Đổi mới phương thức lãnh đạo của đảng đối với đoàn thanh niên ở hưng yên

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với
Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên tronng giai
đoạn hiện nay
Dương Văn Ổn
Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Khoa
Khoa học Chính trị Chuyên ngành: Chính trị học; Mã
số: 603120 Người hướng dẫn: PGS. TS. Nguyễn
Linh Khiếu
Năm bảo vệ: 2012
Abstract. Nghiên cứu các quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh,
Đảng Cộng Sản Việt Nam về sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên. Làm rõ vai
trò, vị trí của Đoàn Thanh niên trong hệ thống chính trị nói chung và thực trạng sự lãnh đạo
của các cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên thời gian qua. Đề xuất một
số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với
Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay.

Keywords. Chính trị học; Đảng Cộng sản Việt Nam; Đoàn Thanh niên; Đường lối lãnh
đạo

Content. MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài:
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị, xã hội, thành viên trong hệ thống
chính trị với chức năng đoàn kết tập hợp, giáo dục mọi tầng lớp thanh thiếu niên thực hiện
tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước.
Thanh thiếu niên là lực lượng quan trọng trong sự phát triển của mỗi quốc gia, dân
tộc.
Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên là một nhiệm
vụ trong công tác của Đảng; là vấn đề vừa có tính lí luận, vừa có tính thực tiễn sâu sắc, đáp
ứng yêu cầu có tính cấp bách trong tình hình hiện nay.

Những năm qua các cấp uỷ Đảng, chính quyền tỉnh Hưng Yên đã có nhiều cố gắng
trong lãnh đạo công tác Đoàn, Hội, Đội. Tuy nhiên, qua đánh giá chung, vẫn còn một số
hạn chế.
Nhận thức sự cần thiết và tầm quan trọng của vấn đề đó tôi chọn đề tài “Đổi mới
phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn
hiện nay ” làm luận văn tốt nghiệp cao học.
2. Tình hình nghiên cứu
Những năm qua, Đảng, Nhà nước đã ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị quyết liên quan
đến sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với thanh niên và công tác Đoàn như: Nghị quyết
25 của Bộ Chính trị về đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh
niên...
Trên lĩnh vực nghiên cứu khoa học cũng có một số công trình nghiên cứu như: “Đổi
mới nhận thức và tăng cường trách nhiệm của cấp uỷ đối với thanh niên và công tác thanh
niên " của tác giả Phạm Gia Cư; ”Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong hệ
thống chính trị Việt Nam hiện nay” của tác giả Nguyễn Thọ Ánh ...
Ở tỉnh Hưng Yên ngoài các văn bản chỉ đạo của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh về các vấn đề
liên quan đến thanh thiếu niên và công tác Đoàn cho đến nay chưa có một công tr ình khoa
học nào nghiên cứu chuyên về vấn đề: Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với
Đoàn thanh niên. Do đó, đây là một đề tài mới chưa từng được nghiên cứu.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
*

Mục đích
Trên cơ sở nghiên cứu một cách có hệ thống sự lãnh đạo của Đảng nói chung và của
Đảng bộ tỉnh Hưng Yên nói riêng đối với công tác Đoàn và phong trào TTN tỉnh để làm rõ
thực trạng sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên. Từ đó, đề xuất
một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn TN
ở tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay.

*

Nhiệm vụ
Để đạt được mục đích trên, luận văn cần thực hiện các nhiệm vụ sau:

-

Nghiên cứu các quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng Cộng
Sản Việt Nam về sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên.


-

Làm rõ vai trò, vị trí của Đoàn Thanh niên trong hệ thống chính trị nói chung và thực trạng
sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên thời gian qua.

-

Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy
Đảng đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay.

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
-

Luận văn nghiên cứu sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh đối với Đoàn TN ở tỉnh Hưng Yên.

-

Thời gian: Giai đoạn 2001 - 2010

5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

*

Cơ sở lý luận

-

Luận văn được thực hiện trên cơ sở quan điểm lý luận của Chủ nghĩa Mác- Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, của Đảng Cộng Sản Việt Nam và về Đoàn thanh niên.

-

Các văn bản của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Hưng Yên về sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với các hoạt
động của Đoàn thanh niên.

*

Phương pháp nghiên cứu
Luận văn vận dụng phương pháp của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch
sử. Đồng thời, sử dụng một số phương pháp của Chính trị học, Xã hội học, Thống kê học...

6. Đóng góp của luận văn
Luận văn là một đề tài khoa học đầu tiên nghiên cứu về vấn đề “Đổi mới phương
thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên ” trên địa bàn tỉnh Hưng Yên góp phần:
Chỉ ra được những thành công, hạn chế và nguyên nhân của thực trạng và rút ra một số bài
học kinh nghiệm đồng thời đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức
lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên ở tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay.
7. Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, phần nội
dung Luận văn gồm 02 chương, 06 tiết.
NỘI DUNG

Chương 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐOÀN THANH NIÊN VÀ SỰ
LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN


1.1.

Quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng

Cộng Sản Việt Nam về Đoàn thanh niên
1.1.1.

Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lê nin

Nghiên cứu các công trình của C. Mác - Ph.Ăngghen và V.I.Lê nin chúng ta cũng
thấy các ông cũng bàn luận và đưa ra nhiều luận điểm về vai trò, vị trí của thanh thiếu niên
và Đoàn thanh niên trong đời sống xã hội, các nhà sáng lập của chủ nghĩa Mác luôn đánh
giá cao vai trò của thanh thiếu niên trong đời sống chính trị- xã hội, trong cuộc đấu tranh
giai cấp:
+ Cuối thế kỷ XIX, khi bàn về tương lai của giai cấp vô sản Mác cho rằng: Tương
lai của giai cấp công nhân, của nhân loại hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ
công nhân đang lớn lên - tức là lực lượng thanh thiếu niên và gọi thanh thiếu niên là cội
nguồn của sự sống, của dân tộc và giai cấp công nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc.
+ Ph. Ăngghen cũng là người đầu tiên đưa ra các quan niệm: “Đội quân xung kích
quyết định của đạo quân vô sản quốc tế”, “Đội hậu bị của Đảng” để gắn với thanh thiếu
niên. Khi đề xuất việc tham gia của thế hệ trẻ vào cuộc đấu tranh vì tương lai của nước Đức
ông chỉ rõ: thanh niên không thể đứng ngoài chính trị, chính cuộc sống đã cuốn hút tuổi trẻ
vào đời sống chính trị, thanh niên không bao giờ thoả mãn với lý tưởng trước đây của đời
sống, họ muốn tự do hơn trong hành động, họ khát khao lập chiến công và vì sự đổi mới họ
sẵn sàng hiến dâng cả máu và cuộc đời mình, tương lai của nước Đức tuỳ thuộc vào thế hệ

trẻ.
+ Phát triển sáng tạo những luận điểm của C. Mác và Ph. Ăngghen trong điều kiện
lịch sử mới, V.I. Lênin đã coi thanh niên là “nguồn sinh lực chiến đấu của cách mạng”.
V.I. Lênin đã luận giải những nguyên nhân làm xuất hiện phong trào thanh niên, phát hiện
ra những đặc điểm của nó và xác định mối quan hệ, sự tác động qua lại giữa tổ chức thanh
niên với Đảng Cộng Sản. V.I. Lênin cũng sớm nhìn thấy vai trò cách mạng to lớn không chỉ
đối với thanh niên công nhân, mà còn đối với thanh niên học sinh, sinh viên. Lênin cho
rằng: thành công của phong trào thanh niên chính là ở chỗ phải biết gắn liền nhận thức lý
luận của chủ nghĩa Mác, tri thức khoa học với sự tham gia trực tiếp của họ vào cuộc đấu
tranh chính trị của giai cấp vô sản. Đồng thời cũng phê phán gay gắt những đảng viên bảo
thủ, không đánh giá đúng vai trò của lực lượng trẻ trong cách mạng, coi thường thanh niên


và chế giễu sự ngây thơ, thiếu kinh nghiệm của lớp trẻ. V.I. Lênin nhấn mạnh, cần có thái
độ khoan dung, độ lượng với lớp trẻ và cần thiết phải phòng ngừa khuynh hướng cho rằng
lớp trẻ tuy đầy nhiệt tình và sáng kiến, nhưng lại chưa qua trường học của cuộc đấu tranh
giai cấp. Người cho rằng đó chỉ là cái cớ để khước từ việc sử dụng thanh niên. V.I. Lênin
luôn nhắc nhở người cộng sản: cần phải đòi hỏi ở thanh niên nhiều hơn nữa, cần phải phê
phán một cách có nguyên tắc những khuyết điểm của họ, cần phải giáo dục cho họ tinh
thần trách nhiệm cao và nghĩa vụ của họ đối với cách mạng.
- Không chỉ vậy, C. Mác, Ph. Ăngghen, V.I. Lênin cũng nêu cho chúng ta một tấm
gương sáng về thái độ kiên quyết, không khoan nhượng đối với mọi biểu hiện của chủ
nghĩa cơ hội trong vấn đề thanh niên. Các ông đã gọi bọn cơ hội chủ nghĩa là “những
người bạn giả" của thanh niên và đòi hỏi phải vạch trần bộ mặt thật của chúng, ngăn chặn
ảnh hưởng của chúng đối với thanh niên, bóc trần mọi mưu đồ muốn lừa phỉnh, cám dỗ
thanh niên, mưu toan tước bỏ xu hướng cách mạng của phong trào thanh niên, cản trở việc
tham gia của thế hệ trẻ vào cuộc đấu tranh chính trị của Đảng Cộng sản. Đồn thời khẳng
định rõ lập trường của những người cộng sản chân chính là phải giáo dục cộng sản cho thế
hệ trẻ và kết hợp việc giáo dục ấy với cuộc đấu tranh cách mạng của giai cấp công nhân.
Trong bài diễn văn đọc tại Đại hội III Đoàn TNCS Nga, Lênin chỉ rõ: thanh niên phải học

chủ nghĩa cộng sản trong một trường học riêng, trong một tổ chức độc lập - đó là Đoàn
TNCS. Lênin viết: “Chỉ khi nào Đoàn Thanh niên Cộng sản gắn liền từng bước học tập,
huấn luyện và giáo dục của mình với cuộc đấu tranh chung của tất cả những người lao
động chống lại bóc lột, thì lúc đó mới xứng đáng với danh hiệu là đoàn thể của thế hệ trẻ
cộng sản chủ nghĩa” .
Từ những nhận định trên, chúng ta có thể khái quát tư tưởng và quan điểm của Mác,
Ăngghen và Lênin về TN và công tác Đoàn : các ông đều khẳng định rõ vị trí, vai trò to lớn
của tầng lớp TTN trong xã hội thông qua việc chỉ rõ những nhược điểm của TTN, những
vấn đề cơ hội chủ nghĩa trong phong trào thanh niên cần được quan tâm chú ý. Đồng thời
đặt ra nhiệm vụ cho các Đảng CS cần quan tâm, chăm sóc, giáo dục, đào tạo thanh thiếu
niên thông qua sự nghiệp đấu tranh cách mạng, qua lao động sản xuất, công tác, học tập,
chiến đấu và trong đời sống hiện thực của quần chúng nhân dân; các ông khẳng định Đoàn
TNCS phải là trường học cộng sản chủ nghĩa trong quá trình giáo dục, đoàn kết tập hợp


TTN, thực hiện lý tưởng cách mạng của Đảng Cộng Sản và cách mạng là sự nghiệp của
quần chúng, sự nghiệp của TTN và Đoàn thanh niên.
1.1.2.

Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh - Nhận định về Thanh thiếu niên: Hồ

Chí Minh luôn khẳng định vai trò TTN trong sự nghiệp cách mạng của dân tộc, tin tưởng
và nhìn nhận TTN theo quan điểm phát triển:
+Trong bối cảnh nước nhà còn đắm chìm trong đêm dài nô lệ và các cuộ đấu tanh
cách mạng Hồ Chí Minh cho rằng, muốn ”Hồi sinh dân tộc ” trước hết phải ”Hồi sinh
thanh niên”; “Thanh niên là bộ phận quan trọng của dân tộc, nước nhà thịnh hay suy, yếu
hay mạnh một phần lớn là do thanh niên”.
+ Từ việc đánh giá đúng vị trí, vai trò của thanh niên người đã nhận định: “Non
sông Việt Nam có trở nên vẻ vang hay không, dân tộc Việt Nam có được vẻ vang sánh vai
các cường quốc năm châu hay không, chính là một phần lớn ở công học tập của các cháu”

.
+ Từ đó, Người cho rằng việc bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là rất quan
trọng và rất cần thiết Người cũng dạy: “Cần phải đi sâu vào đời sống, hiểu rõ tâm lý của
các lớp thanh thiếu niên và giúp đỡ họ giải quyết vấn đề một cách thiết thực”.
+ Thực tiễn chính Người là một chiến sỹ tiên phong đi vào quần chúng, thức tỉnh
thanh niên, đoàn kết thanh niên, huấn luyện thanh niên, đưa thanh niên ra tr anh đấu dành
tự do, độc lập.
-

về công tác Đoàn:
Hồ Chí Minh là Người đã sáng lập, rèn luyện Đoàn TNCS và trực tiếp chỉ thị cho
Trung ương Đảng về nhiệm vụ công tác thanh niên ngay sau khi Đảng được thành lập:
+ Năm 1958, nhân buổi nói chuyện với lớp học chính trị của các giáo viên cấp II
và cấp III toàn Miền Bắc Người nhấn mạnh: “ Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì
lợi ích trăm năm thì phải trồng người”. Để làm được việc này công tác giáo dục phải
mang tính toàn diện, Người dạy: Trong việc giáo dục và học tập, phải chú trọng đến các
mặt đạo đức cách mạng, giác ngộ xã hội chủ nghĩa, văn hoá, khoa học kỹ thuật, lao động
và sản xuất...
+ Đối với công tác xây dựng tổ chức, đoàn kết tập hợp thanh thiếu niên, Người
huấn thị: Đoàn là cánh tay đắc lực của Đảng để thực hiện những chủ trương và chính


sách cách mạng, trong việc giáo dục thanh thiếu niên những chiến sỹ tuyệt đối trung thành
với sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản. Tại buổi lễ kỷ niệm 35
năm ngày thành lập Đoàn, Bác khẳng định: Đoàn thanh niên là cánh tay và đội hậu bị của
Đảng, là đội phụ trách, dìu dắt các cháu nhi đồng. Đây cũng chính là chức năng chính của
Đoàn với tư cách một tổ chức quần chúng gần Đảng nhất được nêu rõ trong Điều lệ Đảng.
-

Là người sáng lập và rèn luyện Đảng CS Việt Nam và Đoàn TN, Hồ Chủ tịch luôn chú

trọng đến vai trò của Đảng trong công tác lãnh đạo Đoàn TN:
+ Là tổ chức quần chúng duy nhất được nhấn mạnh trong Điều lệ Đảng Bác Hồ
căn dặn: “Chi bộ phải chăm lo xây dựng Đoàn cho thật tốt”, “Trung ương và các cấp
Đảng bộ địa phương phải chăm sóc hơn nữa đến công tác thanh niên, xây dựng Đoàn để
phát huy vai trò tiền phong của Đoàn trên mọi mặt”, giữa Đoàn và Đảng có mối quan hệ
máu thịt, Đảng trực tiếp lãnh đạo Đoàn.
Tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về TTN và công tác Đoàn là sự vận dụng sáng
tạo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin vào hoàn cảnh thực tiễn cách mạng Việt Nam.
Tư tưởng của Người đã được Đảng ta quán triệt, chỉ đạo trong công tác TTN thời kỳ cách
mạng giải phóng dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội, nhất là trong thời kỳ đẩy mạnh
công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.

1.1.3.

Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam
- Đảng, Nhà nước ta luôn đánh giá cao vị trí, vai trò của TTN và Đoàn TN. Trong sự

nghiệp cách mạng và xây dựng bảo vệ tổ quốc và luôn xác định TTN là lực lượng hùng
hậu, đội quân xung kích cách mạng, lớp người kế tục trung thành sự nghiệp cách mạng:
+ Ngay sau khi thành lập (1931) Đảng đã ra: Án nghị quyết về Đông Dương Thanh
niên cộng sản Đoàn
+ Sau cách mạng tháng Tám, nước Việt Nam non trẻ vừa mới ra đời đã phải đối phó
với biết bao khó khăn chồng chất. Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã có Chỉ thị về công
tác thanh thiếu niên, định hướng về nội dung công tác vận động thanh thiếu niên. Đảng chỉ
rõ: “Nhiệm vụ thiết thực của thanh niên trong thời kỳ này là tham gia bộ đội, dân quân để
tác chiến, giúp đỡ việc tản cư, bình dân học vụ, tiểu học, đoàn kết các hạng thanh niên,
động viên thanh niên ra cứu nước”.


+ Trong thời kỳ xây dựng và bảo vệ chính quyền nhân dân, đặc biệt là trong những

năm kháng chiến chống thực dân Pháp, Đoàn thanh niên cứu quốc thành lập đã thực sự là
trường học lớn của TTN, góp phần vào bồi dưỡng, cung cấp cho Đảng những đoàn viên ưu
tú, xứng đáng là đội hậu bị tin cậy của Đảng, góp phần quan trọng đưa cuộc kháng chiến đi
đến thắng lợi cuối cùng, giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, đưa đất nước đi lên
chủ nghĩa xã hội.
+ Bước vào giai đoạn xây dựng CNXH trên phạm vi cả nước và bảo vệ Tổ quốc Việt
Nam xã hội chủ nghĩa, thế hệ trẻ được Đảng tin tưởng giao cho sứ mệnh lịch sử là lực
lượng xung kích, sáng tạo đi đầu trong sự nghiệp cách mạng. Đảng ta chỉ rõ: “Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh phải được xây dựng và củng cố vững mạnh về chính trí, tư tưởng và tổ chức
xứng đáng là trường học cộng sản chủ nghĩa của lớp người trẻ tuổi, là cánh tay đắc lực, là
đội hậu bị tin cậy của Đảng. Đoàn phải giáo dục, rèn luyện thanh niên thành lớp người kế
tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và của dân tộc” [2,
tr.81]
Trong quá trình CNH, HĐH đất nước hiện nay Đảng ta tiếp tục đánh giá cao vai trò
của TTN đó là: nguồn nhân lực lao động có chất lượng cao và đồng bộ cho sự nghiệp
công nghiệp hoá, hiện đại hoá; lực lượng xung kích đi đầu thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ
quốc, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội; lực lượng chủ lực xây dựng nền văn hoá tiên
tiến, đậm đà bản sắc văn hoá dân tộc và thực hiện chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, phát
huy vị trí của đất nước trên trường quốc tế; và là lực lượng kế thừa và tiếp nối các thế hệ
cha anh để thúc đẩy xã hội phát triển, xây dựng đất nước Việt Nam độc lập, thống nhất,
hoà bình và giàu mạnh.
-

Mặt khác, Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị- xã hội vì vậy công tác TTN là nhiệm vụ của
Đảng, của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, đồng thời cũng là nhiệm vụ của Nhà nước, của các
tổ chức đoàn thể và toàn xã hội. Phát biểu tại Hội nghị BCH Trung ương Đảng khoá VII,
Tổng Bí thư Đỗ Mười đã nhấn mạnh: “ Công tác thanh niên không chỉ là nhiệm vụ của
Đảng, của Đoàn, mà còn là việc của Nhà nước, của mọi tổ chức, của xã hội và từng gia
đình”, các cấp uỷ từ Trung ương tới cơ sở có chương trình công tác thanh niên trong
nhiệm kỳ, lãnh đạo các cơ quan nhà nước xây dựng luật pháp, chính sách, chương trình kế

hoạch công tác thanh niên, các tổ chức Đảng chăm lo củng cố Đoàn, xây dựng mặt trận
thanh niên và đẩy mạnh phong trào hành động cách mạng trong thanh niên”
1.2.

Sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Đoàn

1.2.1.
-

Một số khái niệm chung liên quan đến Đoàn thanh niên

Khái niệm Thanh niên:
Thanh niên là một nhóm nhân khẩu- xã hội đặc thù bao gồm những người trong độ
tuổi từ 15-34 tuổi thuộc mọi giai cấp, tầng lớp xã hội, có mặt trong mọi lĩnh vực hoạt động
xã hội, có vai trò to lớn trong xã hội hiện tại và giữ vai trò quyết định sự phát triển tương
lai của xã hội .

-

Khái niệm Công tác thanh niên:
Công tác thanh niên bao gồm toàn bộ những hoạt động của của Đảng, Nhà nước và
toàn xã hội nhằm giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên phát triển,
trưởng thành và phát huy vai trò làm chủ, tiềm năng to lớn của thanh niên trong sự nghiệp
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
-

Khái niệm Phong trào thanh niên:

Phong trào thanh niên là một hoạt động tập hợp được đông đảo thanh niên tự giác
tham gia trong một thời gian xác định nhằm phát triển kinh tế- xã hội và tạo sự chuyển biến
tích cực trong tình hình thanh niên.
-

Khái niệm: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Đoàn thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị- xã hội của thanh niên
Việt Nam do Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn
luyện, Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng
là độc lập dân tộc gắn liền với Chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng,
dân chủ và văn minh.
1.2.2. Vai trò của Đoàn thanh niên trong hệ thống chính trị thời kỳ đẩy mạnh công
nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước
-

Khái niệm Hệ thống chính trị:

Hệ thống chính trị là một bộ phận của kiến trúc thượng tầng xã hội, bao gồm các tổ
chức, các thiết chế có quan hệ với nhau về mặt mục đích, chức năng trong việc thực hiện
hoặc tham gia thực hiện quyền lực chính trị, trong việc đưa ra các quyết định chính trị


-

Cấu trúc Hệ thống chính trị Việt Nam bao gồm: Nhà nước, Đảng cộng sản

Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc, các Đoàn thể quần chúng là Công đoàn (Liên đoàn lao động),
Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh.
-

Vai trò của Đoàn thanh niên trong hệ thống chính trị thời kỳ đẩy mạnh

công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. (Như mục 1.1)
1.2.3. Nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác Đoàn - Nội
dung lãnh đạo của Đảng đối với công tác Đoàn thanh niên được thể hiện ở các nội dung
chính đó là:
+ Đảng lãnh đạo công tác Đoàn thanh niên về chính trị, tư tưởng và công tác tổ
chức.
+ Đảng lãnh đạo chính quyền các cấp, các đoàn thể quần chúng, các tổ chức kinh tế xã hội làm công tác Đoàn.
+ Đảng lãnh đạo tổ chức đảng các cấp, toàn thể đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng
làm công tác Đoàn.
- Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên:
+ Đảng lãnh đạo Đoàn thanh niên trước hết bằng việc ra các Nghị quyết, Chỉ thị,
chương trình về công tác Đoàn.
+ Đảng lãnh đạo Đoàn thanh niên thông qua công tác tổ chức cán bộ.
+ Đảng lãnh đạo trực tiếp Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
+ Đảng lãnh đạo Đoàn thanh niên bằng tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, bằng cơ
chế vận hành của thiết chế chính trị xã hội, bằng trách nhiệm của người đảng viên được
giao nhiệm vụ lãnh đạo công tác Đoàn.
+ Đảng lãnh đạo Đoàn thanh niên bằng sự nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên
của Đảng đối với thanh thiếu niên.
Chương 2
THỰC TRẠNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC CẤP ỦY ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐOÀN
THANH NIÊN TỈNH HƯNG YÊN THỜI GIAN QUA

2.1.

Một số nét cơ bản về tình hình kinh tế - xã hội và Đảng bộ tỉnh Hưng Yên

2.1.1.

Tình hình kinh tế- xã hội


Hưng Yên là tỉnh nằm ở trung tâm đồng bằng Bắc Bộ với 10 đơn vị hành chính bao
gồm 09 huyện và 01 thành phố, diện tích tự nhiên 923.093 km2, dân số 1.128.702 người,
vị trí địa lý, kết cấu hạ tầng, điều kiện tự nhiên thuận lợi, cùng lực lượng lao động dồi dào,
thông minh và sáng tạo. Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, trong những năm qua
được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước cùng với sự cố gắng lỗ lực của toàn Đảng bộ và
nhân dân, với những chính sách cởi mở, thông thoáng, tranh thủ sự hỗ trợ và đầu tư từ các
nguồn vốn bên ngoài, Hưng Yên đã đạt được những thành tựu rất khả quan trên tất cả các
mặtm. Tuy vậy, trước tình hình mới hiện nay, tỉnh Hưng Yên cũng còn nhiều mặt hạn chế
và tác động đến công tác Đoàn.
2.1.2.

Tình hình Đảng bộ tỉnh Hưng Yên
Đảng bộ tỉnh Hưng Yên có 14 Đảng bộ trực thuộc (10 Đảng bộ huyện, thành phố và

04 Đảng bộ khối cơ quan, lực lượng vũ trang và doanh nghiệp) với 57.932 Đảng viên.
2.2.

Tình hình thanh niên và công tác Đoàn ở Hưng Yên hiện nay

2.2.1.

Tình hình Thanh niên
Tỉnh Hưng Yên có gần 400 nghìn thanh niên ( từ 16- 35 tuổi) 35% dân số và trên

55% lực lượng lao động trong xã hội, trên 80 % thanh niên tốt nghiệp THCS, THPT, mỗi

năm có khoảng 23,2 % đỗ vào các trường Đại học, Cao Đẳng. Thanh thiếu niên luôn tuyệt
đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, khẳng định và quyết tâm đi theo con đường mà
Đảng, Bác Hồ và nhân dân lựa chọn, luôn có tư tưởng chính trị vững vàng, lạc quan trước
sự thay đổi của quê hương, đất nước và phát huy truyền thống của quê hương văn hiến
cách mạng, tích cực tham gia vào công cuộc đổi mới, hăng hái thi đua trên các lĩnh vực
học tập, lao động sản xuất và công tác, năng động vươn lên trong cơ chế thị trường; tích
cực tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, sẵn sàng tham gia vào các hoạt động xã hội;
quyết tâm phấn đấu cho sự nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng và văn
minh. Tuy nhiên, trước yêu cầu của tình hình mới, Thanh thiếu niên Hưng Yên cũng đang
đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức đó là: vấn đề việc làm, thu nhập của thanh niên
thấp và không ổn định, về cơ chế, chính sách và môi trường để phát huy hết tiềm năng của
mình. Một số tổ chức cơ sở Đảng có biểu hiện xa dời quần chúng, buông lỏng sự lãnh đạo
đối với công tác Đoàn. Nhiều Đảng viên không nhận thức đúng đắn vị trí, vai trò của tuổi
trẻ đối với sự nghiệp cách mạng, nhất là trong giai đoạn hiện nay.


2.2.2.

Thực trạng công tác Đoàn thanh niên giai 2001- 2010
- Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Tỉnh uỷ và Trung ương Đoàn

TNCS Hồ Chí Minh, công tác Đoàn và phong trào TTN tỉnh Hưng Yên đã từng bước được
đổi mới, tiếp tục phát triển cả về bề rộng và chiều sâu, có tính sáng tạo và đạt nhiều kết
quả.
- Các hoạt động chính mà tổ chức Đoàn các cấp trong tỉnh dã và đang tổ chức thực
hiện đó là: Công tác giáo dục truyền thống, giáo dục ý thức pháp luật, đạo đức, lối sống, ý
thức cộng đồng cho ĐV, TTN ; Công tác xây dựng Đoàn, Hội, mở rộng mặt trận đoàn kết,
tập hợp thanh thiếu niên, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền nhân dân; Công tác bảo
vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng; phong trào 5 xung kích phát triển kinh tế- xã
hội và bảo vệ Tổ quốc: Xung kích lao động sáng tạo và phát triển kinh tế xã hội, Xung kích

tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, Xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị
và trật tự an toàn xã hội; Xung kích thực hiện cải cách hành chính; Xung kích trong hội
nhập kinh tế quốc tế và phong trào 4 đồng hành với thanh niên trên đường lập thân, lập
nghiệp: Đồng hành với thanh niên trong học tập, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn,
nghiệp vụ; Đồng hành với thanh niên trong nghề nghiệp và việc làm; Đồng hành với thanh
niên trong nâng cao sức khoẻ thể chất, đời sống văn hoá tinh thần; Đồng hành với thanh
niên trong phát triển kỹ năng xã hội.
Các chương trình hành động cách mạng, các phong trào thi đua yêu nước của Đoàn
được phát động thông qua phong trào “ Thi đua tình nguyện xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”
nay là phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế xã hội - 4 đồng hành với thanh niên trên
đường lập thân, lập nghiệp ” đã góp phần cổ vũ, động viên đông đảo TTN phát huy vai trò
xung kích tình nguyện, đi đầu tham gia thực hiện các nhiệm vụ chính trị, các chương trình
phát triển kinh tế- xã hội, giữ vững quốc phòng- an ninh, đóng góp đáng kể vào thành tích
chung của công cuộc CNH, HĐH quê hương, đất nước. Tuổi trẻ toàn tỉnh đã khắc phục
khó khăn, ra sức thi đua lập thân, lập nghiệp, làm giàu cho quê hương, đất nước; khẳng
định vai trò xung kích của TTN trong thời kỳ mới.Tuy nhiên công tác Đoàn và phong trào
thanh thiếu niên tỉnh Hưng Yên hiện nay cũng còn những tồn tại hạn chế:
+ Việc tổ chức các hoạt động giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục truyền thống,
chưa đồng đều.


+ Công tác chỉ đạo triển khai một số phong trào, chủ trương công tác Đoàn ở một
số đơn vị còn dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm.
+ Công tác kiểm tra, hướng dẫn sơ kết, nhân rộng những mô hình hay, cách làm
hiệu quả trong các phong trào TTN chưa thường xuyên, kịp thời.
+ Việc cụ thể hoá các chương trình, các phong trào của Đoàn trong các đối tượng,
lĩnh vực còn chậm. Nội dung và công tác tổ chức thực hiện chưa tương xứng với sự phát
triển của thanh thiếu niên.
+ Việc tham mưu xây dựng các cơ chế chính sách phát triển thanh thiếu niên của tổ
chức Đoàn các cấp còn hạn chế.

+ Công tác tư vấn pháp luật cho thanh thiếu niên còn lúng túng, các cấp bộ đoàn
chưa phản ứng kịp thời để bảo vệ lợi ích của thanh thiếu niên.
+ Công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, nếp sống cho thanh thiếu
niên hiệu quả chưa cao, tỷ lệ thanh thiếu niên tập hợp tham gia sinh hoạt trong các tổ chức
Đoàn, Hội, Đội còn thấp, công tác tham mưu cho cấp uỷ Đảng, chính quyền trong việc tháo
gỡ các cơ chế chính sách cho Đoàn hoạt động còn hạn chế .
2.3.

Thực trạng sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác Đoàn
2.3.1. Một số thành công của sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên và

nguyên nhân của các thành công đó
Đảng bộ tỉnh Hưng Yên có 14 đảng bộ trực thuộc, 577 tổ chức cơ sở Đảng với
57.932 Đảng viên. Công tác thanh thiếu niên là một bộ phận trong công tác Đảng. Những
năm qua, cùng với quá trình đổi mới, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước,
quán triệt và vận dụng sáng tạo các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công
tác thanh thiếu niên. Những chủ trương, nghị quyết quan trọng đó vừa là thời cơ để tuổi trẻ
được cống hiến, trưởng thành, phát triển tài năng, tiếp tục cải thiện đời sống của nhân dân;
vừa tạo cơ sở vững chắc để đẩy mạnh công tác quần chúng nói chung và công tác thanh
niên của Đảng bộ nói riêng.
Quán triệt sâu sắc quan điểm bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thiếu thanh niên, công tác
thanh thiếu niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự
thành bại của cách mạng. Trên cơ sở Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khoá VII về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong


thời kỳ mới, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã họp bàn và ban hành nhiều văn bản quan
trọng liên quan đến công tác thanh niên của tỉnh. Trên cơ sở điều tra, khảo sát, đánh giá
thực trạng phong trào thanh niên, công tác Đoàn và sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, Ban
Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã đề ra nhiệm vụ trọng tâm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối

với cấp uỷ cơ sở về công tác thanh thiếu niên:
+ Tăng cường và đổi mới nội dung công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nhất là giáo
dục lý tưởng cách mạng cho thanh thiếu niên.
+ Tập trung các giải pháp nhằm củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, mở
rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh thiếu niên và xây dựng Đội thiếu niên tiền phong Hồ
Chí Minh.
+ Chăm lo giải quyết các vấn đề liên quan đến nhu cầu thực tế của thanh thiếu niên,
trong đó đặc biệt quan tâm đến vấn đề đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho thanh thiếu
niên.
Các cấp chính quyền đã tạo điều kiện để TTN tham gia các chương trình phát triển
kinh tế- xã hội, giao cho Đoàn trực tiếp đảm nhận các công trình, phần việc thanh niên,
quan tâm giải quyết việc làm cho thanh niên, đầu tư cơ sở vật chất cho thanh niên có điều
kiện học tập, vui chơi giải trí, thực hiện chế độ chính sách cho đội ngũ cán bộ Đoàn, Hội.
Những năm qua, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đã tăng cường sự phối hợp để
tạo ra chất lượng mới trong công tác vận động quần chúng nói chung và công tác vận động
thanh thiếu niên nói riêng. Nhiều ngành, đoàn thể đã có chương trình phối hợp hoạt động
hàng năm với Đoàn TN như: Hội Cựu chiến binh, Hội Chữ thập đỏ, Công an, Y tế, Giáo
dục.. .qua đó đã tạo thêm nguồn lực mới nâng cao hiệu quả công tác vận động thanh niên.
Những thành tựu về kinh tế, chính trị, xã hội của công cuộc đổi mới đất nước nói
chung và của tỉnh Hưng Yên nói riêng đã củng cố niềm tin của thanh thiếu niên với Đảng,
với chế độ; có sức thuyết phục, động viên quần chúng thanh thiếu niên hăng hái tham gia
các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Các chỉ thị nghị quyết của Đảng, nhà nước và của
tỉnh về công tác Đoàn ra đời đã kịp thời định hướng, giải đáp những vấn đề bức xúc đặt ra
từ thực tiễn việc phát huy nhân tố con người, về thanh thiếu niên và công tác Đoàn. Nhiều
cấp uỷ Đảng đã tăng cường, chủ động lãnh đạo công tác Đoàn; trách nhiệm của các cấp


chính quyền, các đoàn thể nhân dân được nâng cao. Sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các
ngành, các đoàn thể đã tạo ra nguồn lực mới để tiến hành công tác Đoàn.
2.3.2. Một số hạn chế của sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên và nguyên

nhân của các hạn chế đó
- Việc phổ biến, quán triệt và thực hiện các nghị quyết của Trung ương về công tác
thanh thiếu niên đến cấp cơ sở chưa được quan tâm đúng mức.
- Công tác kiểm tra, đánh giá việc thực hiện công tác Đoàn của cấp uỷ Đảng còn
thiếu thường xuyên và ít kiểm tra việc thực hiện chương trình, nhiệm vụ về công tác quần
chúng nói chung, công tác Đoàn nói riêng.
-

Công tác qui hoạch, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn, Hội, Đội chưa

được chú trọng, quan tâm đúng mức.
-

Tuổi trung bình của đội ngũ cán bộ lãnh đạo Đoàn còn cao. Năng lực đội

ngũ cán bộ Đoàn, Hội, Đội còn hạn chế, yếu về năng lực, thiếu nhiệt tình công tác, không
qua đào tạo cơ bản, nhất là bí thư chi đoàn.
-

Các cấp chính quyền trong công tác Đoàn vẫn chủ yếu là sử dụng thanh

niên vào những công việc cụ thể, chưa gắn kết giữa các tổ chức cho thanh niên thực hiện
nhiệm vụ chính trị với chăm lo đến nhu cầu, quyền lợi chính đáng của tuổi trẻ.
-

Các Nghị quyết liên tịch hoặc các chương trình phối hợp giữa Đoàn thanh

niên với các ngành, thông thường là do Đoàn thanh niên chủ động tìm đến để phối hợp với
các ngành.
-

Cơ sở vật chất phục vụ cho nhu cầu vui chơi giải trí của thanh thiếu niên

trong tỉnh còn ít được quan tâm.
Bên cạnh những thuận lợi sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Đoàn tỉnh Hưng
Yên cubgxconf những tồn tại hạn chế và được xác địnhbới một số nguyên nhân chủ quan
và khách quan đó là:
+ Đất nước và tỉnh Hưng Yên đang trong quá trình đổi mới. Bên cạnh những mặt tích
cực, mặt trái của cơ chế thị trường đã và đang tác động tiêu cực đến lý tưởng, đạo đức, lối
sống của một bộ phận thanh thiếu niên, đến công tác đoàn kết, tập hợp thanh thiếu niên và
các phong trào hành động cách mạng của Đoàn, đến công tác thanh thiếu niên của Đảng.


+ Trong thời đại bùng nổ thông tin với xu thế hội nhập và mở cửa giữa các quốc gia,
đây là thời cơ, điều kiện thuận lợi để thanh thiếu niên có cơ hội được tiếp thu những tinh
hoa của văn minh nhân loại, song đó cũng là cơ hội để các thế lực thù địch thực hiện âm
mưu “Diễn biến hoà bình” dùng mọi thủ đoạn để lôi kéo, mua chuộc thế hệ trẻ, làm xói
mòn lý tưởng, niềm tin, suy đồi về đạo đức lối sống trong thế hệ trẻ.
-

Nhận thức của không ít cán bộ, đảng viên, cấp ủy đảng về thanh thiếu niên

và công tác Đoàn chưa đầy đủ, thiếu toàn diện, nhiều mặt còn khoán trắng cho Đoàn thanh
niên.
- Hoạt động quản lý nhà nước về công tác thanh thiếu niên còn nhiều bất cập, kinh
phí, cơ sở vật chất dành cho các hoạt động của Đoàn còn gặp nhiều khó khăn, chậm được
tháo gỡ khắc phục.
-

Các chính sách liên quan đến công tác Đoàn, Hội và Đội còn thiếu đồng bộ,

chậm được thể chế hoá.
Sự phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong công tác vận động quần
chúng trong đó có thanh thiếu niên còn thiếu đồng bộ, chưa phát huy được sức mạnh tổng
hợp để có nhiều hình thức giáo dục phong phú, sát hợp với từng đối tượng thanh thiếu niên,
tạo ra hiệu quả và chất lượng cao trong công tác vận động thanh thiếu niên.
- Bệnh hành chính, chỉ đạo phong trào không sát với tình hình cơ sở còn phổ biến.
Việc tham mưu của các cấp bộ Đoàn với cấp uỷ Đảng, chính quyền còn thụ động, chưa kịp
thời. Công tác cán bộ Đoàn còn nhiều bất cập so với thực tiễn phong trào thanh thiếu niên.
- Tổ chức Đoàn, cán bộ đoàn các cấp đã được củng cố, kiện toàn nhưng chưa đáp
ứng kịp được yêu cầu của tình hình mới.
2.3.3. Những bài học kinh nghiệm
- Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh thiếu niên.
- Phát huy tính năng động, sáng tạo và tính tích cực chính trị - xã hội của thanh thiếu
niên.
- Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và
hành động, xứng đáng là trường học xã hội chủ nghĩa của tuổi trẻ, là lực lượng dự bị tin
cậy của Đảng, người bạn đồng hành tin cậy của thanh thiếu niên.


- Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác vận động thanh
thiếu niên.
2.4. Phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo
của các cấp ủyĐảng đối với Đoàn thanh niên ở Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay
2.4.1.

Những vấn đề cấp bách đặt ra đối Đoàn thanh niên thời gian tới

- Vấn đề lao động và việc làm cho thanh thiếu niên ngày càng trở nên cấp bách đối
với Đoàn thanh niên tỉnh Hưng Yên.

- Vấn đề trình độ học vấn và tay nghề của thanh thiếu niên tỉnh Hưng Yên cũng cần
được quan tâm.
- Nhiều vấn đề xã hội của thanh thiếu niên vẫn tồn tại, có những vấn đề trở nên gay
gắt, đặc biệt là nạn ma tuý, tình hình phạm pháp trong thanh niên có xu hướng gia tăng, lây
nhiễm HIV/AIDS vẫn là vấn đề nhức nhối trong xã hội.
- Công tác đoàn kết tập hợp thanh thiếu niên ngày càng khó khăn trong điều kiện đất
nước chuyển sang mô hình phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa,
đời sống xã hội có những biến đổi sâu sắc.
2.4.2.

Phương hướng công tác Đoàn trong thời gian tới

Để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động công tác vận động thanh thiếu niên
của Đảng ở tỉnh Hưng Yên trong những năm tới cần quán triệt phương hướng sau:
Tiếp tục quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng về công tác Đoàn trong thời kỳ mới
trong toàn Đảng bộ, các cấp chính quyền, các ngành, các đoàn thể nhân dân, tạo ra nhận
thức thống nhất, đầy đủ ý nghĩa chiến lược về tầm quan trọng đặc biệt của công tác vận
động thanh thiếu niên trong thời kỳ mới. Vấn đề thanh thiếu niên và công tác Đoàn phải
được đặt ở vị trí trung tâm của chiến lược phát huy nhân tố con người của tỉnh. Công tác
Đoàn phải quan điểm là trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền, các ngành, các đoàn thể và
toàn xã hội.
2.4.3. Một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối
với Đoàn thanh niên
- Đổi mới về tư duy nhận thức của Đảng đối với Đoàn thanh niên
- Đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Đoàn về chính trị, tư
tưởng và tổ chức


- Tăng cường quản lý nhà nước về công tác Đoàn
- Xác lập mối quan hệ biện chứng giữa Đoàn thanh niên với các thành viên trong hệ

thống chính trị
- Xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng Hồ sản Hồ Chí Minh vững mạnh- một giải pháp
quan trọng để nâng cao chất lượng, hiện quả công tác Đoàn thanh niên trong giai đoạn cách
mạng hiện nay
Để thực hiện mục tiêu đó, cần làm tốt một số nội dung và biện pháp sau:
- Xây dựng Đoàn vững mạnh về chính trị và tư tưởng góp phần nâng cao nhận thức
và bản lĩnh chính trị, định hướng lý tưởng cách mạng cho thanh thiếu niên, tạo ra sự thống
nhất về tư tưởng và hành động trong Đoàn.
- Xây dựng Đoàn vững mạnh về tổ chức, tập trung tạo bước chuyển biến căn bản về
đội ngũ cán bộ Đoàn, công tác đoàn viên, chất lượng hoạt động của chi đoàn và đoàn cơ
sở; giảm cơ sở yếu kém, trung bình.
- Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động Đoàn và phong trào thanh thiếu
niên.
Trong thời gian tới các cấp bộ Đoàn cần làm tốt những vấn đề sau:
- Phải xác định được đúng trọng tâm công tác, mũi nhọn cần tập trung; phải biết vận
dụng thời cơ, chọn thời điểm phát động phong trào.
- Tiếp tục hướng về cơ sở, biết phát huy nội lực của cơ sở, đáp ứng nhu cầu, nguyện
vọng của đoàn viên thanh thiếu niên và yêu cầu, nhiệm vụ của mỗi địa phương, coi đó là
điều kiện quan trọng để gây dựng, phát triển và duy trì phong trào.
-

Phải năng động, biết nắm bắt và vận dụng sáng tạo các chủ trương của cấp uỷ Đảng; biết
tham mưu đúng và kịp thời cho cấp uỷ Đảng; biết đề xuất, tạo sự hỗ trợ của cấp chính
quyền; biết phát huy vai trò và cộng đồng trách nhiệm của các ngành, các đoàn thể trong
công tác thanh thiếu niên, tạo môi trường cho phong trào thanh thiếu niên phát triển.

-

Phải biết coi trọng công tác tổng kết, nghiên cứu thực tiễn, chăm lo đội ngũ cán bộ từ phát
hiện, đào tạo, bồi dưỡng, đến quy hoạch và sử dụng cán bộ, coi đó là nhiệm vụ trung tâm

công tác chỉ đạo của Đoàn trong giai đoạn mới

KẾT LUẬN


Ở bất kỳ một thời kỳ lịch sử, cách mạng nào của đất nước nói chung và của Hưng
Yên nói riêng, TTN và công tác Đoàn luôn giữ vai trò quan trọng trong sự nghiệp bảo vệ,
xây dựng và phát triển quê hương đất nước. Chính vì vậy, Đảng, Nhà nước luôn kỳ vọng ở
TTN và tổ chức Đoàn: “ Công tác TTN là vấn đề sống còn của dân tộc, là một nhân tố
quyết định sự thành bại của cách mạng; vấn đề thanh niên phải đặt ở vị trí trung tâm điểm
trong chiến lược phát huy nhân tố và nguồn lực con người; sự nghiệp đổi mới có thành
công hay không, đất nước bước vào thế kỷ 21 có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới
hay không, cách mạng Việt Nam có bước theo con đường XHCN hay không, phần lớn tùy
thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng rèn luyện thế hệ thanh niên... ”
Trong những năm qua được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đoàn,
của cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp, sự tham gia tích cực của nhân dân trong tỉnh, công
tác Đoàn tỉnh Hưng Yên đã có bước phát triển khá toàn diện, các hoạt động của Đoàn
thanh niên đã thu hút đông đảo các tầng lớp thanh thiếu niên tham gia, góp phần quan
trọng trong việc thực hiện thành công các mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội của
tỉnh nói chung và của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh nói riêng. Thanh thiếu niên Hưng
Yên luôn tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, khẳng định và quyết tâm đi theo
con đường mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân lựa chọn, luôn có tư tưởng chính trị vững vàng,
lạc quan trước sự thay đổi của quê hương, đất nước. Phát huy truyền thống của quê hương
văn hiến cách mạng, thanh thiếu niên Hưng Yên đã có bước trưởng thành to lớn, tích cực
tham gia vào công cuộc đổi mới, hăng hái thi đua trên các lĩnh vực học tập, lao động sản
xuất và công tác, luôn đề cao ý thức tự lực tự cường, không cam chịu đói nghèo, lạc hậu,
năng động vươn lên tự lập thân lập nghiệp; quyết tâm phấn đấu cho sự nghiệp dân giàu,
nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng và văn minh.
Tuy nhiên, trước yêu cầu của tình hình mới, TTN và công tác Đoàn tỉnh Hưng Yên
cũng đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức như: vấn đề nghề nghiệp, việc làm cho

thanh niên, các TNXH đang có chiều hướng gia tăng trong TTN , các điều kiện phục vụ
cho hoạt động của TTN còn gặp nhiều khó khăn... Bên cạnh đó, do tác động bởi mặt trái
của cơ chế thị trường, cùng với âm mưu lôi kéo, chia rẽ TTN của các thể lực thù địch đã
làm cho một bộ phận TTN suy giảm ý thức rèn luyện, lệch lạc về nhận thức, thụ động thờ ơ
và ngại tham gia vào các hoạt động đoàn thể xã hội. Một số TTN sa sút về phẩm chất đạo


đức, vi phạm pháp luật và mắc các tệ nạn xã hội. Bên cạnh đó, TTN và công tác Đoàn tỉnh
Hưng Yên cũng còn gặp không ít khó khăn về cơ chế, chính sách và môi trường để phát
huy hết tiềm năng của mình. Các hoạt động văn hoá chưa đáp ứng được nhu cầu hưởng thụ
của TTN , nhất là địa bàn nông thôn. Ở một số nơi, cấp ủy, chính quyền có biểu hiện xa dời
quần chúng, buông lỏng sự lãnh đạo của mình đối với công tác Đoàn thanh niên. Nhiều
Đảng viên không nhận thức đúng đắn vị trí, vai trò của tuổi trẻ đối với sự nghiệp cách
mạng, nhất là trong giai đoạn hiện nay.
Những vấn đề nêu trên đã và đang đặt ra yêu cầu, đòi hỏi Đảng bộ, chính quyền các
cấp trong tỉnh cần phải đổi mới phương thức lãnh đạo của mình đối với thanh niên và công
tác Đoàn nhằm đưa các hoạt động của Đoàn thanh niên phát triển góp phần tích cực trong
việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của địa phương trong những năm tới.
Từ những vấn đề lý luận và thực tiễn cho thấy, TTN và công tác Đoàn là nhiệm vụ rất
quan trọng của Đảng, làm tốt nội dung này cũng là đảm bảo sự kế tục và phát triển không
ngừng sự nghiệp cách mạng, đảm bảo hiện tại cũng như tương lai tươi sáng của quê hương,
đất nước.
Với sự quan tâm của các cấp uỷ Đảng, chính quyền và sự phối hợp của các lực lượng
xã hội, công tác Đoàn của tỉnh Hưng Yên trong thời gian tới nhất định có những chuyển
biến mới, góp phần quan trọng trong việc đào tạo, bồi dưỡng để nhanh chóng hình thành
một lớp TTN mới có lý tưởng cách mạng, giàu về trí tuệ, trong sáng về đạo đức, phong phú
về tâm hồn, lành mạnh về lối sống và cường tráng về thể chất. Từ đó, phát huy cao độ thế
mạnh và tiềm năng to lớn của thanh niên, ra sức phấn đấu cùng toàn Đảng bộ, nhân dân
trong tỉnh hoàn thành thắng lợi sự nghiệp CNH, HĐH và xây dựng quê hương Hưng Yên
văn hiến ngày càng phát triển phồn thịnh xứng danh một thời: “Thứ nhất kinh kỳ, thứ nhì

Phố hiến”.