ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC SẢN XUẤT Ở NÔNG THÔN

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
L/O/G/O

KHOA KINH TẾ & PTNT

ĐỀ TÀI
ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÁC
HÌNH THỨC TỔ CHỨC
SẢN XUẤT Ở NÔNG THÔN
GV hướng dẫn: Bạch Văn Thủy
Nhóm: 12


Danh sách nhóm 12

www.themegallery.com

Họ và tên

Lớp

Mã SV

Phạm Văn Cảnh

K56-PTNTB

564416

Phạm Tiến Đạt

K56-KTNNA

573074

Nông Đàm Kiên

K56-KTNNB

563535


Nội dung
1. Các khái niệm về HTTCSX ở NT
2. Vai trò của các HTTCSX trong xây dựng NTM
3. Chủ trương quan điểm của Đảng và nhà nước
về phát triển các HTTCSX trong NN và NT

NỘI
DUNG

4. Thực trạng các HTTCSX ở NT hiện nay
5. Định hướng HTTCSX hiệu quả trong NN và NT
Giai đoạn 2011-2015 và các năm tiếp theo
6. Các giải pháp TCSX hiệu quả trong NN và NT
7. Một số cơ chế chính sách

www.themegallery.com


1. Các khái niệm về HTTCSX ở NT

 Tổ chức sản xuất là sự bố trí các cơng đoạn nhằm thực
hiện tốt kế hoạch đề ra
 Các hình thức tổ chức sản xuất ở NT: Hợp tác xã, Tổ
Hợp tác, Kinh tế hộ, Kinh tế trang trại, Doanh nghiệp
nhỏ và vừa trong NN&NT.

www.themegallery.com


1. Các khái niệm về HTTCSX ở NT
 Ðổi mới các hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu
quả ở NT:
- Hỗ trợ KT hộ phát triển sản xuất theo mơ hình, trang trại
- HTX thực hiện các dịch vụ "đầu vào, đầu ra", chế biến, tiêu
thụ sản phẩm
- Ðổi mới việc tổ chức quản lý nông, lâm trường quốc doanh:
giao khoán ổn định đất, vườn cây cho người lao động; hướng
dẫn kỹ thuật, dịch vụ vật tư, tiêu thụ và chế biến SP
- Tạo môi trường thuận lợi để hình thành và phát triển loại
hình DN nơng thơn: các DN có đầu tư SX, chế biến nơng lâm - thủy sản, sử dụng nguyên liệu và thu hút nhiều lao động
tại chỗ...
www.themegallery.com


2. Vai trò của các HTTCSX trong xây dựng NTM
a. ĐN


2. Vai trò của các HTTCSX trong xây dựng NTM

b. Đ Mở

thêm ngành nghề mới, tạo việc làm


2. Vai trò của các HTTCSX trong xây dựng NTM
Tổ chức thực hiện qu
c. Đối


2. Vai trò của các HTTCSX trong xây dựng NTM
d. HTX giải quyết công ăn việc làm, đặc biệt là cho


3. Chủ trương, quan điểm của Đảng và Nhà nước
về phát triển các HTTCSX trong NN và NT
• Phát triển HTTCSX trong nông nghiệp, NT để nâng cao
hiệu quả sản xuất và nâng cao thu nhập cho nơng dân
• TCSX xuất phát từ yêu cầu, đòi hỏi của phát triển nơng
nghiệp, NT theo hướng CNH, HĐH
• Phát triển kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế
đang diễn ra sâu và rộng, trong nông nghiệp, NT.


4. Thực trạng các HTTCSX ở NT hiện nay
4.1 tình hình chung
 Một số thành tựu đạt được
• Cơ cấu kinh tế nơng thơn có sự chuyển biến rõ nét. Sản xuất
tiểu thủ công nghiệp và nghành nông nghiệp tăng 15% năm. Giá
trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp tăng bình qn5,4%/năm

trong đó nơng nghiệp tăng 4,4%.
• Xóa đói, giảm nghèo đạt kết quả tốtnăm 2001 tỷ lệ hộ nghèo là
14,5%, năm 2006 tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 8,3% theo tiêu chí
cũ(tiêu chí mới là 18%), năm 2007 là 14,7%...
• Thu nhập bình qn của hộ nơng dân tăng nhanh từ 11 triệu
đồng/hộ năm 2000 lên 16 triệu đồng/hộ năm 2006.
• Cơ sở hạ tầng từng bước được cải thiện.
www.themegallery.com


4. Thực trạng các HTTCSX ở NT hiện nay
 Một số điểm hạn chế
• Cơ cấu kinh tế nơng thơn chuyển dịch chậm, hiệu quả chưa
cao
• Chưa khắc phục được tình trạng thừa lao động, thiếu việc làm
ở nơng thơn
• Hạ tầng nơng thơn cịn nghèo nàn
• Quy hoạch và quản lý quy hoạch phát triển nơng thơn cịn
nhiều bất cập. Mơi trường suy thối; bản sắc văn hố truyền
thống bị mai một.
• Mơi trường nơng thơn đang xuống cấp và ơ nhiễm
• Thu nhập của nơng dân thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao
www.themegallery.com


4.2 Thực trạng hợp tác xã
 Giai đoạn phát triển:
GĐ 1: Từ 1958 – 1980: cơ chế “Kế hoạch hoá tập trung bao cấp”
GĐ 2: Từ 1981 đến khi có Luật HTX (năm 1996): khẳng định sự tồn tại lâu
dài của nền KT nhiều thành phần

- CT số 100-CT/TW ngày 13/1/1981 của Ban Bí thư TƯĐ về cơng tác khốn
- NQ số 10-NQ/TW ngày 05/4/1988 của Bộ Chính trị về đổi mới quản lý kinh
tế NN
GĐ 3: Từ 1996 – nay
-NQ số 13-NQ/TW ngày 18/3/2002 của BCH TƯĐ khoá IX về tiếp tục đổi
mới, phát triển và nâng cao hiệu quả KT tập thể
- Luật HTX năm 2003 được QH Khố XI, kỳ họp thứ 4 thơng qua ngày
26/11/2003 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2004 thay thế Luật HTX năm 1996
- 80 văn bản liên quan tới KT tập thể

www.themegallery.com


4.2 Thực trạng hợp tác xã
 Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của HTX (theo Luật HTX 2003):
(1) Tự nguyện
(2) Quản lý dân chủ và bình đẳng
(3) Tự chịu trách nhiệm và cùng có lợi
(4) Chia lãi theo vốn góp, cơng sức đóng góp và theo mức độ sử
dụng dịch vụ của HTX
(5) Hợp tác và phát triển cộng đồng.

www.themegallery.com


4.2.Thực trạng Hợp Tác Xã Thái Bình
Tổng số: 550 HTX, trong đó :
HTX nơng, lâm, ngư nghiệp, thủy sản: 328 HTX
HTX tiểu thủ công nghiệp: 26 HTX
HTX xây dựng: 2 HTX

HTX tín dụng: 85 HTX
HTX thương mại dịch vụ: 10 HTX
HTX giao thông vận tải: 11 HTX
HTX điện năng: 88 HTX

www.themegallery.com


4.2.Thực trạng Hợp Tác Xã Thái Bình
Cơ cấu:
Tổng số xã viên: 525.000 người
Tổng số cán bộ : 2.652 người
• Ban quản trị, ban kiểm sốt : trình độ đại học, cao đẳng
1009 người: trung cấp, sơ cấp là 1.651 người
• Kế tốn HTX: 895 người
• Cán bộ chun mơn khác: 1.037 người
• Các tổ dịch vụ: các xã viên khác.

www.themegallery.com


4.2.Thực trạng Hợp Tác Xã Hà Nội
•
•
•
•
•

Kết quả đạt được:
Bước đầu làm rõ xã viên, vốn góp, cơng nợ, rõ nhiệm vụ của

các bộ phận trong HTX
Những dịch vụ thiết yếu có tính cộng đồng cao, liên quan
chặt chẽ tới SX của hộ xã viên
Cơ sở vật chất ở HTX đã được tăng cường
Phối hợp tích cực với chính quyền triển khai và tổ chức thực
hiện các CS phát triển NN, NT
Một số mơ hình HTX chuyển đổi và thành lập mới hoạt động
có hiệu quả (các HTX SX lương thực như lúa, ngô,…)

www.themegallery.com


4.2.Thực trạng Hợp Tác Xã Thái Bình
Tồn tại:
• HTX chuyển đổi chưa tổ chức thực hiện tốt Luật HTX
• Chủ yếu mới làm dịch vụ đầu vào ở lĩnh vực trồng trọt và bó gọn
trong phạm vi hành chính
• CSVC kỹ thuật phần lớn là kênh mương, cầu cống, tài sản cố định
cịn lại lạc hậu và ít, tài sản lưu động bị xã viên chiếm dụng nhiều do
nợ đọng sản phẩm
• HTX ít được hưởng các CS của Nhà nước và cán bộ HTX không an
tâm làm việc, do chính sách HTX NN chưa cụ thể và đánh đồng với
chính sách khác
• Quản lý nhà nước về HTX chưa được quan tâm đúng mức: cán bộ
cấp huyện ít lại kiêm nhiệm nhiều, cán bộ xã quản lý HTX chưa có,
các chế độ, kiểm tra, báo cáo về HXT thực hiện khơng nghiêm chưa
có chế tài để xử lý.
www.themegallery.com

4.3 Thực trang kinh tế trang trại
Kết quả đạt được:
• Góp phần thúc đẩy q trình chuyển dịch cơ cấu kinh
tế NN, NT, hình thành các vùng SX tập trung, qui mô
lớn, gắn SX với chế biến, tiêu thụ sản phẩm
• Nhiều TT là những điểm sáng mơ hình để học tập,
nhân rộng
• Góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói giảm
nghèo bền vững
• Góp phần tạo sự chuyển biến trong nhận thức của cán
bộ, đông đảo người dân trong tỉnh; giúp người dân tiếp
cận với nền KT thị trường.
www.themegallery.com


4.3 Thực trang kinh tế trang trại
Hạn chế
• Quy mơ trang trị manh mún, đầu tư sản xuất không bài
bản nên làm giảm sự phát triển bền vững.
• Thiếu sự quy hoạch và đầu tư đồng bộ trong xây dựng cơ
sỏ hạ tầng
• Kết quả triển khai QĐ số 80/2005/QĐ-TTg về Ban hành
quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng cịn hạn chế
• Chưa giải quyết hài hồ mối quan hệ giữa người SX với
các cơ sở chế biến, tiêu thụ sản phẩm dẫn đến lợi ích của
người SX, chủ TT bị thua thiệt
www.themegallery.com


4.4. Thực trạng DN vừa và nhỏ trong nông nghiệp

và nơng thơn
• Kết quả đạt được:
- Đóng góp đáng kể vào tổng sản lượng và tạo việc làm
- Giữ vai trò ổn định nền kinh tế
- Là trụ cột của kinh tế địa phương
Hạn chế:
- Quy mô sản xuất nhỏ
-Quy mô vốn, tài sản nhỏ
-Công nghệ sản xuất chưa hiện đại

www.themegallery.com


5. Định hướng HTTCSX hiệu quả trong NN, NT
 Mục tiêu tổng quát
• Phấn đấu đưa kinh tế tập thể (KTTT) cơ bản thoát khỏi
những yếu kém hiện nay, đạt tốc độ tăng trưởng cao, tỷ
trọng GDP ngày càng lớn,…
• Nâng cao năng lực hiện có của các HTX, huy động và khai
thác tốt hơn khả năng góp vốn, lao động và tham gia các
hoạt động hỗ trợ phát triển KT của thành viên.
• Phát triển KTTT gắn với chuyển dịch cơ cấu KT và tiến
trình CNH, HĐH NN và xây dựng NTM.

www.themegallery.com


5. Định hướng HTTCSX hiệu quả trong NN, NT
 Mục tiêu cụ thể
• Tập trung củng cố 100% các HTX hiện có theo nội dung của mơ

hình HTX kiểu mới, phấn đấu năm 2015 khơng cịn HTX yếu kém.
• Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động thành lập HTX mới
trong tất cả các ngành. lĩnh vực, đặc biệt tạo điều kiện cho HTX
tham gia các chương trình xã hội hố của Thành phố.
• Về sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp:Phấn đấu đưa giá trị SX công
nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp tăng hàng năm từ 10 – 12%.
• Về hoạt động thương mại dịch vụ: phấn đấu doanh số tăng từ 20 25% năm.
• Đối với NN: đưa giá trị dịch vụ của các HTX NN tăng từ 2-3%/năm.
• Đối với Quỹ tín dụng ND: phấn đấu mức tăng trưởng bình quân về
nguồn vốn và cho vay từ 10 – 15%/ năm.
• Nâng tỷ lệ HTX SX, kinh doanh khá giỏi đạt 70% trở lên.
www.themegallery.com


6. Các giải pháp TCSX hiệu quả trong NN và NT
 Kinh tế tập thể
• Đối với nhà nước:
- Xây dựng chương trình phát triển KTTT trong nơng nghiệp
- Tăng cường công tác chỉ đạo
- Tăng cường bộ máy quản lý nhà nước
- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trị của các tổ
chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, các đồn thể đối với KTTT
- Hợp tác và tranh thủ sự hỗ trợ của các nước, các tổ chức quốc tế.

www.themegallery.com


6. Các giải pháp TCSX hiệu quả trong NN và NT
• Đối với các HTX:
- Triển khai mạnh mẽ và thường xuyên công tác tuyên truyền, tập

huấn Luật HTX đến từng xã viên
- Tiến hành nâng cao năng lực và chất lượng xã viên
- Nâng cao năng lực tham gia quản lý HTX của xã viên thông qua
phân định rõ sở hữu tập thể HTX với sở hữu xã viên trong HTX
- Nâng cao năng lực và khả năng hoạt động của bộ máy quản lý và
điều hành HTXNN
- Tổ chức các hoạt động dịch vụ và kinh doanh của HTXNN

www.themegallery.com