GIẤY PHÉP PHÁT THẢI có THỂ CHUYỂN NHƯỢNG

L/O/G/O

KINH TẾ MÔI TRƯỜNG


Kinh tế
Văn hóa-Xã hội

Môi trường


GIẤY PHÉP PHÁT THẢI CÓ
THỂ CHUYỂN NHƯỢNG
(Tradable discharge permits)


Giáo viên: Phạm Khánh Nam
DANH SÁCH NHÓM III
1. Ngô Chí Nhân
2. Vũ Thiên Ân
3. Vũ Văn Tâm
4. Phạm Thị Phương Lan


NỘI DUNG CHÍNH
1.

GIẤY PHÉP PHÁT THẢI CÓ THỂ CHUYỂN
NHƯỢNG(TDP) VÀ CÁC VẮN ĐỀ LIÊN QUAN

2.

TỔNG HỢP KINH NGHIỆM THẾ GIỚI

3.

THẢO LUẬN VỀ ỨNG DỤNG TDP TẠI
VIỆT NAM


I.GIẤY PHÉP PHÁT
THẢI CÓ THỂ
CHUYỂN NHƯỢNG


A.NGUYÊN TẮC CHUNG
 Ý tưởng cơ bản của giấy phép phát thải là tạo thì trường cho các “quyền
gây ô nhiễm” (pollution rights).
 Mỗi giấy phép phát thải cho phép người sở hữu được phép thải một đơn
vị chất thải nhất định (tấn, kg).
 Tổng số giấy phép cho tất cả các nguồn phát thải là giới hạn lượng phát
thải.
 Các giấy phép này có thể nhượng bán.

.


A.NGUYÊN TẮC CHUNG

 Một chương trình giấy phép phát thải bắt đầu từ từ quyết định
mang tính tập trung về tổng số giấy phép sẽ được đưa vào lưu

hành (tổng số giấy phép là bao nhiêu?).
 Sau đó các giấy phép được phân phối cho các nguồn phát thải
( phân phối như thế nào?)
( 2 vấn đề này thuộc về cơ quan chức năng)

.


A.NGUYÊN TẮC CHUNG

 Cơ sở xác định số giấy phép
 Lý tưởng nhất là xác định trên cơ sở xem xét cả MAC và MD
theo quan điểm xã hội
( 2 vấn đề này thuộc về cơ quan chức năng)

.


Ví dụ






Ai bán? Ai mua?

 Với MAC khác nhau, sẽ có mua bán và nhà máy có
MAC thấp hơn sẽ bán TDP, còn nhà máy có MAC cao
sẽ mua

 Trong ví dụ, nhà máy a sẽ bán TDP, nhà máy b sẽ mua
TDP
 Vậy thì : bán bao nhiêu và mua bao nhiêu???


A.NGUYÊN TẮC CÂN BẰNG BIÊN

 BÁN GIẤY PHÉP: P >= MAC
 MUA GIẤY PHÉP : P =< MAC
 Nguyên tắc cân bẳng biên:
 MAC(a)=MAC(b)
 Ea + Eb =80000 tấn/năm
. >>> Ea = 15, Eb = 65
Như vậy nhà máy a sẽ bán 15 TDP và nhà máy b
mua 15 TDP.
Ta có đồ thị



LỢI ÍCH RÒNG ( CHI PHÍ TIẾT KIỆM ĐƯỢC)

 Lợi ích ròng của nhà máy A = c = 337.5$
 Lợi ích ròng của nhà máy B = d =562.5$
 Tổng chi phí tiết kiệm được = c+c = 900$
.


KẾT LUẬN
 Miễn MAC giữa những người gây ô nhiễm chưa bằng nhau,
thì họ có khả năng có lợi nhờ trao đổi giấy phép ở một mức

giá nào đó giữa MAC của họ.
 Việc mua bán dừng lại khi : MAC(a) = MAC(b) = P
 Nhà chức trách không cần phải tìm hiểu đường MAC của
từng nguồn phát thải, mà do thị trường điều tiết.
 Giấy phép sẽ chuyển từ nguồn có MAC thấp đến nguồn có
MAC cao.


CÁC ĐẶC ĐIỂM CHÍNH CỦA
CHÍNH SÁCH TDP
 Giống như tiêu chuẩn, giấy phép đảm bảo đạt được mức ô
nhiễm mục tiêu
 Giống thuế, giấy phép có thể chuyển nhượng
được khi được giao trên thị trường cạnh tranh là
chính sách hiệu quả-chi phí.
 Nhà chức trách không cần biết MAC của từng
nguồn gây ô nhiễm để đạt được hiệu quả-chi
phí


 Khi đã đặt ra mức ô nhiễm mục tiêu, thị
trường sẽ cho biết đường MAC của nguồn
gây ô nhiễm.
 Giao dịch xảy ra nếu MAC của các nguồn
gây ô nhiễm là khác nhau để một số nguồn
trở thành người mua, một số thành người
bán.
 Giao dịch giấy phép cho phép mỗi người
tham gia tiết kiệm được chi phí hơn so với
mức phân bổ giấy phép ban đầu.

Các vấn đề thiết lập
thị trường TDP

1. Việc phân bổ quyền ban
đầu.
2. Thiết lập các quy định
mua bán.
3. Chất thải không đồng
nhất.
4. TDP và vấn đề cạnh
tranh.
5. TDP và cưỡng chế thực
thi.
6. TDP và khuyến khích
cải tiến công nghệ.