phạp, gii phạp nhàòm tàng cỉåìng cäng tạc
giạo dủc phạp lût åí Thnh phäú Â Nàơng.
Vç thãú, tiãøu lûn cọ nghéa l lûn v thỉûc tiãùn âäúi våïi cäng tạc ca bn
thán v âëa phỉång.

3. Phỉång phạp nghiãn cỉïu :

Tiãøu lûn âỉåüc hon thnh trãn nãưn tng phỉång phạp lûn duy váût biãûn
chỉïng v cạc phỉång phạp nghiãn cỉïu củ thãø nhỉ phỉång phạp thäúng kã,
phỉång phạp phán têch säú liãûu, phỉång phạp so sạnh, phỉång phạp phán têch
quy phảm phạp lût, phỉång phạp diãùn gii v quy nảp, phỉång phạp biãøu máùu.
4. Kãút cáúu ca tiãøu lûn :

Ngai låìi måí âáưu, kãút lûn, mủc lủc v danh mủc ti liãûu tham kho, tiãøu
lûn cọ 03 chỉång.
Chỉång I : Mäüt säú váún âãư l lût vãư giạo dủc phạp lût
Chỉång II : Thỉûc trản g cäng tạc giạo dủc phạp lût åí Thn h
phäú Â Nàơn g hiãûn nay.
Chỉång III
: Mäüt säú gii phạp tàng cỉåìn g cäng tạc giạo
dủc phạp lût åí Thn h phäú Â Nàơn g.

Sau âáy l näüi dung chênh ca Tiãøu lûn.

SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 2


Tiãøu lûn täút nghiãûp
CHỈÅNG I

MÄÜT SÄÚ VÁÚN ÂÃƯ L LÛN VÃƯ GIẠO DỦC PHẠP

LÛT
1. Khại niãûm giạo dủc phạp lût :
Nghë quút Âải häüi Âng tan qúc láưn thỉï VII â chè ra ràòng : ‘’Thỉûc cháút
viãûc âäøi måïi l thỉûc hiãûn dán ch XHCN, m âiãưu kiãûn quan trng âãø phạt huy
dán ch l xáy dỉûng v han thiãûn hãû thäúng, tàng cỉåìng phạp chãú XHCN, náng
cao dán trê, trçnh âäü hiãøu biãút phạp lût’’1. Trong nhỉỵng nàm qua, âàûc biãût l
trong giai âoản âäøi måïi hiãûn nay, cng våïi viãûc ban hnh nhiãưu vàn bn phạp
lût, Nh nỉåïc ta â tiãún hnh nhiãưu biãûn phạp tun truưn, phäø biãún giạo dủc
phạp lût nhàòm khäng ngỉìng náng cao trçnh âäü hiãøu biãút phạp lût cho mi
ngỉåìi dán.
Tuy váûy, nhỉỵng váún âãư l lûn chung vãư giạo dủc phạp lût váùn chỉa âỉåüc
nghiãn cỉïu mäüt cạch âáưy â v hãû thäúng åí nỉåïc ta. Nhiãûm vủ ca viãûc nghiãn
cỉïu mäüt säú váún âãư l lûn chung vãư giạo dủc phạp lût l phán têch, lm r cạc
quan niãûm khạc nhau vãư mäüt säú khại niãûm, phảm tr chung ca giạo dủc phạp
lût, tỉì âọ rụt ra nhỉỵng quan niãûm håüp l nhàòm âënh hỉåïng cho giạo dủc phạp
lût trong thỉûc tiãùn. Trong sạch bạo v trong thỉûc tiãùn hiãûn nay âang täưn tải mäüt
säú khại niãûm khạc nhau vãư giạo dủc phạp lût.

Thỉï nháút , Mäüt säú ngỉåìi cho ràòng giạo dủc phạp lût l mäüt bäü pháûn ca
giạo dủc chênh trë tỉ tỉåíng v giạo dủc âảo âỉïc. Âiãưu âọ cọ nghéa l nãúu tiãún
hnh giạo dủc chênh trë tỉ tỉåíng hay âảo âỉïc thç trãn thỉûc tãú cọ thãø âảt âỉåüc sỉû
tän trng phạp lût åí ngỉåìi lao âäüng hay nọi cạch khạc, sỉû hçnh thnh thỉïc
phạp lût ca qưn chụng lao âäüng âỉåüc xem l ‘’sn pháøm phủ” ca quạ trçnh
giạo dủc cäng tạc tỉ tỉåíng âảo âỉïc. Giạo dủc phạp lût âỉåüc ‘’hụt’’ vo trong
giạo dủc chênh trë tỉ tỉåíng hay âảo âỉïc.
Thỉï hai, mäüt säú khạc âäưng nháút giạo dủc phạp lût våïi tun truưn, phäø
biãún hay gii thêch phạp lût. Âáy chè l cäng viãûc ca cäng tạc thäng tin âải
chụng ca bäü mạy tun truưn.

Âng Cäüng sn Viãût Nam - Vàn kiãûn âải häüi âải biãøu tan qúc láưn thỉï VII

NXB Sỉû tháût - 1991 - Tr 30 - 91
1

SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 3


Tiãøu lûn täút nghiãûp
Thỉï ba, mäüt säú khạc cỉûc âoan hån khi cho ràòng, khäng cọ khại niãûm
giạo dủc phạp lût. Phạp lût l cạc quy tàõc cọ tênh bàõt büc chung, mi ngỉåìi
phi cọ nghéa vủ tn th. Do váûy, khäng thãø âàût váún âãư giạo dủc phạp lût, cại
gi l giạo dủc phạp lût thỉûc cháút l phäø biãún phạp lût. Näüi hm ca nọ khäng
bao hm tun truưn, gii thêch phạp lût khäng thãø l cại gç âọ thüc tênh
tun truưn, qung cạo.
Táút c cạc quan niãûm nọi trãn âãưu phiãún diãûn, gin âån, mäüt chiãưu, chỉa
tháúy hãút âàûc th ca sỉû tạc âäüng hồûc giạ trë x häüi väún cọ ca phạp lût. Vç váûy,
cạc quan niãûm áúy hồûc vä tçnh hồûc cäú , hả tháúp vai tr v giạ trë x häüi ca
phạp lût. Trong thỉûc tiãùn cạc quan niãûm âọ âáù khäng tảo ra kh nàng (nãúu
khäng mún nọi l cn tråí) triãøn khai hoảt âäüng âãø thỉûc hiãûn phạp lût v táút
nhiãn hiãûu lỉûc v hiãûu qu ca phạp lût s bë giạm sạt. Vç váûy, tçm kiãúm bn
cháút ca khại niãûm giạo dủc phạp lût cọ nghéa thỉûc tiãùn quan trng.
Khại niãûm giạo dủc phạp lût thỉåìng xút phạt tỉì khại niãûm giạo dủc ca
khoa hc sỉ phảm. Trong khoa sỉ phảm, khại niãûm giạo dủc âỉåüc hiãøu dỉåïi hai
phỉång diãûn hẻp v räüng.

Theo nghéa räüng : Giạo dủc l quạ trçnh nh hỉåíng ca nhỉỵng âiãưu kiãûn
khạch quan (nhỉ chãú âäü x häüi, trçnh âäü phạt triãøn kinh tãú, mäi trỉåìng säúng...) v

nhỉỵng nhán täú ch quan (tạc âäüng tỉû giạc, âënh hỉåïng ca nhỉỵng nhán täú con
ngỉåìi).
Theo nghéa hẻp : Giạo dủc âọ l quạ trçnh tạc âäüng âãún âënh hỉåïng ca
nhán täú ch quan lãn khạch thãø giạo dủc.
Giạo dủc l mäüt hãû thäúng phỉïc tảp bao gäưm nhiãưu dảng, nhiãưu nhạnh,
nhiãưu hçnh thỉïc, phỉång phạp v phỉång tiãûn khạc nhau tạc âäüng lãn thỉïc con
ngỉåìi.
Giạo dủc phạp lût l mäüt dảng trong hãû thäúng chung âọ. Nọ cọ mäúi quan
hãû våïi táút c cạc dảng khạc nhau ca hãû thäúng, liãn kãút mäüt cạch hỉỵu cå v tỉång
häù våïi cạc dảng giạo dủc khạc, trỉåïc hãút l con ngỉåìi, lãn sỉû håüp l ca hnh vi
trong mäúi quan hãû våïi x häüi. Âäưng thåìi giạo dủc phạp lût cng cọ nhỉỵng nẹt
âàûc th so våïi cạc hoảt âäüng khạc åí nhỉỵng âiãøm sau :

Mäüt l, Giạo dủc phạp lût cọ mäüt nẹt riãng ca mçnh, âọ l hoảt âäüng
nhàòm hçnh thnh tri thỉïc tçnh cm v thọi quen xỉí sỉû ph håüp våïi quy âënh ca
phạp lût lm cho cäng dán tỉû giạc tn th phạp lût, cọ thỉïc phạp lût cao,
gọp pháưn tàng cỉåìng hiãûu qu ca phạp lût.
SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 4


Tióứu luỏỷn tọỳt nghióỷp
Hai laỡ, Giaùo duỷc phaùp luỏỷt coù nọỹi dung rióng, õoù laỡ sổỷ taùc õọỹng coù õởnh
hổồùng vồùi caùc nọỹi dung cồ baớn laỡ chuyóứn taới tri thổùc vóử Nhaỡ nổồùc vaỡ phaùp luỏỷt
maỡ trong õoù phaùp luỏỷt thổỷc õổồỹc hióỷn haỡnh cuớa Nhaỡ nổồùc laỡ bọỹ phỏỷn cồ baớn quan
troỹng nhỏỳt.
Ba laỡ, Xeùt trón caùc yóỳu tọỳ chuớ thóứ, khaùch thóứ, õọỳi tổồỹng hỗnh thổùc vaỡ

phổồng phaùp thỗ giaùo duỷc phaùp luỏỷt cuợng coù caùi rióng. Chúng haỷn nhổ so vồùi caùc
daỷng giaùo duỷc khaùc thỗ giaùo duỷc phaùp luỏỷt laỡ quaù trỗnh taùc õọỹng thổồỡng xuyón,
lión tuỷc, lỏu daỡi hồn chổù khọng phaới laỡ sổỷ taùc õọỹng mọỹt lỏửn cuớa chuớ thóứ lón õọỳi
tổồỹng giaùo duỷc. Vỗ thóỳ, giaùo duỷc phaùp luỏỷt trồớ thaỡnh hoaỷt õọỹng thổồỡng xuyón
trong caùc gia õỗnh, trổồỡng hoỹc, caùc tỏỷp thóứ lao õọỹng, caùc tọứ chổùc aớng, Nhaỡ nổồùc
vaỡ õoaỡn thóứ xaợ họỹi. Nhỏn tọỳ con ngổồỡi vồùi haỡnh vi vaỡ haỡnh õọỹng hồỹp phaùp õoùng
vai troỡ chuớ õaỷo trong quaù trỗnh taùc õọỹng qua laỷi giổợa ngổồỡi giaùo duỷc (chuớ thóứ) vồùi
ngổồỡi giaùo duỷc (õọỳi tổồỹng). Ngổồỡi õổồỹc giaùo duỷc laỡ ngổồỡi chởu sổỷ taùc õọỹng coù tọứ
chổùc, õởnh hổồùng cuớa thọng tin phaùp luỏỷt. Vỗ thóỳ, mọỹt vỏỳn õóử õỷt ra laỡ ngổồỡi giaùo
duỷc phaới hióứu õổồỹc trỗnh õọỹ, õỷc bióỷt laỡ õỷc õióứm nhỏn thỏn coù ngổồỡi õổồỹc giaùo
duỷc phaùp luỏỷt, õọửng thồỡi ngổồỡi giaùo duỷc cỏửn phaới nừm vổợng tri thổùc phaùp luỏỷt, laỡ
hỗnh mỏựu trong vióỷc chỏỳp haỡnh phaùp luỏỷt.
Nhổ vỏỷy coù thóứ noùi : Giaùo duỷc phaùp luỏỷt laỡ hoaỷt õọỹng õởnh hổồùng, coù tọứ
chổùc, coù chố õởnh cuớa chuớ thóứ giaùo duỷc taùc õọỹng lón õọỳi tổồỹng giaùo duỷc mọỹt caùch
coù hóỷ thọỳng vaỡ thổồỡng xuyón, nhũm muỷc õờch hỗnh thaỡnh nón ồớ hoỹ tri thổùc phaùp
lyù, tỗnh caớm vaỡ haỡnh vi phuỡ hồỹp vồùi caùc õoỡi hoới cuớa caùc quy õởnh phaùp luỏỷt hióỷn
haỡnh.
2. Muỷc õờch cuớa giaùo duỷc phaùp luỏỷt :
Cọng taùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt laỡ khỏu õỏửu tión cuớa hoaỷt õọỹng thổỷc thi phaùp
luỏỷt, laỡ cỏửu nọỳi õóứ chuyóứn taới phaùp luỏỷt vaỡo cuọỹc sọỳng. Quaù trỗnh õổa phaùp luỏỷt
vaỡo cuọỹc sọỳng õổồỹc bừt õỏửu bũng hoaỷt õọỹng phọứ bióỳn, giaùo duỷc phaùp luỏỷt, bồới vỗ
thổỷc hióỷn phaùp luỏỷt duỡ bũng hỗnh thổùc naỡo. Tuỏn thuớ phaùp luỏỷt, thi haỡnh (chỏỳp
haỡnh) phaùp luỏỷt, sổớ duỷng (vỏỷn haỡnh) phaùp luỏỷt hay aùp duỷng phaùp luỏỷt trổồùc hóỳt
õóửu phaới coù hióứu bióỳt phaùp luỏỷt. Nóỳu khọng nhỏỷn thổùc õỏửy õuớ vở trờ quan troỹng vaỡ
khọng thổỷc hióỷn tọỳt cọng taùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt thỗ duỡ cọng taùc giaùo duỷc phaùp
luỏỷt tọỳt õóỳn mỏỳy cuợng khọng õaỷt hióỷu quaớ thổỷc thi phaùp luỏỷt giaùo duỷc phaùp luỏỷt laỡ
mọỹt trong nhổợng mừt xờch quan troỹng coù yù nghộa õỷc bióỷt cuớa sổỷ tng cổồỡng phaùp
chóỳ XHCN. Bồới vỗ giaùo duỷc phaùp luỏỷt laỡ nhũm hỗnh thaỡnh yù thổùc tọn troỹng phaùp
luỏỷt, tuỏn thuớ phaùp luỏỷt cho moỹi cọng dỏn, laỡ nhũm phaùt huy vai troỡ vaỡ hióỷu lổỷc
cuớa phaùp luỏỷt trong cọng cuọỹc xỏy dổỷng vaỡ baớo vóỷ Tọứ quọỳc Vióỷt Nam XHCN.

SVTH :

ỷng Lồỹi

Trang 5


Tiãøu lûn täút nghiãûp
Mäüt trong nhỉỵng úu täú tảo nãn cáúu trục bãn trong âàûc th ca giạo dủc
phạp lût l mủc âêch ca nọ. Giạo dủc phạp lût xẹt tỉì nghéa x häüi v näüi
dung ca nọ cọ cạc mủc âêch sau âáy :
- Mủc âêch hçnh thnh, lm sáu sàõc v tỉìng bỉåïc måí räüng hãû thäúng tri
thỉïc phạp lût cho cäng dán.
Trong âiãưu kiãûn nỉåïc ta, khi m nhçn chung x häüi âang åí trong trảng thại
kẹm hiãøu biãút vãư phạp lût thç mủc âêch nọi trãn âọng vai tr quan trng viãûc
âm bo sỉû phạt triãøn thỉïc phạp lût åí con ngỉåìi. Thäng qua giạo dủc phạp
lût m trang bë cho con ngỉåìi nhỉỵng tri thỉïc cå bn vãư phạp lût (nhỉ giạ trë x
häüi ca phạp lût, vai tr âiãưu chènh ca nọ...)
Âiãưu ny cọ nghéa ráút quan trng, båíi vç : Cọ tri thỉïc phạp lût m thiãúu
tçnh cm tän trng phạp lût thç khäng dỉû âoạn âm bo hnh vi håüp phạp. Qụa
trçnh thỉûc hiãûn cạc quy phảm phạp lût l sỉû tạc âäüng qua lải ca cạc âi hi ca
quưn phạp lût âäúi våïi thỉïc ca cạ nhán con ngỉåìi... trong cå cáúu tám l ca
thỉïc cạ nhán cọ mäüt úu täú ráút quan trng, âọ l lng tin. Nãúu mäüt ngỉåìi no
âọ thiãúu lng tin âäúi våïi phạp lût thç hnh vi ca ngỉåìi âọ thỉåìng lãûch khi
chøn mỉûc m lût phạp quy âënh. Lng tin vỉỵng chàõc vo phạp lût l cå såí
hçnh thnh âäüng cå ca hnh vi lût phạp.
Vç thãú, måí räüng khäúi lỉåüng tri thỉïc v tỉìng bỉåïc náng cao trçnh âäü hiãøu
biãút phạp lût l nhỉỵng úu täú hãút sỉïc quan trng trong cáúu trục ca mủc âêch
nháûn thỉïc.
- Mủc âêch hçnh thnh niãưm tin phạp lût hay cn gi l mủc âêch cm

xục. Sỉû hçnh thnh vo phạp lût cọ nghéa ráút quan trng båíi vç cọ tri thỉïc
phạp lût m thiãúu tçnh cm tän trng âäúi våïi phạp lût thç khäng thãø dỉû âoạn v
bo âm hnh vi håüp phạp.
Quạ trçnh thỉûc hiãûn cạc vi phảm phạp lût âọ l sỉû tạc âäüng qua lải ca
cạc âi hi thãø hiãûn trong phạp lût v thỉïc ca cạ nhán con ngỉåìi. Trong cå
cáúu tám l ca thỉïc cạ nhán cọ mäüt úu täú cỉûc k quan trng âọ l lng tin.
Cạc nh tám l chè ra ràòng, con ngỉåìi nãúu thiãúu lng tin thç hnh vi thỉåìng lãûch
khi cạc chøn mỉûc phạp lût. Lng tin vỉỵng chàõc vo phạp lût l cå såí hçnh
thnh cạc hnh vi håüp phạp .
Sỉû hçnh thnh lng tin vỉỵng chàõc vo sỉû cáưn thiãút tn theo nhỉỵng quy
phảm, phạp lût khäng nhỉỵng l mủc âêch ca giạo dủc phạp lût m cn kh
nàng quan trng trong mäúi quan hãû våïi váún âãư ny. Cọ âỉåüc lng tin v tênh
cäng bàòng ca phạp lût, con ngỉåìi cọ hnh vi håüp phạp ph håüp våïi cạc âi hi
SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 6


Tióứu luỏỷn tọỳt nghióỷp
cuớa quy phaỷm phaùp luỏỷt mọỹt caùch õọỹc lỏỷp vaỡ tổỷ nguyóỷn. Loỡng tin vaỡo muỷc õờch
cọng bũng cuớa phaùp luỏỷt seợ hổồùng dỏựn haỡnh vi hồỹp phaùp cho con ngổồỡi.
ỷc õióứm quan troỹng cuớa muỷc õờch caớm xuùc, õoù chờnh laỡ sổỷ kờch thờch tỗnh
caớm kóỳt hồỹp vồùi caùc thọng tin phaùp lyù, caùc tri thổùc phaùp luỏỷt.
Muỷc õờch caớm xuùc cuớa giaùo duỷc phaùp luỏỷt bao gọửm vióỷc giaùo duỷc tỗnh caớm
cọng bũng, tỗnh caớm traùch nhióỷm, tỗnh caớm khọng khoan nhổồỹng vaỡ tỗnh caớm
phaùp chóỳ. Tỏỳt caớ caùc tỗnh caớm naỡy quan hóỷ vồùi nhau vaỡ phuỷ thuọỹc lỏựn nhau.
+ Giaùo duỷc tỗnh caớm cọng bũng õoù laỡ giaùo duỷc con ngổồỡi bióỳt õaùnh giaù caùc
quy phaỷm phaùp luỏỷt, bióỳt soaỷn thaớo caùc tióu chuỏứn õaùnh giaù vóử tờnh cọng bũng

cuớa phaùp luỏỷt, bióỳt quan hóỷ vồùi ngổồỡi khaùc vaỡ chờnh mỗnh bũng caùc quy phaỷm
phaùp luỏỷt.
+ Giaùo duỷc tỗnh caớm traùch nhióỷm õoù laỡ quaù trỗnh laỡm cho con ngổồỡi coù yù
thổùc õổồỹc nhổợng nghộa vuỷ phaùp lyù cồ baớn cuớa mỗnh, thổỷc hióỷn vọ õióửu kióỷn
nhổợng móỷnh lóỷnh phaùp luỏỷt, nhổợng nghộa vuỷ phaùp lyù trong mọỳi quan hóỷ phaùp luỏỷt
vồùi caùc chuớ thóứ bón kia.
+ Giaùo duỷc tỗnh caớm khọng khoan nhổồỹng õọỳi vồùi nhổợng haỡnh vi vi phaỷm
phaùp luỏỷt vaỡ tọỹi phaỷm laỡ giaùo duỷc yù thổùc khọng khoan nhổồỹng õọỳi vồùi nhổợng
bióứu hióỷn chọỳng õọỳi phaùp luỏỷt.
Kinh nghióỷm thổỷc tióựn chố ra rũng tỗnh caớm khọng khoan nhổồỹng õoùng vai
troỡ quan troỹng trong vióỷc hỗnh thaỡnh haỡnh vi tờch cổỷc trong cuọỹc õỏỳu tranh chọỳng
tióu cổỷc.
+ Giaùo duỷc tỗnh caớm phaùp chóỳ laỡ quaù trỗnh giaùo duỷc nhũm hỗnh thaỡnh yù
thổùc tuỏn thuớ phaùp luỏỷt, nguyón từc xổớ sổỷ cuớa cọng dỏn trong mọỳi quan hóỷ vồùi
nhau vaỡ vồùi caùc cồ quan Nhaỡ nổồùc. ióửu õoù coù nghộa la ỡngổồỡi õổồỹc giaùo duỷc
phaới hỗnh thaỡnh yù thổùc rũng moỹi quyóỳt õởnh cuớa mỗnh phaới dổỷa vaỡo cồ sồớ cuớa
phaùp luỏỷt. ỏy laỡ tỗnh caớm phaùp luỏỷt rỏỳt quan troỹng, bồới vỗ nóỳu tỗnh caớm phaùp
chóỳ phaùt trióứn seợ giuùp con ngổồỡi chọỳng laỷi nhổợng haỡnh vi vi phaỷm phaùp luỏỷt bũng
sổỷ lón aùn caùc vi phaỷm ỏỳy nhũm khọi phuỷc laỷi nguyón từc phaùp chóỳ vaỡ truy cổùu
traùch nhióỷm phaùp lyù õọỳi vồùi ngổồỡi vi phaỷm.
Trong thổỷc tóỳ, khọng ờt ngổồỡi coù tri thổùc phaùp luỏỷt nhổng ồớ hoỹ khọng coù
tỗnh caớm õuùng õừn õọỳi vồùi phaùp luỏỷt nón khọng xổớ sổỷ theo duùng quy õởnh cuớa
phaùp luỏỷt. nổồùc ta, coù thóứ nhỗn thỏỳy mọỹt bọỹ phỏỷn khọng nhoớ cọng dỏn do bở
aớnh hổồớng nỷng nóử cuớa hóỷ thọỳng phaùp luỏỷt phong kióỳn vaỡ thổỷc dỏn vồùi nhổợng
hỗnh phaỷt taỡn khọỳc, õọỹc aùc vaỡ daợ man, laỷi thióỳu tri thổùc phaùp luỏỷt cuớa xaợ họỹi mồùi
SVTH :

ỷng Lồỹi

Trang 7

Tiãøu lûn täút nghiãûp
v do nhỉỵng hản chãú, thiãúu sọt trong lénh vỉûc phạp lût ca nỉåïc ta, tçnh cm
phạp lût åí h l tçnh cm såü hi chỉï khäng âỉåüc xáy dỉûng trãn cå såí niãưm tin
vo phạp lût. Viãûc tn th phạp lût khäng chè dỉûa trãn tçnh cm såü hi phạp
lût. Sỉû såü hi khäng bao giåì dáùn con ngỉåìi âãún hnh xỉí sỉû têch cỉûc âäúi våïi
phạp lût. nọ âäüc láûp våïi dán ch v hnh vi têch cỉûc ca con ngỉåìi. Ngỉåüc lải
cọ mäüt säú bäü pháûn cạn bäü, nhán dán, nháút l nhỉỵng ngỉåìi cọ chỉïc, cọ quưn, tri
thỉïc phạp lût khäng âãún näùi kẹm, nhỉng vç h khäng cọ tçnh cm âụng âàõn âäúi
våïi phạp lût nãn cọ nhỉỵng hnh vi vi phảm phạp lût mäüt cạch cäú . Tçnh cm
phạp lût åí h l tçnh cm coi thỉåìng khinh nhåìn, báút cháúp phạp lût, âàût mçnh
cao hån phạp lût âãø mỉu cáưu nhỉỵng låüi êch cạ nhán.
Màûc d cọ nhiãưu úu täú tạc âäüng âãø hçnh thnh hnh vi con ngỉåìi, nhỉng
chàõc chàõn ràòng trong säú cạc úu täú tạc âäüng âãø hçnh thnh âäüng cå v hnh vi
håüp phạp âọ cọ hoảt âäüng giạo dủc phạp lût. Cung cáúp tri thỉïc, giạo dủc lng
tin sáu sàõc vo sỉû cáưn thiãút phi tn theo mäüt cạch tỉû nguûn nhỉỵng mãûnh lãûnh
ca phạp lût l nhỉỵng úu täú ráút quan trng nhàòm hçnh thnh âäüng cå v hnh
vi håüp phạp. Tçnh cm cäng bàòng v bçnh âàóng, thỉïc trạch nhiãûm v khäng
khoan dung våïi cạc vi phảm phạp lût l nhỉỵng úu täú tám l tỉ tỉåíng khäng
khoan dung våïi cạc vi phảm phạp lût l nhỉỵng úu täú tám l tỉ tỉåíng khäng
tạch råìi våïi viãûc hçnh thnh hnh vi håüp phạp tỉû giạc v têch cỉûc. Nhỉ váûy, nhåì
vo thäi thục näüi tám, nhỉỵng tçnh cm v lng tin vỉỵng chàõc vo phạp lût åí con
ngỉåìi måïi hçnh thnh nhỉỵng âäüng cå v hnh vi håüp phạp tỉû nguûn v têch cỉûc.
R rng, con âỉåìng âụng âàõn âãø âảt âỉåüc mủc âêch hçnh thnh âäüng cå v
nhỉỵng hnh vi håüp phạp têch cỉûc phạp lût chè cọ thãø nhåì vo quạ trçnh giạo dủc
phạp lût mäüt cạch kiãn trç bàòng nhiãưu hçnh thỉïc v phỉång tiãûn âỉåüc mi ngỉåìi
hiãøu biãút mäüt cạch sáu sàõc v cáưn thiãút, håüpl v låüi êch ca cạc mãûnh lãûnh phạp
lût âäúi våïi x häüi nọi chung cng nhỉ âäúi våïi táút c cạc thnh viãn ca nọ. Sỉû
tn theo cạc quy phảm phạp lût tråí thnh thọi quen l biãøu hiãûn ca lng tin

näüi tám vo sỉû chøn bë bỉåïc vo xỉí l ph håüp våïi cạc âi hi ca quy phảm
phạp lût trãn cå såí tênh tỉû giạc cao. thọi quen, trong âải bäü pháûn cạc trỉåìng
håüp, l kãút qu ca sỉû thỉïc sáu sàõc l sỉû làûp âi làûp lải nhiãưu láưn mäüt hnh âäüng
ny hay hnh âäüng khạc. Âọ l hnh âäüng m sỉû thỉûc hiãûn tråí thnh âi hi ca
con ngỉåìi bàõt ngưn tỉì thỉïc tỉû giạc. Hnh vi xỉí sỉû håüp phạp tråí thnh thọi
quen, âọ l quạ trçnh tạc âäüng dỉûa trãn cng mäüt loải quan hãû phạp lût âỉåüc làûp
âi làûp lải trong nhỉỵng hon cnh phạp l tỉång tỉû.
Viãûc hçnh thnh åí qưn chụng lao âäüng thọi quen xỉí sỉû theo nhỉỵng âi
hi ca phạp lût l mäüt nhiãûm vủ hãút sỉïc khọ khàn v phỉïc tảp. Âọ l quạ trçnh
SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 8


Tióứu luỏỷn tọỳt nghióỷp
giaùo duỷc loỡng tin vaỡo giaù trở vaỡ sổỷ cỏửn thióỳt cuớa phaùp luỏỷt trồớ thaỡnh yù thổùc tổỷ giaùc
phaùp luỏỷt cao laỡm cồ sồớ cho sổỷ chuyóứn hoùa thoùi quen, thoùi quen õóỳn lổồỹt mỗnh laỷi
coù taùc duỷng trồớ laỷi, cuớng cọỳ loỡng tin vaỡ cổù thóỳ sổỷ taùc õọỹng qua laỷi giổợa chuùng dỏựn
tồùi nhổợng haỡnh vi thoùi quen haỡng ngaỡy.
Vióỷc hỗnh thaỡnh nhổợng thoùi quen xổớ sổỷ theo nhổợng õoỡi hoới cuớa phaùp luỏỷt
laỡ mọỹt nhióỷm vuỷ hóỳt sổùc khoù khn vaỡ phổùc taỷp. où laỡ quaù trỗnh giaùo duỷc loỡng tin
vaỡo giaù trở vaỡ sổỷ cỏửn thióỳt cuớa phaùp luỏỷt trồớ thaỡnh yù thổùc giaùc phaùp luỏỷt cao laỡm
cồ sồớ cho sổỷ chuyóứn hoùa thaỡnh thoùi quen, thoùi quen õóỳn lổồỹt mỗnh laỷi coù sổỷ taùc
õọỹng trồớ laỷi, cuớng cọỳ loỡng tin vaỡ cổù thóỳ sổỷ taùc õọỹng qua laỷi giổợa chuùng dỏựn tồùi
nhổợng haỡnh vi thoùi quen haỡng ngaỡy.
Vióỷc hỗnh thaỡnh nhổợng thoùi quen cuớa haỡnh vi hồỹp phaùp do giaùo duỷc phaùp
luỏỷt maỡ cổù thổồỡng tọửn taỷi dổồùi caùc daỷng cuỷ thóứ sau :
- Thoùi quen tuỏn theo nhổợng quy phaỷm phaùp luỏỷt, õoù laỡ thoùi quen kióửm

chóỳ khọng thổỷc hióỷn nhổợng haỡnh vi vaỡ cỏỳm õoaùn.
- Thoùi quen sổớ duỷng caùc vi phaỷm phaùp luỏỷt õỏy laỡ thoùi quen sổớ duỷng quyóửn
vaỡ nghộa vuỷ phaùp lyù trong vióỷc baớo vóỷ lồỹi ờch hồỹp phaùp cuớa mỗnh, cuớa ngổồỡi khaùc
vaỡ cuớa xaợ họỹi noùi chung.
- Thoùi quen aùp duỷng phaùp luỏỷt, õỏy laỡ thoùi quen bióỳt vỏỷn duỷng mọỹt caùch
thaỡnh thaỷo caùc tri thổùc phaùp luỏỷt trong thổỷc tióựn cuọỹc sọỳng. Tỏỳt caớ caùc daỷng thoùi
quen trón taỷo thaỡnh muỷc õờch haỡnh vi phaùp luỏỷt.
óứ cho nóửn dỏn chuớ ngaỡy caỡng phaùt trióứn vaỡ trồớ thaỡnh nóỳp sọỳng bỗnh
thổồỡng cuớa mọựi ngổồỡi, mọựi tọứ chổùc vaỡ toaỡn thóứ xaợ họỹi, taỷo ra hổồùng cuớa mọựi
ngổồỡi, mọựi tọứ chổùc vaỡ toỡan thóứ xaợ họỹi , taỷo ra mọi trổồỡng thuỏỷn lồỹi cho vióỷc tng
cổồỡng quaớn lyù xaợ họỹi bũng phaùp luỏỷt khọng thóứ taùch rồỡi noù vồùi vióỷc õỏứy maỷnh
cọng taùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt. ỏy chờnh laỡ mọỹt trong nhổợng nhióỷm vuỷ cồ baớn cuớa
vióỷc xỏy dổỷng Nhaỡ nổồùc phaùp quyóửn XHCN ồớ nổồùc ta trong giai õoaỷn hióỷn nay.
Vồùi vở trờ quan troỹng nhổ vỏỷy, cọng taùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt cỏửn phaới õổồỹc
xaùc õởnh laỡ mọỹt trong nhổợng cọng taùc troỹng tỏm cuớa hoaỷt õọỹng haỡnh phaùp vaỡ tổ
phaùp. Chuùng ta õaợ chuù troỹng vióỷc xỏy dổỷng phaùp luỏỷt, õaợ õóỳn luùc phaới õỏửu tổ
tổồng xổùng cho vióỷc tọứ chổùc thổỷc hióỷn phaùp luỏỷt maỡ trổồùc hóỳt laỡ tuyón truyóửn,
phọứ bióỳn, giaùo duỷc phaùp luỏỷt. où laỡ traùch nhióỷm cuớa moỹi cồ quan Nhaỡ nổồùc, tọứ
chổùc xaợ họỹi vaỡ moỹi cọng dỏn, maỡ trổồùc hóỳt laỡ caùc cồ quan tổ phaùp haỡnh phaùp.
Vỗ vỏỷy, aỷi họỹi aớng lỏửn thổù VI õaợ xaùc õởnh: Cỏửn coi troỹng cọng taùc giaùo
duỷc, tuyón truyóửn cuớa aớng, cuớa Nhaỡ nổồùc (kóứ caớ caùc trổồỡng phọứ thọng, õaỷi hoỹc)
SVTH :

ỷng Lồỹi

Trang 9


Tióứu luỏỷn tọỳt nghióỷp
cuớa caùc õoaỡn thóứ nhỏn dỏn caùc caùn bọỹ quaớn lyù cỏỳp tổỡ trung ổồng õóỳn cồ sồớ phaới

coù kióỳn thổùc quaớn lyù haỡnh chờnh vaỡ hióứu bióỳt phaùp luỏỷt. Cỏửn phaới sổớ duỷng nhióửu
hỗnh thổùc vaỡ phổồng phaùp phong phuù õóứ giaùo duỷc nỏng cao yù thổùc phaùp luỏỷt, laỡm
tổ vỏỳn phaùp lyù cho nhỏn dỏn.
3. Caùc hỗnh thổùc phổồng phaùp giaùo duỷc phaùp luỏỷt :

a. Hỗnh thổùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt :
Laỡ caùc daỷng hoaỷt õọỹng cuỷ thóứ õóứ tọứ chổùc quaù trỗnh giaùo duỷc phaùp luỏỷt thóứ
hióỷn giaùo duỷc phaùp luỏỷt coù hai loaỷi hỗnh thổùc.
- Caùc hỗnh thổùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt mang tờnh phọứ bióỳn.
+ Phọứ bióỳn, noùi chuyóỷn phaùp luỏỷt taỷi caùc cồ quan Nhaỡ nổồùc, tọứ chổùc xaợ
họỹi, õởa baỡn dỏn cổ, caùc cuọỹc họỹi thaớo phaùp luỏỷt ...
+ Giaùo duỷc phaùp luỏỷt thọng qua hoaỷt õọỹng tuyón truyóửn phọứ bióỳn phaùp luỏỷt
(tón caùc phổồng tióỷn thọng tin õaỷi chuùng, qua baùo chờ caùc taùc phỏứm vn hoỹc nghóỷ
thuỏỷt, caùc cỏu laỷcbọỹ phaùp lyù, caùc cuọỹc thi tỗm hióứu phaùp luỏỷt)
+ Giaùo duỷc kióỳn thổùc cồ baớn phaùp luỏỷt ồớ caùc trổồỡng phọứ thọng, trung hoỹc
chuyón nghióỷp vaỡ daỷy nghóử, caùc trổồỡng õaỷi hoỹc chuyón vóử luỏỷt, caùc trổồỡng õoaỡn
thóứ (aớng, õoaỡn, cọng õoaỡn, phuỷ nổợ, thanh nión..) caùc trổồỡng bọửi dổồợng thuọỹc
caùc ngaỡnh.
+ Giaùo duỷc phaùp luỏỷt trong caùc trổồỡng, khoa chuyón vóử luỏỷt.
- Hỗnh thổùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt trong caùc hoaỷt õọỹng lỏỷp phaùp, haỡnh phaùp,
tổ phaùp cuớa caùc cồ quan Nhaỡ nổồùc (Quọỳc họỹi, chờnh phuớ, toỡa aùn, vióỷn kióứm saùt),
caùc cồ quan quaớn lyù chuyón ngaỡnh.
+ Giaùo duỷc phaùp luỏỷt thọng qua caùc hoaỷt õọỹng cuớa caùc tọứ chổùc xaợ họỹi, tọứ
chổùc nghóử nghióỷp phaùp luỏỷt (Tọứ hoỡa giaới, dởch vuỷ tổ vỏỳn phaùp luỏỷt).
+ Caùc cồ quan vaỡ cọng chổùc Nhaỡ nổồùc chởu traùch nhióỷm vóử hoaỷt õọỹng lỏỷp
phaùp, haỡnh phaùp, tổ phaùp laỡ nhổợng chuớ thóứ trổỷc tióỳp vaỡ coù nhióửu khaớ nng nhỏỳt
õóứ thổỷc hióỷn caùc nọỹi dung giaùo duỷc phaùp luỏỷt thọng qua nhióỷm vuỷ chuyón mọn
cuớa mỗnh. où laỡ hỗnh thổùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt sinh õọỹng nhỏỳt, coù taùc duỷng maỷnh
nhỏỳt lón yù thổùc, tỗnh caớm vaỡ haỡnh vi cuớa ngổồỡi õổồỹc giaùo duỷc. Hỗnh thổùc giaùo
duỷc thọng qua caùc hoaỷt õọỹng nghióỷp vuỷ thổồỡng mang tờnh caù thóứ hoùa caớ vóử nọỹi

dung vaỡ õọỳi tổồỹng giaùo duỷc phaùp luỏỷt.
Xuỏỳt phaùt tổỡ quan õióứm vaỡ phỏn loaỷi hỗnh thổùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt nhổ trón
dỏựn õóỳn yóu cỏửu vóử chố õaỷo quùa trỗnh giaùo duỷc phaùp luỏỷt sao cho:
SVTH :

ỷng Lồỹi

Trang 10


Tiãøu lûn täút nghiãûp
+ Cạc ch thãø phi xạc âënh r hỉåïng, u cáưu, näüi dung giạo dủc phạp
lût sao cho ngay trong khi xáy dỉûng cạc chỉång trçnh cäng tạc nghiãûp vủ,
chun män tỉìng thåìi gian hồûc tỉìng sỉû viãûc (mäüt phiãn tan, mäüt quút âënh
gèai quút khiãúu nải, täú cao...) trãn cå såí âọ chøn bë cạc âiãưu kiãûn váût cháút, cạn
bäü... â âỉåüc täø chỉïc hçnh thỉïc giạo dủc phạp lût ph håüp våïi nhiãûm vủ chun
män.
* Âãø truưn ti näüi dung phạp lût cáưn kãút håüp cạc hçnh thỉïc giạo dủc
phạp lût khạc nhau nhàòm phạt huy hãút sỉïc mảnh tạc âäüng ca tỉìng hçnh thỉïc,
bäø sung, b âàõp cho nhỉỵng hản chãú ca tỉìng loải hçnh.

b. Phỉång phạp giạo dủc phạp lût
L cạc cạch thỉïc, biãûn phạp, täø chỉïc quạ trçnh giạo dủc phạp lût. Phỉång
phạp giạo dủc khäng thãø ạp dủng nhỉ nhau âäúi våïi cỉ dán, nhọm x häüi khạc
nhau.
Phỉång phạp giạo dủc phạp lût bao gäưm 2 loải:
- Cạc phỉång phạp ạp dủng trong mäüt hoảt âäüng giạo dủc phạp lût củ thãø
(phỉång phạp gii thêch, thuút phủc, phỉång phạp thỉûc hnh trỉûc quan kãút håüp
l lûn v thỉûc tiãùn...
- Cạc phỉång phạp täø chỉïc giạo dủc phạp lût cạc mä hçnh v phỉång

phạp täø chỉïc sỉû phäúi håüp lnh âảo, chè âảo v triãøn khai giạo dủc phạp lût.
4. Vai tr ca cäng tạc giạo dủc phạp lût
Vai tr ca giạo dủc phạp lût bàõt ngưn tỉì vai tr v giạ trë x häüi ca
phạp lût. Nãúu nhỉ phạp lût l phỉång tiãûn cho mäùi ngỉåìi bo vãû quưn v låüi
êch håüp phạp ca mçnh thç giạo dủc phạp lût giụp cho nh nỉåïc (cạc cå quan v
nhán viãn ca nọ v cäng dán biãút sỉí dủng phỉång tiãûn âọ), giạo dủc phạp lût
cọ nhỉỵng vai tr củ thãø nhỉ sau:
- Giạo dủc phạp lût gọp pháưn náng cao hiãûu lỉûc v hiãûu qu qun l nh
nỉåïc, qun l x häüi.
Trong hãû thäúng giạo dủc chênh trë tỉ tỉåíng, âảo âỉïc, tháøm m lao âäüng ...
giạo dủc phạp lût cọ nghéa trỉûc tiãúp trong viãûc náng cao hiãûu lỉûc v hiãûu qu
ca qun l nh nỉåïc, qun l x häüi.
Trong hãû thäúng giạo dủc chênh trë tỉ tỉåíng, âảo âỉïc, tháøm m lao âäüng ...
giạo dủc phạp lût cọ nghéa trỉûc tiãúp trong viãûc náng cao hiãûu lỉûc v hiãûu qu
ca qun l nh nỉåïc, qun l x häüi. Båíi vç nhỉỵng tri thỉïc phạp l, tçnh cm ca
phạp lût âụng âàõn v hnh vi håüp phạp chiãúm vë trê hng âáưu trong viãûc sỉí
SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 11


Tióứu luỏỷn tọỳt nghióỷp
duỷng quyóửn lổỷc nhaỡ nổồùc, tng cổồỡng phaùp chóỳ, phaùt huy dỏn chuớ, mồớ rọỹng
quyóửn vaỡ tổỷ do cuớa mọựi ngổồỡi.
Giaùo duỷc phaùp luỏỷt taỷo ra khaớ nng mồùi caùc quan hóỷ phaùp luỏỷt trong mọi
trổồỡng quaớn lyù nhaỡ nổồùc, khừc phuỷc sổỷ trỗ tróỷ, baớo thuớ trong tổ duy, nhổợng tổ
tổồớng ờch kyớ vaỡ cuỷc bọỹ, kờch thờch caùc haỡnh vi tổỷ giaùc vaỡ xỏy dổỷng. Giaùo duỷc
phaùp luỏỷt taỷo ra khaớ nng hỗnh thaỡnh caùc õióửu kióỷn vaỡ nhỏn tọỳ thuỏỷn lồỹi cho quaù

trỗnh quaớn lyù nhaỡ nổồùc, quaớn lyù xaợ họỹi, laỡm xuỏỳt hióỷn vaỡ cuớng cọỳ nhổợng phỏứm
chỏỳt tờch cổỷc cuớa yù thổùc vaỡ haỡnh vi quaớn lyù; mỷt khaùc, taỷo ra khaớ nng khọng tióỳp
nhỏỷn nhổợng hióỷn tổồỹng tióu cổỷc, chọỳng õọỳi phaùp luỏỷt dióựn ra trong quaù trỗnh quaớn
lyù. Chờnh vỗ thóỳ, õọứi mồùi hóỷ thọỳng chờnh trở noùi chung vaỡ caùc caới caùch bọỹ maùy
nhaỡ nổồùc noùi rióng õang õổồỹc tióỳn haỡnh ồớ nổồùc ta, trón thổỷc tóỳ khọng thóứ tióỳn
haỡnh vaỡ tọửn taỷi bón ngoaỡi quaù trỗnh giaùo duỷc phaùp luỏỷt khọng thóứ khọng tờnh õóỳn
kóỳt quaớ vaỡ mổùc õọỹ giaùo duỷc phaùp luỏỷt.
Xuỏỳt phaùt tổỡ nhu cỏửu cuớa õồỡi sọỳng xaợ họỹi õang tióỳn trỗnh õọứi mồùi moỹi mỷt
kinh tóỳ xaợ họỹi, trong xaợ họỹi õaợ bừt õỏửu xuỏỳt hióỷn nhu cỏửu vaỡ lồỹi ờch chung laỡ
sọỳng vaỡ laỡm vióỷc theo hióỳn phaùp vaỡ phaùp luỏỷt; nhu cỏửu vaỡ lồỹi ờch ỏỳy chúng
nhổợng bừt nguọửn tổỡ nhổợng õoỡi hoới cuớa vióỷc nỏng cao hióỷu lổỷc vaỡ hióỷu quaớ cuớa
quaớn lyù nhaỡ nổồùc, tng cổồỡng phaùp chóỳ maỡ coỡn bừt nguọửn tổỡ õoỡi hoới phaới nỏng
cao trỗnh õọỹ vn hoaù phaùp lyù cho mọựi cọng dỏn.
- Giaùo duỷc phaùp luỏỷt goùp phỏửn nỏng cao yù thổùc phaùp luỏỷt vaỡ vn hoaù phaùp
lyù cuớa cọng dỏn.
Vai troỡ thổù 2 khọng keùm phỏửn quan troỹng naỡy cuớa giaùo duỷc phaùp luỏỷt xuỏỳt
phaùt tổỡ baớn chỏỳt cuớa noù, giaùo duỷc phaùp luỏỷt laỡ quaù trỗnh taùc õọỹng nhũm hỗnh
thaỡnh tri thổùc phaùp lyù, tỗnh caớm vaỡ haỡnh vi phuỡ hồỹp vồùi caùc õoỡi hoới cuớa hóỷ thọỳng
phaùp luỏỷt hióỷn haỡnh. Vỗ vỏỷy, kóỳt quaớ õaỷt õổồỹc muỷc õờch do sổỷ taùc õọỹng õởnh
hổồùng laỡ goùp phỏửn xỏy dổỷng yù thổùc phaùp luỏỷt vaỡ vn hoaù phaùp lyù.
Vn hoaù phaùp lyù chố coù thóứ õổồỹc hỗnh thaỡnh vaỡ phaùt trióứn trón cồ sồớ giaùo
duỷc phaùp luỏỷt. Vn hoaù phaùp lyù thóứ hióỷn trỗnh õọỹ yù thổùc phaùp luỏỷt cuớa mọỹt xaợ họỹi,
chỏỳt lổồỹng cuớa mọỹt hóỷ thọỳng phaùp luỏỷt hióỷn haỡnh, õỷc bióỷt laỡ tờnh giaớ õởnh cuớa
trỏỷt tổ phaùp luỏỷt.
Vn hoaù phaùp lyù ồớ mọỹt nổồùc phuỷ thuọỹc vaỡo vn hoaù cuớa mọựi caù nhỏn cọng
dỏn. Khi noùi mọỹt ngổồỡi naỡo õoù coù vn hoaù phaùp lyù laỡ noùi lón sổỷ thọỳng nhỏỳt giổợa
tri thổùc tỗnh caớm vaỡ haỡnh vi cuớa con ngổồỡi õoù õọỳi vồùi phaùp luỏỷt. Trong õióửu kióỷn
dỏn chuớ hoaù õỏỳt nổồùc, xem õoù laỡ muỷc õờch vaỡ õọỹng lổỷc phaùt trióứn xaợ họỹi, thỗ vn
hoaù phaùp lyù laỡ mọỹt yóỳu tọỳ khọng thóứ taùch rồỡi khoới quaù trỗnh õọỹ. Nóỳu thổỡa nhỏỷn
SVTH :

ỷng Lồỹi

Trang 12


Tiãøu lûn täút nghiãûp
dán ch chán chênh khäng thãø täưn tải åí bãn trãn hay bãn ngoi ca phạp lût thç
vàn hoạ phạp l l kh nàng v phỉång tiãûn sỉí dủng dán ch. Do váûy thnh qu
ca dán ch hoạ v thnh qu chung ca sỉû nghiãûp âäøi måïi phủ thüc mäüt pháưn
ráút quan trng vo trçnh âäü vàn hoạ phạp l ca mäùi mäüt thnh viãn trong x häüi.
Vàn hoạ phạp l l mäüt úu täú ca dán ch x häüi ch nghéa, âọng vai tr hçnh
thnh báưu khäng khê phạp lût ca x häüi m trong âọ dán ch âỉåüc thỉûc hiãûn v
phạt triãøn tráût tỉû phạp lût x häüi âi hi tảo láûp báưu khäng khê thûn låüi âọ.
5. Quan âiãøm ca Ân g v nh nỉåïc vãư cäng tạc tun truưn , giạo
dủc phạp lût
Nháûn thỉïc âỉåüc vë trê, vai tr, táưm quan trng ca cäng tạc giạo dủc phạp
lût, trong nhỉỵng nàm qua, Âng v nh nỉåïc ta âang hãút sỉïc coi trng v quan
rám âãún cäng tạc ny.
Ngay sau khi miãưn Nam âỉåüc gii phọng, dỉåïi sỉû lnh âảo ca Âng, ton
thãø nhán dán ta â bàõt tay vo cäng cüc tại thiãút âáút nỉåïc, thỉûc hiãûn låìi dảy ca
Bạc xáy dỉûng âáút nỉåïc Viãût Nam “âng hong hån, to âẻp hån”.
Cng våïi viãûc xạc âënh nhỉỵng mủc tiãu, âënh hỉåïng chiãún lỉåüc vãư phạt
triãøn kinh tãú, x häüi, tải Âải häüi âải biãøu ton qúc láưn thỉï V, Âng ta â chè r:
“Cạc cáúp u Âng, cạc cå quan nh nỉåïc, cạc âon thãø phi thỉåìng xun phäø
biãún, gii thêch phạp lût trong cạc táưng låïp nhán dán, âỉa viãûc giạo dủc phạp
lût vo cạc trỉåìng hc, cạc cáúp hc, xáy dỉûng thỉïc säúng cọ phạp lût v tän
trng phạp lût. Cạc cå quan nh nỉåïc phäúi håüp chàût ch våïi cạc âon th, váûn
âäüng qưn chụng thỉûc hiãûn âỉåìng läúi, chênh sạch ca Âng, kãú hoảch v phạp
lût ca nh nỉåïc. Cạc âon thãø cọ nhiãûm vủ giạo dủc âon viãn, häüi viãn ca

mçnh vãư CNXH, vãư phạp chãú XHCN... tun truưn, thuút phủc qưn chụng tỉû
giạc thi hnh chênh sạch ca Âng v nh nỉåïc” 4. Sau khi nghë quút ca Âng
âỉåüc ban hnh, âãø âỉåìng läúi, ch trỉång cu Âng âãún âỉåüc våïi mi táưng låïp
nhán dán, bãn cảnh våïi viãûc quạn triãût nhỉỵng âỉåìng läúi, ch trỉång áúy, nh nỉåïc
ta â thãø chãú hoạ bàòng mäüt chè thë ca ch tëch häüi âäưng bäü trỉåíng (nay l th
tỉåïng chênh ph). Chè thë nãu r:
1. Th trỉåíng cạc ngnh v u ban nhán dán cạc cáúp cáưn nháûn r tun
truưn, giạo dủc phạp lût l mäüt bäü pháûn quan trng ca cäng tạc giạo dủc
chênh trë, tỉ tỉåíng, l biãûn phạp ch úu âãø xáy dỉûng thỉïc phạp lût XHCN v
tàng cỉåìng phạp chãú XHCN v tàng cỉåìng phạp chãú XHCN. Phi cọ kãú hoảch

4

Âng Cäüng sn Viãût Nam : Vàn kiãûn âải häüi âải biãøu ton qúc láưn thỉï V, NXB Sỉû tháût, 1982, tr...

SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 13


Tióứu luỏỷn tọỳt nghióỷp
chố õaỷo kióứm tra vióỷc tuyón truyóửn, giaùo duỷc phaùp luỏỷt, õổa cọng taùc naỡy õi vaỡo
nóử nóỳp thổồỡng xuyón.
....
6. Cọng taùc tuyón truyóửn, giaùo duỷc phaùp luỏỷt muọỳn coù taùc duỷng thỗ phaới
gừn chỷt vồùi vióỷc thi haỡnh phaùp luỏỷt. Caùc cồ quan nhaỡ nổồùc, caùc tọứ chổùc xaợ họỹi,
caùc caùn bọỹ nhỏn vión nhaỡ nổồùc phaới gổồng mỏựu vaỡ nghióm chốnh chỏỳp haỡnh
phaùp luỏỷt. Phaới kión quyóỳt õỏỳu tranh ngn ngổỡa vaỡ xổớ lyù õọỳi vồùi nhổợng vióỷc vi

phaỷm phaùp luỏỷt, coù nhổ vỏỷy mồùi gỏy õổồỹc loỡng tin õọỳi vồùi nhỏn dỏn vaỡ õọỹng
vión nhỏn tuỏn theo phaùp luỏỷt.
7. Cọng taùc tuyón truyóửn, giaùo duỷc phaùp luỏỷt khọng chố laỡ traùch nhióỷm cuớa
Bọỹ tổ phaùp maỡ cuợng laỡ traùch nhióỷm cuớa caùc cồ quan, trổồùc hóỳt laỡ caùc cồ quan
thọng tin, tuyón truyóửn, baùo chờ vaỡ caùc õoaỡn thóứ. Vỗ vỏỷy, Bọỹ tổ phaùp phaới phọỳi
hồỹp chỷt cheợ vồùi caùc cồ quan nhổ Ban tuyón huỏỳn Trung ổồng, ban khoa giaùo
Trung ổồng, Bọỹ vn hoaù, Uyớ ban phaùt thanh vaỡ truyóửn hỗnh, trung ổồng õoaỡn
thanh nión cọỹng saớn Họử Chờ Minh, Trung ổồng Họỹi Lión hióỷp phuỷ nổợ Vióỷt Nam.
tọứng Cọng õoaỡn Vióỷt Nam õóứ cuỡng nhau baỡn baỷc nọỹi dung, kóỳ hoaỷch vaỡ bióỷn
phaùp cuỷ thóứ nhũm õổa cọng taùc naỡy vaỡo nóử nóỳp thổồỡng xuyón, phọứ cỏỷp vaỡ thờch
hồỹp tổỡng thồỡi gian vaỡ tổỡng õọỳi tổồỹng ...5
Nhổ vỏỷy, aớng vaỡ nhaỡ nổồùc ta õaợ xaùc õởnh roợ nhióỷm vuỷ giaùo duỷc phaùp luỏỷt
laỡ nhióỷm vuỷ cuớa toaỡn xaợ họỹi cuớa mọựi tọứ chổùc cồ sồớ aớng, cuớa caùc cồ quan nhaỡ
nổồùc, õoaỡn thóứ xaợ họỹi. Hóỷ thọỳng caùc trổồỡng hoỹc, caùc cỏỳp hoỹc bón caỷnh nhióỷm vuỷ
giaớng daỷy kióỳn thổùc chuyón mọn nghióỷp vuỷ, cỏửn phaới chuù troỹng giaớng daỷy kióỳn
thổùc phaùp luỏỷt. Thổỷc hióỷn sổỷ chố õaỷo cuớa aớng, vióỷc õổa phaùp luỏỷt vaỡo giaớng daỷy
ồớ caùc trổồỡng chuyón nghióỷp vaỡ phọứ thọng tổỡng bổồùc õổồỹc tióỳn haỡnh,t uy nhión
chỏỳt lổồỹng vỏựn coỡn haỷn chóỳ. Thaùng 10/1979, trổồỡng aỷi hoỹc phaùp lyù õaợ õổồỹc
thaỡnh lỏỷp, lỏửn õỏửu tión nổồùc ta õaợ coù mọỹt trung tỏm õaỡo taỷo chuyón ngaỡnh luỏỷt ồớ
bỏỷc õaỷi hoỹc. ỏy laỡ nồi cung cỏỳp cho õỏỳt nổồùc õọỹi nguợ caùn bọỹ khoa hoỹc phaùp lyù,
nhổợng ngổồỡi laỡm cọng taùc phaùp luỏỷt coù trỗnh õọỹ chuyón mọn, nghióỷp vuỷ vổợng
vaỡng, õọửng thồỡi cuợng laỡ õọỹi nguợ hóỳt sổùc quan troỹng trong vióỷc thổỷc hióỷn giaùo duỷc
phaùp luỏỷt maỡ aớng õaợ õóử ra.
Nhỗn chung, giai õoaỷn naỡy, cọng taùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt õaợ õổồỹc aớng ta
quan tỏm laợnh õaỷo vaỡ õaợ coù nhổợng chuyóứn bióỳn tờch cổỷc, õaỷt õổồỹc mọỹt sọỳ kóỳt quaớ
khaớ quan nhổng trón thổỷc tóỳ, vióỷc thổỷc hióỷn vỏựn coỡn rỏỳt nhióửu haỷn chóỳ. Lyù do thỗ
coù nhióửu nhổng lyù do hóỳt sổùc cồ baớn õoù laỡ vióỷc nhỏỷn thổùc cuớa caùc cỏỳp uyớ aớng,
5

Chố thở sọỳ 315/CT ngaỡy 7/12/1982 cuớa Chuớ tởch HBT vóử õỏứy maỷnh cọng taùc tuyón truyóửn, giaùo duỷc phaùp luỏỷt

SVTH :

ỷng Lồỹi

Trang 14


Tióứu luỏỷn tọỳt nghióỷp
caùc cỏỳp chờnh quyóửn vaỡ baớn thỏn cuớa mọựi caùn bọỹ nhaỡ nổồùc vóử vở trờ, vai troỡ, tỏửm
quan troỹng cuớa cọng taùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt chổa õỏửy õuớ, chổa toaỡn dióỷn. Vióỷc
õổa phaùp luỏỷt vaỡo trổồỡng hoỹc gỷp nhióửu khoù khn mọỹt phỏửn vỗ õọỹi nguợ caùn bọỹ
giaớng daỷy vổỡa thióỳu laỷi vổỡa chổa õổồỹc õaỡo taỷo chuyón mọn nghióỷp vuỷ cho nón
chỏỳt lổồỹng bở haỷn chóỳ.
óỳn aỷi họỹi aớng toaỡn quọỳc lỏửn thổù VI, chuùng ta bổồùc vaỡo thồỡi kyỡ õọứi
mồùi toaỡn dióỷn õỏỳt nổồùc, trong õoù chuù troỹng õóỳn vióỷc õọứi mồùi tổ duy. Cọng cuọỹc
õọứi mồùi do aớng ta khồới xổồùng vaỡ laợnh õaỷo õaợ thọứi mọỹt luọửng sinh khờ mồùi vaỡo
toaỡn bọỹ caùc lộnh vổỷc cuớa õồỡi sọỳng xaợ họỹi. loỡng dỏn laỷi phồi phồùi mọỹt nióửm tin
vaỡo aớng, tin vaỡo thaỡnh cọng cuớa cọng cuọỹc õọứi mồùi. Luùc naỡy, trong õổồỡng lọỳi
cuớa aớng cuợng õaợ tióỳp tuỷc xaùc õởnh: Coi troỹng cọng taùc giaùo duỷc, tuyón truyóửn,
giaới thờch phaùp luỏỷt. ổa vióỷc giaớng daỷy phaùp luỏỷt vaỡo hóỷ thọỳng caùc trổồỡng cuớa
aớng, nhaỡ nổồùc (kóứ caớ caùc trổồỡng phọứ thọng, õaỷi hoỹc) cuớa caùc õoaỡn thóứ nhỏn
dỏn. Caùn bọỹ quaớn lyù caùc cỏỳp tổỡ trung ổồng õóỳn cồ sồớ phaới coù kióỳn thổùc vóử quaớn
lyù haỡnh chờnh vaỡ hióứu bióỳt phaùp luỏỷt, cỏửn sổớ duỷng nhióửu hỗnh thổùc vaỡ bióỷn phaùp
õóứ giaùo duỷc, nỏng cao yù thổùc phaùp luỏỷt vaỡ laỡm tổ vỏỳn phaùp luỏỷt cho nhỏn dỏn6
Sau aỷi họỹi Vi cuớa aớng, lởch sổớ õỏỳt nổồùc õaợ bổồùc sang mọỹt trang mồùi.
Nóửn kinh tóỳ õaợ bừt õỏửu phuỷc họửi vaỡ phaùt trióứn. aùnh giaù vóử thồỡi õióứm trổồùc aỷi
họỹi VI, taỷi aỷi họỹi VIII cuớa aớng õaợ khúng õởnh:10 nm trổồùc, khi aớng õóử ra
õổồỡng lọỳi õọứi mồùi toaỡn dióỷn, nổồùc ta õang trong tỗnh traỷg trỏửm troỹng nhỏỳt cuớa
khuớng hoaớng kinh tóỳ - xaợ họỹi: saớn xuỏỳt bở õỗnh õọỳn, laỷm phaùt tng voỹt, õỏỳt nổồùc

bở bao vỏy vóử kinh tóỳ, õồỡi sọỳng nhỏn dỏn hóỳt sổùc khoù khn ...7
ổồỡng lọỳi õọứi mồùi õổồỹc aỷi họỹi VII cuớa aớng bọứ sung vaỡ phaùt trióứn. Vóử
cọng taùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt, aớng ta tióỳp tuỷc khúng õởnh:ióửu quan troỹng õóứ
phaùt huy dỏn chuớ laỡ xỏy dổỷng vaỡ hoaỡn chốnh hóỷ thọỳng phaùp luỏỷt, tng cổồỡng
phaùp chóỳ XHCN, nỏng cao trỗnh õọỹ dỏn trờ, hióứu bióỳt phaùp luỏỷt vaỡ yù thổùc tuỏn thuớ
phaùp luỏỷt cuớa nhỏn dỏn. Thổồỡng xuyón giaùo duỷc phaùp luỏỷt, xỏy dổỷng yù thổùc tuỏn
thuớ cuớa nhỏn dỏn. Thổồỡng xuyón gd phaùp luỏỷt, xỏy dổỷng yù thổùc sọỳng vaỡ laỡm vióỷc
theo phaùp luỏỷt trong nhỏn dỏn8
Sau aỷi họỹi VII, Hióỳn phaùp nm 1992 õaợ õổồỹc Quọỳc họỹi thọng qua, õaợ thóứ
chóỳ hoaù õổồỡng lọỳi õọứi mồùi toaỡn dióỷn cuớa aớng, õỏứy maỷnh õọứi mồùi kinh tóỳ, õọửng
thồỡi õọứi mồùi vổợng chừc vóử chờnh trở, khúng õởnh muỷc tióu xỏy dổỷng CNXH maỡ
aớng, Baùc Họử vaỡ nhỏn dỏn õaợ lổỷa choỹn, cn cổù vaỡo nhổợng nọỹi dung chuớ yóỳu cuớa
aớng Cọỹng saớn Vióỷt Nam : Vn kióỷn õaỷi họỹi õaỷi bióứu toaỡn quọỳc lỏửn thổù VI, NXB. Sổỷ thỏỷt, II.1987, Tr121
aớng Cọỹng saớn Vióỷt Nam : Vn kióỷn õaỷi họỹi õaỷi bióứu toaỡn quọỳc lỏửn thổù VIII, NXB CTQG, II.1996,Tr9
8
aớng Cọỹng saớn Vióỷt Nam : Vn kióỷn õaỷi họỹi õaỷi bióứu toaỡn quọỳc lỏửn thổù VII, NXB Sổỷ thỏỷt , II.1991,Tr91
6
7

SVTH :

ỷng Lồỹi

Trang 15


Tióứu luỏỷn tọỳt nghióỷp
Cổồng lộnh xỏy dổỷng õỏỳt nổồùc trong thồỡi kyỡ quaù õọỹ lón CNXH vaỡ chióỳn lổồỹc
phaùt trióứn kinh tóỳ - xaợ họỹi õóỳn nm 2000. ióửu 31 hióỳn phaùp nm 1992 qui õởnh :
Nhaỡ nổồùc taỷo õióửu kióỷn õóứ cọng dỏn phaùt trióứn toaỡn dióỷn, giaùo duỷc yù thổùc cọng

dỏn, sọỳng vaỡ laỡm vióỷc theo Hióỳn phaùp vaỡ phaùp luỏỷt, giổợ gỗn thuỏửn phong myợ tuỷc,
xỏy dổỷng gia õỗnh coù vn hoaù, haỷnh phuùc... Cuỷ thóứ hoaù Hióỳn phaùp, õióửu 8 khoaớn 2 - Luỏỷt tọứ chổùc Chờnh phuớ qui õởnh nhióỷm vuỷ vaỡ quyóửn haỷn cuớa Chờnh
phuớ:baớo õaớm vióỷc thi haỡnh Hióỳn phaùp vaỡ phaùp luỏỷt trong caùc cồ quan nhaỡ nổồùc,
tọứ chổùc kinh tóỳ, tọứ chổùc xaợ họỹi... tọứ chổùc laợnh õaỷo tuyón truyóửn, giaùo duỷc hióỳn
phaùp vaỡ phaùp luỏỷt trong nhỏn dỏn.
ióửu 5 - Luỏỷt tọứ chổùc Vióỷn kióứm saùt qui õởnh : Trong phaỷm vi chổùc nng
nhióỷm vuỷ cuớa mỗnh, Vióỷn kióứm saùt coù traùch nhióỷm phọỳi hồỹp vồùi caùc cồ quan Toaỡ
aùn, cọng an, thanh tra, tổ phaùp, caùc cồ quan khaùc cuớa nhaỡ nổồùc, Mỷt trỏỷn tọứ quọỳc
Vióỷt Nam vaỡ caùc õoaỡn thóứ nhỏn dỏn, õồn vở vuợ trang trong vióỷc phoỡng ngổỡa,
chọỳng tọỹi phaỷm vaỡ vi phaỷm phaùp luỏỷt; tuyón truyóửn, giaùo duỷc phaùp luỏỷt ...
ióửu 1 - Luỏỷt tọứ chổùc toaỡ aùn nhỏn dỏn qui õởnh :...bũng hoaỷt õọỹng cuớa
mỗnh toaỡ aùn goùp phỏửn giaùo duỷc cọng dỏn trung thaỡnh vồùi tọứ quọỳc, chỏỳp haỡnh
nghióm chốnh phaùp luỏỷt, tọn troỹng nhổợng quy từc cuớa cuọỹc sọỳng, yù thổùc õỏỳu tranh
chọỳng vaỡ phoỡng ngổỡa tọỹi phaỷm, caùc vi phaỷm phaùp luỏỷt khaùc.
Nhổ vỏỷy, õổồỡng lọỳi cuớa aớng vóử cọng taùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt õaợ õổồỹc nhaỡ
nổồùc ta kởp thồỡi thóứ chóỳ hoaù vaỡ qui õởnh cuỷ thóứ traùch nhióỷm cho tổỡng ngaỡnh. Trón
cồ sồớ õoù, cọng taùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt õaợ coù nhổợng chuyóứn bióỳn tờch cổỷc. ỷc
bióỷt, ngaỡy 7/01/1998, Thuớ tổồùng Chờnh phuớ õaợ ban haỡnh hai vn baớn quan troỹng:
Chố thở sọỳ 02/CT-TTg vóử vióỷc tng cổồỡng cọng taùc phọứ bióỳn, giaùo duỷc phaùp luỏỷt
trong giai õoaỷn hióỷn nay. Vaỡ quyóỳt õởnh sọỳ 03/Q-TTg vóử vióỷc ban haỡnh kóỳ
hoaỷch trióứn khai cọng taùc phọứ bióỳn giaùo duỷc phaùp luỏỷt tổỡ nm 1998 õóỳn nm
2002 vaỡ thaỡnh lỏỷp Họỹi õọửng phọỳi hồỹp cọng taùc phọứ bióỳn, giaùo duỷc phaùp luỏỷt.
Trong nhổợng vn baớn naỡy, Thuớ tổồùng õaùnh giaù, trong nhổợng nm qua, nhióửu Bọỹ,
ban ngaỡnh ồớ trung ổồng vaỡ chờnh quyóửn õởa phổồng caùc cỏỳp õaợ coù cọỳ gừng trong
vióỷc tọứ chổùc phọứ bióỳn, giaùo duỷc phaùp luỏỷt vaỡ õaợ thu õổồỹc nhióửu kóỳt quaớ tọỳt, õaùp
ổùng mọỹt phỏửn cuớa yóu cỏửu tng cổồỡng quaớn lyù nhaỡ nổồùc, quaớn lyù xaợ họỹi bũng
phaùp luỏỷt. tuy nhión, cọng taùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt coỡn chổa ngang tỏửm vồùi yóu
cỏửu nhióỷm vuỷ, chổa thổồỡng xuyón, lión tuỷc, chổa rọỹng khừp, chổa coù troỹng tỏm,
troỹng õióứm, coỡn thióỳu cồ chóỳ phọỳi hồỹp chỷt cheợ giổợa caùc cồ quan, caùc ngaỡnh, caùc
cỏỳp. óứ õỏứy maỷnh hồn nổợa cọng taùc giaùo duỷc phaùp luỏỷt, Thuớ tổồùng õaợ chố thở:

mọựi caùn bọỹ, vión chổùc nhaỡ nổồùc phaới xaùc õởnh roợ vióỷc hoỹc tỏỷp, nghión cổùu õóứ
hióứu bióỳt phaùp luỏỷt, thi haỡnh nghióm chốnh phaùp luỏỷt laỡ traùch nhióỷm cuớa mỗnh.
SVTH :

ỷng Lồỹi

Trang 16


Tiãøu lûn täút nghiãûp
Cạn bäü, viãn chỉïc phi l nhỉỵng ngỉåìi gỉång máùu trong viãûc giỉỵ gçn k cỉång
phẹp nỉåïc v gọp pháưn phäø biãún, giạo dủc phạp lût trong nhán dán” 9. Âäưng
thåìi, Th tỉåïng â giao cho cạc Bäü, cå quan ngang Bäü, cå quan thüc Chênh ph
v chênh quưn cáúp tènh khi kiãûn ton täø chỉïc thỉûc hiãûn nhiãûm vủ phäø biãún,
giạo dủc phạp lût tỉì trung ỉång âãún âëa phỉång, láúy täø chỉïc phạp chãú ngnh v
cå quan Tỉ phạp lm nng cäút. Cạc cå quan ca Âng, cạc âon thãø qưn chụng,
cạc täø chỉïc chênh trë - x häüi phi phäúi håüp chàût ch våïi cạc cå quan ca Chênh
ph âãø täø chỉïc thỉûc hiãûn cäng tạc phäø biãún, giạo dủc phạp lût.
Cọ thãø nọi, hai vàn bn trãn l sỉû kiãûn phạp l cọ nghéa quan trng,
khàóng âënh quút tám ca Âng, nh nỉåïc ta trong viãûc âäøi måïi, âáøy mảnh cäng
tạc giạo dủc, phäø biãún phạp lût âãø thỉûc hiãûn qun l âáút nỉåïc, qun l x häüi
bàòng phạp lût, têch cỉûc phủc vủ sỉû nghiãûp âáøy mảnh cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải
hoạ âáút nỉåïc. Âáy cng l cå såí phạp l quan trng âãø phạt huy sỉïc mảnh täøng
håüp ca c hãû thäúng chênh trë ton x häüi trong viãûc náng cao hiãûu qu cäng tạc
phäø biãún, giạo dủc phạp lût.
Sau khi cọ Quút âënh ca Th tỉåïng, 61 tènh, thnh trong c nỉåïc â
thnh láûp Häüi âäưng phäúi håüp cäng tạc phäø biãún, giạo dủc phạp lût. nhiãưu âëa
phỉång â thnh láûp Häüi âäưng ny âãún cáúp Huûn. Cạc Bäü, ngnh åí trung ỉång
â quan tám hån âãún cäng tạc ny. Gưng mạy tun truưn, giạo dủc phạp lût
trong c nỉåïc â váûn hnh våïi mäüt cäng sút måïi, mang lải hiãûu qu âạng khêch

lãû. Nhiãưu hçnh thỉïc tun truưn, giạo dủc phạp lût phong phụ â âỉåüc ạp dủng,
thu hụt âäng âo táưng låïp nhán dán tham gia. Cọ thãø nọi, nhu cáưu tçm hiãøu phạp
lût åí mäüt bäü pháûn nhán dán hiãûn nay l mäüt nhu cáưu tỉû thán, khäng thãø thiãúu.

CHỈÅNG II
THỈÛC TRẢNG CÄNG TẠC GIẠO DỦC PHẠP LÛT
ÅÍ THNH PHÄÚ Â NÀƠNG
I. Mäüt säú n h hỉåín g ca âiãưu kiãûn kinh tãú - x häüi âãún thỉûc trản g
giạo dủc phạp lût åí thn h phäú Â Nàơn g.
 Nàơng väún l mäüt thnh pháưn hỉỵu cå ca xỉï Qung, cu tènh Qung
Nam. Thỉûc dán Phạp tạch Tuorane - Â Nàơng - mäüt cại tãn gäúc Chàm - ra thnh
9

Chè thë säú 02/Ct-TTg ngy 7/01/1998

SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 17


Tióứu luỏỷn tọỳt nghióỷp
nhổồỹng õởa kióứu Tỏy. Chióỳn tranh vaỡ caùch maỷng laỷi gừn boù Quaớng - aỡ vồùi
nhau.
Nay do yóu cỏửu mồùi cuớa sổỷ nghióỷp cọng nghióỷp hoaù - hióỷn õaỷi hoaù. aỡ
Nụng laỷi taùi lỏỷp laỡ thaỡnh phọỳ trổỷc thuọỹc trung ổồng nhổng vỏựn phaới lión laỷc vồùi
Quaớng Nam. Vóử mỷt kinh tóỳ cuợng nhổ vóử mỷt vn hoaù, vỏựn phaới õỷt aỡ Nụng
trong bọỳi caớnh xổù Quaớng nóỳu nhỗn nhỏỷn dổồùi goùc õọỹ khoa hoỹc.
Thaỡnh phọỳ aỡ Nụng gọửm 7 quỏỷn, huyóỷn vồùi dióỷn tờch tổỷ nhión

1.247,6km2, ồớ vở trờ trung õọỹ cuớa caớ nổồùc, dỏn sọỳ khoaớng 75,5 vaỷn dỏn. aỡ Nụng
laỡ mọỹt trong nhổợng trung tỏm vuỡng kinh tóỳ troỹng õióứm mióửn Trung vaỡ caớ nổồùc.
Tổỡng bổồùc phaùt trióứn thaỡnh phọỳ trồớ thaỡnh hióỷn õaỷi, lión hóỷ chỷt cheợ vóử qui hoaỷch,
kóỳt cỏỳu haỷ tỏửng, kinh tóỳ - xaợ họỹi vồùi caùc Tốnh mióửn Trung õóứ thuùc õỏứy quaù trỗnh
cọng nghióỷp hoaù, hióỷn õaỷi hoaù vaỡ baớo vóỷ mọi trổồỡng goùp sổùc cuỡng caớ nổồùc mồớ
rọỹng hồỹp taùc, nỏng cao sổùc caỷnh tranh cuớa kinh tóỳ nổồùc ta trón thở trổồỡng, khu
vổỷc vaỡ quọỳc tóỳ.
Nhởp õọỹ tng trổồớng GDP bỗnh quỏn nm cuớa Thaỡnh phọỳ aỡ Nụng õaỷt
10,33% trong õoù coù cọng nghióỷp, xỏy dổỷng tng 15,53%, thuyớ - nọng - lỏm
nghióỷp tng 3,27%, dởch vuỷ tng 8,18%. Tọứng kim ngaỷch xuỏỳt khỏứu 5 nm (1996
- 2000) õaỷt 847 trióỷu USD, tng bỗnh quỏn nm 14,39%. Tọứng vọỳn õỏửu tổ trong
5 nm trón õởa baỡn Thaỡnh phọỳ tng gỏỳp 2,6 lỏửn so vồùi thồỡi kyỡ (1991 - 1995) õaỷt
qui mọ 6.496.7 tố õọửng. Nhồỡ kinh tóỳ phaùt trióứn khaù nón tọứng thu ngỏn saùch trón
õởa baỡn Thaỡnh phọỳ (1997 - 2000) õaỷt hồn 6.423 tố õọửng gỏỳp hồn 3 lỏửn tọứng chi
ngỏn saùch cuớa thaỡnh phọỳ trong cuỡng thồỡi gian. Trong 5 nm qua, Thaỡnh phọỳ aỡ
Nụng õaợ giaới quyóỳt vióỷc laỡm cho hồn 7,2 vaỷn lao õọỹng, tyớ lóỷ họỹ õoùi ngheỡo coỡn
2% vaỡo cuọỳi nm 2000. Maỷng lổồùi y tóỳ cồ sồớ õổồỹc tng cổồỡng kóứ caớ vóử cồ sồớ vỏỷt
chỏỳt lỏựn õọỹi nguợ y, baùc syợ. Trong nhổợng nm qua, sọỳ lổồỹng ngaỡnh hoỹc trón õởa
baỡn thaỡnh phọỳ aỡ Nụng cuợng õổồỹc tng nhanh. Thaùng 1/1997, thaỡnh phọỳ õaợ õaỷt
chố tióu quọỳc gia vóử phọứ cỏỷp giaùo duỷc tióứu hoỹc vaỡ xoaù muỡ chổợ. Tyớ lóỷ hoỹc sinh phọứ
thọng/1 vaỷn dỏn lión tuỷc tng tổỡ 4-6%/nm, nm 1997 laỡ 2.083 hoỹc sinh, nm
1998 laỡ 2.129 hoỹc sinh, nm 1999 laỡ 2.214 hoỹc sinh/1 vaỷn dỏn. Sọỳ lao õọỹng õaợ
qua õaỡo taỷo taỷi caùc trổồỡng õaỷi hoỹc, trung hoỹc chuyón nghióỷp taỷi thaỡnh phọỳ aỡ
Nụng chióỳm 16%. Sọỳ caùn bọỹ õaỷi hoỹc vaỡ trón õaỷi hoỹc/1 vaỷn dỏn, haỡng nm tng tổỡ
1,5 õóỳn 2,5%nm 1998 laỡ 340 ngổồỡi, nm 1999 tng lón 480ngổồỡi/1 vaỷn dỏn.
Quọỳc phoỡng an ninh õổồỹc giổợ vổợng, hóỷ thọỳng chờnh trở õổồỹc cuớng cọỳ, hoaỡn thióỷn
ngaỡy caỡng vổợng maỷnh. Tuy vỏỷy, thaỡnh phọỳ aỡ Nụng cuợng õa õổùng trổồùc nhióửu
khoù khn vaỡ thổớ thaùch lồùn, luọn chởu sổỷ taùc õọỹng cuớa cuọỹc khuớng hoaớng vóử kinh
tóỳ - taỡi chờnh khu vổỷc do hỏỷu quaớ cuớa caùc õồỹt baợo luỷt xaớy ra lión tióỳp õaợ gỏy aớnh
SVTH :

ỷng Lồỹi

Trang 18


Tiãøu lûn täút nghiãûp
hỉåíng trỉûc tiãúp âãún nãưn phạt triãøn kinh tãú x häüi ca thnh phäú cng nhỉ trçnh
âäü phạt triãøn cäng nghiãûp cn tháúp, sỉïc cảnh tranh úu, thë trỉåìng nh hẻp, sỉïc
mua cn tháúp, cå såí váût cháút tuy â âỉåüc náng lãn mäüt bỉåïc nhỉng váùn cn
ngho nn, lảc háûu. Trçnh âäü dán trê chỉa âäưng âãưu, thỉïc phạp lût ca ngỉåìi
dán chỉa cao, tçnh hçnh vi phảm phạp lût váùn diãùn ra thỉåìng xun v phỉïc tảp
trãn táút c cạc lénh vỉûc. Âãø vỉåüt qua nhỉỵng tråí ngải v thạch thỉïc l váún âãư
khäng âån gin, âi hi phi cọ nhỉỵng gii phạp thêch håüp, këp thåìi, cọ sỉû phäúi
håüp nhëp nhng âäưng bäü tỉì ch trỉång chênh sạch âãún sỉû nàng âäüng ca mäùi
cáúp, mäùi ngnh, mäùi doanh nghiãûp v ca mäùi ngỉåìi dán... Trong âọ cäng tạc
tun truưn phäø biãún giạo dủc phạp lût cho cạn bäü cäng chỉïc v ngỉåìi dán giỉỵ
vai tr quan trng âãø tảo láûp thỉïc tän trng, tn th phạp lût, säúng l lm
viãûc theo hiãún phạp v phạp lût, hçnh thnh mäüt x häüi äøn âënh, cong bàòng, vàn
minh v phạt triãøn.
II. Kãút qu hoảt âäün g giạo dủc phạp lût åí thn h phäú Â Nàơn g
Cäng tạc tun truưn giạo dủc phạp lût trong thåìi gian qua åí thnh phäú
 Nàơng â âỉåüc cáúp u Âng v chênh quưn cạc cáúp quan tám âụng mỉûc, vç
váûy â âảt âỉåüc nhỉỵng kãút qu âạng khêch lãû. Láúy säú liãûu tỉì nàm 1999 tråí lải âáy
ca cạc ban ngnh trong tènh v âàûc biãût l ca trải tảm giam CATP Â Nàơng
cng â nọi lãn âỉåüc (tuy chỉa tháût âáưy â) kãút qu hoảt âäüng phäø biãún giạo dủc
phạp lût åí thnh phäú Â Nàơng.
Trong thåìi gian quan, häüi âäưng giạo dủc thnh phäú Â Nàơng â chè âảo
cho cạc ban thüc Häüi âäưng giạo dủc tiãún hnh nhiãưu biãûn phạp giạo dủc phạp
lût cho nhiãưu âäúi tỉåüng trãn âëa bn thnh phäú Â Nàơng.

- Âäúi våïi cạn bäü cäng chỉïc nh nỉåïc, Ban I â ch âäüng nhiãưu låïp táûp
hún, Häüi nghë chun âãư v triãøn khai nghë quút trung ỉång 7 (khoạ VIII) vãư
phạp lãûnh cạn bäü, cäng chỉïc, quy chãú dán ch trong cå quan, quy chãú hoảt âäüng
ca cå quan... Cạc nhọm cå quan nh nỉåïc åí cạc ngnh âãưu täø chỉïc hc táûp,
quạn triãût cạc qui âënh phạp lût chun män thüc ngnh, lénh vỉûc mçnh nhỉ:
Phạp lãûnh hnh nghãư y dỉåüc tỉ nhán, Nghë âënh 01/1998/NÂ-CP vãư täø chỉïc y tãú
tải âëa phỉång, bo hiãøm y tãú, cạc lût thú, chãú âäü ti chênh, kãú toạn, phê v lãû
phê (ngnh ti chênh), Nghë âënh 52, Nghë âënh 88 vãư qun l âáưu tỉ xáy dỉûng ...
cỉí cạn bäü cäng chỉïc âi hc cạc låïp vãư l lûn nh nỉåïc, l lûn chênh trë gọp
pháưn náng cao mäüt bỉåïc nháûn thỉïc phạp lût trong âäüi ng cạn bäü cäng chỉïc m
trỉåïc hãút cạc qui âënh vãư qun l nh nỉåïc, cäng tạc täø chỉïc cạc cå quan nh
nỉåïc trãn âëa bn thnh phäú. Ban phäúi håüp cäng tạc phäø biãún giạo dủc phạp lût
trong cạc trỉåìng chênh trë, cå quan Âng (ban 2) â ch âäüng bäú trê, sàõp xãúp cạc
SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 19


Tióứu luỏỷn tọỳt nghióỷp
giồỡ, tióỳt giaớng vóử phaùp luỏỷt trong caùc lồùp õaỡo taỷo, bọửi dổồợng taỷi caùc trổồỡng chờnh
trở. Bón caỷnh õoù, Ban tuyón giaùo thaỡnh uyớ õaợ chuớ trỗ phọỳi hồỹp tuyón truyóửn giaùo
duỷc luỏỷt khióỳu naỷi tọỳ caùo, luỏỷt giaùo duỷc taỷi caùc lồùp bọửi dổồợng chờnh trở ồớ thaỡnh
phọỳ vaỡ caùc quỏỷn, huyóỷn. Cuỡng vồùi vióỷc trióứn khai vỏỷn õọỹng xỏy dổỷng vaỡ chốnh
õọỳn aớng theo Nghở quyóỳt Trung ổồng VI (lỏửn 2). Ngoaỡi vióỷc hoỹc tỏỷp caùc vn
baớn phaùp luỏỷt coù tờnh chỏỳt chung coỡn õổồỹc hoỹc tỏỷp phọứ bióỳn phaùp lóỷnh chọỳng
tham nhuợng, tióỳt kióỷm, chọỳng laợng phờ.
- ọỳi vồùi caùc õoaỡn thóứ quỏửn chuùng (ban 3) õaợ phọỳi hồỹp tọứ chổùc trióứn khai
coù hióỷu quaớ thổỷc hióỷn luỏỷt doanh nghióỷp, luỏỷt thuóỳ giaù trở gia tng, thuóỳ thu nhỏỷp

doanh nghióỷp. Trong nm qua, vn phoỡng UBND thaỡnh phọỳ (trổồớng ban 4) õaợ
phọỳi hồỹp vồùi caùc ngaỡnh chổùc nng , õỷc bióỷt vồùi phoỡng thổồng maỷi vaỡ cọng
nghióỷp Vióỷt Nam (chi nhaùnh taỷi aỡ Nụng) tọứ chổùc nhióửu cuọỹc họỹi thaớo, họỹi nghở
chuyón õóử vóử kinh tóỳ cuợng nhổ giaới quyóỳt caùc vổồùng mừc trong vióỷc aùp duỷng
phaùp luỏỷt vaỡo hoaỷt õọỹng kinh doanh ồớ caùc doanh nghióỷp.
- ọỳi vồùi hoỹc sinh, sinh vión Ban phọỳi hồỹp cọng taùc phọứ bióỳn giaùo duỷc
phaùp luỏỷt trong caùc trổồỡng hoỹc (Ban 5) õaợ phọỳi hồỹp tọứ chổùc caùc õồỹt tuyón truyóửn,
phọứ bióỳn phaùp luỏỷt trong caùc trổồỡng hoỹc, tọứ chổùc caùc cuọỹc thi tỗm hióứu luỏỷt an
toaỡn giao thọng cho hoỹc sinh ồớ 80 trổồỡng tióứu hoỹc trón õởa baỡn thaỡnh phọỳ aỡ
Nụng. ọỹi nguợ giaùo vión giaớng daỷy mọn giaùo duỷc cọng dỏn, mọn phaùp luỏỷt ồớ caùc
trổồỡng cuợng õaợ õổồỹc quan tỏm bọửi dổồợng nỏng cao nghióỷp vuỷ, nhióửu giaùo vión õaợ
õaỷt thaỡnh tờch xuỏỳt sừc trong cuọỹc thi giaùo vión gioới caùc cỏỳp cuớa thaỡnh phọỳ. Ban
5 phọỳi hồỹp vồùi caùc cồ quan thổồỡng trổỷc cuớa Họỹi õọửng (Sồớ Tổ phaùp) trióứn khai
cọng taùc bọửi dổồợng kióỳn thổùc phaùp luỏỷt cho õọỹi nguợ giaùo vión, trổồùc mừt laỡ giaùo
vión phuỷ traùch mọn giaùo duỷc cọng dỏn, giaùo vión chuớ nhióỷm.
- Ban phọỳi hồỹp cọng taùc phọứ bióỳn, giaùo duỷc phaùp luỏỷt trong caùc lổỷc lổồỹng
vuợ trang (Ban 6) õaợ thổỷc hióỷn vióỷc õổa giaùo duỷc phaùp luỏỷt vaỡo chổồng trỗnh huỏỳn
luyóỷn chióỳn sộ mồùi. Ban naỡy cuợng coù nhióửu bióỷn phaùp tuyón truyóửn giaùo duỷc phaùp
luỏỷt ồớ tỏỳt caớ caùc õồn vở thuọỹc lổỷc lổồỹng vuợ trang cuớa thaỡnh phọỳ vóử caùc nọỹi dung:
giaùo duỷc luỏỷt nghộa vuỷ quỏn sổỷ, phaùp lóỷnh caớnh saùt bióứn, phaùp lóỷnh bọỹ õọỹi bión
phoỡng, phaùp lóỷnh baớo vóỷ bờ mỏỷt cuớa nhaỡ nổồùc.
Trong thồỡi gian qua, tỗnh hỗnh vi phaỷm phaùp luỏỷt ồớ nổồùc ra noùi chung vaỡ
thaỡnh phọỳ aỡ Nụng noùi rióng vỏựn dióựn ra hóỳt sổùc phổùc taỷp trón tỏỳt caớ caùc lộnh
vổỷc. où laỡ nguyón nhỏn do ngổồỡi dỏn chổa hióứu bióỳt vóử phaùp luỏỷt vaỡ chổa nừm
vổợng vóử phaùp luỏỷt õióửu maỡ aớng vaỡ nhaỡ nổồùc ta õỷc bióỷt quan tỏm. aỷi họỹi VIII
õaợ chố roợ :Trióứn khai maỷnh meợ cọng taùc tuyón truyóửn phọứ bióỳn giaùo duỷc phaùp
luỏỷt, huy õọỹng lổỷc lổồỹng cuớa caùc õoaỡn thóứ, chờnh trở xaợ họỹi, nghóử nghióỷp, caùc
SVTH :

ỷng Lồỹi

Trang 20


Tióứu luỏỷn tọỳt nghióỷp
phổồng tióỷn thọng tin õaỷi chuùng tham gia vaỡo õồỹt vỏỷn õọỹng thióỳt lỏỷp trỏỷt tổỷ kyớ
cổồng vaỡ hoaỷt õọỹng thổồỡng xuyón xỏy dổỷng nóử nóỳp, sọỳng vaỡ laỡm vióỷc theo phaùp
luỏỷt trong cồ quan nhaỡ nổồùc vaỡ trong xaợ họỹi.
Vỗ vỏỷy, vióỷc õỏứy maỷnh cọng taùc tuyón truyóửn giaùo duỷc phaùp luỏỷt taỷi caùc
Sồớ, Ban, ngaỡnh vaỡ õoaỡn thóứ taỷi õởa phổồng cuỷ thóứ õaợ trióứn khai vaỡ thổỷc hióỷn Nghở
quyóỳt 09/CP vaỡ chổồng trỗnh quọỳc gia phoỡng chọỳng tọỹi phaỷm nhổ sau:
+ Cọng an thaỡn h phọỳ : coù Kóỳ hoaỷch sọỳ 166/PV11 vaỡ õaợ tọứ chổùc trióứn
khai quaùn trióỷt Nghở quyóỳt 09/CP vaỡ Chổồng trỗnh quọỳc gia phoỡng chọỳng tọỹi
phaỷm õóỳn tỏỷn caùn bọỹ cồ sồớ. Tióỳn haỡnh xỏy dổỷng caùc phổồng aùn, kóỳ hoaỷch õỏỳu
tranh phoỡng cọỳng tọỹi phaỷm trón tổỡng lộnh vổỷc vaỡ õaớm baớo tọỳt cọng taùc quaớn lyù
giổợ gỗn ANTT, õọửng thồỡi chố õaỷo lổỷc lổồỹng cọng an caùc cỏỳp tham mổu cho
aớng, chờnh quyóửn õởa phổồng vaỡ chuớ õọỹng phọỳi hồỹp vồùi caùc cồ quan, ban ngaỡnh
õoaỡn thóứ trón õởa baỡn thaỡnh phọỳ. Cọng an thaỡnh phọỳ aỡ Nụng trióứn khai lổỷc
lổồỹng caớnh saùt cồ õọỹng nhanh goỹi laỡ 113 bổồùc õỏửu õaợ thu õổồỹc kóỳt quaớ õaùng
khờch lóỷ.
+ Sồớ vn hoaù thọng tin: phọỳi hồỹp vồùi caùc cồ quan chổùc nng coù kóỳ
hoaỷch hổồùng dỏựn caùc õởa phổồng, ban ngaỡnh, trổồỡng hoỹc tọứ chổùc họỹi dióựn lión
hoan nghóỷ thuỏỷt quỏửn chuùng vóử phoỡng, chọỳng tọỹi phaỷm tổỡ cồ sồớ õóỳn toaỡn thaỡnh
phọỳ vaỡ choỹn nhổợng tióỳt muỷc õỷc sừc bióứu dióựn trổồùc nhaỡ haùt Trổng Vổồng cho
caùn bọỹ vaỡ nhỏn dỏn cuỡng xem vaỡ tọứ chổùc vn nghóỷ vóử phoỡng, chọỳng tọỹi phaỷm vaỡ
phoỡng chọỳng ma tuyù taỷi 04 xaợ, phổồỡng xa trung tỏm cuớa thaỡnh phọỳ : xaợ Hoaỡ Sồn,
Hoaỡ Chỏu (Huyóỷn Hoaỡ Vang), phổồỡng Thoỹ Quang (Sồn Traỡ); Hoaỡ Quyù (Nguợ
Haỡnh Sồn). Lừp õỷt 07 panọ cọỳ õởnh vaỡ 80 panọ lồùn vaỡ haỡng trm bng rọn, cồỡ
phổồùn, khỏứu hióỷu vaỡ haỡng chuỷc lổồỹt xe loa õóứ tuyón truyóửn nghở quyóỳt 09/CP vaỡ
chổồng trỗnh quọỳc gia phoỡng, chọỳng tọỹi phaỷm. Tọứ chổùc phọứ bióỳn caùc vn baớn

phaùp luỏỷt coù lión quan cho 600 chuớ kinh doanh caùc dởch vuỷ vn hoaù. Hai nm
qua (1999 - 2001) õaợ tọứ chổùc kióứm tra trón 1200 lổồỹt vồùi caùc õọỳi tổồỹng kinh
doanh, cồ sồớ dởch vuỷ vn hoaù, phaùt hióỷn xổớ lyù trón 300 trổồỡng hồỹp vi phaỷm tởch
thu 3800 bng õộa vaỡ 700 saùch caùc loaỷi, õỗnh chố 32 õióứm kinh doanh, phọỳi hồỹp
vồùi lổỷc lổồỹng cọng an trióỷt phaù, xổớ lyù mọỹt sọỳ õióứm caỡ phó, karaoke, tọứ chổùc chióỳu
phim sec vaỡ hoaỷt õọỹng maỷi dỏm.
+ Sồớ giaùo duỷc - õaỡo taỷo : õaợ xỏy dổỷng kóỳ hoaỷch vaỡ tọứ chổùc quaùn trióỷt
cho caùn bọỹ, giaùo vión, cọng nhỏn vión vaỡ hoỹc sinh cuớa 65/65 trổồỡng hoỹc trổỷc
thuọỹc, tọứ chổùc mitting coù 75.184 giaùo vión, hoỹc sinh tham dổỷ; tọứ chổùc cam kóỳt
giổợa õoaỡn thanh nión, giaùo vión chuớ nhióỷm, caớnh saùt khu vổỷc, phuỷ huynh hoỹc
sinh vóử phọỳi hồỹp trong vióỷc quaớn lyù, giaùo duỷc hoỹc sinh nhỏỳt laỡ õọỳi vồùi hoỹc sinh
SVTH :

ỷng Lồỹi

Trang 21


Tiãøu lûn täút nghiãûp
cạ biãût. Såí giạo dủc âo tảo â chè âảo cạc phng giạo dủc - âo tảo hỉåïng dáùn
ban giạm hiãûu cạc trỉåìng càn cỉï vo tçnh hçnh thỉûc tãú, ch âäüng phäúi håüp våïi
cäng an cạc âëa phỉång thỉûc hiãûn cọ hiãûu qu chỉång trçnh phng chäúng hnh vi
vi phảm phạp lût trong hc sinh, bo vãû an ninh tráût tỉû trong v ngoi trìng
hc. Âáưu nàm 1999 - 2000 â täø chỉïc cho 20 trỉåìng våïi trãn 60.000 lỉåüt hc
sinh tham gia cäø âäüng, diãøu hnh trãn âỉåìng phäú tun truưn phng, chäúng täüi
phảm; phng, chäúng ma tu. Ngoi ra, thỉåìng xun täø chỉïc tun truưn Lût
an ton giao thäng åí 65 trỉåìng trỉûc thüc cọ 20.320 giạo viãn, hc sinh tham dỉû.
+ Âải hc  Nàơn g : täø chỉïc quạn triãût Nghë quút 09/CP v chỉång
trçnh qúc gia phng, chäúng täüi phảm, tçnh hçnh ANTT cho ton bäü giạo viãn,
cạn bäü cäng nhán viãn v cho hån 15.000 sinh viãn nhán dëp khai ging khoạ

hc 1999 - 2000 v 2000 - 2001. Täø chỉïc cho sinh viãn thi “hại hoa dán ch”,
tham gia biãøu diãùn vàn nghãû tun truưn vãư phng, chäúng täüi phảm v phng
chäúng ma tu cọ hng chủc ngn ngỉåìi tham dỉû.
+ U ban bo vãû chàm sọc tr em thn h phäú kãút håüp våïi viãûc thỉûc
hiãûn Chè thë 134/TTg ca Th tỉåïng Chênh ph vãư chỉång trçnh hnh âäüng , bo
vãû tr em cọ hon cnh âàûc biãût, nàm 1999 - 2002 våïi chỉång trçnh qúc gia
phng, chäúng täüi phảm, â phạt hnh 04 säú tảp chê (4.000 quøn) “hảnh phục
tøi thå”, 12 trang “vç tr em” trãn bạo  Nàơng â in, 27.500 ạpphich, 50.000
tåì råi, 4.000 táûp tranh âãø phủc vủ cäng tạc tun truưn phng, chäúng täüi phảm,
phng chäúng ma tu.
+ Thn h âon  Nàơn g : thỉûc hiãûn chỉång trçnh qúc gia phng,
chäúng
täi phảm kãút håüp våïi viãûc thỉûc hiãûn Nghë quút liãn tëch 02 giỉỵ Trung ỉång
Âon- Bäü cäng an: “Ngàn ngỉìa täüi phảm, tãû nản x häüi trong lỉïa tøi thanh thiãúu
niãn”. Täø chỉïc 06 bøi táûp hún cho Cạn bäü Âon v tun truưn viãn vãư cäng
tạc phng, chäúng täüi phảm. Täø chỉïc thi tçm hiãøu Nghë quút 09/CP våïi ch âãư
“Thanh niãn våïi cäng tạc phng, chäúng täüi phảm v ngàn ngỉìa cạc tãû nản x
häüi”. Ngoi ra Thnh âon cn phäúi håüp våïi Âon trỉåìng trung hc phäø thäng
bạn cäng Tráưn Phụ täø chỉïc giao lỉu vàn nghãû tun truưn phng chäúng täüi
phảm; phng, chäúng ma tu, âäưng thåìi cọ biãûn phạp giạo dủc hc sinh cháûm
tiãún, thỉåìng b hc, gáy räúi... âãư phng chäúng hc sinh vi phảm phạp lût.
Thnh âon  Nàơng cn täø chỉïc nhiãưu cüc thi läưng ghẹp näüi dung giạo dủc,
sỉïc kho sinh sn vë thnh niãn våïi phng, chäúng täüi phảm; phng, chäúng ma
tu cọ trãn 3.000 lỉåüt Âon viãn thanh niãn, hc sinh tham dỉû.
SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 22

Tiãøu lûn täút nghiãûp
+ Màût tráûn täø qúc Thn h phäú Â Nàơn g chè âảo Màût tráûn cạc cáúp
âáøy mảnh cüc váûn âäüng “Ton dán xáy dỉûng cüc säúng måïi khu vỉûc dán cỉ”
våïi viãûc thỉûc hiãûn Nghë quút 09/CP v Chỉång trçnh qúc gia phng, chäúng täüi
phảm qua âọ xáy dỉûng 1937/2203 khu vỉûc dán cỉ khäng cọ tãû nản x häüi. 1378
täø xút sàõc, 91761 häü gia âçnh vàn họa, täø chỉïc quạn triãût cho 300 cạn bäü Ban
cäng tạc màût tráûn v 1276 täø trỉåíng täø âon kãút, cạc cáúp häüi åí cå såí tàng cỉåìng
cäng tạc ha gii, ngàn chàûn khäng âãø phạt sinh täüi phảm; â täø chỉïc 300 bøi
tun truưn, váûn âäüng tan dán tham gia cm họa giạo dủc ngỉåìi láưm läùi tải
cäüng âäưng dán cỉ. Â phäúi håüp våïi lỉûc lỉåüng Cäng an täø chỉïc cạc låïp giạo dủc
cho 572 âäúi tỉåüng, cm họa giạo dủc trãn 1.000 âäúi tỉåüng hçnh sỉû, thanh thiãúu
niãn hỉ, cháûm tiãún bäü, â ha gii thnh cäng hån 1.113 vủ viãûc máu thùn nh
trong nhán dán, gọp pháưn giỉỵ vỉỵng sỉû bçnh n trong khu dán cỉ. Màût tráûn åí cạc
cáúp â táûp trung tun truưn thỉûc hiãûn âãư ạn: “Phạt âäüng tan dán tham gia
phng ngỉìa, phạt hiãûn, täú giạc täüi phảm, cm họa, giạo dủc, ci tảo ngỉåìi láưm läùi
tải gia âçnh v cäüng âäưng dán cỉ” âãún táûn täø dán phäú cọ trãn 84.265 lỉåüt ngỉåìi
tham dỉû.
+ Häüi Liãn hiãûp Phủ nỉỵ Thn h phäú v cạc cáúp thäng qua cạc bøi
sinh hoảt täø, nhọm â täø chỉïc hc táûp, táûp hún cạc chun âãư: “Phủ nỉỵ têch cỉûc
phng, chäúng nản bn bạn phủ nỉỵ, tr em”; “vai tr phủ nỉỵ trong cäng tạc
phng, chäúng täüi phảm” v “Biãûn phạp qun l cm họa giạo dủc nhỉỵng ngỉåìi vi
phảm phạp lût trong cäüng âäưng dán cỉ” cho hån 61.854 lỉåüt häüi viãn, 415 cạn
bäü Ban cháúp hnh Chi häüi v 63 Ch nhiãûm Cáu lảc bäü gia âçnh hảnh phục. Â
läưng ghẹp cäng tạc nghiãûp vủ ca Häüi våïi viãûc bäưi dỉåỵng kiãún thỉïc vãư phng,
chäúng täüi phảm; phng, chäúng ma tụy, mải dám, biãûn phạp qun l cm họa giạo
dủc ngỉåìi láưm läùi tải cäüng âäưng dán cỉ cho hån 74.739 häüi viãn phủ nỉỵ. Ngoi
ra cn täø chỉïc cho 5 låïp giạo dủc gia âçnh cho 365 cạn bäü, bạo cạo viãn, tun
truưn viãn cå såí, 02 låïp ha gii cho 95 cạn bäü BCH gàûp gåỵ, bn biãûn phạp
giạo dủc våïi 370 b mẻ cọ con em vi phảm phạp lût. Häüi liãn hiãûp Phủ nỉỵ

Thnh phäú â cho 18.195 chë em phủ nỉỵ vay väún trong âọ cọ 6.885 cọ han
cnh gia âçnh khọ khàn, 31 thüc diãûn 05, 06 våïi säú tiãưn l 23 t 974 triãûu âäưng
tỉì nhiãưu väún khạc nhau. Âàûc biãût â giåïi thiãûu cho 10 chë thüc diãûn 05, 06 tảo
âiãưu kiãûn cho h tại nháûp cäüng âäưng, giạo dủc 525 thanh thiãúu niãn vi phảm
phạp lût, cm họa 274 âäúi tỉåüng tiãún bäü, phäúi håüp våïi cạc ban, ngnh cọ liãn
quan kiãøm âiãøm trỉåïc dán 30 âäúi tỉåüng cọ hnh vi ngỉåüc âi, âạnh âáûp våü con.
+ Häüi Cỉûu chiãún binh Thn h phäú v cạc cáúp täø chỉïc táûp hún cho
787 lỉåüt cạn bäü häüi, täø chỉïc tun truưn phng, chäúng täüi phảm, phng, chäúng
SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 23


Tiãøu lûn täút nghiãûp
ma tụy cho 792 bøi cọ 38.675 lỉåüt häüi viãn, gia âçnh häüi viãn v nhán dán tham
dỉû. Â chn cỉí 1.293 häüi viãn tham gia vo lỉûc lỉåüng an ninih cå såí, dán phng,
thanh niãn xung kêch v täø ha gii. Ngoi ra, cn nháûn âåỵ âáưu cho 390 thanh
thiãúu niãn hỉ, cm họa giạo dủc 327 ngỉåìi láưm läùi tải cäüng âäưng dán cỉ. Trong
hai nàm qua, cạc häüi â cung cáúp cho Cäng an bàõt 26 âäúi tỉåüng hçnh sỉû thu häưi
ti sn ỉåïc tênh 14 triãûu âäưng, phäúi håüp gii quút 63 tủ âiãøm phỉïc tảp vãư
ANTT.
+ Häüi näng dán Thn h phäú v 06 qûn , huûn â täø chỉïc tun
truưn phng, chäúng täüi phảm tải 291 âån vë chi häüi v 51 cáu lảc bäü dán säú v
phạt triãøn thu hụt 32.632 lỉåüt häüi viãn tham dỉû. Täø chỉïc 17 låïp táûp hún cho 880
cạn bäü häüi, â läưng ghẹp cạc näüi dung vãư thi tçm hiãøu NQ 09/CP v chỉång trçnh
qúc gia phng, chäúng täüi phảm våïi thi tçm hiãøu Bäü lût hçnh sỉû, chênh sạch Tän
giạo ca Âng v Nh nỉåïc.
+ Såí Tỉ phạp Thn h phäú phäúi håüp våïi Âi phạt thanh v Âi truưn

hçnh  Nàơng xáy dỉûng chun mủc tun truưn phạp lût vãư phng, chäúng täüi
phảm trãn sọng phạt thanh hng tưn. Bãn cảnh âọ, Thnh phäú Â Nàơng â täø
chỉïc nhiãưu Häüi thi tçm hiãøu phạp lût chun ngnh nhỉ cạc cüc thi An tan
giao thäng, ha gii viãn cå såí, Häü tëch viãn gii, Kiãún thỉïc gia âçnh B mẻ v
tr em... bàòng hçnh thỉïc “sán kháúu họa”, cạc häüi thi â thu hụt sỉû tham gia nhiãût
tçnh, âáưy trạch nhiãûm ca cạc âëa phỉång trong sán chåi phạp l bäø êch ny, âàûc
biãût l läi cún âỉåüc âäng âo qưn chụng nhán dán âãún cäø v, âäüng viãn, qua
âọ bäưi dỉåỵng vãư kiãún thỉïc phạp l, k nàng tun truưn miãûng. Âàûc biãût ch
âäüng phäúi håüp våïi cạc ngnh cọ liãn quan täø chỉïc tun truưn phng, chäúng täüi
phảm våïi cüc thi tçm hiãøu Bäü lût hçnh sỉû nàm 1999 våïi 409 bøi cọ 96.000
lỉåüt ngỉåìi tham gia v cọ 140.000 bi dỉû thi, âiãưu âọ â thãø hiãûn sỉû näø lỉûc, têch
cỉûc ca cạc ngnh, cạc âëa phỉång trong phong tro thi âua tçm hiãøu phạp lût
nọi riãng v cägn tạc tun truưn, phäø biãún, giạo dủc phạp lût nọi chung trãn
âëa bn Thnh phäú.
+ Viãûn Kiãøm sạt Nhán dán, Ta ạn nhán dán Thn h phäú phäúi
håüp våïi VKSND, TAND cáúp qûn , huûn thỉûc hiãûn täút chỉïc nàng tun
truưn phạp lût, âáúu tranh phng, chäúng täüi phảm v thäúng nháút âỉa ra xẹt xỉí
nhiãưu vủ ạn âiãøm, â tảo âỉåüc khê thãú âáúu tranh phng, chäúng täüi phảm trong
nhán dán.
+ Såí Thỉång mải Thn h phäú â xáy dỉûng kãú hoảch 511/TT-PC vãư
phng, chäúng täüi phảm ngnh thỉång mải, chè âảo Chi củc qun l thë trỉåìng,
tàng cỉåìng chäúng tiãu cỉûc näüi bäü v âáúu tranh phng, chäúng täüi phảm ngoi x
SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 24


Tiãøu lûn täút nghiãûp

häüi theo chỉïc nàng nhiãûm vủ ca mçnh, nháút l tàng cỉåìng xỉí l nhỉỵng hnh vi
träún thú, gian láûn thỉång mải... Täø chỉïc cho cạc doanh nghiãûp kinh doanh
khạch sản, tàõm håi, massage, karaoke, hc táûp quạn triãût nhỉỵng quy âënh ca
Nh nỉåïc vãư viãûc kinh doanh cạc nghãư trãn, âäưng thåìi cam kãút khäng vi phảm
v têch cỉûc tham gia phng, chäúng täüi phảm v tãû nản x häüi.
+ Såí Du lëch Thn h phäú: “Quạn triãût chỉång trçnh phng chäúng täüi
phảm v tãû nản x häüi trong ngnh du lëch”. Täø chỉïc cho cäng nhán viãn 64
khạch sản v 29 cäng ty, chi nhạnh, vàn phng âải diãûn, 48 nh hng trong
khạch sản, cạc cå såí Massage v karaoke hc táûp, k cam kãút khäng vi phảm,
âäưng thåìi thäng qua bạo cạo ngnh v tảp chê du lëch. Såí thỉåìng xun tun
trung phng, chäúng täüi phảm, phäúi håüp våïi Cäng an âëa phỉång giỉỵ gçn ANTT
trong ngnh v cạc tủ âiãøm du lëch.
+ Såí lao âäün g thỉång binh x häüi täø chỉïc triãøn khai v quạn triãût
NQ09/CP v Chỉång trçnh qúc gia phng, chäúng täüi phảm cho 11 âån vë trỉûc
thüc cọ 145 CBCNV, 650 âäúi tỉåüng x häüi tải cạc trung tám. Såí täø chỉïc táûp
hún cho 81 Cạn bäü lnh âảo cạc Trung tám v Phng LÂTB v XH cạc Qûn,
Huûn nhàòm náng cao kiãún thỉïc phạp l v k nàng triãøn khai cọ kãút qu vãư
cäng tạc phng, chäúng täüi phảm. Phäúi håüp våïi Cäng an kho sạt v láûp danh
sạch 787 phảm nhán mn hản t, cạc âäúi tỉåüng tãû nản x häüi vãư sinh säúng tải âëa
phỉång âãø tảo âiãưu kiãûn giụp âåỵ. Såí LÂTB v XH cn läưng ghẹp cäng tạc tun
truưn phng, chäúng täüi phảm våïi cäng tạc phng, chäúng tãû nản x häüi åí 122
khu vỉûc dán cỉ cọ trãn 8.200 lỉåüt ngỉåìi tham dỉû. Täø chỉïc cho 120 cạn bäü thüc
Såí thi tçm hiãøu NQ09/CP v Chỉång trçnh qúc gia phng, chäúng täüi phảm.
+ Såí Ti chênh - Váût giạ, Kãú hoảc h âáưu tỉ, Củc thú - Â
Nàơn g v Liãn âon Lao âäün g Thn h phäú â täø chỉïc quạn triãût näüi dung
NQ 09/CP v chỉång trçnh qúc gia phng, chäúng täüi phảm, âäưng thåìi âáøy mảnh
cäng tạc tun truưn phạp lût vãư thú cho CBCNV, cạc âån vë trỉûc thüc v
nhán dán hiãøu r chênh sạch thú ca Nh nỉåïc v vai tr thú trong nãưn kinh tãú
qúc dán. Såí Ti chênh - Váût giạ tiãún hnh thanh tra ti chênh cho 08 âån vë hnh
chênh sỉû nghiãûp; 03 phỉåìng v 02 doanh nghiãûp Nh nỉåïc. Qua âåüt thanh tra â

kiãún nghë v thu häưi näüp ngán sạch 495,7 triãûu âäưng chi sai chãú âënh Nh nỉåïc
quy âënh.
+ Cạc cå quan thäng tin âải chụn g nhỉ Âi truưn hçnh  Nàơng,
Âi phạt thanh v truưn hçnh  Nàơng, Bạo Cäng an, Bạo  Nàơng â âỉa tin
hng nghçn bi phọng sỉû këp thåìi tun truưn NQ 09/CP v Chỉång trçnh qúc
gia phng, chäúng täüi phảm. Chỉång trçnh “Vç an ninh täø qúc”; chun mủc:
SVTH :

Âàûng Låüi

Trang 25