Bài giảng lý luận và nghiệp vụ công tác đảng bài 12 công tác kiểm tra, giám sát của tổ chức cơ sở đảng

Hiểu được vị trí, nhiệm vụ và
phương pháp kiểm tra, giám sát của Đảng
MỤC
TIÊU

Biết rõ nội dung, phạm vi,
trách nhiệm tiến hành công tác kiểm tra đảng.

Vận dụng vào công tác kiểm tra đảng
ở từng cơ sở đảng


NỘI DUNG
Vị trí, quan điểm, nhiệm vụ, nguyên tắc,
phương pháp KTGS

Nghiệp vụ công tác KTGS của tổ chức
cơ sở Đảng


TÀI LIỆU
- Giáo trình Trung cấp Lý luận Chính trị – Hành chính
năm 2009: Nghiệp vụ công tác Đảng, đoàn thể ở cơ sở
(T.1, tr.182-212)
- Điều lệ Đảng ĐH XI (chương VII).
- Hướng dẫn 06 ngày 25 tháng 7 năm 2007 về giám sát
đảng viên.
- Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Tr.262263.
- Quyết định 46-QĐ/TW ngày 01 tháng 11 năm 2011 về
công tác KTGS của Đảng và UBKT các cấp.

- Quy định 47-QĐ/TW ngày 01 tháng 11 năm 2011 về
những điều đảng viên không được làm.



Mời bạn phát biểu!





Thế nào là kiểm tra?
Thế nào là giám sát?
Kiểm tra của Đảng là thế nào?
Giám sát của Đảng là thế nào?




Sự giống & khác nhau
Đối tượng kiểm tra:
Về phương pháp và hình thức:
+ Chủ thể KT rộng hơn chủ thể GS, + Giám sát không đi sâu thẩm tra,
tổ chức Đảng và Đảng viên vừa là
xác minh, không xem xét thi hành
đối tượng kiểm tra vừa là chủ thể
kỷ luật như một cuộc kiểm tra.
kiểm tra
Thông qua quan sát, theo dõi để
phát hiện vấn đề để phản ánh với

Đối tượng giám sát:
tổ chức Đảng và cá nhân, kịp thời
+ Đảng viên chỉ là đối tượng GS và
cảnh báo, ngăn ngừa tránh xảy ra
chỉ được GS khi được tổ chức có
sai phạm.
thẩm quyền phân công
+ Kiểm tra tiền hành theo qui trình,
coi trọng thẩm tra, xác minh; sau
+ Đối tượng giám sát rộng hơn đối
kiểm tra có kết luận, đánh giá,
tượng kiểm tra vì gồm cà thường
nhận xét ưu khuyết điểm, vi
trực cấp ủy, các tiểu ban, hội đồng,
phạm và xử lý kỷ luật tổ chức
tổ công tác do cấp ủy các cấp lập
Đảng và Đảng viên.
ra.


KTGS là hoạt động tất yếu
của mọi tổ chức và con người trong xã hội

1. Vị
trí của
KTGS

Là chức năng lãnh đạo của Đảng,
là bộ phận trong công tác xây dựng Đảng

Từ thực trạng của Đảng và
tình hình hiện nay đòi hỏi phải đẩy mạnh KTGS

Xuất phát từ vị trí và yêu cầu của tổ chức cơ sở Đảng


“Công việc của Đảng và NN ngày càng nhiều. Muốn
hoàn thành tốt mọi việc thì toàn thể đảng viên và cán
bộ phải chấp hành nghiêm chỉnh đường lối và chính
sách của Đảng. Và muốn như vậy, thì các cấp ủy
Đảng phải tăng cường công tác kiểm tra. Vì kiểm tra
có tác dụng thúc đẩy và giáo dục đảng viên và cán bộ
làm tròn nhiệm vụ đối với Đảng, đối với NN, làm
gương mẫu tốt cho nhân dân. Do đó mà góp phần vào
việc củng cố Đảng về tư tưởng và tổ chức”.

(Hồ Chí Minh: Toàn tập Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội, 2000, t11, tr 300)


Đảng bộ
TP.HCM
KTGS
đã phát
hiện

2008 –
2010

Số đảng viên bị thi

hành kỷ luật ở các
lĩnh vực: Đảng 86
1.591 đảng
đồng chí (6,63%);
viên vi phạm
chính quyền 423 quy định 47 đã
(32.81%); đoàn thể xử lý kỷ luật
1.289 đảng
71 (5,52%); LLVT
viên
353 (27,73%);
SXKDDV 158
(12.22%); Khác 198
(55,36%

Cấp ủy viên bị
thi hành kỷ
luật là 354
đồng chí
(27,46%) gồm:
quận, huyện
ủy viên và
tương đương
26 đồng chí;
Đảng ủy viên
147 đồng chí,
chi ủy viên
181 đồng chí

Kỷ luật
Năm 489 đảng
2012
viên
toàn
(tăng
đảng
bộ
5,16% so
TP.HCM với năm
2011)

Thanh tra TP
tiến hành
271 cuộc
thanh tra
KT-XH phát
hiện 54 cơ
quan đơn vị
có sai phạm
về KT. Hơn
48 tỉ đồng và
hơn
52.000.000m
2 đất

Đáng chú
ý số vụ án
tham
nhũng bị

khởi tố
tăng so với
cùng kỳ (4
vụ - 10 bị
can)


THỰC HIỆN NQTW 4
Thi hành kỷ luật 3 tổ chức đảng và 6 cán bộ
diện Thành ủy quản lý.
- Cảnh cáo: 3 tổ chức đảng gồm:
+ Ban thường vụ đảng ủy
CTTNHHMTV Dược SG.
+ Ban thường vụ TCTXDSG (20052010).
+ Ban thường vụ TCTXDSG – TNHHMTV (2010 – 2015)
- Khiển trách: 2 đồng chí gồm:
+ Bí thư đảng ủy khối cơ sở Bộ
TN&MT
+ Ủy viên Ban TVĐU, thành viên hội
đồng thành viên phó TGĐ TCTXDSGTNHHMTV
- Cảnh cáo 2 đồng chí gồm: Bí thư ĐU, chủ
tịch hội đồng thành viên, CTTNHHMTV
Dược SG; nguyên CTHĐQT -TCTXDSG
(2005-2010)

- Cách chức hết các chức vụ: 1 đồng
chí BTĐU, phó chủ tịch hội đồng
thành viên, TGĐ TCTXDSG –
TNHHMTV.
- Khai trừ đảng: 1 đồng chí PBTĐU,

TGĐ, thành viên hội đồng thành viên
CTTNHHMTV Dược SG
UBKT Thành ủy đã xem xét, thi
hành kỷ luật 3 đồng chí
+ Khiển trách BT huyện ủy Cần
Giờ
+ Khiển trách PBT thường trực
huyện ủy Cần Giờ
+ Cảnh cáo UVBTV huyện ủy,
trưởng ban tổ chức huyện ủy
Hóc Môn


2. Quan điểm chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát:
• Phải được tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, thận
trọng và chặt chẽ theo đúng nguyên tắc, phương pháp công tác
đảng.
• Gắn công tác tư tưởng với công tác tổ chức và đổi mới PTLĐ
của Đảng; phải thực hiện toàn diện, đồng bộ, có hiệu lực, hiệu
quả,
• Thực hiện đồng bộ giữa KT và GS; “giám sát phải mở rộng”,
“kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm” chủ động phòng ngừa vi
phạm, kịp thời phát huy mặt tích cực, khắc phục thiếu sót,
khuyết điểm, vi phạm ngay từ lúc mới manh nha.
• Phải kết hợp giữa xây và chống, lấy xây là chính. Khi các vụ
việc vi phạm được phát hiện, phải kiên quyết xử lý nghiêm
minh để răn đe và giáo dục.
• Đề cao trách nhiệm của TCĐ và đảng viên; phát huy trách
nhiệm các tổ chức trong HTCT và nhân dân trong công tác
KTGS.

NGÀY 8/2/2012 BỘ TRƯỞNG BỘ GTVT ĐINH LA THĂNG
QUYẾT ĐỊNH BỔ NHIỆM
ÔNG DƯƠNG CHÍ DŨNG LÀM CỤC TRƯỞNG CỤC HÀNG HẢI VIỆT NAM


NGUYỄN ĐỨC KIÊN TỪNG LÀ DOANH NHÂN THÀNH ĐẠT CỦA NĂM 2011


NGÔI BIỆT THỰ CỦA NGUYỄN ĐỨC KIÊN RỘNG 1,3 ha ở SỐ 27 ĐƯỜNG
XUÂN DIỆU, PHƯỜNG QUẢNG AN, QUẬN TÂY HỒ, HÀ NỘI


“Tôi hết sức buồn! Cách

Năm 2012, Doanh thu của các
TĐ, TCTNN Đạt 92% kế hoạch.
Tổng lợi nhuận trước thuế
giảm 5%; nộp ngân sách giảm
12%. Tổng số lỗ lũy kế theo
báo cáo tài chính hợp nhất của
10 TĐ, TCT lớn tính đến cuối
năm 2012 là 17.730 tỉ đồng

mạng Tháng Tám, 5.000
đảng viên mà thắng lợi. Giờ
Vinashin, 6.000 đảng viên
mà tê liệt như thế: làm
trái, đầu tư tràn lan, trái

pháp luật. Cả thời gian kéo
dài tôi không nhận được bất
cứ đơn thư nào của một
đảng viên nào báo cáo.
Đồng chí đứng đầu thì bầu
vô hết cấp ủy này, cấp ủy
khác. Vậy đảng bộ vững
mạnh là thế nào?”
(Hội nghị Chính Phủ với các tập đoàn,
Tổng công ty nhà nước
ngày 16/01/2013)


3. Nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát:
* Tăng cường giáo dục
chính trị, tư tưởng, nghiên
cứu NQ, CT của Đảng;
đấu tranh chống những
biểu hiện tiêu cực, suy
thoái; tăng cường quản lý,
giáo dục, rèn luyện cán
bộ, đảng viên; ngăn chặn
các sai phạm, góp phần
chủ động thực hiện có
hiệu quả công tác KTGS
và kỷ luật của Đảng.


* Tập trung KT, GS việc chấp hành các lĩnh
vực tư tưởng chính trị, quản lý báo chí;

nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng; các
lĩnh vực kinh tế – tài chính, hành chính, tư
pháp; tổ chức cán bộ; giải quyết khiếu nại, tố
cáo.


* Đẩy mạnh KT, GS của
Đảng đối với các tổ chức
trong hệ thống chính trị
và nhân dân trong đấu
tranh phòng, chống tham
nhũng, lãng phí theo tinh
thần Nghị quyết của
Đảng.

Vinashin là điển hình thua lỗ, lãng phí

Nguyên Chủ tịch Vinaline –
ông Dương Chí Dũng


* Đổi mới phương pháp theo
hướng đồng bộ, nghiêm minh,
có hiệu lực, hiệu quả. Kết hợp
KT, GS trong Đảng với GS
của Nhà nước và GS của nhân
dân.
* Kiện toàn tổ chức, bộ máy,
cán bộ đủ số lượng, chất
lượng; bảo đảm chế độ, chính

sách, điều kiện làm việc của
Ủy ban kiểm tra các cấp.
Thành
công

Hạn chế


4. Nguyên tắùc kiểm tra, giám sát:

Nguyên
Nguyên tắc
tắc 11

TÍNH
ĐẢNG VÀ
TÍNH
KHOA
HỌC

Nguyên
Nguyên tắc
tắc 22

TÍNH
QUẦN
CHÚNG

Nguyên
Nguyên tắc

tắc 33

TÍNH
CÔNG
KHAI

Nguyên
Nguyên tắc
tắc 44

TÍNH
HIỆU
QUẢ

24


5. Hình thức kiểm tra, giám sát:

25