Tiểu luận cao học Đảng lãnh đạo lĩnh vực quốc phòng và sự vận dụng của đảng bộ thành phố cần thơ trong công tác quốc phòng hiện nay

Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

MỞ ĐẦU
I.Lý do chọn đề tài
Dựng nước phải đi đôi với giữ nước. Đó lả quy luật tồn tại và phát triển
của dân tộc Việt Nam trong mấy ngàn năm lịch sử. Khi có giặc ngoại xâm
cũng như đất nước hòa bình thịnh trị, ông cha ta luôn chăm lo kế sách lâu dài
lâu, “sâu rễ bền gốc” luyện binh lúc thư nhàn: “thái bình nên gắng sức, non
nước ấy ngàn thu”. Hay quân ở trong dân “ngụ binh ư nông” sẵn sàng làm
nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.Dưới sự lãnh đạo của Đảng, truyền thống dựng
nước và giữ nước của dân tộc ta được phát huy cao độ trong chiến lược phát
triển đất nước: xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa là
hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam. Sựu gắn bó có tính lịch sử,
biện chứng tất yếu này khẳng định quy luật tồn tại và phát triển của dân tộc ta
luôn luôn gắn liền hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc.
Ngày nay, khi đất nước đã được độc lập hòa nhập vào xu thế chung của
thế giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác, phát triển. Bên cạnh những thời cơ thì
mỗi quốc gia luôn phải đối mặt với những biến động trong khu vực và quốc tế
ngày càng phức tạp, sự phát triển mạnh mẽ của khoa hoc- kĩ thuật và công
nghệ tiên tiến làm cho vũ khí, trang bị quân sự liên tục đổi mới và phát triển
làm thay đổi tổ chức quân đội các nước, thay đổi phương thức tiến hành chiến
tranh, phương thức bảo vệ Tổ quốc và nghệ thuật quân sự.
Yêu cầu mới về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc đòi hỏi mỗi quốc gia phải
không ngừng giữ vững và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với lĩnh
vực đời sống xã hội, đặc biệt là lĩnh vực quốc phòng nhằm nâng cao hiệu quả
lãnh đạo trong việc thực hiện chiến lược kinh tế- xã hội, ổn định chính trị, trật
tự an toàn xã hội của đất nước nói chung và từng khu vực, tỉnh, thành phố nói
riêng .Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề ra những nội dung, quan điểm và giải
pháp nào nhằm nâng cao vai trò lãnh đạo trong lĩnh vực quốc phòng và sự
vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần thơ trong việc thực hiện nhiệm vụ quốc

phòng hiện nay.Đó là lý do em chọn đề tài “Đảng lãnh đạo lĩnh vực quốc
1
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần thơ trong việc nâng cao vai
trò lãnh đạo trong lĩnh vực quốc phòng hiện nay làm đề tài tiểu luận.
II.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
2.1. Mục đích.
- Nghiên cứu nội dung, quan điểm của Đảng lãnh đạo lĩnh vực quốc phòng.
- Làm rõ quá trình vận dụng quan điểm của Đảng trong việc phát huy vai trò
lãnh đạo quốc phòng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ.
2.2. Nhiệm vụ
- Nghiên cứu, tìm hiểu nội dung Đảng lãnh đạo công tác quốc phòng.
- Nghiên cứu quá trình vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ trong công
tác lãnh đạo quốc phòng.
III.Đối tượng và phạm vị nghiên cứu
Tiểu luận chủ yếu nghiên cứu nội dung “Đảng lãnh đạo lĩnh vực quốc
phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần thơ trong công tác quốc
phòng”.
IV.Phương pháp nghiên cứu
Tiểu luận chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử kết hợp với phương pháp
logic, đồng thời sử dụng các phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp, so
sánh để nghiên cứu.
V. Kết cấu tiểu luận :3 phần
-Phần mở đầu
- Phần nội dung

-Phần kết luận.

2
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

NỘI DUNG
CHƯƠNG I:ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO LĨNH VỰC
QUỐC PHÒNG
I.Sự lãnh đạo tất yếu của Đảng đối với lĩnh vực quốc phòng.
Sau thắng lợi hoàn toàn của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cả nước bước
vào thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước
mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Trong tình hình mới, Đảng ta xác
định xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã
hội chủ nghĩa là hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng nước ta. Chiến thắng
30-4-1975, cả nước độc lập, thống nhất, cùng tiến lên chủ nghĩa xã hội, với
những thuận lợi cơ bản, đồng thời cũng có những khó khăn, thử thách mới.
Đất nước trải qua hàng chục năm chiến tranh bị tàn phá nặng nề, hậu quả
nghiêm trọng, các thế lực phản động trong nước và quốc tế chưa từ bỏ âm
mưu và hành động chống phá cách mạng nước ta, tình tình thế giới biến động
phức tạp. Cách mạng khoa học và công nghệ phát triển mãnh mẽ, điều đó dẫn
đến sự biến đổi to lớn trong lực lượng quân sự, làm thay đổi sâu sắc vũ khí,
trang bị, tổ chức lực lượng và nghệ thuật quân sự của nhiều nước trên thế
giới.Điều đó tạo điều kiện cho các nước có khả năng tăng cường sức mạnh
quân sự để bảo vệ Tổ quốc. Đồng thời cũng tạo ra những điều kiện làm cho
các nước bị phụ thuộc vào nhau hơn, nhất là các nước có trình độ khoa học,
công nghệ kém phát triển.

Toàn cầu hóa kinh tế là một xu thế khách quan, lôi cuốn ngày càng
nhiều nước tham gia. Chủ nghĩa tự bản, trước hết là các nước tư bản lớn,
đứng đầu là Mỹ, muốn thông qua toàn cầu hóa để thực hiện chiến lược của
mình, làm cho các nước khác phụ thuộc vào kinh tế dẫn đến phụ thuộc vào
chính trị, trong đó có Việt Nam.Cuộc đấu tranh dân tộc, đấu tranh giai cấp sẽ
tiếp tục diễn ra gay gắt và quyết liệt, đe dọa độc lập, chủ quyền và an ninh
nhiều quốc gia dân tộc

3
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

Bối cảnh chung trên thế giới và khu vực Đông Nam Á nói riêng trong
những năm trước mắt cho thấy, ít có khả năng xảy ra chiến tranh thế giới,
nhưng xung đột vũ trang, xung đột sắc tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, khủng
bố tiếp tuc diễn ra ở nhiều nơi với tính chất ngày càng phức tạp.Đại hội Đảng
(1-1994) xác định bốn nguy cơ, thách thức đối với nước ta đến nay vẫn tồn
tại và có sự phát triển mới, đan xen lẫn nhau, diễn biến phức tạp: “Các thế lực
thù địch vẫn tiếp tục thực hiện âm mưu “diến biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ,
sử dụng các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền” hòng làm thay đổi chế độ
chính trị ở nước ta”. Gần đây, tình hình Biển Đông xuất hiện nhiều vấn đề
phức tạp, nhạy cảm, liên quan đến nhiều nước, đe dọa đến chủ quyền, quyền
chủ quyền và quyền tài phán của nước ta. Hoạt động thăm dò và khai thác dầu
khí, một trong những hoạt động kinh tế mũi nhọn trong vùng đặc quyền kinh
tế và thềm lục địa 200 hải lý, thuộc chủ quyền nước ta, được luật pháp quốc tế
thừa nhận, cũng có lúc bị nước ngoài ngăn chặn, xâm hại. Vấn đề đáng quan
ngại là, lợi dụng những vấn đề mới phát sinh ở Biển Đông, các lực lượng cơ

hội, phản động ở trong và ngoài nước ra sức xuyên tạc, nói xấu, phá hoại
công cuộc bảo vệ, xây dựng đất nước và đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà
nước ta, những yếu kém trong công tác xây dựng Đảng, mâu thuẫn trong nội
bộ nhân dân diễn ra ở một số nơi nếu không được khắc phục kịp thời sẽ là
nguy cơ tiềm ẩn đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc đòi hỏi Đảng phải tranh
thủ cơ hội, vượt qua thách thức, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, tạo ra
những tiền đề cần thiết để bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa.
II. Nội dung lãnh đạo
II.1.Khái niệm Quốc phòng:
Quốc phòng là tổng thể các hoạt động đối nội và đối ngoại về quân sự,
chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học của Nhà nước và nhân dân để phòng thủ
đất nước, tạo nên sức mạnh toàn diện, cân đối. Trong công tác quốc phòng,
sức mạnh quân sự là đặc trưng nhằm giữ đươc hòa bình, đẩy lùi, ngăn chặn
4
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

các hoạt động gây chiến của kẻ thù và sẵn sàng đánh thắng chiến thắng xâm
lược dưới mọi hình thức và quy mô, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền,
thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng Cộng sản Việt Nam,
Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bảo vệ chế độ xã hội chủ
nghĩa, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc và nhân dân.
II.2.Vị trí, vai trò của Quốc phòng
Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc là vấn đề xuyên suốt quyết định đến sự tồn
tại và phát triển của của mỗi một quốc gia. Thực tiễn lịch sử khẳng định
rằng :một chế độ xã hội (khi còn giai cấp và đấu tranh giai cấp) tất yểu phải

có khả năng, có sức mạnh để bảo vệ mình.Tầm quan trọng của quốc phòng
luôn luôn được các nhà tiền bối, các nhà khoa hoc, nhà quân sự nghiên cứu và
phát triển.Khái quát kinh nghiệm lịch sử, C.Mác và Ph.Ăngghen khẳng định:
“....bạo lực còn là bà đỡ cho mọi xã hội cũ đang thai nghén một xã hội mới”.
Hai ông là người đầu tiên đưa ra luận điểm nổi tiếng, giai cấp công nhân phải
vũ trang bảo vệ thành quả cách mạng của mình,những người vô sản phải tổ
chức chặt chẽ và nghiêm túc công cuộc bảo vệ chính quyền bằng vũ trang
toàn dân, đó là yêu cầu tồn tại và phát triển của cách mạng vô sản.
Kế thừa quan điểm của Mác, Ăngghen, Lênin là người đầu tiên đã trình
bày một cách hệ thống học thuyết bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, bao hàm
những vấn đề cốt lõi nhất về mục tiêu, nhiệm vụ, phương thức bảo vệ Tổ quốc.
Lênin cho rằng: “Một cuộc cách mạng chỉ có giá trị khi nó biết tự bảo vệ”.
Tiếp thu những quan điểm, kinh nghiệm của các vị tiền bối đi trước, Hồ
Chí Minh vĩ lãnh tụ vĩ đại của dân tộc, người là một nhà quân sự thiên tài đã
chỉ rõ: “Trong đấu tranh gian khổ chống kẻ thù của giai cấp và của dân tộc,
cần dùng bạo lực cách mạng chống lại bạo lực phản cách mạng”. Đó là tất yếu
khách quan. Người cũng nhắc nhở: “Dù nhân dân đã nắm chính quyền, nhưng
giai cấp đấu tranh trong nước và mưu mô đế quốc xâm lược vẫn còn”.
Ngày nay, khi nước nhà được độc lập nhưng những quan điểm, tư
tưởng quý báu của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về quốc
5
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

phòng luôn được Đảng kế thừa, phát triển phù hợp với tình hình, nhiệm vụ
mới và coi đó là một nội dung lãnh đạo của Đảng, một nhiệm vụ quan trọng
của cách mạng Việt Nam.Đại hội XI của Đảng chỉ rõ: Phát huy mạnh mẽ sức

mạnh tổng hợp toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị, thực hiện tốt mục tiêu,
nhiệm vụ quốc phòng-an ninh là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền thống
nhất, toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững chủ quyền biển, đảo, biên giới, vùng trời;
bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN); giữ
vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất
bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch và sẵn sàng
ứng phó với các mối đe doạ an ninh phi truyền thống mang tính toàn cầu,
không bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.
II.3.Nội dung Đảng lãnh đạo quốc phòng.
-Xác định đường lối, nhiệm vụ quốc phòng
Xác định đường lối, nhiệm vụ quốc phòng là bước tiền đề dẫn dắt hoạt
động quốc phòng theo đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và
Nhà nước ta, là cơ sở phân biệt sự khác nhau giữa ta với các nước anh em.
Trong mỗi giai đoạn lịch sử, Đảng đã kịp thời nắm bắt và phân tích khoa học
tình hình thế giới và trong nước để đề ra đường lối, nhiệm vụ quốc phòng-an
ninh phù hợp với thực tiễn đất nước.
Xuất phát từ đặc điểm cơ bản của đất nước khi bước vào thời kỳ quá độ
lên chủ nghĩa xã hội lên chủ nghĩa xã hội. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
IV của Đảng (12-1976) đã xác định đường lối chung cách mạng xã hội chủ
nghĩa trong giai đoạn mới ở nước ta là: “Nắm vững chuyên chính vô sản, phát
huy quyền làm chủ tập thể của nhân dân lao động, thường xuyên củng cố
quốc phòng, giữa gìn an ninh chính trị và trật tự xã hội
Về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV xác
định: “Xây dựng đất nước phải đi đôi với bảo vệ đất nước”.

6
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ

trong công tác Quốc phòng hiện nay

Bước vào thời kì đổi mới, giai đoạn cách mạng mới, Đại hội đại biểu toàn
quốc lần thứ VI của Đảng cũng chỉ rõ: “Trong giai đoạn mới, chúng ta phải
thấu suốt và thực hiện đường lối quốc phòng toàn dân, toàn diện, dựa vào sức
mình là chính; gắn kết kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế, gắn
quốc phòng với an ninh, nâng cao sức mạnh chiến đấu của các lực lượng vũ
trang nhân dân.

Đáp ứng yêu cầu cách mạng trong tình hình mới,

Hội nghị lần thứ 8 (khóa IX) ban hành Nghị quyết về "Chiến lược bảo vệ Tổ
quốc trong tình hình mới”. Đây là Nghị quyết chuyên đề về nhiệm vụ bảo vệ
Tổ quốc, thể hiện rõ nét sự phát triển tư duy mới của Đảng về quốc phòng và
an ninh, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN trong tình hình mới. Trên cơ sở
đánh giá và dự báo tình hình trong nước và thế giới, Nghị quyết Trung ương 8
khóa IX tiếp tục khẳng định những quan điểm nhất quán, tư duy mới của
Đảng ta về mục tiêu, nhiệm vụ, sức mạnh và lực lượng của sự nghiệp bảo vệ
Tổ quốc hiện nay.
Quán triệt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa do Đại hội XI của
Đảng xác định là bảo vệ vũng chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn
lãnh thổ; giữ vững chủ quyền biển đảo, biên giới, vùng trời; bảo vệ Đảng,
Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững ổn định chính trị,
trật tự, an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu, hoạt
động chống phá của các thế lực thù địch và sẵn sàng ứng phó với các mối đe
dọa an ninh phi truyền thống mang tính toàn cầu, không để bị động, bất ngờ
trong mọi tình huống. Tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế trong lĩnh
vực quốc phòng, an ninh.
Để thực hiện được mục tiêu của Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình
hình mới, cần thực hiện tốt những nhiệm vụ sau:

Tăng cường tuyên truyền, giáo dục tinh thần yêu nước, ý thức dân tộc,
trách nhiệm và nghĩa vụ bảo vệ chủ quyền, lợi ích quốc gia và kiến thức quốc
phòng, an ninh, làm cho mọi người hiểu rõ những thách thức lớn tác động
trực tiếp đến nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong điều kiện mới như:chiến tranh
7
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

bằng vũ khí công nghệ cao, tranh chấp chủ quyền biển đảo, vùng trời, “diễn
biến hòa bình”, bạo loạn chính trị, khủng bố, tội phạm công nghệ cao, tội
phạm xuyên quốc gia.
Tăng cường sức mạnh quốc phòng cả về tiềm lực và thế trận; xây dựng
khu vực phòng thủ, xây dựng thế trận lòng dân vũng chắc. Kết hợp chặt chẽ
kinh tế với quốc phòng, an ninh; quốc phòng, an ninh với kinh tế, chú trọng
vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển đảo.
Xây dựng Quân đội nhân dân chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại.
Hoàn thiện các chiến lược quốc phòng kết hợp với an ninh trong điều kiện
mới, hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp luật, các quy chế phối hợp quân
đội, công an và các tổ chức chính trị xã hội
-Lãnh đạo xây dựng lực lượng quốc phòng
Đảng lãnh đạo xây dựng lực lượng quốc phòng đảm bảo trên các mặt:
xây dựng lực lượng chính trị toàn dân; xây dựng lực lượng quốc phòng
thường trực; xây dựng tiềm lực quốc phòng để huy động để tạo thành sức
mạnh vật chất phục vụ cho nhiệm vụ quân sự, đảm bảo nguồn dự trữ sức
người, sức của. Ngoài nhiệm vụ lãnh đạo xây dựng quân đôi, Đảng còn phải
lãnh đạo lực lượng dân quân tự vệ đều khắp ở tất cả các địa phương, xây dựng
lực lượng dự bị động viên, không ngừng nâng cao chất lượng của quân đôi

phục vụ cho nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Đảng lãnh đạo xây dựng tiềm lực quốc phòng đảm bảo sức mạnh vật
chất và tinh thần
Trong thời bình, tiềm lực quốc phòng được thể hiện một phần ở lực lượng
thường trực, trực tiếp và thường xuyên làm nhiệm vụ quân sự; còn một phần
ở dạng tiềm tàng, nằm trong moi đời sống xã hội, mọi hoạt động của đất nước
để xây dựng tiềm lực quốc phòng được tạo ra trên các lĩnh vực chính trị- tinh
thần; xây dựng tiềm lực kinh tế; xây dựng tiềm lực khoa học- công nghê; xây
dựng tiềm lực quân sự nhằm nâng cao sức mạnh tổng hợp , sức mạnh chiến

8
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

đấu và trình độ sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tô quốc trên mọi lĩnh vực của đời
sống xã hội.
- Lãnh đạo toàn dân tham gia bảo vệ quốc phòng, an ninh
Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân, của dân, do dân và vì
dân. Vì thế, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ, trách nhiệm của toàn thể
nhân dân. Nghị quyết 02 của Bộ chính trị (7-1987) xác định: Phát huy sức
mạnh của cả nước, toàn dân đánh thắng kiểu chiến tranh xâm lược phá hoại
nhiều mặt của kẻ thù.Trong thời đại ngày nay, nước ta mở cửa hôi nhập kinh
tế quốc tế, xu thế toàn cầu hóa, hợp tác giữa các quốc gia càng diễn biến phức
tạp. Vì vậy, mà Đảng phải thường xuyên truyên truyền đường lối, chủ trương,
quan điểm về quốc phòng, an ninh đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số
nhằm nâng cao trình độ nhận thức của toàn dân về vị trí, tầm quan trọng của quốc
phòng, cánh giác trước âm mưu, thủ đoạn thâm độc của kẻ thù, quyết tâm bảo vệ

thành quả cách mạng, bảo vệ Đảng, Nhà nước. Hoạt động đối ngoại có vai trò
quan trọng, mỗi sự kiện, quan hệ quốc tế của các quốc gia đều có ảnh hưởng đến
nước ta. Vì vậy mà Đảng phải chủ động nắm bắt, phân tích, nhận định tình hình
để có biến pháp đối phó kịp thời thông qua các hoạt động ngoại giao, mở rộng
quan hệ với các quốc gia trên các lĩnh vực đặc biệt là kinh tế, nâng cao năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ.
-Tổng kết kinh nghiệm lãnh đạo xây dựng quốc phòng.
Tổng kết kinh nghiệm, rút ra bài hoc kinh nghiêm trong quá trình lãnh
đạo là một nội dung quan trọng không chỉ trong lĩnh vực quốc phòng mà trên
tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội, là trách nhiệm của toàn Đảng từ Trung
ương đến cơ sở.Qua đó, Đảng phân tích, nhận định lại những chủ trương, biện
pháp đã triển khai và kết quả đạt được để từ đó có sự đánh giá một cách khách
quan, tổng kết lai những mặt ưu điểm và những hạn chế còn tồn tại, quy rõ
trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức, cơ quan, tìm ra những vướng mắc, đề
ra phương hướng, biện pháp giải quyết phù hợp với thực tiễn đặt ra nâng cao

9
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

năng lực, uy tín của Đảng được dân tin, dân yêu, dân ủng hô hoàn thành sứa
mệnh lịch sử được giao.
II.4.Nguyên tắc lãnh đạo của Đảng đối với lĩnh vực quốc phòng.
Sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý thống
nhất của Nhà nước là yếu tố cơ bản tạo nên sức mạnh chiến đấu của quân đội
ta, đó còn là vấn đề đảm bảo cho quân đội luôn là lực lượng chính trị trung
thành, lực lượng chiến đấu sắc bén bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ

nghĩa và công cuộc lao động hòa bình của nhân dân. Chiến dịch mùa Xuân
1975 đại thắng , đất nước thống nhất cùng xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
XHCN, Đảng ta luôn khẳng định nhất quán những nguyên tắc chiến lược:
Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ là
nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của Đảng và Nhà nước, của toàn dân và
toàn quân ta; Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt đối với lĩnh vực
quốc phòng, an ninh và LLVT nhân dân.
Trong thời kì mới,xu thế toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế tạo ra
nhiều thời cơ nhưng cũng không ít thách thức dự báo những nguy cơ liên
quan đến quốc phòng bảo vệ Tổ quốc XHCN, đáng chú ý là sự điều chỉnh
chiến lược của các thế lực thù địch cho thấy “Diễn biến hòa bình” là vấn đề
chủ yếu nổi lên trong chiến lược chống phá độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã
hội(CNXH) ở Việt Nam. Đồng thời những tranh chấp về chủ quyền lãnh thổ,
về tài nguyên và các vấn đề liên quan đến lợi ích quốc gia dân tộc tiếp tục
diễn ra gay gắt và phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra xung đột vũ trang và
chiến tranh cục bộ gây phương hại đến lợi ích của dân tộc Việt Nam. Do đó,
nhiệm vụ quốc phòng bảo vệ Tổ quốc XHCN của chúng ta trong thời kì mới cần
tập trung đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hòa bình” của
các thế lực thù địch đồng thời chủ động phòng ngừa, sớm phát hiện và triệt tiêu
những yếu tố bất lợi có thể dẫn đến xung đột vũ trang, chiến tranh cục bộ và sẵn
sàng đối phó thắng lợi với chiến tranh xâm lược kiểu mới của địch.
10
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

Tình hình và nhiệm vụ mới hiện nay, Đảng phải không ngường nâng cao
vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với sự nghiệp

quốc phòng. Đó là nhân tố chủ yếu quyết định trong cơ chế vận hành của nền
quốc phòng toàn dân bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN. Có thực hiện tốt
nguyên tắc chiến lược đó mới bảo đảm cho đất nước luôn chủ động về chiến
lược trong mọi tình huống và phát triển bền vững.Đại hội XI của Đảng đã chỉ
rõ “Tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với
sự nghiệp quốc phòng- an ninh.
II.5.Phương thức lãnh đạo của Đảng trong lĩnh vực quốc phòng
Sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý thống
nhất của Nhà nước là yếu tố cơ bản tạo nên sức mạnh chiến đấu của quân đội
ta, đó còn là vấn đề đảm bảo cho quân đội luôn là lực lượng chính trị trung
thành, lực lượng chiến đấu sắc bén bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ
nghĩa và công cuộc lao động hòa bình của nhân dân.
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội, trước hết phải kiên
định nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt đối với Quân
đội nhân dân Việt Nam..Đảng Cộng sản Việt Nam không những đề ra đường
lối quân sự, xác định phương hướng phát triển tiềm lực quân sự, quốc phòng
của đất nước, xác định mục tiêu, lý tưởng chiến đấu và các chủ trương, giải
pháp nâng cao sức chiến đấu của quân đội, Đảng còn lãnh đạo việc tổ chức
hiện thực hóa quan điểm, đường lối vào xây dựng quân đội cách mạng, bảo
đảm cho Đảng nắm chắc quân đội trong mọi tình huống.
Nhà nước quản lý quân đội trên cơ sở thể chế hoá đường lối, nghị
quyết về quân sự, quốc phòng bảo vệ Tổ quốc. Muốn quản lý, tổ chức và xây
dựng quân đội có hiệu lực, hiệu quả thì phải có hệ thống pháp luật phù hợp
với thực tiễn. Bên cạnh đó cần cải cách tổ chức và hoạt động của bộ máy hành
chính của Nhà nước từ Trung ương đến địa phương trong thực hiện chức năng
11
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ

trong công tác Quốc phòng hiện nay

quản lý Nhà nước đối với quân đội, xác định rõ nguyên tắc làm việc và quy
chế phối hợp vận hành của bộ máy lãnh đạo, quản lý, chỉ huy ở các đơn vị
quân đội
Tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, gắn
liền với tăng cường sự quản lý của Nhà nước đối với quân đội là hai vấn đề
quan hệ chặt chẽ với nhau có ý nghĩa quyết định trong việc xây dựng quân đội
theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.

12
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

CHƯƠNG II: ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ CẦN THƠ LÃNH ĐẠO
LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
I.Đặc điểm tình hình
Thành phố Cần Thơ nằm ở trung tâm đồng bằng sông Cửu Long có
diện tích tự nhiên 1.401,61 km vuông, tổng dân số 1.188.388 người,
Những năm qua tình hình thế giới và khu vực có nhiều biến động, tác
động trực tiếp đến quá trình xây dựng và phát triển của tỉnh nhà. Tình
Cần Thơ sau khi được chia tách (TP Cần Thơ và Tỉnh Hậu Giang) đã tạo
diện mạo mới, nhiều dự án quan trọng được Trung ương và thành phố
đầu tư xây dựng đưa vào sử dụng, tổ chức thành công nhiều sự kiện văn
hóa, lễ hội lớn mang tầm cỡ quốc gia và quốc tế, đã góp phần quảng bá
hình ảnh về đất nước và con người Cần Thơ ,bộ mặt đô thị hình thành rõ
nét, quốc phòng – an ninh được giữ vững, hệ thống chính trị được củng

cố kiện toàn, từng bước thể hiện vị trí trung tâm trên 1 số lĩnh vực phát
triển kinh tế-xã hội và quốc phòng – an ninh của cả khu vực đồng bằng
sông Cửu Long. Quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị
định của Chình phủ và Thông tư Bộ Quốc phòng cũng như các văn bản
của địa phương về công tác GDQP – AN và bồi dưỡng kiến thức QP –
AN cho các đối tượng trên địa bàn một cách đồng bộ và nghiêm túc
trong toàn XH. Tuy nhiên bên cạnh thuận lợi, thành phố phải đối mặt với
những khó khăn, thách thức: những năm gần đây ảnh hưởng cuộc khủng
hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, làm cho kinh tế trong nước
suy giảm, lạm phát tăng cao; tình hình thiên tai, dịch bệnh liên tục xảy
ra. Các nhân tố gây mất ổn định chính trị còn tiềm ẩn và diễn biến phức
tạp đã tác động trực tiếp đến mọi hoạt động trong lãnh đạo, chỉ đạo của
cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp đặt ra yêu cầu cấp thiết đối với

13
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

Đảng bộ thành phố Cần Thơ trong việc không ngừng nâng cao vai trò
lãnh đạo trên tất cả các mặt của đời sống xã hội.
II- Thực trạng và giải pháp
II.1.Thực trạng
II.1.1Kết quả thực hiện
Xây dựng nền quốc phòng toàn dân (QPTD) vững mạnh là quan điểm
cơ bản, xuyên suốt của Đảng ta trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc XHCN.
Nhưng dưới sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Hội đồng GDQP – AN Trung
ương, Bộ quốc phòng và Quân khu, cùng với sự nỗ lực phấn đấu của Đảng

bộ, chính quyền và nhân dân thành phố triển khai thực hiện nhiệm vụ quốc
phòng đạt kết quả như sau:
-Tăng cường giáo dục và bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh
cho các đối tượng theo qui định, có nhiều đổi mới và sáng tạo, góp phần
nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các ngành, các cấp và các tầng lớp
nhân dân, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về quốc phòng, an ninh tại địa
phương cụ thể:
Ủy ban nhân dân TP đã tổ chức quán triệt và triển khai Chỉ thị số 62 –
CT/TW ngày 12 tháng 02 năm 2001 của Bộ Chính trị (khóa VIII); Chỉ thị số
12 – CT/TW ngày 03 tháng 5 năm 2007 của Bộ Chính trị về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác GDQP – AN trong tình hình mới. Thực
hiện Nghị định số 15/2001/NĐ-CP ngày 01 tháng 5 năm 2001; Nghị định số
116/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về GDQP –AN;
kế hoạch hướng dẫn của Hội đồng GDQP – AN Trung ương, Quân khu đến
cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành nhằm tạo sự thống nhất trong tổ chức thực
hiện. Trên cơ sở đó, Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Hội
đồng GDQP – AN thành phố đã xây dựng và ban hành 36 văn bản lãnh đạo,
chỉ đạo thực hiện.
Từ đó công tác GDQP của thành phố từng bước đi vào nề nếp, đúng qui
định, các đại phương tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc, đồng bộ đạt kết
14
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

quả cao. Cơ quan quân sự các cấp luôn phát huy tốt vai trò làm tham mưu cho
cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo kịp thời, đồng thời chủ động phối
hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban ngành có liên quan thực hiện tốt công tác

bồi dưỡng, giáo dục cho các đối tượng; nhất là mở rộng thêm nhiều đối tượng
như Giảng viên các trường Đại học, các nhà Khoa học, phóng viên Báo đài,
Văn nghệ sỹ, Giáo viên, Y tế, Điện lực, doanh nghiệp tư nhân kể cả đồng bào
có đạo trong các tôn giáo và toàn dân.
-Công tác Giáo dục quốc phòng (GDQP) cho lực lượng Dân quân tự
vệ (DQTV), Dự bị động viên (DBĐV)
Thực hiện Chỉ thị số 62-CT/TW, Chỉ thị số 12-CT/TW của Bộ Chính trị về
công tác QDQP – AN; Đảng ủy – Bộ chỉ huy quân sự TP đã tham mưu cho
Thành ủy triển khai thực hiện Kết luận số 41 của Bí thư Trung ương Đảng,
tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TW (khóa IX) về tăng cưỡng sự lãnh đạo
của Đảng đối với lực lượng DQTV và DBĐV trong tình hình mới; Nghị định
số 15/NĐ-CP, Nghị định số 116/NĐ-CP của Chính phủ về QDQP – AN. Qua
triển khai và tổ chức thực hiện các cấp ủy chính quyền địa phương lãnh đạo,
chỉ đạo chặt chẽ công tác QDQP cho lực lượng DQTV, DBĐV được 1.157
cuộc, có hơn 137.745 lượt đồng chí tham gia. Nội dung gồm: Luật Nghĩa vụ
quân sự, Luật Quốc phòng, Pháp lệnh DBĐV, những nội dung cơ bản của
Nghị định số 119/NĐ-CP của Chính phủ về công tác Quốc phòng ở các Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương, lịch sử vùng
đất Tây Nam Bộ, sự kiện lịch sử và các ngày lễ lớn của Cần Thơ và đất nước,
chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng, Nhà nước ta, âm mưu “DBHB” của
các thế lực thù địch. Phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai, làm tốt công
tác vận động quần chúng; công tác phòng cháy chữa cháy, phong trào quần
chúng bảo vệ an ninh TQ, bv môi trường, phòng chống tội phạm, trật tự
ATGT, Nghị định 146/NĐ-CP, Nghị quyết số 32/NQ-CP của Chính phủ về
xử phạt hành chính trong lĩnh vực ATGT, trật tự xã hội ở địa phương được
giũ vững.
15
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền

Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

-Công tác Giáo giục quốc phòng (GDQP) cho toàn dân
UBND TP thường xuyên chỉ đạo Hội đồng GDQP – AN các cấp có kế
hoạch QDQP – AN cho nhân dân … kết hợp với công tác tuyên truyền trên
các phương tiện thông tin đại chúng, các buổi họp dân, sinh hoạt của các đoàn
thể, ngày lễ hội tạo điều kiện thuận lợi để quần chúng nhân dân nhận thức sâu
sắc về công tác QDQP – AN và nhiệm vụ quốc phòng quân sự ở địa phương,
đường lối chủ trương của Đảng, chính sách và luật pháp của Nhà nước, tự
giác tham gia thực hiện phong trào hành động cáh mạng, phát huy quyền lợi
và nghĩa vụ của mỗi công dân ở địa phương.Hàng tháng, thực hiện phát sóng
chuyên mục Quốc phòng toàn dân và chuyên mục Vì an ninh TQ trên Đài
Phát thanh – Truyền hình thành phố Cần thơ.
-Lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng ở cơ sở
Thời gian qua chi bộ quân sự các xã, phường, thị trấn đã lãnh đạo lực
lượng quân sự thực hiện tốt nhiệm vụ công tác Quân sự- Quốc phòng (QSQP) ở cơ sở. Trong 2 tháng đầu năm 2011, chi bộ quân sự chi bộ quân sự
phường đề ra nhiệm vụ trọng tâm là thực hiện tốt công tác tuyển quân các
đảng viên trong chi bộ quân sự(CBQS) và lực lượng quân sự( LLQS) phường
tích cực phối hợp cùng các lực lượng, ban, ngành, đoàn thể nên công tác
tuyển quân năm 2011 của phường đạt chỉ tiêu trên giao. Ở phường An Phú có
13 thanh niên phường lên đường nhập ngũ đều viết đơn tình nguyện, năm
2010, phường được UBND thành phố tặng 2 bằng khen về thành tích xuất sắc
trong công tác tuyển quân và công tác QS-QP địa phương. Để có thành tích
đó, trước hết phải kể đến những nỗ lực, vai trò và sự đóng của CBQS phường.
Hiện nay, 83/85 xã, phường, thị trấn ở TP Cần Thơ đã có Chi bộ Quân sự
(CBQS), trong đó có 30 CBQS có cấp uỷ. Theo đánh giá của lãnh đạo Đảng
uỷ, Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) thành phố, thời gian qua, các CBQS xã,
phường, thị trấn đã phát huy tốt vai trò lãnh đạo lực lượng quân sự (LLQS)
thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng (QS-QP) ở cơ sở

16
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

-Lực lượng vũ trang (LLVT) TP Cần Thơ luôn nỗ lực hoàn thành
tốt mọi nhiệm vụ được giao, có nhiều đóng góp to lớn và thiết thực trong
sự nghiệp xây dựng và phát triển của thành phố
LLVT thành phố luôn phát huy bản chất, truyền thống tốt đẹp của “Bộ
đội Cụ Hồ” trong mọi hoạt động xây dựng, rèn luyện, huấn luyện, diễn tập,
sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ), phát huy có chất lượng và hiệu quả vai trò tham
mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương về xây dựng nền quốc phòng toàn
dân, phát triển kinh tế - xã hội, kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng
với an ninh và đối ngoại, nhằm nâng cao sức mạnh tổng hợp và sức chiến đấu
của LLVT địa phương trong điều kiện mới. Các đơn vị từ cơ sở đến cơ quan
quân sự thành phố thực hiện tốt 3 nội dung cuộc vận động: Xây dựng tổ chức
Đảng trong sạch vững mạnh, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện và thực
hiện chính quy hóa; phấn đấu thực hiện xuất sắc 5 mục tiêu thi đua trong
phong trào thi đua quyết thắng của LLVT QK9. Kết quả, xây dựng lực lượng
dự bị động viên đạt 83,28% phù hợp trên từng địa bàn, đúng chuyên nghiệp
quân sự đạt 76,55%, (tăng 21% số lượng, 30% về chuyên nghiệp quân sự so
với 5 năm trước). Dân quân tự vệ bảo đảm số lượng và hoạt động có chất
lượng, đến nay đạt 1,31% so với dân số, 13,63% là đảng viên.
-Công tác quản lý của Nhà nước về quốc phòng
Công tác quản lý nhà nước về quốc phòng là một trong những nội dung
quan trọng, có ý nghĩa trực tiếp, quyết định đến hiệu quả thực hiện nhiệm vụ
bảo vệ Tổ quốc XHCN. Nhận thức rõ điều đó, những năm qua, Thành ủy, Hội
đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố Cần Thơ đã

lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, chính quyền các cấp thực hiện nghiêm túc những chỉ
thị, nghị quyết của Đảng, quy định của Nhà nước về quốc phòng; trong đó,
công tác quản lý nhà nước về quốc phòng là một nhiệm vụ trọng tâm.Các
nghị quyết, chỉ thị về công tác quốc phòng, quân sự địa phương, như: Nghị
quyết Trung ương 8 (khóa IX) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình
mới”; Nghị quyết 02 của Bộ Chính trị (khóa VI) và Nghị quyết 28 của Bộ
17
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

Chính trị (khóa X); Nghị định 152 của Chính phủ về “Tiếp tục xây dựng các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc
trong tình hình mới”…, các nghị định của Chính phủ về công tác quốc phòng
(Động viên quốc phòng; Phòng thủ dân sự…) được Thành ủy, HĐND, UBND
Thành phố quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ. Hằng năm,
dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thường vụ Đảng ủy Quân khu 9, Thành ủy,
UBND Thành phố ban hành các chỉ thị, quyết định về công tác quốc phòng,
quân sự; về củng cố, kiện toàn Hội đồng giáo dục quốc phòng-an ninh (QPAN), Hội đồng Giáo dục pháp luật các cấp, kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng
không nhân dân và Hội đồng cung cấp Thành phố. Năm 2009, UBND Thành
phố đã chỉ đạo các cấp tổ chức tổng kết 5 năm thực hiện Nghị định số 119 của
Chính phủ và sơ kết Chỉ thị số 36 của Thủ tướng Chính phủ về “Tiếp tục xây
dựng cơ sở vững mạnh toàn diện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ QP-AN trong
tình hình mới”; chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền địa phương, cơ sở chủ động
tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch tuyên truyền, phổ biến các
văn bản pháp luật về quốc phòng cho nhân dân (Luật An ninh quốc gia, Luật
Dân quân tự vệ, Luật Nghĩa vụ quân sự, Pháp lệnh về lực lượng Dự bị động
viên…). Thông qua việc ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện,

công tác giáo dục QP-AN của Thành phố đạt được nhiều tiến bộ, góp phần
tạo sự đồng thuận của toàn xã hội đối với nhiệm vụ quốc phòng, quân sự ở địa
phương. Cán bộ, đảng viên và nhân dân Thành phố đã có chuyển biến tích
cực cả về nhận thức và hành động. Kết quả công tác giáo dục QP-AN của
Thành phố được Hội đồng Giáo dục QP-AN Trung ương kiểm tra, đánh giá
năm 2011 xếp loại Giỏi.
II.1.2.Những hạn chế
Sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đang đặt ra những yêu cầu mới
cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH), củng cố quốc phòng - an
ninh (QP-AN) của đất nước nói chung, xây dựng khu vực phòng thủ (KVPT)
địa phương nói riêng. Trong đó, vấn đề quan trọng, có ý nghĩa quyết định đến
18
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

sức mạnh của KVPT là xây dựng tiềm lực chính trị - tinh thần vững chắc, mà
trọng tâm là “thế trận lòng dân” phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại
đoàn kết toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị, đấu tranh ngăn chặn và làm
thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn "diễn biến hòa bình" và các hoạt động lợi dụng
"dân chủ, nhân quyền" để chống phá của các thế lực thù địch, bảo vệ vững
chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của đất nước.Tuy
nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc xây dựng “thế trận lòng dân”
trong KVPT cũng bộc lộ những hạn chế, bất cập tình trạng suy thoái về chính
trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên
gắn với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí là nghiêm trọng 1; là thứ giặc “nội
xâm” mà Chủ tịch Hồ Chí Minh lúc sinh thời đã từng cảnh báo, đe dọa đến sự
ổn định, phát triển của đất nước. Cùng với đó, trong công tác xây dựng Đảng

cũng còn nhiều thiếu sót: năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của không ít tổ
chức đảng còn thấp; nhiều cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác kiểm
tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng; kỷ luật, kỷ cương ở nhiều tổ chức đảng
không nghiêm đã gây tác động không nhỏ tới lòng tin của nhân dân và do đó
sức mạnh của tiềm lực chính trị - tinh thần cũng bị hạn chế.
Hiện nay, trước biến chuyển mau lẹ của tình hình, nhiệm vụ bảo vệ Tổ
quốc có sự phát triển với nội hàm rộng và toàn diện hơn, đòi hỏi Quân đội
nhân dân (QĐND) phải tiếp tục xây dựng vững mạnh, theo hướng cách mạng,
chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, có chất lượng tổng hợp, trình độ
chính quy, sức mạnh chiến đấu và trình độ sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ) cao,
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.Quán triệt sâu
sắc và thực hiện nghiêm túc quan điểm, đường lối quân sự, quốc phòng, bảo
vệ Tổ quốc của Đảng; những năm qua, Đảng uỷ Quân sự thành đã có nhiều
đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo toàn quân nỗ lực vượt qua khó khăn đạt được
những thành tựu quan trọng và toàn diện; hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ
được giao. Tuy vậy, trong quá trình thực hiện củng cố quốc phòng, xây dựng
19
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

quân đội cũng còn bộc lộ những hạn chế, bất cập. Đó là, chất lượng, hiệu quả
triển khai xây dựng khu vực phòng thủ ở một số địa phương còn thấp; kết quả
huấn luyện ở một số nội dung chưa thật vững chắc, đồng đều; việc diễn tập,
luyện tập chỉ huy tham mưu ở các cấp tuy có chuyển biến, nhưng chưa thật
sát với điều kiện tác chiến mới. Công tác giáo dục, đào tạo ở một số nhà
trường chậm đổi mới cả về nội dung và chương trình; việc điều chỉnh tổ chức
quân đội chưa kiên quyết và đồng bộ. Công tác quản lý bộ đội, quản lý vũ khí

trang bị ở một số đơn vị chưa chặt chẽ; tình hình vi phạm kỷ luật và pháp luật
của bộ đội có giảm, nhưng chưa vững chắc.Những hạn chế, khuyết điểm nêu
trên tuy không phải là cơ bản, song đã phần nào ảnh hưởng đến tiến trình
củng cố quốc phòng, xây dựng quân đội cách mạng chính quy, tinh nhuệ, từng
bước hiện đại, đòi hỏi cấp uỷ, chỉ huy các cấp trong toàn quân cần nghiêm túc
rút kinh nghiệm để sớm có biện pháp khắc phục.
Những năm qua, quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng về nhiệm vụ
bảo vệ Tổ quốc, trực tiếp là Nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị
định 152/2007/NĐ-CP của Chính phủ, lực lượng vũ trang (LLVT) nhân dân,
QĐND đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh xây
dựng KVPT tỉnh, thành phố ngày càng vững chắc, đạt được nhiều kết quả
quan trọng.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong xây dựng KVPT cũng còn tồn tại
những nhược điểm cần sớm khắc phục. Đó là, nhận thức về nhiệm vụ xây
dựng KVPT của một số cán bộ, nhất là cán bộ chủ trì ban, ngành, địa phương
chưa đầy đủ, còn có tư tưởng, quan điểm coi trọng kinh tế, xem nhẹ quốc
phòng, dẫn đến việc kết hợp hai mặt này trong quy hoạch, kế hoạch thiếu chặt
chẽ, còn nhiều bất cập; hệ thống chính trị cơ sở ở một số huyện, xã trên địa
bàn chiến lược xây dựng chưa thực sự vững mạnh về mọi mặt, chưa sâu sát,
nắm chắc t́nh h́nh địa bàn, nên khi tình huống xảy ra chưa kịp thời ngăn chặn,
xử lý bị động, lúng túng. Chất lượng tổng hợp của LLVT một số địa phương
20
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

còn có mặt hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ xây
dựng KVPT. Tuy nhiên, đánh giá tổng thể có thể thấy, ưu điểm vẫn là cơ bản,

những kết quả đạt được là hết sức quan trọng, tạo cơ sở để chúng ta thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ này, như tinh thần Nghị quyết Đại hội XI của Đảng đề ra.
Công tác giáo dục quốc phòng bên cạnh những thành tựu đã đạt được
vần còn tồn tại một số hạn chế, làm cho chất lượng giáo dục quốc phòng vẫn
còn chưa đồng đều. Ở một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, số lượng cán bộ
tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng chưa bảo đảm theo quy định (cá
biệt có cơ quan, số cán bộ tham gia mới đạt khoảng 50%). Ở một số địa
phương, hoạt động của Hội đồng giáo dục quốc phòng- an ninh còn mang tính
hình thức, một số thành viên cấp ủy, chính quyền chưa hoàn thành tốt trách
nhiệm của mình, công tác tổ chức thực hiện của một số địa phương, thị xã
vùng sâu, vùng xa chưa được quan tâm chưa được quan tâm.Mặc dù có nhiều
cố gắng trong đào tạo, bồi dưỡng, song đội ngũ giáo viên giáo dục quốc
phong- an ninh ở các trường trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp,
dạy nghề vẫn còn thiếu; trình độ, kỹ năng của một số giáo viên chưa đáp ứng
yêu cầu; đánh giá kết quả học tập chưa sát thực.
II.2.Một số giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ thành
phố Cần Thơ đối với lĩnh vực quốc phòng.
Đại hội XI của Đảng đã chỉ rõ: “Nước ta bước vào thời kỳ chiến lược
mới trong bối cảnh thế giới đang thay đổi rất nhanh, phức tạp, khó lường.
Hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn, nhưng xung đột sắc tộc, tôn
giáo, chiến tranh cục bộ, can thiệp, lật đổ, khủng bố vẫn diễn ra gay gắt; các
yếu tố đe dọa an ninh phi truyền thống, tội phạm công nghệ cao tiếp tục gia
tăng. Những vấn đề toàn cầu như an ninh tài chính, an ninh năng lượng, an
ninh lương thực, biến đổi khí hậu, ... sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp”. Vì vậy,
để nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng đối với lĩnh
21
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ

trong công tác Quốc phòng hiện nay

vực quốc phòng, Đại hội XII của Đảng bộ thành phố Cần Thơ tập trung vào
một số giải pháp chủ yếu sau:
-Thường xuyên tổng kết kinh nghiêm, đổi mới tư duy về nhiệm vụ
bảo vệ Tổ Quốc phù hợp với từng giai đoạn lịch sử.
Lịch sử ra đời, tồn tại và phát triển của dân tộc ta luôn gắn liền và tuân
theo quy luật: Dùng nước đi đôi với giữ nước, Xây dựng đất nước đi đôi với
bảo vệ Tổ quốc. Trong công cuộc đổi mới cùng với nhiệm vụ xây dựng đất
nước theo con đường xã hội chủ nghĩa(XHCN), phải luôn luôn coi trọng
nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN. Tư duy mới về nhiệm vụ bảo vệ
Tổ quốc, về xây dựng nền quốc phòng toàn dân luôn được Đảng ta quan tâm
coi trọng. Qua 25 năm đổi mới, tư duy bảo vệ Tổ quốc của chúng ta đã có sự
phát triển và đổi mới mạnh mẽ. Chúng ta ngày càng nhận thức sâu sắc, đẩy đủ
và toàn diện hơn về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong thời bình; về những yếu
tố cấu thành và những chủ trương, biện pháp tạo nên sức mạnh quốc phòng
của đất nước trong điều kiện mới. Chúng ta cũng ngày càng thấy rõ hơn vai
trò quan trọng của an ninh và đối ngoại, sự cần thiết kết hợp chặt chẽ giữa
quốc phòng với an ninh và đối ngoại, giữa quốc phòng, an ninh, đối ngoại với
xây dựng kinh tế. Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa không chỉ là đối phó với
hành động vũ trang xâm lược của kẻ địch từ bên ngoài, mà còn phải đặc biệt
chăm lo xây dựng và giữ vững bên trong, đối phó với những thủ đoạn phi vũ
trang của địch. Sức mạnh bảo vệ Tổ quốc không chỉ là sức mạnh của lực
lượng vũ trang mà là sức mạnh tổng hợp của quốc gia và chế độ, lấy sức
mạnh kinh tế, chính trị làm cơ sở, đổi mới tư duy trong xây dựng nền quốc
phòng toàn dân bảo vệ Tổ quốc XHCN làm cơ sở đề ra quan điểm mục tiêu,
tư tưởng chỉ đạo, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc góp phần giữ vững ổn định về
chính trị, ngăn chặn và đẩy lùi nguy cơ chiến tranh, từng bước làm thất bại âm
mưu "diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ của chủ nghĩa đế quốc (CNĐQ) và
các thế lực thù địch, nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân

22
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

và nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân ngày càng được củng cố
vững chắc
-Tăng cường công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng-an
ninh cho các đối tượng, tầng lớp nhân dân.
Chú trọng công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng-an ninh
cho các đối tượng là một nội dung được Thành phố hết sức coi trọng nhằm
chủ động nắm chắc tình hình, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và
nhân dân đối với nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và về âm mưu, thủ đoạn của
các thế lực thù địch đối với cách mạng nước ta ,tích cực đổi mới chương
trình, nội dung, phương pháp giáo dục quốc phòng- an ninh phù hợp với từng
đối tượng, sát thực tế địa phương, cơ sở. Tăng cường giáo dục, quán triệt
nâng cao nhận thức về kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược (xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc) cho mọi tầng lớp nhân dân có nhận thức đúng đắn đường lối
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của Đảng, cấp ủy các cấp cần tổ chức cho các
đối tượng học tập, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết về công tác quốc phòngan ninh, nhất là Nghị quyết Trung ương 8 (khoá IX) về Chiến lược bảo vệ Tổ
quốc trong tình hình mới; Nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị định
152/2007/NĐ-CP của Chính phủ về xây dựng khu vực phòng thủ; Chỉ thị
112-CT/ĐU của Thường vụ Đảng ủy Quân khu 4 và Nghị quyết 05 của thành
phố Cần Thơ về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đối với công tác giáo
dục quốc phòng- an nin(QP-AN) trong tình hình mới đặc biệt là các đối
tượng ở vùng sâu, vùng xa,dân tộc thiểu số, các chức sắc, chức việc tôn giáo
và trưởng các dòng họ có nhận thức đúng về quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm
của mình trong việc tuyên truyền, vận động đồng bào theo đạo chấp hành tốt

chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, sống “tốt đời, đẹp
đạo”, phát huy truyền thống quê hương, thi đua lao động, sản xuất, “Xây
dựng dòng họ an ninh văn hóa”, phát huy dân chủ ở cơ, đoàn kết lương – giáo
bền chặt; đảm bảo tình hình tôn giáo trên các địa bàn ổn định, hoạt động đúng
pháp luật; không có các “điểm nóng” xảy ra, tạo môi trường thuận lợi để phát
23
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

triển kinh tế- xã hội.Bên cạnh đó, cần phải tăng cường cử cán bộ tham gia học
tập các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng- an ninh cho các đối tượng theo
đúng chương trình, nội dung quy định,nắm bắt được tình hình trong nước và
thế giới đang biến động ngày càng phức tạp.
-Tập trung xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng tổng hợp và
khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang địa phương
Các cấp ủy, chính quyền địa phương cần tăng cường xây dựng, củng cố
lực lượng vũ trang thực sự là nòng cốt cho nền quốc phòng toàn dân trên từng
địa bàn , kiện toàn lực lượng thường trực đủ về số lượng và không ngừng
nâng cao chất lượng; tổ chức thực hiện tốt các kế hoạch, chương trình, nội
dung huấn luyện, diễn tập của từng đối tượng sát thực tế. Ủy ban nhân dân
thành phố phải tăng cường chỉ đạo các cấp thực hiện tốt việc đăng ký, quản lý
công dân trong độ tuổi để bổ sung vào lực lượng nòng cốt; tiến hành rà soát,
phân loại quân nhân dự bị hạng 1, hạng 2; tổ chức phúc tra và huy động lực
lượng dự bị động viên (DBĐV) đúng kế hoạch, đủ chỉ tiêu cho các đầu mối.
Với chủ trương phát triển DQTV theo phương châm “vững mạnh, rộng khắp”
đảm bảo 100% xã, phường, thị trấn có lực lượng dân quân, 100% cơ quan,
doanh nghiệp có lực lượng tự vệ; chú trọng xây dựng lực lượng đan quân tự

vệ (DQTV) thường trực, DQTV cơ động nâng cao chất lượng chính trị, khả
năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng DQTV .Cùng với đó, Ban Thường vụ
Thành ủy chú trọng xây dựng Đảng bộ Quân sự (ĐBQS) trong sạch vững
mạnh, cơ quan quân sự Thành phố vững mạnh toàn diện, làm tốt chức năng
tham mưu cho cấp ủy, chính quyền về công tác quân sự, quốc phòng (QS,QP)
địa phương, các cấp ủy Đảng không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán
bộ làm công tác khoa học và Hội đồng khoa học trong lĩnh vực QP,QS là vấn
đề quan trọng, vừa mang tính cấp thiết trước mắt, vừa có tính chiến lược, cơ
bản lâu dài nhằm góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng quân đội cách
mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại
24
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền


Đảng lãnh đạo lĩnh vực Quốc phòng và sự vận dụng của Đảng bộ thành phố Cần Thơ
trong công tác Quốc phòng hiện nay

- Đảng bộ thành phố phải quan tâm lãnh đạo xây dựng Quân đội
nhân dân, Công an nhân dân vững mạnh về mọi mặt.
Trong điều kiện tình hình thế giới đang có những diễn biến nhanh
chóng, phức tạp, chứa đựng nhiều yếu tố khó lường, cuộc cách mạng khoa
học công nghệ phát triển mạnh mẽ như vũ bão, các nước ra sức ứng dụng
nhanh chóng thành tựu khoa học công nghệ vào trong lĩnh vực quốc phòng,
phát triển mạnh các loại vũ khí công nghệ cao. Điều đó đặt ra cho Đảng ta
phải quan tâm lãnh đạo xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam, Công an nhân
dân vững mạnh về mọi mặt, trong đó cần đẩy mạnh nghiên cứu, tổng kết kinh
nghiệm trong chiến tranh giải phóng và bảo vệ Tổ quốc, nghiên cứu tổng kết
các trận đánh, các cuộc luyện tập, diễn tập của các đơn vị trong Quân đội ta;
nghiên cứu thực tiễn các cuộc chiến tranh, các cuộc diễn tập quân sự, tập trận
vừa diễn ra trên thế giới gần đây để làm cơ sở khoa học cho Quân đội, Công

an thực hiện chiến lược quân sự bảo vệ Tổ quốc, bổ sung và phát triển nghệ
thuật chiến dịch, nghệ thuật chiến thuật trong tình hình mới. Đồng thời, Đảng
thường xuyên quan tâm lãnh đạo xây dựng tiềm lực khoa học kỹ thuật công
nghệ, hậu cần của nền quốc phòng toàn dân, lãnh đạo nền công nghiệp quốc
phòng phát triển các loại trang bị vũ khí, kỹ thuật, hậu cần đảm bảo cần thiết
và phù hợp với các chức năng nhiệm vụ của Quân đội (đội quân vừa chiến
đấu, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, vừa lao động sản xuất và làm công
tác vận động quần chúng thực hiện đường lối chủ trương chính sách của
Đảng, pháp luật Nhà nước), phù hợp với yêu cầu nâng cao chất lượng công
tác xây dựng, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu ở các đơn vị Quân
đội ta hiện nay.

25
SVTH: Vũ Thị Thu Hiền