BC tong ket bao cao tong ket ban quan lý KCN Bắc NInh2015 (ban cuoi)

UBND TỈNH BẮC NINH
BAN QUẢN LÝ CÁC KCN
Số:

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

/BC - BQL

Bắc Ninh, ngày

tháng 01 năm 2016

BÁO CÁO
Kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2015,
phương hướng nhiệm vụ năm 2016
Ban quản lý các KCN Bắc Ninh đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm
2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016 như sau:
I. ĐẶC ĐIỂM CHUNG
1. Đặc điểm, tình hình của cơ quan, đơn vị
Về cơ cấu tổ chức: Ban quản lý có 10 phòng, đơn vị trực thuộc (Văn
phòng, Phòng Quản lý Đầu tư, Phòng Quản lý Quy hoạch và Xây dựng,
Phòng Quản lý Doanh nghiệp, Phòng Quản lý Lao động, Phòng Quản lý Môi
trường, Thanh tra, Phòng đại diện các KCN, Trung tâm Hỗ trợ đầu tư và Phát
triển KCN và Trung tâm dịch vụ việc làm).
Biên chế của Ban quản lý các KCN Bắc Ninh được UBND tỉnh giao đến
năm 2015 là 66 người, trong đó 35 biên chế công chức, 03 biên chế viên chức
(01 viên chức sự nghiệp VH - TT và 02 viên chức một cửa), 05 chỉ tiêu Hợp
đồng 68 và 23 biên chế viên chức của Trung tâm Hỗ trợ đầu tư và Phát triển
KCN, Trung tâm dịch vụ việc làm trực thuộc BQL các KCN Bắc Ninh. Tổng
số cán bộ, công chức, viên chức của Ban quản lý các KCN Bắc Ninh thời

điểm báo cáo là 89 người, tuổi đời bình quân 40 tuổi.
Về trình độ chuyên môn: 26 Thạc sỹ, 51 đại học, 12 cao đẳng, trung cấp.
Đảng viên có 61 đ/c, trong đó 55 chính thức và 06 dự bị. Trình độ lý luận
chính trị: Cao cấp, Đại học 16 đ/c, Trung cấp 01 đ/c còn lại là sơ cấp (trong
đó có 14 đ/c đang theo học cao cấp và trung cấp LLCT).
2. Thuận lợi và khó khăn
2.1. Thuận lợi
- Được sự quan tâm của các Bộ, ngành Trung ương; sự lãnh đạo, chỉ đạo
chặt chẽ của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh Bắc Ninh, sự phối kết hợp của các
Sở, ngành liên quan trong tỉnh.
- Công tác quy hoạch xây dựng, bảo vệ môi trường, xúc tiến đầu tư …
được chú trọng, an ninh chính trị, trật tự ATXH trong các KCN ổn định, tạo
tiền đề và hình ảnh tốt trong thu hút đầu tư vào các KCN.


- Hệ thống ISO được duy trì và nâng cấp, kết hợp với ứng dụng các phần
mềm công nghệ thông tin phục vụ hiệu quả công tác quản lý, điều hành và
giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan.
- Vị thế cũng như uy tín của tỉnh Bắc Ninh trên bản đồ kinh tế công
nghiệp cả nước đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút và đẩy mạnh xúc
tiến đầu tư đối với các dự án vào các Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Đội ngũ cán bộ trẻ tại Ban chiếm tỷ lệ lớn, có trình độ chuyên môn khá
cao, cùng với đó là nhận thức cao về trách nhiệm với công việc cũng như
quyết tâm làm việc và tinh thần đoàn kết của tập thể cán bộ, công chức, viên
chức trong Ban.
2.2. Khó khăn
- Năm 2015, tình hình kinh tế thế giới còn gặp nhiều khó khăn. Do thay
đổi một số chính sách của các tập đoàn lớn, nên làm ảnh hưởng không nhỏ
đến hoạt động đầu tư xây dựng, hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh
nghiệp về tinh KCN.

- Chế tài về chế độ báo cáo của doanh nghiệp KCN chưa đủ mạnh, gây
khó khăn trong việc nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với các doanh
nghiệp KCN.
- Cơ sở vật chất, diện tích làm việc, hệ thống trang thiết bị, nguồn lực
chưa đủ đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của Ban quản lý.
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2015
1. Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
1.1. Công tác quản lý quy hoạch, xây dựng các KCN
Bắc Ninh hiện có 15 KCN tập trung được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt, tổng diện tích 6.847 ha; 13 KCN được cấp Giấy chứng nhận đầu tư
(cho 16 dự án đầu tư hạ tầng KCN). Diện tích dự kiến quy hoạch thành lập đến
năm 2020 là 5.819ha (trong đó: diện tích tăng so quy hoạch được duyệt là
723ha, diện tích giảm so quy hoạch được duyệt là 707ha. 02 KCN dự kiến
thành lập mới đến năm 2020: KCN Thuận Thành I (diện tích 250ha); KCN Gia
Bình II (diện tích 250ha).
9/15 KCN đã đi vào hoạt động với tổng diện tích đất công nghiệp được
quy hoạch cho thuê 2.017,61 ha, diện tích đã thu hồi 1.675,07 ha, đã cho thuê
1.383,27 ha; tỷ lệ lấp đầy trên diện tích quy hoạch đạt 68,56%; tỷ lệ lấp đầy
trên diện tích thu hồi đạt 82,58%.
1.2. Tình hình thu hút, cấp Giấy CNĐT
- Năm 2015, cấp mới 114 Giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đầu tư
đăng ký là 213,93 triệu USD, cụ thể: 22 dự án trong nước, tổng vốn đầu tư
1.210,63 tỷ đồng tương đương với 57 triệu USD; 92 dự án FDI, tổng vốn đầu
tư 156,85 triệu USD. Cấp 93 lượt dự án điều chỉnh vốn đầu tư, trong đó có 91
2


lượt dự án (trong nước 11 dự án; FDI là 80 dự án) điều chỉnh tăng vốn
3.432,63 triệu USD và 02 lượt dự án điều chỉnh giảm vốn đầu tư 1.71 triệu.
- Lũy kế đến 31/12/2015, cấp 918 Giấy chứng nhận đầu tư (trong nước là

337, FDI là 581) với tổng vốn đầu tư cấp mới và điều chỉnh đạt 12.275,31
triệu USD (trong nước là 1.412,01 triệu USD, FDI là 10.863,30 triệu USD).
- Tính riêng 2 tháng đầu năm 2016:
Tổng vốn đầu tư dự án trong nước và FDI đăng ký cấp mới và tăng thêm vốn
đầu tư là 232,91 triệu USD (trong nước 682,082 tỷ tương đương với 32,48 triệu
USD; FDI là 200,43 triệu USD
1.3. Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp
a/ Đối với các công ty ĐTPT hạ tầng KCN:
Chi tiết như Báo cáo tình hình triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ
thuật các KCN Bắc Ninh năm 2015 (số 43/BQL-QHXD ngày 07/01/2016 của
BQL các KCN Bắc Ninh) kèm theo.
b/ Đối với các doanh nghiệp thứ cấp:
Trong năm 2015, các KCN Bắc Ninh có 178 dự án đi vào hoạt động,
nâng tổng số dự án đi vào hoạt động tại các KCN Bắc Ninh lên 632 dự án.
Các chỉ tiêu cơ bản hoàn thành so với kế hoạch năm 2015, cụ thể: Giá trị
sản xuất công nghiệp đạt 511.500 tỷ đồng, tương đương 102% kế hoạch năm
(511.500/500.000); Giá trị xuất khẩu đạt 23,3 tỷ USD đạt 104% kế hoạch năm
(23,3/22,5); Giá trị nhập khẩu đạt 18,5 tỷ USD đạt 93% kế hoạch năm
(18,5/20) và Nộp ngân sách đạt 6.000 tỷ đồng đạt 92% kế hoạch năm
(6.000/6.500).
Ban quản lý đã thực hiện các thủ tục chấm dứt hoạt động và thu hồi Giấy
CNĐT của 15 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 32,5 triệu USD. Luỹ kế đến
nay chấm dứt hoạt động và thu hồi Giấy CNĐT của 131 dự án với tổng vốn
đầu tư đăng ký 450,6 triệu USD.
Tính riêng trong tháng 1/2016
Tình hình hoạt động SXKD của doanh nghiệp Khu công nghiệp:
STT
1
2
3

4
5

Chỉ Tiêu
GTSXCN
Doanh thu
XK
NK
Nộp NS ~

ĐVT
Tỷ VNĐ
Tỷ VNĐ
Triệu USD
Triệu USD
Tỷ VNĐ

3

Tháng 1/2016

32.298
40.509
1.773
1.221
1.643


1.4. Công tác quản lý lao động
Các KCN Bắc Ninh sử dụng 204.873 lao động, trong đó lao động địa

phương là 64.599 người (31,53%), lao động nữ là 142.273 người (69,44%),
lao động nước ngoài 2.507 người. So với năm 2014, tăng thêm 32.412 lao
độngh, đạt 270,1% so kế hoạch năm 2015 (32.412/12.000).
Trong năm 2015, Ban quản lý tiến hành:
- Đăng ký Nội quy lao động cho 54 công ty; Thoả ước lao động tập thể
cho 45 công ty; Cấp Giấy phép lao động cho 1.171 người lao động nước
ngoài, cấp lại Giấy phép lao động cho 607 lao động người nước ngoài; Xác
nhận miễn cấp Giấy phép lao động cho 35 lao động nước ngoài; Thu hồi 03
Giấy phép lao động; Tổng hợp trình UBND tỉnh 37 đợt về chấp thuận sử dụng
lao động người nước ngoài; Thông báo chấp thuận kế hoạch đưa 36 lao động
Việt Nam đi thực tập nâng cao tay nghề tại nước ngoài (Hàn Quốc) cho Công
ty TNHH ITM Semiconductor; Hoàn thành công tác kiểm tra tình hình thực
hiện chính sách pháp luật lao động năm 2015 tại 54 doanh nghiệp KCN Bắc
Ninh; Phối hợp với Công đoàn các KCN Bắc Ninh giải quyết đình công tại 7
doanh nghiệp KCN (nguyên nhân chủ yếu người lao động đề nghị tăng lương
và một số công ty đề nghị tiền thưởng tết, nghỉ tết); Giải quyết 05 đơn kiến
nghị của người lao động với Doanh nghiệp.
- Tham mưu UBND tỉnh ký Biên bản uỷ quyền cho Ban quản lý các
KCN Bắc Ninh v/v thực hiện một số nhiệm vụ quản lý Nhà nước về lao động
trong các KCN trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh ký Quy chế phối hợp về quản lý Nhà nước về lao
động trong các KCN Bắc Ninh.
- Lập 01 công văn gửi Bộ Lao động về các cơ sở đủ thẩm quyền khám
sức khỏe cấp GPLĐ cho người nước ngoài; 08 Công văn trả lời doanh nghiệp
về chính sách, pháp luật lao động.
- Tổ chức 01 lớp tập huấn cho các doanh nghiệp KCN Vsip về hướng
dẫn một số điều của Bộ luật lao động về lao động nước ngoài làm việc tại
Việt Nam; Phối hợp với VCCI tổ chức hội nghị tập huấn về công tác bảo
hiểm xã hội cho các doanh nghiệp KCN; Phối hợp VCCI điều tra về chính
sách tiền lương của 15 doanh nghiệp KCN.
1.5. Công tác quản lý môi trường

Trong năm 2015, Ban quản lý cử cán bộ tham gia hội đồng thẩm định
báo cáo ĐTM cho 81 dự án, cấp Bộ 01 dự án.
Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường thanh tra công tác bảo vệ
môi trường theo kế hoạch năm 2015 đối với 41 doanh nghiệp trong các KCN;
Phối hợp với Sở TNMT kiểm tra xác nhận công trình bảo vệ môi trường cho
21 dự án; Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra làm căn cứ phê
duyệt Đề án bảo vệ môi trường cho 02 Công ty, kiểm tra việc chấp hành Luật
4


đất đai, Luật tài nguyên nước và Luật bảo vệ môi trường theo kế hoạch tại 22
Công ty.
Chủ trì và phối hợp với một số ngành kiểm tra tình hình đấu nối đối với
các doanh nghiệp trong khu liền kề (12 Công ty); kiểm tra một số doanh
nghiệp có hoạt động mạ trong các KCN (8 Công ty); Tham gia phối hợp với
Phòng PC49 Công An tỉnh, Tổng Công ty phát triển đô thị Kinh Bắc làm việc
với Công ty CP Tiến Thành về sự cố nước thải ra ngoài nước mưa của KCN.
Tham gia họp góp ý quy định tạm thời về đảm bảo an toàn trong quá
trình nhập khẩu, vận chuyển, sử dụng, bảo quản dung dịch Virus Vaccinia và
xuất khẩu nguyên liệu da thỏ do Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn tổ
chức lần 2.
Tham gia Hội thảo về đào tạo cập nhật Luật Bảo vệ môi trường tại Ninh
Bình do Bộ Kế hoạch và đầu tư tổ chức; Tham gia lớp học về đầu tư công
PPP do Bộ Kế hoạch và đầu tư tổ chức; Phối hợp với Phòng Quản lý lao động
kiểm tra việc chấp hành lao động và môi trường với Công ty TNHH AAC
Việt Nam; Làm việc với Saigon Tel; Công ty Hải Quân về nước thải, đấu nối
hạ tầng, lắp bơm chuyển bậc tại KCN Đại Đồng – Hoàn Sơn
Tham mưu cho Lãnh đạo Ban ra các văn bản để điều hành và xử lý các
tình huống về nước thải, môi trường tại các công ty hoạt động trong các khu
công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

1.6. Công tác Thanh tra, kiểm tra
- Làm việc với Thi hành án dân sự Quế Võ: V/v kê biên tài sản của Công
ty TNHH Ban Mai để đảm bảo việc thi hành án cho Ngân hàng phát triển Việt
Nam; Công ty liên doanh dược phẩm Eloge France Việt Nam với BHXH
huyện Quế Võ.
- Thực hiện:
+ Kế hoạch kiểm tra số 01/KH-BQL ngày 09/01/2015 của Trưởng ban
Ban quản lý các Khu công nghiệp Bắc Ninh đối với 15 doanh nghiệp KCN.
+ Kiểm tra công tác PCCC tại 03 Doanh nghiệp đang thuê nhà xưởng tại
Công ty TNHH Kibaco và Công ty TNHH điện tử Foster.
+ Kiểm tra các Doanh nghiệp theo Quyết định số 125/QĐ-BQL ngày
21/12/2015 v/v kiểm tra tình hình triển khai dự án đầu tư; hoạt động sản xuất
kinh doanh; thực hiện chính sách pháp luật về lao động và công tác PCCC tại
Công ty TNHH thương mại Phú Thái và Công ty TNHH VINA STARTECH
PRECISION (KCN Quế Võ); Làm việc với Công ty cổ phần thiết bị và vật
liệu xây dựng HANCORP v/v tình hình thực hiện Giấy chứng nhận đầu tư và
Hợp đồng thuê lại đất tại KCN Quế Võ II.
- Tham gia:
+ Đoàn kiểm tra của Công đoàn KCN Bắc Ninh v/v chấp hành Luật
Công đoàn; Điều lệ Công đoàn tại một số Doanh nghiệp trong các KCN theo
5


kế hoạch năm 2015; Tham gia Đoàn thanh tra của Sở khoa học và công nghệ
v/v thanh tra về tiêu chuẩn, đo lường chất lượng và sở hữu công nghiệp đối
với hàng đóng gói sẵn năm 2015 tại 15 doanh nghiệp; Đoàn thanh tra liên
ngành của tỉnh v/v thực hiện các Kết luận thanh tra về đất đai đối với Tổng
Công ty phát triển đô thị Kinh Bắc.
+ Đoàn giám sát liên ngành thực thi luật phòng, chống tác hại thuốc lá tại
tỉnh Bắc Ninh năm 2015 theo Quyết định số 729/QĐ – BCĐ ngày

16/11/2015.
- Giải quyết 10 đơn thư kiến nghị của các cá nhân và tổ chức liên quan
đến các doanh nghiệp KCN ; Tiếp nhận, xem xét 02 đơn của Công ty Luật
Khánh Linh; Làm việc với Sở Giao dịch I - Ngân hàng phát triển Việt Nam,
Chi cục thi hành án dân sự huyện Quế võ và các đơn vị liên quan v/v thi hành
án dân sự của Công ty TNHH Ban Mai.
- Thông báo lịch tiếp công dân năm 2016 của Lãnh đạo Ban quản lý các
KCN Bắc Ninh.
1.7. Công tác đảm bảo an ninh trật tự tại các KCN
Trong năm 2015, Ban quản lý đã thường xuyên bám sát địa bàn, nắm bắt
tình hình an ninh trật tự và các hoạt động khác của doanh nghiệp KCN; Phối
hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác đảm bảo an ninh
trật tự trên địa bàn các KCN, cụ thể: đảm bảo an ninh trật tự tại các cuộc đình
công của người lao động tại các doanh nghiệp KCN Tiên Sơn, Quế Võ.
- Tiến hành lập biên bản yêu cầu dừng thi công 06 công ty, yêu cầu hoàn
thiện hồ sơ xin cấp phép xây dựng.
- Phối hợp với đồn công an các KCN đảm bảo an ninh trật tự đối với 8
cuộc đình công; Phối hợp với công an PCCC &CNCH, Công an Đồn các khu
công nghiệp điều hành an ninh trật tự đảm bảo cho công tác chữa cháy tại 5
Công ty; Phối hợp với Đồn Công an KCN Quế võ, Công ty Phát triển đô thị
Kinh Bắc tiến hành dẹp bỏ lều quán bàn hàng tại KCN Quế Võ;
- Chủ trì, phối hợp giải quyết 38 vụ việc xảy ra tại các KCN Bắc Ninh cụ
thể như sau:

Tình hình ANTT

Tên KCN

Tình
Đình Chá

hình
công y nổ
trộm cắp

KCN Quế Võ

7

KCN Yên Phong

9

7

Tại nạn Tai nạn cướp
lao
giao
giật
động
thông

3

1
1

6

Đánh
nhau

KCN Vsip

3

3

KCN Tiên Sơn

1

2

8

5

2

KCN Đại Đồng Hoàn Sơn
Tổng cộng

19

1

5

2. Thực hiện các hoạt động dịch vụ

2.1. Trung tâm HTĐT
Tư vấn lập dự án, quản lý dự án, giám sát thi công, thẩm tra hồ sơ thiết
kế kỹ thuật thi công, quan trắc môi trường và lập đánh giá tác động môi
trường cho khoảng 45 doanh nghiệp; Lập hồ sơ phương án bồi thường GPMB
trong KCN như: KCN Thuận Thành II-Giai đoạn 1, phần đường và giải cây
xanh trong KCN Đại Đồng-Hoàn Sơn…; Ký hợp đồng liên kết tập huấn an
toàn lao động tổng số 55 hợp đồng, số lao động được huấn luyện khoảng gần
9000 lao động; Phối hợp với các phòng khám đa khoa các KCN, Trung tâm y
tế tổ chức tuyên truyền triển khai tới các doanh nghiệp về dịch vụ khám chữa
bệnh và an toàn thực phẩm; Hỗ trợ ký 08 hợp đồng tuyển dụng lao động cho
doanh nghiệp; Tiếp cận khai thác thị trường trong các KCN, nắm bắt thông tin
về thời điểm khám sức khoẻ định kỳ và bệnh nghề nghiệp trong các KCN (đã
tiếp cận khai thác 80 doanh nghiệp). Đã ký hợp đồng dịch vụ khám sức khoẻ
định kỳ cho 10 doanh nghiệp.
2.2. Trung tâm Dịch vụ việc làm
- Hoàn thiện: “Đề án vị trí việc làm” và Đề án cơ cấu tổ chức và thỏa
thuận khung biên chế tự chủ” báo cáo Sở Nội vụ; Đề án xin cấp phép đơn vị
đủ điều kiện huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động và được Sở Lao
động- TB&XH cấp chứng nhận.
- Tư vấn công tác huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động cho trên
500 doanh nghiệp trong và ngoài KCN; Tổ chức, phối hợp tổ chức huấn luyện
an toàn lao động vệ sinh lao động cho 70 doanh nghiệp với trên 8.000 người
lao động; Ký hợp đồng liên kết với các cơ sở đào tạo trong và ngoài tỉnh về
việc đào tạo kỹ năng nghề, kỹ năng mềm cho người lao động; Làm việc với
các cơ sở đào tạo trong và ngoài tỉnh về định hướng liên kết đào tạo cho
người lao động, doanh nghiệp trong các KCN trên địa bàn tỉnh và giải quyết
việc làm cho lao động địa phương, học viên tại cơ sở đào tạo;
- Hỗ trợ tuyển dụng cho 150 doanh nghiệp trong các KCN tại các địa bàn
trong và ngoài tỉnh; Cung cấp thông tin việc làm và tư vấn về việc làm, điều
kiện làm việc cho trên 8.000 lao động trong và ngoài tỉnh; Giới thiệu được

trên 2.000 người lao động đến làm việc tại các DN có nhu cầu tuyển dụng.

7

1


- Phối hợp với Sở Y tế Bắc Ninh tổ chức Chương trình tập huấn công tác
chăm sóc sức khỏe cho cán bộ y tế của các doanh nghiệp trong các KCN
(thực hiện triển khai Đề án dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho người lao động
trong các KCN); Phối hợp tuyên truyền sức khỏe cho người lao động, phòng
chống tác hại thuốc lá cho hàng trăm cán bộ, nhân viên ở các Công ty; Tư vấn,
hỗ trợ khảo sát tìm địa điểm xây dựng Trường mầm non cho con em người lao
động trong các KCN.
3. Công tác khác
3.1. Về công tác tổ chức, cán bộ, tiền lương
- Chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật về quy hoạch, tuyển
dụng, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm, đánh
giá, thôi việc, nghỉ hưu, xử lý kỷ luật đối với công chức, viên chức; Quyết
định phân cấp của UBND tỉnh về công tác tổ chức cán bộ; Các quy định về
tiêu chuẩn chức danh công chức, về chế độ báo cáo và quản lý hồ sơ công
chức. Sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với yêu cầu,
nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, và phù hợp với năng lực, trình độ của cán bộ
CCVC.
Trong năm 2015: Xây dựng Đề án tinh giản biên chế của BQL giai đoạn
2015-2021 gửi Sở Nội vụ thẩm định tình UBND tỉnh phê duyệt. Thực hiện xét
tuyển đặc cách 06 viên chức (thuộc hai Trung tâm); Thực hiện 11 lượt trưng tập,
điều động VC; tiến hành quy hoạch bổ sung Phó Trưởng phòng và tương
đương đối với 08 đ/c; bổ nhiệm mới 09 đ/c; bổ nhiệm lại 05 đ/c; 02 đ/c được
bổ nhiệm giữ chức Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ đầu tư và Trung tâm Dịch vụ

việc làm (02 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ban).
- Chấp hành tốt các quy định của pháp luật về thực hiện chế độ chính
sách tiền lương và chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức;
việc thực hiện chế độ, chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức:
Nâng bậc lương thường xuyên: 10 đ/c (trong đó trình Tỉnh uỷ, UBND tỉnh
thực hiện nâng lương 02 đ/c Lãnh đạo Ban); Nâng bậc lương trước thời hạn
cho 04 đ/c. Có tổng số 25 đ/c được cử đi đào tạo, bồi dưỡng (trong đó: 03 đ/c
học CCLLCT; 11 đ/c học TCLLCT; 01 đ/c học QLNN chương trình CV; 05
đ/c học QLNN chương trình CVC; 05 đ/c học tiếng Anh do Sở Nội vụ Bắc
Ninh tổ chức).
3.2. Công tác cải cách hành chính: Duy trì tốt HTQLCL tại Cơ quan;
Thường xuyên tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các quy
định, quy trình giải quyết các thủ tục hành chính cho phù hợp với quy định
mới và tình hình hoạt động thực tế của Ban. Vận hành website của Ban theo
tiêu chí thân thiện, cung cấp đủ thông tin, dễ tiếp cận với người sử dụng. Tiến
hành xây dựng Dự thảo Đề án áp dụng cơ chế “Một cửa liên thông hiện đại”
trong giải quyết TTHC tại cơ quan, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt. Tham
gia đào tạo và triển khai phần mềm một cửa theo chỉ đạo của UBND tỉnh.
8


3.3. Công tác TĐKT: Thực hiện đăng ký thi đua năm 2015 trong Khối
các Sở, ban, ngành tham mưu và QLNN về kinh tế, kỹ thuật (theo Quyết định
của UBND tỉnh Bắc Ninh). Triển khai công tác TĐKT năm 2015 đối với các
Ban quản lý các KCN, KCX, KKT Cụm các tỉnh đồng bằng Sông Hồng (theo
Quyết định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư). Tổ chức Hội diễn văn nghệ, thể dục,
thể tham Cụm thi đua BQL các tỉnh đồng bằng sông Hồng năm 2015.
3.4. Công tác giáo dục tư tưởng chính trị
- Toàn thể cán bộ, công chức, viên chức đẩy mạnh việc thực hiện học tập
và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh chuyên đề năm 2015.

- Đối với các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, Ban quản lý các KCN Bắc Ninh luôn quan tâm quán triệt
và phổ biến đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức; bảo đảm mọi thành
viên trong cơ quan, đơn vị luôn thấm nhuần chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước, có đủ trình độ lý luận để hoàn thành tốt
mọi nhiệm vụ
4. Hoạt động của các tổ chức đoàn thể và các hoạt động xã hội
Các tổ chức đoàn thể trong năm 2015 luôn hoạt động theo đúng Điều lệ
của tổ chức và các quy định có liên quan, tự đánh giá hoàn thành xuất sắc mọi
nhiệm vụ, góp phần vào kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan
năm 2015 và góp phần xây dựng cơ quan, đơn vị luôn đoàn kết, nhất trí.
5. Đánh giá chung
5.1. Kết quả đạt được
Năm 2015, Ban quản lý các KCN Bắc Ninh hoạt động hiệu quả, hoàn
thành tốt nhiệm vụ được giao:
Ban quản lý các KCN Bắc Ninh đã đổi mới phương thức xúc tiến đầu tư,
thu hút được nguồn vốn đầu tư lớn; thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước
trên các mặt hoạt động... không để xảy ra các vụ việc nghiêm trọng. Tiến
hành xây dựng và thực hiện hoặc phối hợp thực hiện kế hoạch công tác thanh
tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp KCN. Thường xuyên bám sát địa bàn,
nắm bắt tình hình an ninh trật tự và các hoạt động khác của doanh nghiệp
KCN; Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác đảm
bảo an ninh trật tự trên địa bàn các KCN. Thực hiện tốt các công tác khác
như: Công tác tổ chức cán bộ, tiền lương, đào tạo, bồi dưỡng, công tác cải
cách hành chính, công tác thi đua khen thưởng,….
Năm 2015, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các Doanh
nghiệp Khu công nghiệp tương đối ổn định, góp phần quan trọng vào quá
trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nâng cao uy tín và vị thế của tỉnh Bắc
Ninh trong cả nước.
5.2. Những khó khăn, tồn tại

9


Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, trong năm 2015, hoạt động
của Ban quản lý các KCN Bắc Ninh vẫn còn gặp một số khó khăn, hạn chế,
tồn tại như sau:
- Công tác bồi thường GPMB chậm, gặp nhiều khó khăn tại các KCN
như: Gia Bình; Yên Phong 2, Thuận Thành III phân khu B… Nguyên nhân:
do cơ chế chính sách liên quan đến công tác BTGPMB còn nhiều bất cập; do
người dân chưa thực sự nhất trí với đơn giá bồi thường hiện tại,…
- Số doanh nghiệp đi vào hoạt động ngày càng nhiều, công nhân lao
động tăng, công tác ANTT ngày càng diễn biến phức tạp, ảnh hưởng tới công
tác quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp KCN gặp nhiều khó khăn.
- Một số tập đoàn lớn thay đổi chính sách đầu tư, ảnh hưởng tới hoạt
động của các doanh nghiệp thứ cấp trong KCN.
- Biên chế công chức, viên chức được giao của Ban hiện chưa đáp ứng
yêu cầu hoạt động thực tế của cơ quan, đơn vị và sự phát triển mạnh mẽ của
các KCN trong những năm gần đây.
- Về công tác TĐKT: Công tác thi đua khen thưởng chuyên đề, đột xuất
thực hiện chưa được thường xuyên; việc phát hiện và nhân rộng các nhân tố
mới, các điển hình tiên tiến để kịp thời khuyến khích, động viên, thúc đẩy
phong trào thi đua của các doanh nghiệp KCN còn hạn chế. Phong trào thi
đua tuy có chuyển biến tích cực nhưng chưa thật sự đồng đều, công tác thi
đua tuy đã có nhiều tiến bộ hơn, song vẫn còn chậm đổi mới hình thức và nội
dung cũng như biện pháp tổ chức phong trào thi đua để phù hợp với từng giai
đoạn và nhiệm vụ cụ thể. Công chức phụ trách, theo dõi công tác thi đua,
khen thưởng của Ban là kiêm nhiệm, phụ trách nhiều nhiệm vụ công tác khác
nhau, nên thời gian dành cho công tác nghiên cứu, tham mưu phát động và cụ
thể hóa các tiêu chí đánh giá qua các phong trào thi đua, phát hiện nhân tố tích
cực theo phong trào và định kỳ, chưa thường xuyên liên tục.

II. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2016
Năm 2016 là năm có ý nghĩa rất quan trọng, là năm đầu tiên thực hiện
Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII và Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020.
Căn cứ kết quả đạt được năm 2015, trong năm 2016, Ban quản lý các
KCN Bắc Ninh tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước đối với các
KCN trên mọi lĩnh vực. Duy trì nội vụ cơ quan; thực hiện tốt các công tác
khác như: công tác tổ chức - cán bộ, công tác thi đua - khen thưởng, công tác
văn thư - lưu trữ; đảm bảo an ninh trật tự trong các KCN và an toàn cơ quan,
đơn vị; Thực hiện cải cách hành chính, nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh.
Mục tiêu tổng quát năm 2016:
- Quy hoạch phát triển các KCN theo hướng gia tăng về lượng và chất:
Tiếp tục đầu tư, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và đưa 15 KCN đã quy hoạch đi
10


vào hoạt động có hiệu quả: Tập trung triển khai thành công mô hình KCN Đô thị; Hoàn thiện đồng bộ hạ tầng kỹ thuật KCN gắn với phát triển hạ tầng
xã hội; Thu hút doanh nghiệp có năng lực đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật
các KCN, đô thị; Ưu tiên phát triển giao thông (liên kết giữa các KCN với
cụm công nghiệp), điện, cấp nước, xử lý môi trường, ICD; Tiếp tục hoàn
thiện, điều chỉnh quy hoạch phát triển các KCN đã được phê duyệt đến năm
2015-2020; Rà soát, điều chỉnh quy mô hợp lý cho từng KCN để đảm bảo sử
dụng tiết kiệm, hiệu quả đất công nghiệp; cơ cấu lại chức năng một số KCN
có điều kiện phát triển trở thành trung tâm công nghệ, từng bước chuyển hoá
mô hình KCN - Đô thị thành Đô thị công nghiệp; Hình thành ngành công
nghiệp mũi nhọn (Điện tử, cơ khí chính xác, vật liệu mới, chế biến công nghệ
cao), trọng tâm là ngành công nghiệp điện tử và công nghiệp hỗ trợ công
nghiệp điện tử và cơ khí.
- Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư: tiếp tục chương trình xúc tiến, thu
hút đầu tư theo chuỗi, thu hút thêm các Nhà đầu tư lớn có thương hiệu toàn

cầu để kéo theo các doanh nghiệp vệ tinh, ưu tiên dự án công nghệ cao, công
nghệ sạch, công nghiệp phụ trợ để nâng cao suất sinh lợi trên đất công nghiệp
và tiết kiệm tài nguyên đất cho Nhà nước.
- Tăng cường công tác quản lý sau đầu tư: tăng cường giám sát chặt chẽ
quá trình giải ngân của các Nhà đầu tư, đảm bảo các dự án đầu tư, xây dựng
và hoạt động theo đúng quy hoạch, theo đúng các các loại giấy phép đã được
cấp; đôn đốc, hỗ trợ giúp doanh nghiệp kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
trong quá trình triển khai; tiếp tục mạnh tay thanh lọc các dự án không hiệu
quả. Thiết lập và chuẩn hoá hệ thống dự liệu về hoạt động sản xuất kinh
doanh của các doanh nghiệp KCN.
- Tiếp tục thực hiện công tác cải cách hành chính (cải cách bộ máy, cải
cách thể chế, cải cách TTHC,…). Tạo điều kiện thuận lợi trong việc giải
quyết thủ tục hành chính cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp KCN.
- Hỗ trợ phát triển các loại hình dịch vụ trong các KCN, tăng giá trị dịch
vụ trong KCN.
Nhiệm vụ trọng tâm năm 2016:
1. Công tác tổ chức - cán bộ và cải cách hành chính
- Tiếp tục hoàn thiện bộ máy tổ chức các phòng, đơn vị trực thuộc nhằm
thực hiện tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình các KCN ngày càng phát
triển mạnh.
- Tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, bố trí nhân sự và
cải tiến hoạt động bộ phận một cửa; hoàn thiện đề án áp dụng cơ chế “một
cửa liên thông hiện đại” trong giải quyết thủ tục hành tại Ban; tạo điều kiện
phục vụ các doanh nghiệp được nhanh, thuận lợi. Rà soát, sửa đổi các quy
trình giải quyết thủ tục hành chính đã ban hành.
2. Thực hiện nhiệm vụ chuyên môn
11


- Về công tác quản lý quy hoạch và xây dựng: Tiếp tục hướng dẫn, đôn

đốc các Chủ đầu tư, doanh nghiệp thứ cấp thực hiện công tác Đầu tư xây
dựng cơ bản theo đúng quy định của pháp luật. Đôn đốc, theo dõi các Chủ
đầu tư triển khai bồi thường GPMB các Dự án cấp bách gồm các Khu công
nghiệp: VSIP-Bắc Ninh, Gia Bình, Yên Phong II, Đại Đồng - Hoàn Sơn,
Thuận Thành III, Quế Võ III, Quế Võ II. Tăng cường Kiểm tra công tác quản
lý chất lượng công trình xây dựng theo phân cấp; Phối hợp với Sở Xây dựng
(cơ quan quản lý xây dựng chuyên ngành) kiểm tra chất lượng công trình xây
dựng xây dựng trong các KCN theo kế hoạch.
- Công tác thu hút, cấp phép đầu tư: Tiếp tục thực hiện công tác xúc tiến
đầu tư, làm việc để giới thiệu đến các nhà đầu tư trong và ngoài nước về môi
trường đầu tư vào các KCN, dự kiến làm việc với khoảng 30 nhà đầu tư. Cấp
giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới khoảng 70-80 dự án với số vốn đầu tư đăng
ký khoảng 400-450 triệu USD. Cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh
khoảng 70-80 dự án.
- Công tác Quản lý Doanh nghiệp: Tiếp tục nắm bắt tình hình hoạt động
sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong các khu công nghiệp. Trong năm
2016, dự kiến 30 doanh nghiệp đi vào hoạt động; Gíá trị sản xuất công nghiệp
ước đạt 500.000-550.000 tỷ đồng; Giá trị xuất khẩu ước đạt 23-24 tỷ USD;
Giá trị nhập khẩu ước đạt 18-19 tỷ USD; Thu ngân sách qua các khoản thuế
ước đạt khoảng 6.000 tỷ đồng; Thụ lý hồ sơ chuyển nhượng, chấm dứt hoạt
động và thu hồi Giấy phép/Giấy chứng nhận đầu tư khoảng 10 dự án.
- Công tác Quản lý Lao động: Trong năm 2016, số lao động dự kiến tăng
thêm là 15.000 lao động; Tiến hành kiểm tra 50 Doanh nghiệp trong Khu
công nghiệp. Phối hợp với VCCI tổ chức 02 lớp tập huấn về chính sách pháp
luật lao động. Thực hiện thụ lý, giải quyết nhanh, kịp thời các thủ tục hành
chính cho DN, như: cấp, cấp lại GPLĐ, Chấp thuận nội quy lao động, tiếp
nhận thỏa ước lao động tập thể, tiếp nhận làm thêm giờ...cho doanh nghiệp
KCN theo đúng quy trình ISO.
- Phối hợp đảm bảo tốt an ninh trật tự tại các KCN. Xây dựng và phối
hợp thực hiện kiểm tra theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất đối với các doanh

nghiệp KCN nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các
doanh nghiệp, đảm bảo chế độ, quyền và lợi ích hợp pháp cho chủ doanh
nghiệp và người lao động.
3. Hoạt động dịch vụ
- Trung tâm dịch vụ việc làm: Ký khoảng 100 hợp đồng kinh tế (90 hợp
đồng huấn luyện an toàn lao động, 10 hợp đồng dịch vụ khác), ước tính doanh
thu đạt khoảng 700 triệu đồng. Hoàn thiện các thủ tục đề nghị sở Tài chính
cấp kinh phí cho các hoạt động dịch vụ công của Trung tâm. Phấn đấu hoàn
thành 100% kế hoạch đặt ra, trở thành tập thể lao động tiên tiến xuất sắc.
- Trung tâm hỗ trợ đầu tư và phát triển KCN:
12


+ Xuất bản Bản tin KCN định kỳ theo quy định. Thường xuyên nâng cấp
website kcnbacninh.com. Xuất bản ấn phẩm cẩm nang “những điều cần biết
khi đầu tư vào các KCN Bắc Ninh”. Tham gia các chương trình quảng bá xúc
tiến đầu tư vào các KCN ở trong và ngoài nước. Tiếp tục phối hợp Trung tâm
y tế triển khai công tác khám chữa bệnh tại các KCN. Giới thiệu dịch vụ tới
40 doanh nghiệp và kết nối ký hợp đồng khám chữa bệnh với 14 doanh
nghiệp. Tiếp tục giải quyết một số vấn đề thuộc công tác giải phóng mặt bằng
khu Thuận Thành II. Bám sát các đề án dịch vụ do UBND tỉnh ban hành.
Tăng cường đẩy mạnh công tác dịch vụ; tiếp cận các doanh nghiệp khai thác
dịch vụ khám chữa bệnh, suất ăn công nghiệp.
+ Bổ sung một số nhiệm vụ mới như: Quản lý dự án; thẩm định hồ sơ
thiết kế kỹ thuật thi công; giám sát công trình; quan trắc môi trường và lập
đánh giá tác động môi trường.
+ Đối với dự án KCN Đại Đồng - Hoàn Sơn: Hoàn thiện các hạng mục
dở dang. Bàn giao các hạng mục hạ tầng kỹ thuật đã hoàn thành cho
SaigonTel quản lý. Quyết toán khối lượng, lập dự toán các hạng mục dở dang
chưa triển khai thi công chuyển sang đầu tư giai đoạn tiếp theo;

+ Đề xuất phương án cho Khu phát triển và Khu liền kề KCN Quế Võ.
4. Tổ chức các phong trào thi đua
Trong năm 2016, Ban quản lý các KCN Bắc Ninh chỉ đạo các phong trào
thi đua, tập trung vào các đợt thi đua chào mừng ngày thành lập Đảng 3/2,
ngày giải phóng Miền Nam 30/4, ngày quốc tế lao động 1/5, kỷ niệm ngày
sinh của Bác 19/5, chào mừng Quốc khánh 2/9 và kỷ niệm 17 năm ngày thành
lập Ban 25/8; Chào mừng thành công Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII
của Đảng. Đợt thi đua cuối năm hoàn thành các mục tiêu chương trình công tác
năm. Phát động rộng rãi các đợt thi đua trong cán bộ, công chức, viên chức và
trong các doanh nghiệp KCN.
III. MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
Ban quản lý các KCN Bắc Ninh đề nghị UBND tỉnh:
1. Bổ sung biên chế Ban quản lý các KCN Bắc Ninh để có đủ điều kiện
thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ.
2. Đề nghị cấp kinh phí phục vụ công tác xúc tiến đầu tư để biên soạn và
xây dựng lại tài liệu xúc tiến đầu tư, chỉnh sửa thông tin trên website cơ quan
về xúc tiến đầu tư sau khi Luật Đầu tư năm 2014 có hiệu lực từ 01/7/2015.
3. Bổ sung kinh phí để tổ chức các cuộc hội thảo hướng dẫn thực hiện
luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành; đầu tư thiết bị đảm bảo đăng
ký đầy đủ thông tin dự án đầu tư FDI trên hệ thống.
4. Chấp thuận và hỗ trợ kinh phí để Ban thực hiện Đề án áp dụng cơ chế
“Một cửa liên thông hiện đại” trong giải quyết các thủ tục hành chính tại Ban
quản lý các KCN Bắc Ninh.
13


5. Kiện toàn Ban chỉ đạo phát triển các hoạt động dịch vụ trong các KCN
của tỉnh nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo và chất lượng
triển khai các đề án dịch vụ trong các KCN./.
KT. TRƯỞNG BAN

PHÓ TRƯỞNG BAN TT

Nơi nhận:
- UBND tỉnh Bắc Ninh (b/c);
- Vụ QLKKT - Bộ KH&ĐT(b/c);
- Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh;
- Cục thống kê Bắc Ninh;
- Lưu: VT, CVP.

Nguyễn Đăng Sản

14