Hiệp định thương mại việt nam hoa kì

Bài tiểu luận số 2

Trường ĐH Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh

Hiệp định thương mại
Việt Nam-Hoa Kì

39

Bài tiểu luận số 2


Bài tiểu luận số 2

A. Vài nét về quan hệ Kinh tế - Chính trị - Xã hội giữa Việt Nam và Hoa Kỳ

 Các mốc lịch sử quan trọng trong quan hệ Hoa Kỳ - Việt Nam
1991

Tháng 4 – Chính quyền của Tổng thống George Bush đề xuất với Chính phủ Việt Nam “lộ trình” từng
bước bình thường hóa quan hệ. Hai bên nhất trí mở một Văn phòng của Chính phủ Mỹ ở Hà Nội để
giải quyết các vấn đề về quân nhân bị mất tích trong chiến tranh (MIA). Tháng 4 – Sự hỗ trợ của Cơ
quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) sau chiến tranh bắt đầu khi Quỹ hỗ trợ nạn nhân chiến tranh
Leahy (LWVF) được Quốc hội Hoa Kỳ cho phép hoạt động nhân đạo tại Việt Nam, ban đầu là trợ giúp
cho người tàn tật.
Tháng 7 – Văn phòng MIA của Hoa Kỳ chính thức đi vào hoạt động tại Hà Nội. Đây là cơ quan chính
thức đầu tiên của Chính phủ Hoa Kỳ hoạt động thường trú tại Việt Nam từ năm 1975.
Tháng 10 – Việt Nam hỗ trợ kế hoạch gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc tại Campuchia. Ngoại
trưởng James Baker tuyên bố Washington sẵn sàng tiến tới bình thường hóa quan hệ với Hà Nội.
Tháng 12 – Washington dỡ bỏ lệnh cấm việc đi lại có tổ chức từ Hoa Kỳ tới Việt Nam. Quốc hội Hoa
Kỳ ủy quyền cho Cơ quan Thông tin Hoa Kỳ (USIA) bắt đầu trao đổi các chương trình với Việt Nam.

1992

mục tiêu hoàn tất việc thống kê đầy đủ nhất số người Mỹ mất tích trong Chiến tranh Việt Nam, bao
gồm cả 2.267 người mất tích tại Lào, Campuchia và Việt Nam chưa được tìm thấy.
Tháng 6 – Quỹ Hỗ trợ Trẻ mồ côi và Trẻ lang thang được Quốc hội Mỹ cho phép hoạt động nhân đạo
tại Việt Nam.
1993

39

Tháng 2 – Lực lượng hỗn hợp tìm kiếm người mất tích trong chiến tranh (JTF-FA) được thành lập với


Bài tiểu luận số 2
Tháng 2 – Chính quyền Clinton mở đường cho việc nối lại các khoản vay quốc tế, bao gồm vốn vay từ
Quỹ Tiền tệ Quốc tế và Ngân hàng Thế giới cho Việt Nam.
1994
Ngày 3 tháng 3 – Tổng thống William J. Clinton dỡ bỏ lệnh cấm vận thương mại đối với Việt Nam.
Tháng 5 – Hoa Kỳ và Việt Nam ký kết Hiệp định Lãnh sự.
1995
Ngày 28 tháng 1 – Hoa Kỳ và Việt Nam chính thức ký Hiệp định giải quyết các vấn đề về bồi thường và
thiết lập Văn phòng Liên lạc tại thủ đô của mỗi nước.
Ngày 15 tháng 5 – Việt Nam trao cho Phái đoàn của Tổng thống Hoa Kỳ một bộ tài liệu về người Mỹ bị
mất tích trong chiến tranh, mà sau này được Lầu Năm Góc đánh giá là tài liệu chi tiết và đầy đủ thông
tin nhất cho đến nay liên quan đến vấn đề này.
Tháng 6 – Hội Cựu chiến binh Mỹ công bố ủng hộ cho tiến trình bình thường hóa quan hệ ngoại giao
với Việt Nam.
Ngày 11 tháng 7 – Tổng thống Willianm J. Clinton công bố “bình thường hóa quan hệ” với Việt Nam.
Ngày 6 tháng 8 – Ngoại trưởng Warren Christopher thăm Hà Nội và chính thức mở Đại sứ quán Hoa
Kỳ tại Việt Nam. Việt Nam cũng mở Đại sự quán tại Washington D.C.

Ngày 7-10 tháng 10 năm 1995- Cựu Bộ trưởng Quốc phòng Robert S. McNamara thăm chính thức

39

Việt Nam.
1996
Tháng 5 – Hoa Kỳ trao cho Việt Nam tài liệu phác thảo về Hiệp định Thương mại.
Ngày 12 tháng 7 – Cố Vấn An ninh Quốc gia Anthony Lake thăm Hà Nội để kỷ niệm một năm ngày
bình
1997

thường

hoá

quan

hệ

giữa

hai

nước.


Bài tiểu luận số 2

Ngày 7 tháng 4 – Bộ trưởng Bộ Tài chính Mỹ, Robert Rubin và Bộ trưởng Bộ Tài chính Việt Nam,
Nguyễn Sinh Hùng ký thỏa thuận tại Hà Nội về việc Việt Nam trả khoản nợ 145 triệu USD của chính

quyền miền Nam Việt Nam cũ.
Ngày 10 tháng 4 – Thượng viện Hoa Kỳ bổ nhiệm ông Douglas “Pete” Peterson, cựu chiến binh trong
cuộc chiến tranh Việt Nam, đồng thời là cựu tù binh chiến tranh (POW), làm Đại sứ đầu tiên của Mỹ
tại Việt Nam.
Tháng 5 – Ông Lê Văn Bàng trình quốc thư tại thủ đô Washington D.C., đảm nhiệm cương vị Đại Sứ
Việt Nam tại Hoa Kỳ.
Ngày 24 tháng 6 – Ngoại trưởng Mỹ Madeline Albright thăm chính thức Việt Nam.
Ngày 27 tháng 6 – Hoa Kỳ và Việt Nam ký kết Hiệp định về Bản quyền.
Tháng 8 – Chính phủ Mỹ thông qua quy chế đặc biệt cho phép Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ
(USAID) hỗ trợ Việt Nam cải thiện hoạt động thương mại thông qua chương trình hỗ trợ kỹ thuật về
luật

thương

mại

và

chính

sách

thương

mại.

1998
Ngày 11 tháng 3 – Tổng Thống William J. Clinton ban hành quy chế tạm miễn áp dụng Đạo luật Sửa
đổi bổ sung Jackson - Vanik đối với Việt Nam, mở đường cho hoạt động của nhiều công ty và tổ chức
của Hoa Kỳ tại Việt Nam như Cơ quan Hỗ trợ đầu tư tư nhân hải ngoại, Ngân hàng Ex-Im Bank, Cơ

quan Thương mại và phát triển Hoa Kỳ, Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ, và Cơ quan Quản lý Hàng hải Hoa Kỳ.
Ngày 26 tháng 3 – Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Xuân Giá và Đại Sứ Pete Peterson hoàn tất

Ngày 23 tháng 7 – Thượng viện Hoa Kỳ bỏ phiếu với tỷ lệ 66-34, quyết định tiếp tục cung cấp tài chính
cho Đại Sứ Quán Hoa Kỳ tại Việt Nam trên cơ sở các hợp tác hiện hành về vấn đề tù binh chiến tranh
và
1999

người

mất

tích

trong

chiến

tranh

(POW/MIA).

39

việc ký kết Hiệp định Song Phương OPIC.


Bài tiểu luận số 2
Ngày 25 tháng 7 – Đại diện Thương mại Mỹ Richard Fisher và Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình
Tuyển đạt thỏa thuận trên nguyên tắc về Hiệp định Thương mại Song phương tại Hà Nội.

Tháng 7/1999 - Chương trình Ðối tác Môi trường Mỹ-Á thiết lập các Văn phòng đại diện Kỹ thuật tại
Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.
Tháng 9 – USAID bắt đầu chương trình hỗ trợ kỹ thuật cho Bộ Thương mại Việt Nam để thúc đẩy tăng
tốc quá trình đàm phán Hiệp định Thương mại song phương.
Ngày 9 tháng 12 – Ngân hàng Xuất Nhập khẩu (Ex-Im Bank) và Ngân hàng Nhà Nước Việt Nam hoàn
tất các thỏa thuận khung, mở đường cho Ex-Im Bank đi vào hoạt động tại Việt Nam.
2000
Ngày 13 tháng 3 – Bộ trưởng Quốc phòng William Cohen trở thành Bộ trưởng Quốc Phòng Mỹ đầu
tiên sang thăm Việt Nam kể từ khi chiến tranh kết thúc.
Ngày 13 tháng 7 – Bộ trưởng Bộ Thương mại Vũ Khoan và Đại diện Thương mại Mỹ Barshefsky ký
Hiệp định Thương mại Song phương tại văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ. Tổng thống Bill Clinton
đã công bố Hiệp định này tại buổi lễ ở Vườn Hồng, Nhà Trắng.
Ngày 16-20 tháng 11 – Tổng Thống William J. Clinton sang thăm Việt Nam, cùng đi có Bộ trưởng
Thương mại Norman Mineta, Đại Diện Thương mại Charlene Barshefsky, Thượng Nghị sĩ John Kerry
(D-MA), Nghị sỹ Earl Blumenauer (D-OR), Vic Snyder (D-Ark), Mike Thompson (D-CA) và nữ dân biểu
Loretta Sanchez (D-CA). Các đoàn doanh nghiệp và lãnh đạo Hội Cựu chiến binh Mỹ cũng tham gia
trong đoàn.
Ngày 17 tháng 11 – Bộ Lao động Hoa Kỳ và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Việt Nam đã ký Biên

Ngày 19 tháng 11 – Dưới sự chứng kiến của của Tổng thống Mỹ William J. Clinton, Trợ lý Giám đốc
USAID phụ trách khu vực châu Á và Cận Đông Robert C. Randolph đã cắt băng khánh thành văn phòng
của
2001

Cơ

quan

Phát

triển

Quốc

tế

Hoa

Kỳ

USAID

tại

Hà

Nội.

39

bản Ghi nhớ về hợp tác lao động.


Bài tiểu luận số 2
Tháng 1 – Quốc hội Mỹ thông qua Đạo luật hình thành Quỹ Giáo dục Việt Nam, cung cấp tài trợ hàng
năm 5 triệu đô-la Mỹ đến năm 2019 để tạo điều kiện cho sinh viên Việt Nam sang học tập tại Mỹ.
Ngày 15-18 tháng 1năm 2001 – Lãnh đạo phe thiểu số tại Hạ viện Dick Gephardt (D-MO) và Dân biểu
Ray LaHood (R-IL) đã dẫn đầu đoàn Quốc hội Mỹ tới thăm Việt Nam.
Ngày 24-26 tháng 7 – Ngoại Trưởng Mỹ Colin Powell đã có chuyến thăm 3 ngày tại Việt Nam tham dự
Diễn đàn Khu vực ASEAN tại Hà Nội. Đây là chuyến trở lại Việt Nam lần đầu tiên của ông Powell kể từ

khi ông tham gia cuộc chiến vào năm 1969.
Ngày 27 tháng 9 – USAID bắt đầu Dự án Hỗ trợ Tăng tốc Thương mại (STAR- Việt Nam), nhằm giúp
Việt Nam thực hiện Hiệp định Thương mại Song phương.
Ngày 16 tháng 10năm 2001- Tổng thống Mỹ George W. Bush ký công luật số 107-52 ban bố Hiệp định
Thương mại Song Phương Việt Nam - Hoa Kỳ thành luật.
Ngày 9-14 tháng 12 – Phó Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng dẫn đầu đoàn đại biểu cấp cao đến
Washington, D.C., New York và San Francisco, cùng đi có Bộ trưởng Bộ Thương mại Vũ Khoan, Bộ
trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Xuân Giá, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Mạnh Kiểm, cùng các
quan chức chính phủ và hơn 60 thành viên thuộc thành phần kinh tế tư nhân của Việt Nam.
Ngày 10 tháng 12 năm 2001 – Hiệp định Thương mại Song phương Việt Mỹ được ký kết tại
Washington, D.C. giữa Đại diện Thương mại Robert Zoellick và Phó Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Bộ
trưởng

Bộ

Thương

mại

Vũ

Khoan.

2002
Ngày 3-6 tháng 3 - Hội nghị khoa học Việt – Mỹ đầu tiên về Chất độc màu da cam đã được tổ chức tại

Ngày 8 tháng 4 – Bộ Tư pháp báo Việt Nam cáo có khoảng 150 văn bản luật của Việt Nam mâu thuẫn
với các điều khoản của Hiệp định Thương mại Song phương Việt Nam – Hoa Kỳ.
Ngày 6-7 tháng 5 – Phó Đại diện Thương mại Jonathan Huntsman thành lập Ủy ban Hỗn hợp Việt
Nam – Hoa Kỳ về quan hệ thương mại tại Hà Nội.

Ngày 10 tháng 5 – Phó chủ tịch nước Nguyễn Thị Bình thăm chính thức Washington, D.C.

39

Hà Nội với sự tham gia của hàng trăm nhà nghiên cứu của Việt Nam và Hoa Kỳ.


Bài tiểu luận số 2
Ngày 18 tháng 5 – Thứ trưởng Thương mại Lương Văn Tự dẫn đầu đoàn thương mại Việt Nam thăm
Hoa Kỳ.
Từ ngày 01 - 08 tháng 6 – Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Đình Lộc đến thăm Hoa Kỳ để tham dự các cuộc
họp về việc thực hiện Hiệp định Thương mại Song phương (BTA).
Từ ngày 12 - 22 tháng 6 – Phó Thủ tướng Nguyễn Mạnh Cầm thăm Texas, New York, Massachusetts
và

thủ

đô

Washington

D.C.

2003
Ngày 03 tháng 4 – Hạ nghị sỹ Chris Smith một lần nữa đưa Đạo luật về Nhân quyền của Việt Nam
(H.R.1587) ra trước Hạ viện Hoa Kỳ.
Ngày 15 tháng 7 – Đạo luật Nhân quyền Việt Nam (H.R.1587) được bổ sung vào Luật Ủy quyền Đối
ngoại (HR 1950). Ngày 15 tháng 7, Dự luật này được Hạ viện thông qua và được đệ trình lên Thượng
viện.
Ngày 17 tháng 7 – Hiệp định Dệt may Việt Nam – Hoa Kỳ đã được Bộ trưởng Bộ Thương mại Việt

Nam Trương Đình Tuyển và Đại sứ Hoa Kỳ Raymond Burghardt ký kết ở Hà Nội.
Ngày 16 tháng 9 – Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển đến thăm Hoa Kỳ.
Ngày 05 tháng 10 – Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc đến thăm Hoa Kỳ nhằm thúc đẩy
đầu tư song phương.
Ngày 10 tháng 11 – Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phạm Văn Trà đến thăm Hoa Kỳ để thảo luận về hợp
tác thúc đẩy an ninh khu vực.

con tàu hải quân đầu tiên của Mỹ cập bến ở Việt Nam kể từ sau khi chiến tranh kết thúc, đây là một
hành động mang tính biểu tượng hướng tới việc tăng cường quan hệ giữa Việt Nam và Hoa Kỳ.
Ngày 04 tháng 12 – Phó Thủ tướng Việt Nam Vũ Khoan đến thăm Washington, D.C. và các thành phố
khác ở Hoa Kỳ. Hoa Kỳ và Việt Nam ký kết Thỏa thuận Hàng không Song phương.
Ngày 12 tháng 12 – Đoàn đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) của Việt Nam tham
dự vòng đàm phán tại Geneva. Các cuộc đàm phán song phương đã được tổ chức với phía Hoa Kỳ.

39

Ngày 19 tháng 11 – Chiến hạm Hải quân USS Vandegrift cập bến Thành phố Hồ Chí Minh, trở thành


Bài tiểu luận số 2
Tháng 12 – Đại sứ Lê Văn Bàng và Đại sứ Hoa Kỳ Raymond Burghardt ký Thỏa thuận về hợp tác chống
buôn

bán

ma

túy.

2004

Trong hai ngày 10 và 11 tháng 02 – Đô đốc Thomas Fargo, Sỹ quan chỉ huy Bộ tư lệnh Thái Bình
Dương của Hoa Kỳ đã có chuyến thăm kéo dài hai ngày đến Việt Nam tại Hà Nội và Đà Nẵng.
Ngày 26 tháng 02 – Góc Hoa Kỳ đầu tiên được mở tại Đà Nẵng.
Ngày 02 tháng 4 – Cuộc họp kín giữa Quốc hội Hoa Kỳ và Việt Nam được tổ chức nhằm rà soát và hỗ
trợ mối quan hệ đã được bình thường hóa giữa Hoa Kỳ và Việt Nam, Nghị sỹ Rob Simmons (R-CT) và
Lane Evans (D-IL) là đồng chủ tọa. Phó Chủ tịch Quốc hội Việt Nam Nguyễn Phúc Thành và Đại sứ Việt
Nam tại Hoa Kỳ Nguyễn Tâm Chiến đã tổ chức kỷ niệm sự kiện này vào ngày 28 tháng 4 năm 2004.
Ngày 07-12 tháng 6 –Bộ trưởng Thương mại Việt Nam Trương Đình Tuyển đã hội kiến với các quan
chức quan trọng trong Chính phủ Hoa Kỳ ở Washington để thảo luận về khả năng gia nhập Tổ chức
Thương mại Thế giới (WTO) của Việt Nam, thảo luận về Hiệp định Dệt may giữa Hoa Kỳ và Việt Nam,
và việc thực hiện Thỏa thuận Thương mại Song phương Việt Nam – Hoa Kỳ.
Ngày 16 tháng 6 – Việt Nam tổ chức vòng đàm phán thứ 8 về việc gia nhập WTO của Việt Nam ở
Geneva, Thụy Sỹ. Các cuộc đàm phán song phương đã được tổ chức với nhiều nước thành viên gồm
Australia, Liên minh châu Âu và Hoa Kỳ.
Ngày 23 tháng 6 – Tổng thống Hoa Kỳ George W. Bush chọn Việt Nam là một trong 15 nước được ưu
tiên nhận viện trợ từ “Kế hoạch Cứu trợ Khẩn cấp AIDS của Tổng thống Hoa Kỳ” (PEPFAR) trị giá 15 tỷ
đô-la Mỹ để chống lại đại dịch HIV/AIDS trên toàn cầu.

số phiếu là 323-45.
Ngày 22-23 tháng 7 – Phó Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Josette Shiner thăm Hà Nội để thảo luận về
việc thực hiện Hiệp định Thương mại Song phương và khả năng gia nhập Tổ chức Thương mại Thế
giới của Việt Nam.
Ngày 28 tháng 7 – Chiến hạm USS Curtis Wilbur DDG-54 của Hoa Kỳ cập bến Đà Nẵng và trở thành
con tàu hải quân thứ hai của Hoa Kỳ đến thăm Việt Nam kể từ năm 1975. Các sỹ quan cao cấp của
con tàu gặp gỡ với các quan chức địa phương và các đại diện của Hải quân Việt Nam Quân khu 3.

39

Ngày 19 tháng 7 – Đạo luật Nhân quyền Việt Nam năm 2003 (H.R. 1587), được Hạ viện thông qua với

Bài tiểu luận số 2
Ngày 15 tháng 9 – Việt Nam bị xếp vào Danh sách các quốc gia cần quan tâm đặc biệt theo Đạo luật
Tự do Tôn giáo của Hoa Kỳ.
Ngày 19-26 tháng 9 – Thống đốc bang Washington Gary Locke dẫn đầu đoàn thương mại gồm 25
thành viên đến thăm khắp Việt Nam để khai thác cơ hội kinh doanh.
Ngày 20-24 tháng 9 – Bộ trưởng Tư pháp Uông Chu Lưu đến thăm Hoa Kỳ.
Ngày 05 tháng 10 – Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Thị Băng Tâm đến thăm Hoa Kỳ.
Ngày 18-20 tháng 10 – Trợ lý Bộ trưởng phụ trách các vấn đề lãnh sự Maura Harty thăm Thành phố
Hồ Chí Minh và Hà Nội.
Ngày 25-28 tháng 10 – Các thành viên trong Nhóm Công tác Hoa Kỳ và Đoàn đàm phán gia nhập WTO
của Việt Nam đã tiến hành đàm phán song phương và thảo luận về cam kết đa phương cho việc gia
nhập WTO của Việt Nam tại Washington, D.C.
Ngày 11 tháng 12 – Chuyến bay đầu tiên của hãng hàng không United Airlines từ San Francisco hạ
cánh xuống Thành phố Hồ Chí Minh, đưa United Airlines trở thành hãng hàng không đầu tiên có
đường

bay

thẳng

giữa

Hoa

Kỳ

và

Việt

Nam.

2005
Ngày 06 tháng 1 - Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ tán thành kết luận sơ bộ được đưa ra vào
tháng 02 năm 2004 về việc phát hiện thấy các hàng hóa nhập khẩu đã gây hại hoặc có thể gây hại cho
các nhà máy chế biến tôm và ngư dân Mỹ. Ban hội thẩm một lần nữa xác nhận lại với cuộc bỏ phiếu
với tỷ lệ 6-0 rằng tôm đông lạnh đã làm ảnh hưởng đến nền công nghiệp Mỹ, và bỏ phiếu với tỉ lệ 4-2
để bãi bỏ thuế quan đối với các hàng hóa nhập khẩu đóng hộp (chiếm khoảng 0,4% lượng hàng hóa

Ngày 29 tháng 3 – Chiến hạm Hoa Kỳ Gary cập cảng ở Thành phố Hồ Chí Minh, đánh dấu lễ kỷ niệm
10 năm bình thường hóa quan hệ ngoại giao giữa Hoa Kỳ và Việt Nam.
Ngày 05-06 tháng 5 – Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ Robert Zoellick đến thăm Hà Nội và Thành phố Hồ
Chí Minh.
Ngày 19-24 tháng 6 – Thủ tướng Phan Văn Khải hội kiến Tổng thống George W. Bush ở Washington
D.C. trong chuyến viếng thăm Hoa Kỳ đầu tiên của một Thủ tướng Việt Nam thời kỳ hậu chiến. Trong

39

nhập khẩu).


Bài tiểu luận số 2
chuyến thăm này, hai nước đã ký Thỏa thuận Hợp tác Kinh tế và Kỹ thuật cũng như các thỏa thuận về
sự phê chuẩn quốc tế, tình báo và hợp tác quân sự. Thủ tướng, cùng với hơn 100 đại diện của khu
vực công và tư nhân đến thăm ba thành phố khác và ký kết nhiều hợp đồng kinh doanh lớn.
Ngày 12 tháng 7 – Kỷ niệm 10 năm bình thường hóa quan hệ ngoại giao Việt Nam - Hoa Kỳ. Thứ
trưởng Bộ Cựu chiến binh Gordon Mansfield đến thăm Hà Nội với tư cách là đại diện của Nhà Trắng.
Các sự kiện kỷ niệm gồm nhiều chương trình biểu diễn âm nhạc và một cuộc triển lãm ảnh.
Ngày 13-16 tháng 10 – Bộ trưởng Y tế Hoa Kỳ, Michael Leavitt thăm Việt Nam để thảo luận về tình

hình cúm gia cầm và việc hợp tác chống HIV/AIDS thông qua “Kế hoạch Cứu trợ Khẩn cấp AIDS của
Tổng

thống

Hoa

Kỳ”

(PEPFAR).

2006
Ngày 06 tháng 1 năm 2006 – Bộ trưởng Bộ Y tế Việt Nam Trần Thị Trung Chiến và Đại sứ Hoa Kỳ
Michael W. Marine ký kết Kế hoạch Hành động, thiết lập mối quan hệ đối tác song phương giữa Hoa
Kỳ và Việt Nam nhằm ngăn chặn HIV/AIDS ở Việt Nam.
Ngày 20 tháng 02 – Hoa Kỳ và Việt Nam nối lại các cuộc đàm phán song phương về nhân quyền ở Hà
Nội sau ba năm bị gián đoạn. Trợ lý Ngoại trưởng phụ trách Dân chủ, Nhân quyền và Lao động, Barry
Lowenkron trình danh sách các tù nhân đặc biệt lên các quan chức của Bộ Ngoại giao Việt Nam.
Ngày 01 tháng 3 – Góc Hoa Kỳ thứ hai được mở tại Hải Phòng.
Tháng 4 – Bản sửa đổi Phụ lục III của Biên bản Thỏa thuận (LOA) về Hợp tác chống Ma túy giữa Việt
Nam và Hoa Kỳ được ký kết giữa Đại sứ Michael W. Marine và Thượng tướng Lê Thế Tiệm, Thứ
trưởng Bộ Công An Việt Nam.

Ngày 26-29 tháng 4 – Bộ trưởng Phụ trách các vấn đề Cựu chiến Binh Hoa Kỳ, R. James Nicholson đến
thăm Việt Nam và thảo luận với các quan chức cấp cao của Việt Nam.
Ngày 14 tháng 5 – Hoa Kỳ và Việt Nam đạt được sự nhât trí trên nguyên tắc về việc Việt Nam gia nhập
WTO.
Ngày 31 tháng 5 đến 02 tháng 6 – Hai Phó Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Susan Schwab và Karan Bhatia
tới Thành phố Hồ Chí Minh để tham dự hội nghị Bộ trưởng Thương mại Diễn đàn Hợp tác kinh tế

39

Ngày 21 tháng 4 – Chủ tịch Hạ viện Hoa Kỳ, Dennis Hastert đến thăm Việt Nam.


Bài tiểu luận số 2
châu Á – Thái Bình Dương (APEC). Hoa Kỳ và Việt Nam ký kết thỏa thuận song phương về vấn đề Việt
Nam gia nhập WTO.
Ngày 04-06 tháng 6 – Bộ trưởng Quốc phòng Donald Rumsfeld viếng thăm Việt Nam để bàn về các
phương thức mở rộng hợp tác quốc phòng.
Ngày 13 tháng 6 – Thượng Nghị sỹ Max Baucus và Gordon Smith đưa ra dự luật S.3495, cấp cho Việt
Nam Quy chế Quan hệ Thương mại Bình thường Vĩnh viễn (PNTR). Tại Hạ viện, H.R.5602, một dự luật
đi kèm với dự luật S.3495, cũng được Hạ nghị sỹ Jim Ramstad và Mike Thompson đưa ra nghị viện.
Ngày 01-05 tháng 7 – Các chiến hạm của Hoa Kỳ USS Patriot và USS Salvor tới Thành phố Hồ Chí
Minh.
Ngày 12 tháng 7 - Ủy ban Tài chính của Thượng viện tổ chức phiên họp bàn về việc thông qua quy chế
quan hệ thương mại bình thuờng vĩnh viễn cho Việt Nam.
Ngày 13-16 tháng 7 – Sỹ quan chỉ huy Bộ tư lệnh khu vực Thái Bình Dương của Hoa Kỳ, Đô đốc
William Fallon có chuyến viếng thăm kéo dài bốn ngày đến Việt Nam tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí
Minh.
Ngày 17 tháng 8 – Biên bản Ghi nhớ về việc tiếp tục hợp tác lao động giữa Bộ Lao động Hoa Kỳ và Bộ
Lao động, Thương binh và Xã hội Việt Nam được ký kết ở Washington D.C.
Ngày 08 tháng 9 – Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ, Henry Paulson đến thăm Hà Nội.
Ngày 07 tháng 11 – Tổ chức Thương mại Thế giới chính thức mời Việt Nam trở thành thành viên của
tổ chức này.
Ngày 17-20 tháng 11 – Tổng thống Hoa Kỳ George W. Bush bắt đầu chuyến thăm bốn ngày đến Việt
Nam trong khuôn khổ các cuộc họp của các nhà Lãnh đạo Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á Thái Bình
Thành phố Hồ Chí Minh. Đại diện Thương mại Susan Schwab tham dự cuộc họp Bộ trưởng APEC, các
cuộc họp song phương và cũng tham dự vào các sự kiện khác diễn ra ở Hà Nội từ ngày 15 đến ngày
18 tháng 11.

Ngày 08-09 tháng 12 – Hạ viện và Thượng viện Hoa Kỳ thông qua quy chế Quan hệ Thương mại Bình
thường Vĩnh viễn (PNTR) cho Việt Nam.
Ngày 01-11 tháng 12 – Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Thiện Nhân đến thăm Hoa Kỳ để khảo
sát, nghiên cứu việc quản lý giáo dục đại học ở Hoa Kỳ.

39

Dương (APEC). Tổng thống Mỹ George Bush và Ngoại trưởng Condoleezza Rice đến thăm Hà Nội và


Bài tiểu luận số 2
Ngày 29 tháng 12 – Tổng thống Bush ký tuyên bố trao PNTR cho Việt Nam.
2007
Ngày 11 tháng 1 – Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại Thế giới.
Ngày 22-23 tháng 1 năm 2007 - Đô đốc Gary Roughead, Tư lệnh Hạm đội Thái Bình Dương của Hoa Kỳ
đến thăm Việt Nam và gặp gỡ với Phó Đô đốc Nguyễn Văn Hiền, Tư lệnh quân chủng Hải quân Việt
Nam.
Ngày 11-16 tháng 3 – Phó Thủ tướng Phạm Gia Khiêm đến thăm Hoa Kỳ.
Ngày 15 tháng 3 – Hoa Kỳ và Việt Nam ký kết Hiệp định Hàng hải Song phương tại Washington D.C.
Ngày 08 tháng 4 – Trong chuyến viếng thăm ba ngày, Chủ tịch Tập đoàn Microsoft, ông Bill Gates và
phu nhân Melinda gặp mặt Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng để thảo luận về cải thiện sức khỏe trẻ em.
Ngày 18-23 tháng 6 – Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết thăm chính thức Hoa Kỳ. Chủ tịch nước đã hội
kiến với Tổng thống George W. Bush để thảo luận về hợp tác kinh tế và thương mại. Cùng đi có Phó
Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Gia Khiêm, Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Thiện
Nhân, và Bộ trưởng Bưu chính - Viễn thông Đỗ Trung Tá. Việc đánh giá Rà soát Thỏa thuận Thương
mại Song phương đã diễn ra tại Washington. Thứ trưởng Bộ Bưu chính - Viễn thông Nguyễn Cẩm Tú
và Phó Đại diện Thương mại Karan Bhatia ký kết Hiệp định khung về Thương mại và Đầu tư (TIFA) vào
ngày 21 tháng 6.
Ngày 25 tháng 6 đến ngày 02 tháng 7 – Bộ trưởng Văn hóa và Thông tin Lê Doãn Hợp đến Hoa Kỳ
tham dự Lễ hội Văn hóa dân gian của Bảo tàng Smithsonian về chủ đề “Cuộc sống trên dòng sông Mê

Ngày 15-25 tháng 7 – Tàu bệnh viện Hoa Kỳ Peleliu cập cảng ở Đà Nẵng, Việt Nam thực hiện các hoạt
động từ thiện hỗ trợ cho các dự án y tế, kỹ thuật và dịch vụ cộng đồng.
Ngày 10 tháng 8 – Đại sứ Michael Michalak nhậm chức Đại sứ Hợp chúng quốc Hoa Kỳ tại Việt Nam,
Ngài Michael W. Michalak là một viên chức ngoại giao chuyên nghiệp với kiến thức và kinh nghiệm
sâu rộng về châu Á.
Ngày 18 tháng 9 – Hạ viện Hoa Kỳ thông qua Dự luật Smith nhằm thúc đẩy cải tổ nhân quyền ở Việt
Nam.

39

Công.”


Bài tiểu luận số 2
Ngày 24-29 tháng 9 – Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng có chuyến thăm năm ngày đến New
York để tham dự phiên họp lần thứ 62 của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng
đã có bài phát biểu quan trọng tại phiên họp này của Đại hội đồng Liên hợp quốc và tiếp xúc với các
nhà lãnh đạo thế giới để tìm kiếm sự hỗ trợ cho cuộc bỏ phiếu bầu Việt Nam trở thành Ủy viên không
thường trực của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc. Thủ tướng cũng gặp gỡ với nhiều công ty, giới báo
chí Hoa Kỳ và thăm Sở giao dịch Chứng khoán New York.
Ngày 16 tháng 10 – Việt Nam được bầu là Ủy viên không thường trực của Hội đồng Bảo an Liên hợp
quốc nhiệm kỳ 2008-2009.
Tháng 11 – Đại sứ Lê Công Phụng được bổ nhiệm làm Đại sứ Việt Nam tại Hoa Kỳ.
2008
Ngày 3 tháng 1 – Lãnh đạo đảng Dân chủ tại Hạ viện Steny Hoyer và Phó Lãnh đạo Đảng Cộng Hòa tại
Hạ viện Roy Blunt, đã có chuyến thăm Việt Nam, tiếp kiến Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết, Phó Thủ
tướng Hoàng Trung Hải và Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng.
Ngày 22 tháng 1, Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Việt Nam Lê Công Phụng đã trình Quốc thư lên Tổng
thống Mỹ, Goerge W. Bush.

Ngày 22 tháng 1, Việt Nam và Hoa Kỳ kí Hiệp định về việc Việt Nam tiếp nhận trở lại những công dân
Việt Nam phải nhận lệnh trục xuất do vi phạm pháp luật Hoa Kỳ.
Ngày 2 tháng 3, Trợ lý Ngoại trưởng Hoa Kỳ, Christopher Hill đã có chuyến thăm đến Việt Nam từ
ngày 2 đến 3/3 để trao đổi các biện pháp thúc đẩy quan hệ giữa hai nước.
Ngày 20- 21 tháng 3 – Trợ lý Tổng thống Kiêm Phó Cố vấn An ninh Quốc gia Hoa Kỳ về các Vấn đề Kinh

Ngày 1 tháng 4 - Câu lạc bộ Doanh nghiệp Việt Mỹ (VUSBC), thuộc Hội Việt – Mỹ, đã chính thức ra
mắt với hơn 50 doanh nghiệp hội viên.
Ngày 3 tháng 4 – Đại sứ Mỹ Micheal W. Michalak đã cắt băng khánh thành Trung Tâm Hoa Kỳ đầu
tiên tại Hà Nội, được coi như văn phòng “một cửa”, nơi cung cấp tất cả các thông tin cập nhật về mọi
lĩnh vực liên quan đến nước Mỹ.

39

tế Quốc tế, Daniel Price đã có chuyến thăm Việt Nam.


Bài tiểu luận số 2
Ngày 16 tháng 4 - Bộ trưởng Bộ Y tế và Phúc lợi Con người Michael O. Leavitt đã có chuyến thăm Hà
Nội, tiếp kiến Thủ tướng Chính phủ Việt Nam, Nguyễn Tấn Dũng.
Ngày 15 tháng 5 – Tại Washington, Tiểu ban châu Á - Thái Bình Dương và Môi trường toàn cầu của Hạ
viện Mỹ đã triệu tập phiên điều trần về chất độc màu da cam (AO), với chủ đề “Trách nhiệm bị lãng
quên của chúng ta: Chúng ta có thể làm gì để giúp các nạn nhân chất độc da cam?”.
Tháng 5 - Việt Nam đưa những người lao động đầu tiên sang Mỹ.
Ngày 29 tháng 5 – Việt Nam và Mỹ đã tổ chức Đối thoại Thường niên lần thứ 13 về nhân quyền tại Hà
Nội. Dẫn đầu đoàn đại biểu của Mỹ là Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ về Nhân quyền, Dân chủ và Lao động,
David Kramer, Trợ lý Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Đoàn Xuân Hưng dẫn đầu đoàn đại biểu phía Việt
Nam.
Ngày 19-28 tháng 6 – Tàu bệnh viện USNS Mercy của Hải quân Mỹ, đã thả neo tại tỉnh miền Trung
Khánh Hòa để thực hiện nhiệm vụ nhân đạo trong vòng 10 ngày tại Việt Nam. Hơn 150 bệnh nhân,

hầu hết là trẻ em, đã được phẫu thuật khắc phục các dị tật bẩm sinh trên con tàu bệnh viện này.
Ngày 23-26 tháng 6 - Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có chuyến thăm chính thức Hoa Kỳ theo lời mời
của Tổng Thống Mỹ, George W. Bush. Trong các cuộc hội đàm với các quan chức cao cấp của Mỹ,
gồm có các lãnh đạo Thượng viện và Hạ viện Mỹ, Bộ trưởng Quốc phòng và Bộ trưởng Tài chính Hoa
Kỳ, Thủ tướng đều nhận được những tín hiệu tích cực trong việc thúc đẩy mạnh mẽ mối quan hệ
song phương trên tất cả các lĩnh vực, đặc biệt là về kinh tế, thương mại, đầu tư và giáo dục, giữa Việt
Nam và Hoa Kỳ. Kết quả chuyến thăm của Thủ tướng đã đánh dấu một mốc son mới trong quan hệ
giữa hai nước.
Ngày 3- 5 tháng 7 – Giám đốc Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) Henrietta H. Fore đã đến
Việt Nam và cam kết sẽ tiếp tục hợp tác lâu dài với Việt Nam trong lĩnh vực viện trợ phát triển thông

Ngày 26 tháng 8 – Tại Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã tiếp đón Phó Đại diện Thương mại Hoa
Kỳ John Veroneau sang thăm và làm việc tại Việt Nam.
Ngày 11-14 tháng 9 – Thứ trưởng Thường trực Bộ Ngoại giao Mỹ John D. Negroponte sang thăm Việt
Nam, tiếp kiến Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và lãnh đạo Bộ Ngoại giao, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ
Quốc phòng và Bộ Công an của Việt Nam.

39

qua những phương thức mới.


Bài tiểu luận số 2
Tháng 9 - Ủy ban An toàn Sản phẩm Tiêu dùng Mỹ và Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng Việt
Nam (STAMEQ), thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ, đã ký kết tuyên bố chung về hợp tác trong lĩnh vực
an toàn sản phẩm tiêu dùng.
Ngày 6 tháng 10 – Tại Hà Nội, Việt Nam và Hoa Kỳ đã tiến hành đối thoại chiến lược lần thứ nhất về
các vấn đề chính trị, an ninh, quốc phòng và hợp tác nhân đạo.
Ngày 13 tháng 10 – Đoàn đại biểu Hoa Kỳ thuộc Viện Liên kết Toàn cầu (IGE), do Chủ tịch viện, Tiến sĩ
Chris Seiple dẫn đầu, đã đến Hà Nội và được Phó Thủ Tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Gia

Khiêm đón tiếp. Trong chuyến thăm này, IGE đã ký thỏa thuận chi tiết cho Điều 6 của Biên bản Ghi
nhớ giữa Hội Việt - Mỹ và IGE về việc tổ chức các hoạt động đào tạo cần thiết để phổ biến các văn
bản pháp luật về tôn giáo và tín ngưỡng.
Ngày 17 tháng 11 – Trong chuyến thăm và làm việc tại Mỹ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã gặp Bộ
trưởng Ngoại giao Mỹ Condolezza Rice tại Washington, để triển khai các thỏa thuận cấp cao đã ký kết
giữa hai bên trong chuyến công tác của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng hồi tháng 6 năm 2008.
Ngày 17 tháng 12 – Chủ tịch Ủy ban Tài chính Thượng viện Mỹ, Max Baucus đã đến thăm Việt Nam,
hội đàm với Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại Hà Nội, làm việc với Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy
Hoàng, và Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Bành Tiến Long.
Ngày 23 tháng 12 – Thượng Nghị sĩ Đảng Dân Chủ bang Virginia, James Webb đã đến Hà Nội, tiếp
kiến Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên. Thượng Nghị sĩ Webb, cũng là thành viên của Ủy ban
Đối ngoại Thượng viện, đến Việt Nam để đánh giá tác động của suy thoái kinh tế toàn cầu đối với Việt
Nam và triển vọng đầu tư cũng như quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Mỹ.

Ngày 13-16 tháng 1- Đoàn đại biểu của Ủy ban Đối ngoại Quốc hội Việt Nam do Phó Chủ tịch Ngô
Quang Xuân làm trưởng đoàn, đã có chuyến thăm và làm việc tại Mỹ, đoàn đã có các cuộc hội đàm
với Thượng viện, Hạ viện Mỹ, các quan chức chính phủ và các doanh nghiệp.
Ngày 9-12 tháng 2, Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ phụ trách công tác lãnh sự Janice L Jacobs đã có chuyến
thăm Việt Nam, hội đàm với một số quan chức chính phủ Việt Nam để thảo luận những vấn đề liên
quan việc thiết lập các cơ quan đại diện ngoại giao, chương trình nhận con nuôi và các thủ tục lãnh sự
chung khác.

39

2009


Bài tiểu luận số 2
Ngày 6-7 tháng 4 - Thượng Nghị sĩ Mỹ John McCain đã đến Hà Nội, có các cuộc hội đàm với Thủ
tướng Nguyễn Tấn Dũng và Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng.

Ngày 15-22 tháng 4 - Ban Thư ký Hội đồng Hiệp định khung về Thương mại và Đầu tư Hoa Kỳ (TIFA)
đã nhóm họp tại Washington để thảo luận về hợp tác song phương trong lĩnh vực nông nghiệp,
thương mại, lao động và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.
Ngày 12 tháng 5 – Tại Hà Nội, Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Gia Khiêm tiếp đoàn
đại biểu Uỷ ban Tự do tôn giáo quốc tế Hoa Kỳ do ông Michael Cromartie dẫn đầu.
Ngày 22 tháng 8 – Một phái đoàn Việt Nam đã đến Houston, Texas để chuẩn bị cho việc khai trương
Lãnh sự quán Việt Nam tại Mỹ.
Ngày 23 tháng 9 – Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết đã đến New York, tham dự phiên họp thường
niên của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc. Chủ tịch Nguyễn Minh Triết và đoàn đại biểu, gồm Phó Thủ
tướng kiêm Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Gia Khiêm, Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội
Nguyễn Thị Kim Ngân, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cao Đức Phát, và đại diện
các doanh nghiệp Việt Nam, cũng đã tham dự Diễn đàn Đầu tư Việt Nam do Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Tạp chí Institutional Investor Magazine phối hợp tổ chức tại New
York vào ngày 25 tháng 9.
Ngày 26-27 tháng 9 – Đoàn quan chức cao cấp liên ngành của Hoa Kỳ do Thứ trưởng Thường trực Bộ
Ngoại giao James Steinberg dẫn đầu, đã có chuyến thăm và làm việc tại Hà Nội trong hai ngày 26-27
tháng 9. Đoàn đã có các cuộc tiếp xúc rất hiệu quả với các quan chức cao cấp của Chính phủ Việt
Nam, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện
Nhân và nhiều quan chức khác về các biện pháp nhằm tăng cường mối quan hệ song phương và về
một loạt các vấn đề an ninh khu vực và toàn cầu, trong đó có các diễn biến tại khu vực Biển Đông và
lời phỏng vấn báo chí khi kết thúc chuyến thăm, rằng ông tuyệt đối lạc quan về tương lai quan hệ hợp
tác hữu nghị Việt Nam-Hoa Kỳ.
Ngày 30 tháng 9 – Ngài Đại sứ Micheal W. Michalak và Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Phạm Vũ
Luận đã ký kết Báo cáo cuối cùng của Nhóm chuyên trách về hợp tác giáo dục Việt Nam - Hoa Kỳ, vốn
được chờ đợi từ lâu. Báo cáo này đưa ra khuyến nghị về các hình thức phối hợp giữa hai chính phủ
nhằm hỗ trợ quan hệ đối tác giữa khu vực nhà nước (công) và thành phần tư nhân, với mục tiêu cải
thiện hệ thống giáo dục của Việt Nam và tăng số sinh viên Việt Nam theo học tại các trường của Mỹ.

39

các chương trình hạt nhân của Bắc Triều Tiên và Iran. Thứ trưởng Ngoại giao James Steinberg đã trả


Bài tiểu luận số 2
Báo cáo cũng đưa ra lộ trình cho việc thành lập một trường đại học theo mô hình của Mỹ tại Việt
Nam.
Ngày 1-2 tháng 10 – Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Gia Khiêm có chuyến thăm và
làm việc tại Mỹ theo lời mời của Ngoại trưởng Mỹ Hillary R. Clinton. Ông cũng tiếp kiến Bộ trưởng
Thương mại Gary Locke, Trưởng Đại diện Thương mại Ron Kirk; Chủ tịch Ủy ban Đối ngoại của Hạ viện
Howard Berman, và năm thượng nghị sĩ cao cấp thuộc Ủy ban Đối ngoại của Thượng viện.
Ngày 15-17 tháng 10 – Trong khuôn khổ chuyến chuyến lưu diễn châu Á mang tên Asian Horizons
Tour (Các chân trời châu Á), Nhạc trưởng Alan Gilbert và dàn nhạc giao hưởng New York
Philharmonic đã lần đầu tiên đặt chân đến Hà Nội. Các buổi hòa nhạc được tổ chức tại Nhà Hát Lớn
lịch sử của Hà Nội vào các đêm 16 và 17 tháng 10, và được tường thuật trên sóng truyền hình toàn
quốc. Dàn nhạc Philharmonic cũng tổ chức các buổi hướng dẫn cho sinh viên cao học tại Nhạc Viện
Hà Nội và tham gia một số sự kiện khác.
Ngày 21 tháng 10 – Hạ viện Mỹ thông qua Nghị quyết số 672 do Dân Biểu Loretta Sanchez (D-CA)
thuộc Ủy ban Đối ngoại của Hạ viện khởi xướng, nghị quyết này nhằm ủng hộ quyền lợi cho công dân
Việt Nam được phép truy cập các website theo lựa chọn của họ và được tự do chia sẻ và công bố các
thông tin qua mạng Internet. Nghị quyết này cũng kêu gọi Chính phủ Việt Nam bãi bỏ các luật lệ hạn
chế tự do ngôn luận và thả tất cả các tù nhân chính trị, trong đó có các blogger và các nhà hoạt động
xã hội trên mạng Internet, là những người đã và đang sử dụng mạng Internet để bày tỏ quan điểm
của mình.
Ngày 7-10 tháng 11, mối quan hệ quân sự Việt – Mỹ được tăng cường khi hai tàu hải quân Mỹ, USS
Lassen và USS Blue Ridge đã cập cảng Đà Nẵng vào ngày 7 tháng 11 bắt đầu chuyến thăm thiện chí.
Sự kiện này đã đánh dấu lịch sử lần đầu tiên có hai tàu hải quân Mỹ cùng lúc ghé thăm Đà Nẵng. Hạm
trở thành công dân Mỹ vào năm 1985. Ông là người Mỹ gốc Việt đầu tiên chỉ huy một tàu hải quân
của Mỹ.
Ngày 15-16 tháng 11 – Triển lãm quốc tế “Gặp gỡ Việt Nam 2009” đã diễn ra tại San Francisco, bang
California, do Bộ Ngoại giao Việt Nam và chính quyền San Francisco phối hợp tổ chức. Chương trình

này có mục tiêu là tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau và thúc đẩy hợp tác kinh tế và thương mại giữa
hai nước.

39

trưởng tàu USS Lassen, Lê Bá Hùng sinh ra ở thành phố Huế, nhưng lớn lên ở miền Bắc Virginia, và


Bài tiểu luận số 2
Ngày 16 tháng 12, Chính phủ Hoa Kỳ và Bộ Tài nguyên và Môi trường Việt Nam đã ký kết biên bản ghi
nhớ (MOU) về khuôn khổ thực hiện các chương trình y tế môi trường và khắc phục dioxin. Bản ghi
nhớ này đã thiết lập khung về cơ chế hợp tác giữa Việt Nam và Hoa Kỳ để thực hiện chương trình y tế
và tẩy độc môi trường các điểm ô nhiễm chất da cam/dioxin.
2010
Kỷ niệm 15 năm 2 nước Việt Nam – Hoa Kỳ tái thiết lập quan hệ ngoại giao, Bộ trưởng Bộ ngoại giao
Hoa Kỳ sang thăm Việt Nam 7/2010.
2011
Ngày 24 tháng 5 – Cuộc họp cấp bộ trưởng trong khuôn khổ Hội đồng TIFA (Hiệp định khung về
thương mại và đầu tư) giữa Việt Nam và Mỹ diễn ra ngày 23/5 tại thủ đô Washington đã kết thúc với
nhiều kết quả quan trọng, đặc biệt là việc hai bên thỏa thuận "mở cửa" cho một số loại nông sản có
tính chất bổ sung cho nhau được tiếp cận thị trường của bên kia.
Ngày 12 tháng 7 – Tại trụ sở của Tập đoàn ngân hàng Citibank ở thành phố New York đã diễn ra hội
thảo chuyên đề "Thúc đẩy đầu tư và thương mại hơn nữa tại Việt Nam" do Phòng Thương mại Mỹ và
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp tổ chức.
I.
1.
•
•

Quan hệ kinh tế - thương mại giữa Việt Nam và Mỹ

Những cột mốc đánh giá sự phát triển quan hệ giữa Việt Nam và Mỹ
3/2/1994: Chính phủ Mỹ tuyên bố bỏ cấm vận buôn bán với Việt Nam.
11/7/1995: Tổng thống Mỹ tuyên bố công nhận ngoại giao và bình thường hóa quan hệ với

•
•

Việt Nam.
5/8/1995: Bộ trưởng Ngoại giao Mỹ thăm Việt Nam.
10/1995: Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam dự lễ kỷ niệm 50 năm thành lập Liên hiệp quốc và
lần đầu tiên thăm Mỹ, tiếp xúc với nhiều quan chức cao cấp của chính quyền Mỹ, Hội đồng

•

hệ Mỹ - Việt”.
11/1995: Đoàn liên bộ Mỹ thăm Việt Nam tìm hiểu hệ thống luật lệ thương mại đầu tư của

•

Việt Nam.
4/1996: Mỹ trao cho Việt Nam văn bản “Những yếu tố bình thường hóa quan hệ kinh tế

•

thương mại với Việt Nam”.
7/1996: Việt Nam trao cho Mỹ văn bản “Năm nguyên tắc bình thường hóa quan hệ kinh tế -

•

thương mại và đàm phán hiệp định thương mại với Mỹ”.

9/1996: Bắt đầu quá trình đàm phàn Hiệp định thương mại song phương.

39

thương mại Mỹ, tổ chức “Hội nghị về bình thường hóa quan hệ, bước tiếp theo trong quan


Bài tiểu luận số 2
•

7/5/1997: Đại sứ Mỹ tại Việt Nam, Đại sứ Việt Nam tại Mỹ nhậm chức ở thủ đô của mỗi nước,

•

hoàn tất quá trình bình thường hóa quan hệ ngoại giao giữa hai nước.
10/3/1998: Tổng thống Mỹ tuyên bố bãi bỏ việc áp dụng điều luật bổ sung Jackson – Vanic
đối với Việt Nam, góp phần thúc đẩy bình thường hóa quan hệ thương mại giữa hai nước. Từ

•

đây, hàng năm quyết định này được Quốc hội Mỹ xem xét gia hạn.
1999: Việt Nam giành cho Hoa Kỳ quy chế Tối huệ quốc trong thương mại và quy chế này

•

được gia hạn từng năm.
13/7/2000: Đại diện Chính phủ Hoa Kỳ và Việt Nam ký Hiệp định thương mại song phương

•
•

tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy quan hệ kinh tế thương mại giữa hai nước.
16/11/2000 – 19/11/2000: Tổng thông Mỹ Bill Clinton đến Việt Nam.
11/12/2001: Sau khi Hiệp định thương mại Việt - Mỹ được Quốc hội hai nước phê chuẩn, Phó
thủ tướng thường trực Nguyễn Tấn Dũng đại diện cho Chính phủ Việt Nam đến thủ đô Oa-

•
•

sinh-tơn cùng với đại diện Chính phủ Mỹ tuyên bố Hiệp định bắt đầu có hiệu lực thực thi.
11/2006: Tổng thống Mỹ - Bush tới Việt Nam dự Hội nghị cấp cao APEC.
12/2006: Hoa Kỳ là đối tác cuối cùng đàm phán xong thỏa thuận về việc Việt Nam gia nhập

•

WTO.
01/2007: Quốc hội Hoa Kỳ thông qua quyết định trao cho Việt Nam Quy chế quan hệ thương

•

mại bình thường vĩnh viễn (PNTR).
06/2007: Chủ tịch nước Việt Nam – Nguyễn Minh Triết dẫn phái đoàn cao cấp của Chính phủ
sang thăm Hoa Kỳ theo lời mời của Tổng thống Mỹ - Bush. Trong chuyến thăm này, hai nước
đã ký nhiều hiệp định quan trọng, góp phần thúc đẩy quan hệ thương mại đầu tư giữa hai
nước. trong đó, quan trọng nhất là đã ký kết Hiệp định khung về thương mại và đầu tư, làm
cơ sở cho hai nước ký kết Hiệp định khu vực về mậu dịch tự do Việt Nam – Hoa Kỳ trong

•

tương lai.

10/2008: Hoa Kỳ và Việt Nam đã tổ chức đối thoại chính trị, quân sự và đối thoại về hoạch

•

định chính sách nhằm mục đích tham vấn các vấn đề về an ninh và chiến lược.
14/12/2009: Chính quyền của Tổng thống Obama đệ trình Quốc hội Mỹ phê chuẩn kế hoạch
với dự kiến có 7 quốc gia Châu Á – Thái Bình Dương tham gia (Việt Nam, Singapore, Australia,

•

New Zealand, Brunei, Chile và Peru).
2010: Kỷ niệm 15 năm 2 nước Việt Nam – Hoa Kỳ tái thiết lập quan hệ ngoại giao, Bộ trưởng

•

Bộ ngoại giao Hoa Kỳ sang thăm Việt Nam 7/2010.
24/5/2011: Cuộc họp cấp bộ trưởng trong khuôn khổ Hội đồng TIFA (Hiệp định khung về
thương mại và đầu tư) giữa Việt Nam và Mỹ diễn ra ngày 23/5 tại thủ đô Washington đã kết
thúc với nhiều kết quả quan trọng, đặc biệt là việc hai bên thỏa thuận "mở cửa" cho một số
loại nông sản có tính chất bổ sung cho nhau được tiếp cận thị trường của bên kia.

39

triển khai Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), một Hiệp định thương mại tự do


Bài tiểu luận số 2
•

12/7/2011: Tại trụ sở của Tập đoàn ngân hàng Citibank ở thành phố New York đã diễn ra hội

thảo chuyên đề "Thúc đẩy đầu tư và thương mại hơn nữa tại Việt Nam" do Phòng Thương

mại Mỹ và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp tổ chức.
2. Quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Mỹ
Bảng 1: Tình hình xuất nhập khẩu từ Việt Nam sang Hoa Kì giai đoạn 1992 -2011
ĐVT: triệu USD
Năm

Xuất khẩu sang Mỹ

Nhập khẩu từ Mỹ

1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

2010
Tháng1- 6/2011

0.0
0.0
50.5
199.0
331,8
388.4
554.1
608.4
821.3
1053.2
2394.8
4554.8
5275.3
6631.2
8566.7
10632.8
12901.1
12287.8
14867.8
8009.6

4.6
7.0
172.9
252.3
616.6
286.7

273.9
291.5
367.5
460.4
580.0
1323.8
1105.5
1193.2
1100.3
1903.1
2789.4
3097.2
3708.9
2114.5

Tổng kim ngạch xuất
nhập khẩu
4.6
7.0
223.4
451.3
948.4
675.1
828.0
899.9
1188.8
1513.6
2904.8
5878.6
6380.8

7824.4
9667.0
12535.9
15690.5
15385.0
18576.7
10124.1

Nguồn:

39

Biểu đồ 1: Biểu đồ tài trợ của Mỹ cho phát triển kinh tế ở Việt Nam 2007 – 2012


Bài tiểu luận số 2

Nguồn

39

Biểu đồ 2: Biểu đồ tài trợ của Mỹ cho phát triển kinh tế ở Việt Nam theo từng khu vực cụ thể năm 2010

Nguồn

Qua biểu đồ, ta thấy trong năm 2010, Mỹ đã hỗ trợ phát triển kinh tế cho Việt Nam 6.8 triệu USD.
Trong đó, hỗ trợ phát triển kinh tế cho thương mại và đầu tư chiếm tỉ trọng cao nhất 38% với 2.6


Bài tiểu luận số 2

triệu USD, tiếp theo là cho cạnh tranh tư nhân 2.0 triệu USD (30%), cho nền tảng phát triển kinh tế vĩ
mô 1.0 triệu USD (15%), cho nông nghiệp 0.5 triệu USD (7%), cho tài chính 0.4 triệu USD (6%) và cho
cơ sở hạ tầng 0.3 triệu USD (4%)
II.

Bình thường hóa quan hệ ngoại giao

Những năm đầu tiên sau khi chiến tranh kết thúc là giai đoạn khó khăn trong quan hệ ngoại giao Việt
– Mỹ. Những bước tính sai lầm, những cơ hội bị bỏ lỡ, những thay đổi tương quan lực lượng giữa các
nước lớn và những biến chuyển tại châu Á cuối cùng đã đẩy hai nước vào hai chiến tuyến đối nghịch
trong cuộc chiến tranh ở Cam – pu – chia.
Bế tắc được khai thông bắt đầu từ năm 1989, khi Việt Nam rút quân khỏi Cam – pu – chia và thực
hiện các biện pháp đổi mới mạnh mẽ nhằm thoát khỏi tình trạng cô lập kinh tế và ngoại giao do chính
sách cấm vận của Mỹ với sự tiếp tay của các quốc gia phương Tây và châu Á khác tạo ra.
Những phản ứng thuận lợi đầu tiên với chính sách mới của Việt Nam đến từ các quốc gia thuộc Hiệp
hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Sau chuyến thăm của thủ tướng Thái Lan Chartchai
Choonhawan, người chủ trương “biến Đông Dương từ một chiến trường thành một thị trường” năm
1989 và sau khi hiệp ước Pa – ri chấm dứt chiến tranh Cam – pu – chia được ký kết năm 1991, bang
giao giữa Việt Nam và các nước ASEAN chuyển từ nghi kỵ và đối đầu sang thân hữu và hợp tác. Ngay
trong năm đó, tiến trình hội nhập của Việt Nam vào ASEAN bắt đầu với việc ký kết hiệp ước Thân
thiện và Hợp tác. Kể từ khi trở thành thành viên đầy đủ của ASEAN năm 1995, Việt Nam ngày càng
đóng một vai trò tích cực và quan trọng hơn trong tổ chức này.
Tiến trình bình thường hóa quan hệ giữa Việt Nam và Mỹ diễn ra chậm hơn. Tháng 4 năm 1991, Mỹ
trao cho VIệt Nam một lộ trình đề nghị những việc cần làm để đi đến việc bình thường hóa bang giao
giữa hai nước.

rút hết khỏi Cam – pu – chia, Hiệp định hòa bình Pa – ri đã được kí kết, và sau một cuộc tổng tuyển
cử dưới sự giám sát của Liên Hiệp Quốc, Cam – pu – chia đã thành lập được một Chính phủ liên hiệp.
Mỹ đáp ứng ngay bằng cách nới lỏng hạn chế đi lại của các quan chức Việt Nam và tuyên bố sẵn sàng
áp dụng các biện pháp “tiến tới việc bình thường hóa quan hệ ngoại giao giữa hai nước”. Năm 1993,

Mỹ không phủ quyết việc các định chế tài chính thế giới cho Việt Nam vay tiền. Năm 1994, Mỹ bãi bỏ
lệnh cấm vận với Việt Nam. Năm 1995, một phái đoàn do Tổng thống Mỹ cử sang thăm Việt Nam và
được trao cho một loạt văn kiện mà Bộ quốc phòng Mỹ nhìn nhận là chứa đựng “nhiều tin tức và chi

39

Đến năm 1993, những điều kiện chính trong lộ trình nói trên đã được hoàn tất: quân đội Việt Nam đã


Bài tiểu luận số 2
tiết nhất từ trước đến nay”. Tháng 7/1995, tổng thống Mỹ Bill Clinton tuyên bố bình thường hóa
quan hệ ngoại giao với Việt Nam. Một chặng đường quan trọng nhất trong quá trình tái lập quan hệ
ngoại giao Việt – Mỹ đã vượt qua. Năm 2000, Bill Clinton – Tổng thống Mỹ đầu tiên đã đến thăm một
Việt Nam thống nhất.
III.

Phát triển quan hệ quốc phòng

Phát triển quan hệ quốc phòng
So với quan hệ ngoại giao và quan hệ kinh tế, quan hệ quốc phòng Việt – Mỹ diễn ra chậm hơn.
Bước đột phá đầu tiên trong quan hệ quốc phòng hai nước được đánh dấu bằng chuyến thăm Mỹ
của Bộ trưởng Quốc phòng Phạm Văn Trà cuối năm 2003 song song với chuyến thăm hữu nghị hải
cảng thành phố Hồ Chí Minh của chiến hạm Vandegrift.
Từ đó đến nay, quan hệ quốc phòng hai nước ngày càng được tăng cường, Việt Nam đã gửi sĩ quan
sang mỹ để nâng cao trình độ tiếng anh và có thể gửi người sang học tập tại trường đại học quốc
phòng Mỹ. Sĩ quan Việt Nam cũng được mời tham quan và trao đổi với các sĩ quan Mỹ trên hàng
không mẫu hạm nguyên tử John C.Stennis đậu ngoài khơi bờ biển Việt Nam. Các cuộc viếng thăm của
Tư lệnh lực lượng thái bình dương của mỹ sang việt nam cũng diễn ra thường xuyên hơn. Tàu mỹ đã
được phép tìm kiếm người mỹ mất tích trong vùng biển của việt nam. Đối thoại chiến lược chính trị an ninh – quân sự Việt – mỹ thường niên đã họp được 4 lần, lần đầu tiên ở Hà Nội năm 2008 và lần
thứ tư mới đây vào ngày 17/6/2011 tại Oa – sinh – tơn.

Trong cuộc đối thoại chiến lược chính trị - an ninh – quân sự Việt – Mỹ lần thứ tư, Việt Nam và Mỹ
cùng kêu gọi tự do hàng hải và phản đối việc sử dụng vũ lực tại biển Đông. Đoàn Việt Nam tham gia
đối thoại do Thứ trưởng thường trực Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh dẫn đầu, trong khi đoàn Mỹ do

Trong cuộc đối thoại, hai bên cùng nhất trí rằng "duy trì hòa bình, ổn định, an toàn và tự do hàng hải
tại Biển Đông là những mối quan tâm chung của cộng đồng quốc tế". "Tất cả những tranh chấp chủ
quyền ở Biển Đông nên được giải quyết thông qua một quá trình ngoại giao và hợp tác, mà không cần
sử dụng tới vũ lực", bản thông cáo báo chí chung được đưa ra sau cuộc đối thoại có đoạn.
Tại cuộc đối thoại, các quan chức Việt Nam và Mỹ cũng thảo luận các biện pháp tăng cường hợp tác
trong các lĩnh vực như chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, chống khủng bố, phòng chống ma
túy, tìm kiếm binh lính Mỹ và bộ đội Việt Nam mất tích trong chiến tranh, giải quyết vấn đề chất độc

39

Trợ lý Ngoại trưởng về các vấn đề chính trị-quân sự Andrew J. Shapiro dẫn đầu.


Bài tiểu luận số 2
da cam/dioxin, trợ giúp nhân đạo và cứu trợ thiên tai cũng như các lĩnh vực hợp tác quốc phòng và
an ninh khác.
Đặc biệt, hai bên đồng thời thảo luận việc nâng tầm quan hệ song phương hướng tới quan hệ đối tác
chiến lược. Đây là chủ đề đã được tái khẳng định trong chuyến thăm của Ngoại trưởng Mỹ Hillary
Clinton tới Hà Nội hồi tháng 10/2010. Việt Nam và Mỹ khẳng định rằng hợp tác giữa hai bên trong
giải quyết những thách thức an ninh quốc tế và khu vực là sự phát triển tự nhiên của mối quan hệ
song phương đầy đủ trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội, giúp tạo nền tảng vững
chắc cho sự thịnh vượng kinh tế của hai nước.
Cuộc đối thoại Chính trị-An ninh-Quốc phòng Việt-Mỹ lần thứ năm sẽ diễn ra tại Hà Nội vào năm
2012.
IV.

Quan hệ văn hóa – xã hội – giáo dục Việt – Mỹ
1. Về văn hóa – xã hội

Cộng đồng người Việt lớn nhất ở nước ngoài. Thống kê cho thấy hiện có khoảng hơn 1,7 triệu người
Việt đang sinh sống và làm việc tại Mỹ, song con số thực tế có thể lên tới gần 2 triệu. Theo Đại sứ,
những người Việt Nam đang sinh sống và làm việc tại Mỹ đều cố gắng duy trì bản sắc văn Đánh giá về
cộng đồng người Việt tại Mỹ, Đại sứ Đại sứ Lê Công Phụng nêu rõ đây là hóa, tính dân tộc của con
người Việt Nam.
Tại Việt Nam cũng như Mỹ luôn có những chương trình giao lưu văn hóa hai nước, nâng cao tình hợp
tác hữu nghị Việt – Mỹ. Chương trình nổi bật gần đây nhất là chương trình “Trao đổi văn hóa Việt –
Mỹ - Work and Travel 2011. Work and Travel hay còn gọi là Chương trình Trao Đổi Văn Hóa dành cho
sinh viên đến Mỹ du lịch và làm việc trong mùa hè. Chương trình được sự ủng hộ của Đại Sứ Quán Mỹ
cũng như các tổ chức giáo dục, tổ chức hỗ trợ việc làm tại Mỹ nhằm hỗ trợ sinh viên Việt Nam nâng
giữa hai nước Việt Nam và Mỹ.
Hằng năm, Mỹ luôn dành những khoản trợ giúp nhất định cho Việt Nam trên nhiều lĩnh vực từ văn
hóa, xã hội đến môi trường, y tế, chăm sóc sức khỏe… (xem thêm biểu đồ).

39

cao kỹ năng rèn luyện bản thân trong mùa hè đồng thời thúc đẩy mạnh mẽ quan hệ giao lưu văn hóa


Bài tiểu luận số 2

Biểu đồ 3: Biểu đồ về tài trợ của Mỹ cho Việt Nam trong lĩnh vực hòa bình và an ninh 2007 – 2012

Nguồn

Biểu đồ 4: Biểu đồ tài trợ của Mỹ cho Việt Nam về lĩnh vực dân chủ, nhân quyền và quản lý quốc

39

gia 2007 – 2012

Nguồn