I H C THÁI NGUYÊN
TR
NG
I H C NÔNG LÂM
NGUY N THU LINH
ÁNH GIÁ TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ,
S
DNG
T VÀ
XU
T GI I PHÁP NHM NÂNG CAO
HIU QU QU N LÝ, S
DNG
T CA CÁC T CHC
TRÊN A BÀN THÀNH PH THÁI NGUYÊN
LUN VN TH C S KHOA H C NÔNG NGHIP
Thái Nguyên, nm 2013
I H C THÁI NGUYÊN
TR
NG
I H C NÔNG LÂM
NGUY N THU LINH
ÁNH GIÁ TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ,
S
DNG
T VÀ
XU
T GI I PHÁP NHM NÂNG CAO
HIU QU QU N LÝ, S
DNG
T CA CÁC T CHC
TRÊN A BÀN THÀNH PH THÁI NGUYÊN
Chuyên ngành: Qun lí t ai
Mã s: 60.85.01.03
LUN VN TH C S KHOA H C NÔNG NGHIP
Ngi hng d n khoa h!c:
1. PGS.TS L
NG V N HINH
2. TS. NGUY N DUY LAM
Thái Nguyên, nm 2013
L I CAM
OAN
Tôi xin cam oan ây là công trình nghiên c u riêng c a tôi. Các s li u, k t
qu
nghiên c u nêu trong lun v
n là trung th
c và cha tng c ai công b trong
bt kì công trình nào khác.
Tôi xin cam oan rng, mi s
giúp cho vi c th
c hi n lun v
n này ã
c c
m n, các thông tin trích dn trong lun v
n u c ch rõ ngun g c./.
Tác gi lu∀n vn
Nguy#n Thùy Linh
L I C M ∃N
Trong su t quá trình hc tp và th
c hi n tài, tôi ã nhn c s
giúp
to iu ki n thun li nht, nhng ý ki n óng góp và nhng li ch b
o quý báu
c a tp th và cá nhân trong và ngoài trng i hc Nông Lâm Thái Nguyên.
u
tiên tôi xin chân thành c
m n sâu sc PGS.TS. Lng V
n Hinh và TS. Nguy n
Duy Lam là ngi tr
c ti p h!ng dn và giúp tôi trong su t thi gian nghiên
c u tài và hoàn thành lun v
n. Tôi xin trân trng c
m n s
giúp nhi t tình
c a S∀ Tài nguyên và Môi trng Thái Nguyên, V
n phòng
ng ký quyn s# d∃ng
t và các c quan ban ngành khác có liên quan to iu ki n cho tôi thu thp s
li u, nhng thông tin cn thi t th
c hi n lun v
n này.
Tôi xin c bày t% lòng c
m n chân thành và sâu sc t!i s
giúp tn
tình, quý báu ó!
Xin trân trng c
m n!
Tác gi lu∀n vn
Nguy n Thùy Linh
MC LC
Trang
M% &U ................................................................................................................... 1
1. Tính cp thi t c a tài ....................................................................................1
2. M∃c tiêu c a tài ............................................................................................2
3. Yêu cu c a tài .............................................................................................3
4. Ý ngh&a khoa hc và th
c ti n...........................................................................3
Ch∋ng 1. TNG QUAN TÀI LIU ..................................................................... 4
1.1. C s∀ lý lun v công tác qu
n lý t ai
i v!i các t∋ ch c.......................4
1.1.1. Tm quan trng c a công tác qu
n lý t ai
i v!i các t∋ ch c..............4
1.1.2. C s∀ pháp lý c a công tác giao t, cho thuê t, công nhn
quyn s# d∃ng t và cp giy ch ng nhn quyn s# d∃ng ât............................8
1.2. Tình hình qu
n lý t ai trong n!c và ngoài n!c ...................................13
1.2.1. Tình hình qu
n lý t ai trên th gi!i......................................................13
1.2.2. Tình hình qu
n lý t ai ti Vi t Nam.....................................................14
1.3. Tình hình s# d∃ng t ai c a các t∋ ch c trong n!c ................................16
1.3.1. Hi n trng s# d∃ng t c a các t∋ ch c trong c
n!c .............................16
1.3.2. ánh giá th
c trng qu
n lý, s# d∃ng t c a các t∋ ch c........................18
1.4. Tình hình s# d∃ng t c a các t∋ ch c trên (a bàn tnh Thái Nguyên ..............22
Ch∋ng 2. I T (NG, N)I DUNG VÀ PH ∃NG PHÁP NGHIÊN CU ........ 24
2.1.
2.1.1.
i tng và phm vi nghiên c u................................................................24
i tng nghiên c u ...............................................................................24
2.1.2. Phm vi nghiên c u...................................................................................24
2.2. (a im và thi gian nghiên c u ................................................................24
2.3. N)i dung nghiên c u....................................................................................24
2.4. Phng pháp nghiên c u..............................................................................24
2.4.1. Tài li u li u th cp...................................................................................25
2.4.2. Tài li u s cp ...........................................................................................25
2.4.3. Phng pháp so sánh, phân tích t∋ng hp ................................................26
Ch∋ng 3. K∗T QU NGHIÊN CU VÀ TH O LUN ................................. 27
3.1.
ánh giá iu ki n t
nhiên, kinh t -xã h)i c a thành ph Thái
Nguyên ................................................................................................................27
3.1.1. iu ki n t
nhiên.....................................................................................27
3.1.2. iu ki n kinh t - xã h)i..........................................................................32
3.2. Hi n trng qu
n lý và s# d∃ng t ai trên (a bàn thành ph Thái
Nguyên.................................................................................................................40
3.2.1. Tình hình qu
n lý t ai ..........................................................................40
3.2.2. Hi n trng s# d∃ng t ai n
m 2012 .......................................................46
3.2.3. ánh giá chung v tình hình qu
n lý, s# d∃ng t ai..............................48
3.3.
ánh giá hi n trng qu
n lý, s# d∃ng t c a các t∋ ch c trên (a
bàn thành ph Thái Nguyên ................................................................................50
3.3.1. Hi n trng s# d∃ng t theo m∃c ích s# d∃ng t c a các t∋ ch c.........50
3.3.2. Tình hình qu
n lý, s# d∃ng t c a các t∋ ch c........................................54
3.3.3. ánh giá chung tình hình s# d∃ng t c a các t∋ ch c.............................72
3.4. M)t s gi
i pháp nhm nâng cao hi u qu
qu
n lý t ai c a các t∋
ch c trên (a bàn thành ph Thái Nguyên ..........................................................73
3.4.1. Gi
i pháp v chính sách pháp lut ............................................................74
3.4.2. Gi
i pháp v kinh t ..................................................................................74
3.4.3. Gi
i pháp v t
ng cng qu
n lý, s# d∃ng t c a các t∋ ch c
trong thi gian t!i................................................................................................74
3.4.4. Các gi
i pháp khác ....................................................................................75
K∗T LUN VÀ
NGH .................................................................................... 76
1. K t lun ...........................................................................................................76
2. ngh( ............................................................................................................77
TÀI LIU THAM KH O ..................................................................................... 78
DANH MC CÁC KÝ HIU, CÁC CH+ VI∗T T,T
Tên .y /
Kí hi−u
CP
C∋ phn
CN-TTCN
Công nghi p – Tiu th công nghi p
HCNN
Hành chính nhà n!c
GDP
T c ) t
ng tr∀ng kinh t
KT-XH
Kinh t xã h)i
QH
Quy hoch
QSD
Quyn s# d∃ng
TNHH
Trách nhi m hu hn
TDMNBB
Trung du min núi Bc b)
TN&MT
Tài nguyên và môi trng
UBND
∗y ban nhân dân
XHCN
Xã h)i ch ngh&a
DANH MC B NG BI0U
Trang
B
ng 3.1: Tình hình t ai phân theo ) d c thành ph Thái Nguyên n