SANG KIEN KN về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cán bộ Mặt trận Tổ quốc ở cơ sở

ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC
HUYỆN NGÂN SƠN
----

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Đề tài: "Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động
của cán bộ Mặt trận Tổ quốc ở cơ sở ”

Họ và tên: Đinh Thu Trang
Chức vụ: Chuyên viên
Đơn vị: Ủy ban MTTQ huyện Ngân Sơn, Bắc Kạn

Ngân Sơn, ngày 22 tháng 10 năm 2015
1


I. THÔNG TIN CHUNG
1. Tên sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt
động của cán bộ Mặt trận Tổ quốc ở cơ sở.
2. Tác giả: Đinh Thu Trang
- Ngày tháng năm sinh: 29/7/1981
- Nơi công tác: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn
- Chức danh: Chuyên viên
- Trình độ chuyên môn: Đại học Công Đoàn
a. Là tác giả đề nghị xét công nhận sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao
chất lượng, hiệu quả hoạt động của cán bộ Mặt trận Tổ quốc ở cơ sở.
b. Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Hoạt động chuyên môn của cơ quan.
c. Ngày sáng kiến được áp dụng lần đầu: 01/01/2015
II. MÔ TẢ SÁNG KIẾN
1. Về nội dung của sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu
quả hoạt động của cán bộ Mặt trận Tổ quốc ở cơ sở.

Trong bối cảnh tình hình thế giới, trong nước có nhiều chuyển biến, đặc
biệt là Mặt trận các cấp đang tiếp tục đưa cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Ngày vì người nghèo” đi vào chiều sâu,
hiệu quả; đẩy mạnh chương trình Nông thôn mới và các phong trào thi đua yêu
nước khác...đòi hỏi tính chuyên sâu, nhanh nhạy, người cán bộ phải tự đổi mới,
nhanh chóng thích ứng với công việc đặt ra. Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công
tác Mặt trận trong thời kỳ mới cần thực hiện tốt các giải pháp sau:
Một là: Xây dựng tổ chức bộ máy cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc ở cơ
sở thực sự là cơ quan chuyên môn vững mạnh, bảo đảm cho hoàn thành nhiệm
vụ của Mặt trận.
Bởi vì trước yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hoá
và hội nhập quốc tế hiện nay, yêu cầu tổ chức bộ máy, cán bộ Mặt trận phải được
bảo đảm về số lượng và chất lượng, đồng thời được bố trí tinh gọn, tổ chức hoạt
2


động hợp lý, khoa học, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế.
Nói cách khác, tổ chức bộ máy cần được bố trí và vận hành một cách khoa học,
có phân công, phối hợp chặt chẽ, vừa phát huy được sức mạnh của tập thể vừa
phát huy trí tuệ, năng lực của mỗi cá nhân và phải chuyên nghiệp hoá. Chỉ có
trên cơ sở bố trí, sử dụng cán bộ phù hợp, đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân
gắn với tập thể, tạo sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ mới có thể nâng cao chất
lượng, hiệu quả trong hoạt động, công tác mặt trận.
Hai là: Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ phù hợp yêu cầu của Mặt trận.
Bởi vì tiêu chuẩn cán bộ không chỉ là yếu tố cơ bản quyết định chất lượng
đội ngũ cán bộ mà còn là căn cứ để đánh giá, tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán bộ
hợp lý. Đây còn là mục tiêu, cơ sở cho cán bộ phấn đấu, rèn luyện tự hoàn thiện
mình. Do yêu cầu và hoạt động đặc thù của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhằm
tuyên truyền, vận động, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, đưa nhân dân tham
gia vào các phong trào thi đua yêu nước nên đội ngũ cán bộ Mặt trận Tổ quốc

Việt Nam ngoài những tiêu chuẩn chung của người cán bộ của Đảng cần có
những tiêu chuẩn cụ thể, đó là:
- Cán bộ Mặt trận trước hết phải là những người có uy tín, năng lực, biết
vận động và tổ chức quần chúng thực hiện các yêu cầu và nhiệm vụ cách mạng,
đồng thời bản thân cán bộ phải là người luôn gương mẫu đi đầu trong các phong
trào thi đua yêu nước, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân; có
lòng nhiệt tình, tinh thần trách nhiệm cao trước dân, biết thông cảm và chia sẻ
với những khó khăn của nhân dân.
- Cán bộ Mặt trận phải là người biết khéo léo lựa chọn, lồng ghép, phối
hợp các chương trình, nội dung hoạt động công tác với việc thực hiện nhiệm vụ
phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tại địa phương để vừa tranh thủ được sự lãnh
đạo của cấp uỷ, sự phối hợp với chính quyền, các ban, ngành chức năng, vừa

3


tranh thủ được các nguồn lực, góp phần phục vụ các nhu cầu, lợi ích chính đáng
của quần chúng nhân dân.
- Cán bộ Mặt trận còn cần năng động sáng tạo, lại mềm dẻo, linh hoạt
trong ứng xử, tiếp xúc với nhân dân; biết phát hiện những vấn đề mới, có lòng
nhân ái, bao dung, gần gũi với mọi người, biết giải quyết công việc trên cơ sở có
lý, có tình; luôn “gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân. Nghe dân
nói, nói dân hiểu, làm dân tin”. Khắc phục bệnh hành chính, xa dân, vô cảm
trước những bức xúc của nhân dân là một yêu cầu có tính nguyên tắc của người
cán bộ làm công tác Mặt trận.
Trên cơ sở những tiêu chuẩn như vậy, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các xã, thị
trấn vận dụng, tham mưu và tranh thủ sự ủng hộ của cấp uỷ, phối hợp với các tổ
chức thành viên, các cơ quan hữu quan để xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách
phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị trong điều kiện cho phép.
Ba là: Chủ động, phối hợp với cấp uỷ đảng, chính quyền, các tổ chức

đoàn thể nhân dân trong quy hoạch, tạo nguồn cán bộ Mặt trận.
Việc quy hoạch, bố trí các chức danh cán bộ chủ chốt của Mặt trận phải
nằm trong quy hoạch tổng thể về cán bộ trong hệ thống chính trị, do Đảng thống
nhất lãnh đạo. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các xã, thị trấn cần chủ động, tham mưu
cho cấp uỷ, phát huy vai trò các tổ chức thành viên để tạo nguồn cán bộ cho Mặt
trận. Công tác quy hoạch cán bộ phải được thực hiện đúng quy trình công khai,
dân chủ, thực hiện nhất quán, khắc phục tình trạng chắp vá, bị động hoặc điều
động cán bộ một cách chủ quan, duy ý chí, tuỳ tiện của các cấp có thẩm quyền.
Trong công tác quy hoạch cán bộ cần tạo nguồn từ nhiều hướng, nhiều đối
tượng. Quan tâm bồi dưỡng đội ngũ cán bộ tại chỗ; thông qua hoạt động phối
hợp phát huy vai trò của các tổ chức thành viên; thông qua bố trí sắp xếp của cấp
uỷ quản lý cán bộ… Cán bộ Mặt trận trong nguồn quy hoạch cần được thực hiện
chế độ luân chuyển trong hệ thống của mình và thực hiện thống nhất trong các tổ
chức của hệ thống chính trị.
4


Bốn là: Đổi mới công tác tuyển chọn, đánh giá, bố trí và sử dụng cán bộ
Để đổi mới công tác tuyển chọn, đánh giá, bố trí và sử dụng cán bộ cần
bảo đảm dân chủ, công tâm, khách quan, công khai, minh bạch trong cơ chế
tuyển chọn người có đủ đức, đủ tài vào các cơ quan lãnh đạo của Mặt trận.
Đối với cán bộ Mặt trận, việc đánh giá, sử dụng, đề bạt cán bộ chủ yếu
phải qua thử thách từ thực tế, lấy lòng nhiệt tình, tinh thần tận tuỵ vì dân, vì cộng
đồng, lấy kết quả, chất lượng hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo. Sử dụng cán
bộ có đủ cả đức, tài, không nên phân biệt thành phần xuất thân, không phân biệt
quá trình công tác dài hay ngắn, miễn họ là người thực sự có năng lực, có uy tín,
được quần chúng tôn vinh thừa nhận; được đồng nghiệp đồng tình ủng hộ. Quần
chúng, là người am hiểu về cán bộ nhất, vì vậy cần tranh thủ ý kiến của nhân dân
để bố trí, sử dụng cán bộ.
Để có một đội ngũ cán bộ Mặt trận đáp ứng được yêu cầu của giai đoạn

cách mạng hiện nay, cần rà soát, đánh giá lại để thấy rõ thực trạng những mặt
mạnh, mặt yếu của đội ngũ cán bộ Mặt trận ở cơ sở. Từ đó, sắp xếp hợp lý đội
ngũ cán bộ Mặt trận, làm cho sức mạnh của cả đội ngũ được phát huy.
Trong công tác tuyển chọn cán bộ Mặt trận, còn cần hết sức quan tâm việc
xác định nhu cầu các loại cán bộ trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và nội dung
công việc của cơ quan, đồng thời dự báo nhu cầu cán bộ cho tương lai. Chỉ có
xác định đúng đắn nhu cầu cán bộ mới có thể tuyển chọn và tạo nguồn cán bộ,
khắc phục tình trạng chắp vá, hoặc điều động cán bộ một cách chủ quan, tùy tiện.
Năm là: Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Mặt trận
Thực hiện đa dạng hóa các hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Mặt trận.
Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thông qua hệ thống các trường, lớp
chính quy, cơ bản cần vận dụng các hình thức bồi dưỡng cán bộ Mặt trận qua
hoạt động thực tiễn công tác Mặt trận, qua học tập, trao đổi kinh nghiệm theo các
chuyên đề; giới thiệu mô hình, tổ chức tham quan, giao lưu học tập kinh
nghiệm...
5


Hiện nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vẫn chưa có trường lớp đào tạo đội
ngũ cán bộ của mình, vì vậy cần thông qua chính hoạt động thực tiễn để nâng
cao trình độ, năng lực cho cán bộ. Qua thực tiễn cho thấy, đây là cách làm thiết
thực, có hiệu quả. Cần khéo kết hợp các hoạt động chuyên môn với tổ chức tham
quan học tập kinh nghiệm, khảo sát thực tế, hội thảo, tổng kết thực tiễn theo
chuyên đề... nâng cao trình độ năng lực cho cán bộ.
Sáu là: Thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với cán bộ
Đổi mới và nâng cao chất lượng cán bộ Mặt trận, cần tạo ra một môi
trường công tác lành mạnh, dân chủ, luôn quan tâm tới sự trưởng thành của đội
ngũ cán bộ; coi trọng việc thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, bảo đảm
cho cán bộ Mặt trận có cuộc sống ổn định, yên tâm công tác. Để nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ Mặt trận cấp cơ sở đòi hỏi thực hiện nhất quán chế độ

chính sách đối với đội ngũ cán bộ từ cấp cơ sở đến khu dân cư và vùng đặc thù.
Có chính sách hợp lý đối với cán bộ bán chuyên trách, trưởng ban công tác mặt
trận kiêm nhiệm. Cán bộ Mặt trận cơ sở là những người vất vả nhất, thiệt thòi
nhất “Ăn cơm nhà, làm việc xã”, họ phải tiếp xúc với nhiều người, nhiều thành
phần dân cư, trực tiếp giải quyết nhiều mối quan hệ đa dạng, phức tạp do vậy cần
có chính sách ưu tiên đối với đội ngũ này.
Cần tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật hiện đại cho
hoạt động, công tác mặt trận, nhất là việc sử dụng công nghệ thông tin, đầu tư
các phương tiện, trang bị kỹ thuật, công nghệ mới hiện đại cho cán bộ và các
hoạt động của tổ chức Mặt trận.
* Hiệu quả của quá trình thực hiện
Từ thực trạng: Hiện nay, đội ngũ cán bộ Mặt trận Tổ quốc cơ sở (Ban
Thường trực Ủy ban MTTQ các xã, thị trấn) trên toàn huyện có 33 đồng chí,
trong đó có 11 đồng chí – Chủ tịch chuyên trách, 11 đồng chí cấp Phó – bán
chuyên trách và 11 đồng chí Ủy viên Thường trực. Trong đó trình độ tốt nghiệp
đại học chỉ có 01 đồng chí chiếm 3,03%; trình độ cao đẳng và trung cấp có 7
6


đồng chí chiếm 21,2%; còn lại 75,7% trình độ trung học phổ thông; trình độ
trung cấp Lý luận chính trị có 9 đồng chí, sơ cấp có 02 đồng chí; tham gia Ban
chấp hành Đảng ủy cấp xã, thị trấn có 02 đồng chí. Ngoài ra còn có 174 đồng chí
là Trưởng Ban công tác Mặt trận phụ trách 174 thôn, bản, khu dân cư trên toàn
huyện. Đây là những người trực tiếp thực hiện và đưa chủ trương, đường lối,
nghị quyết của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với nhân
dân, tuyên truyền, vận động và tổ chức nhân dân thực hiện.
Trong những năm qua, được sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính
quyền đội ngũ cán bộ làm công tác Mặt trận ở cơ sở đã có sự chuyển biến về số
lượng và chất lượng, việc bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm cán bộ đã được thực hiện
đúng tiêu chuẩn, quy định. Với trình độ chuyên môn, lý luận chính trị và năng

lực công tác qua thực tiễn, cơ bản đội ngũ cán bộ làm công tác Mặt trận ở cơ sở
đã phần nào đáp ứng được các nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao các mặt
công tác, khơi dậy được nguồn lực của nhân dân, nâng cao trình độ dân sinh, dân
trí, dân chủ ở cơ sở, đời sống nhân dân được nâng lên đáng kể, góp phần vào sự
nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, chính quyền, đảm bảo an ninh,
chính trị, quốc phòng ở địa phương.
Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như:
- Một số cán bộ Mặt trận cơ sở do chuyển từ cơ chế cũ, được hình thành
từ nhiều nguồn nên cơ cấu chưa đồng bộ, trình độ, phẩm chất, năng lực chưa đáp
ứng được yêu cầu của thực tiễn.
- Trình độ các mặt của một số cán bộ Mặt trận cơ sở còn quá thấp so với
yêu cầu, nhiệm vụ, nên mặc dù đã qua đào tạo, bồi dưỡng nhưng do đầu vào
không bảo đảm nên chất lượng sau đào tạo, bồi dưỡng không cao, các lớp bồi
dưỡng chủ yếu là ngắn hạn nên hiệu quả thấp dẫn đến cán bộ không biết việc để
làm hoặc không đủ khả năng để thực hiện nhiệm vụ.
- Nhiều cán bộ dù đã đạt chuẩn nhưng chưa được đào tạo, bồi dưỡng có hệ
thống; một số cán bộ chưa chịu khó học tập, rèn luyện, tác phong công tác, nề
7


nếp làm việc chuyển biến chậm, cán bộ còn thiếu sáng tạo trong việc vận dụng
đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước để xây dựng
nhiệm vụ chính trị của địa phương, nên chưa có những giải pháp tốt, mang tính
đột phá trong thực hiện nhiệm vụ.
- Chất lượng cán bộ Mặt trận cơ sở còn thấp so với yêu cầu nhiệm vụ, một
số nơi việc tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối, chính sách của cấp
trên xuống cơ sở không kịp thời, đầy đủ; việc triển khai thực hiện nhiệm vụ của
chính quyền cơ sở còn chậm; giải quyết công việc còn nhiều sai sót... Ngoài ra,
vẫn còn một bộ phận cán bộ Mặt trận cấp xã ý thức trách nhiệm với công việc
không cao, làm việc theo kiểu cầm chừng, trông chờ, ỷ lại vào cấp trên.

- Một số cán bộ Mặt trận cấp xã chưa sử dụng hiệu quả thời gian làm việc;
chưa sử dụng thành thạo máy vi tính; công tác tổng hợp báo cáo còn nhiều hạn
chế... nên chất lượng, hiệu quả công tác đạt được chưa cao.
Từ những đặc điểm về hiện trạng sẵn có của cơ sở, những giải pháp của
sáng kiến phải được áp dụng dần dần trong cả lộ trình của nhiệm kỳ, do đó, hiệu
quả áp dụng thu được từ đầu năm đến nay chưa cao. Nhưng từ đây hoạt động của
cán bộ Mặt trận Tổ quốc ở cơ sở đã có phần cải thiện và đạt được những kết quả
đáng khích lệ. Trong những tháng đầu năm, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng
các cấp và sự chỉ đạo, hướng dẫn trực tiếp của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện,
Mặt trận Tổ quốc các xã, thị trấn đã cố gắng phấn đấu thực hiện tốt mọi nhiệm
vụ được giao; tham gia thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua, các cuộc
vận động do cấp trên phát động. Cụ thể:
Đẩy mạnh các các hoạt động tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến đông đảo đoàn viên, hội viên và các
tầng lớp nhân dân; Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh về đại đoàn kết toàn dân tộc
và Mặt trận dân tộc thống nhất Việt Nam, tiếp tục quán triệt và triển khai thực
hiện Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về kế hoạch học tập chuyên đề năm 2015 với
chủ đề “Học tập Hồ Chí Minh về trung thực, trách nhiệm, gắn bó với nhân dân,
8


đoàn kết, xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh”, tiếp tục đẩy mạnh việc học tập
và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong hệ thống Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam nhằm phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đẩy mạnh
các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động thực hiện các mục tiêu,
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội do Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đề ra.
Đồng thời phát huy dân chủ, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính
quyền nhân dân; Thực hiện vai trò của Mặt trận trong việc đại diện cho quyền và
lợi ích hợp pháp chính đáng của nhân dân góp phần nâng cao chất lượng đời
sống vật chất và tinh thần của nhân dân.

Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tích cực tham gia xây dựng kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng
của các tầng lớp nhân dân tạo sự đồng thuận trong xã hội. Vận động nhân dân
tham gia đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, nâng cao hiệu quả giám sát của
Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng; đổi mới và nâng cao
chất lượng các cuộc tiếp xúc cử tri; tiếp tục củng cố, kiện toàn và hướng dẫn hoạt
động của Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng; phát huy có
hiệu quả các quy chế phối hợp hoạt động giữa Mặt trận Tổ quốc với các tổ chức
thành viên và các ngành chức năng.
Ban vận động quỹ “Vì người nghèo” các xã, thị trấn đã xây dựng và triển
khai kế hoạch phối hợp vận động các tầng lớp nhân dân tham gia ủng hộ Quỹ
“Vì người nghèo” năm 2015 đến toàn thể cán bộ, hội viên, đoàn viên và nhân dân
trên trên địa bàn. Kết quả: số tiền đến nay thu được gần 50 triệu đồng.
Ngay từ đầu năm, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các xã, thị trấn đã tiến hành
đăng ký các danh hiệu văn hoá và ký giao ước thi đua năm 2015 kết quả: Gia
đình văn hoá: 6.353/7.058 hộ = 90% (tăng 293 hộ so với năm 2014); Khu dân
cư văn hoá: 141/174 khu = 81% (tăng 13 khu so với năm 2014), trong đó có 40
khu dân cư gắn với xây dựng Nông thôn mới.
9


Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các xã, thị trấn tiếp tục xây dựng kế hoạch và
triển khai thực hiện việc tuyên truyền tới nhân dân, vận động nhân dân hưởng
ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" năm 2015,
tích cực sử dụng các mặt hàng của Việt Nam sản xuất.
Tiếp tục thực hiện Kết luận số 62 của Bộ Chính trị về "Tiếp tục đổi mới
nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn
thể chính trị xã hội", Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện đã từng
bước thay đổi lề lối, phong cách làm việc cán bộ Mặt trận Tổ quốc từ huyện đến

cơ sở, đồng thời nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Thường trực Uỷ ban
Mặt trận Tổ quốc các cấp theo hướng duy trì chế độ giao ban hàng quý, xây
dựng chương trình công tác, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên,
đảm bảo chế độ báo cáo, thông tin kịp thời, nắm bắt và xử lý tốt các vấn đề phát
sinh từ cơ sở; hoạt động phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc với các tổ chức thành
viên được xác định cụ thể hơn, rõ ràng hơn và có sự gắn kết trong các chương
trình phối hợp, nhất là trong các hoạt động giúp nhân dân phát triển kinh tế, xoá
đói giảm nghèo. Thành lập Đoàn đại biểu gồm các Trưởng ban Thanh tra nhân
dân, Trưởng Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng các xã, thị trấn tham dự tập
huấn công tác Mặt trận năm 2015 do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tổ chức…
2. Khả năng áp dụng của sáng kiến:
Những giải pháp trên có thể áp dụng được cho cán bộ Mặt trận Tổ quốc từ
cấp huyện đến cấp xã, thị trấn và các Trưởng ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư
trên địa bàn huyện.
- Các điều kiện cần thiết để áp dụng sáng kiến: Bước sang giai đoạn cách
mạng mới, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có vai trò rất quan trọng, mà nhiệm vụ
trọng tâm phải xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc ngày càng vững mạnh,
làm cơ sở vững chắc cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; thực hiện thành
công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, đổi mới và hội nhập
quốc tế; đồng thời thực hiện vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ
10


quốc Việt Nam, đã được khẳng định trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ X của Đảng.
Để hoàn thành những nhiệm vụ đó, một đòi hỏi bức thiết đặt ra đối với hệ
thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp là phải xây dựng cho được đội ngũ
cán bộ chuyên trách và lực lượng cộng tác viên làm công tác Mặt trận ngày càng
được nâng cao về chất lượng, vững vàng về tư tưởng chính trị; có năng lực, trình
độ, kinh nghiệm; có tâm huyết, trách nhiệm và gắn bó với công tác Mặt trận. Đặc

biệt là với thực trạng đội ngũ cán bộ Mặt trận Tổ quốc cơ sở của huyện Ngân
Sơn còn nhiều hạn chế về trình độ chuyên môn và năng lực công tác như hiện
nay.
- Đánh giá lợi ích thu được và có thể thu được do áp dụng sáng kiến theo
tôi đó là: Chúng ta biết rằng: Hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính quyền cơ sở
nói riêng và hệ thống chính trị nói chung, xét đến cùng được quyết định bởi
phẩm chất, năng lực và hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ cơ sở. Vì vậy, việc
nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở nói chung và cán bộ làm công tác Mặt
trận nói riêng vững vàng về chính trị, văn hóa, có đạo đức lối sống trong sạch, có
trí tuệ, kiến thức và trình độ năng lực để thực thi chức năng, nhiệm hiệm vụ theo
đúng pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và phục vụ nhân
dân...là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống
chính trị.
Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Mặt trận các cấp, đặc biệt là đội
ngũ cán bộ cơ sở có vai trò hết sức quan trọng trong việc thực hiện các nhiệm vụ
của Mặt trận Tổ quốc, luôn gương mẫu trong việc tham gia các phong trào thi
đua yêu nước, các cuộc vận động như “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa ở khu dân cư”, “Ngày vì người nghèo”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng
hàng Việt Nam”, “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”… Từ
đó, động viên nhân dân tích cực thi đua học tập, lao động, sản xuất nâng cao chất
lượng các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao đời sống
11


vật chất và tinh thần của nhân dân. Do vậy, để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công
tác Mặt trận trong thời gian tới cần thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng
cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cán bộ Mặt trận cấp cơ sở.
Tôi xin cam đoan mọi thông tin nêu trong bản mô tả là trung thực, đúng sự
thật và hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Xác nhận của đơn vị

Ngân Sơn, ngày 22 tháng 10 năm 2015
Người viết

Đinh Thu Trang

12


I. MỞ ĐẦU

1. Tầm quan trọng của đề tài
Chúng ta biết rằng: Hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính quyền cơ sở nói
riêng và hệ thống chính trị nói chung, xét đến cùng được quyết định bởi phẩm
chất, năng lực và hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ cơ sở. Vì vậy, việc nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở nói chung và cán bộ làm công tác Mặt trận
nói riêng vững vàng về chính trị, văn hóa, có đạo đức lối sống trong sạch, có trí
tuệ, kiến thức và trình độ năng lực để thực thi chức năng, nhiệm hiệm vụ theo
đúng pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và phục vụ nhân
dân... là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Đảng, Nhà nước và cả hệ
thống chính trị.
Đảng và Nhà nước ta đã xác định công tác cán bộ là khâu quan trọng nhất,
có ý nghĩa quyết định tới chất lượng và hiệu quả công việc, là khâu then chốt
trong sự nghiệp cách mạng, là một trong những yếu tố quan trọng góp phần vào
những thành công trong sự nghiệp đổi mới đất nước, đẩy mạnh công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước. Lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng khẳng định
“Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ, giải thích cho
dân chúng hiểu và thi hành. Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo cho
Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng”, ''Cán bộ là tiền vốn

của Đảng”, ''Cán bộ là gốc của công việc”, ''công việc thành công hay thất bại
đều do cán bộ tốt hay kém”…
Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Mặt trận các cấp, đặc biệt là đội
ngũ cán bộ cơ sở có vai trò hết sức quan trọng trong việc thực hiện các nhiệm vụ
của Mặt trận Tổ quốc, luôn gương mẫu trong việc tham gia các phong trào thi
đua yêu nước, các cuộc vận động như “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa ở khu dân cư”, “Ngày vì người nghèo”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng
hàng Việt Nam”, “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”… Từ
đó, động viên nhân dân tích cực thi đua học tập, lao động, sản xuất nâng cao chất
lượng các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao đời sống
vật chất và tinh thần của nhân dân. Do vậy, để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công
tác Mặt trận trong thời gian tới cần thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng
cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cán bộ Mặt trận cấp cơ sở.
2. Lý do chọn đề tài

13


Bước sang giai đoạn cách mạng mới, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có vai
trò rất quan trọng, mà nhiệm vụ trọng tâm phải xây dựng khối đại đoàn kết toàn
dân tộc ngày càng vững mạnh, làm cơ sở vững chắc cho sự nghiệp xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc; thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá
đất nước, đổi mới và hội nhập quốc tế; đồng thời thực hiện vai trò giám sát và
phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đã được khẳng định trong Văn
kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng.
Để hoàn thành những nhiệm vụ đó, một đòi hỏi bức thiết đặt ra đối với hệ
thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp là phải xây dựng cho được đội ngũ
cán bộ chuyên trách và lực lượng cộng tác viên làm công tác Mặt trận ngày càng
được nâng cao về chất lượng, vững vàng về tư tưởng chính trị; có năng lực, trình
độ, kinh nghiệm; có tâm huyết, trách nhiệm và gắn bó với công tác Mặt trận. Đặc

biệt là với thực trạng đội ngũ cán bộ Mặt trận Tổ quốc cơ sở của huyện Ngân
Sơn còn nhiều hạn chế về trình độ chuyên môn và năng lực công tác. Đó cũng
chính là lý do tôi chọn đề tài này.
II. NỘI DUNG

1. Thực trạng vấn đề
Hiện nay, đội ngũ cán bộ Mặt trận Tổ quốc cơ sở (Ban Thường trực Ủy
ban MTTQ các xã, thị trấn) trên toàn huyện có 33 đồng chí, trong đó có 11 đồng
chí – Chủ tịch chuyên trách, 11 đồng chí cấp Phó – bán chuyên trách và 11 đồng
chí Ủy viên Thường trực. Trong đó trình độ tốt nghiệp đại học chỉ có 01 đồng
chí chiếm 3,03%; trình độ cao đẳng và trung cấp có 7 đồng chí chiếm 21,2%;
còn lại 75,7% trình độ trung học phổ thông; trình độ trung cấp Lý luận chính trị
có 9 đồng chí, sơ cấp có 02 đồng chí; tham gia Ban chấp hành Đảng ủy cấp xã,
thị trấn có 02 đồng chí. Ngoài ra còn có 174 đồng chí là Trưởng Ban công tác
Mặt trận phụ trách 174 thôn, bản, khu dân cư trên toàn huyện. Đây là những
người trực tiếp thực hiện và đưa chủ trương, đường lối, nghị quyết của Ðảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với nhân dân, tuyên truyền, vận động và
tổ chức nhân dân thực hiện.
Trong những năm qua, được sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính
quyền đội ngũ cán bộ làm công tác Mặt trận ở cơ sở đã có sự chuyển biến về số
lượng và chất lượng, việc bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm cán bộ đã được thực hiện
đúng tiêu chuẩn, quy định. Với trình độ chuyên môn, lý luận chính trị và năng
lực công tác qua thực tiễn, cơ bản đội ngũ cán bộ làm công tác Mặt trận ở cơ sở
đã phần nào đáp ứng được các nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao các mặt
công tác, khơi dậy được nguồn lực của nhân dân, nâng cao trình độ dân sinh, dân
trí, dân chủ ở cơ sở, đời sống nhân dân được nâng lên đáng kể, góp phần vào sự
nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, chính quyền, đảm bảo an ninh,
chính trị, quốc phòng ở địa phương.
Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như:
14

- Một số cán bộ Mặt trận cơ sở do chuyển từ cơ chế cũ, được hình thành
từ nhiều nguồn nên cơ cấu chưa đồng bộ, trình độ, phẩm chất, năng lực chưa đáp
ứng được yêu cầu của thực tiễn.
- Trình độ các mặt của một số cán bộ Mặt trận cơ sở còn quá thấp so với
yêu cầu, nhiệm vụ, nên mặc dù đã qua đào tạo, bồi dưỡng nhưng do đầu vào
không bảo đảm nên chất lượng sau đào tạo, bồi dưỡng không cao, các lớp bồi
dưỡng chủ yếu là ngắn hạn nên hiệu quả thấp dẫn đến cán bộ không biết việc để
làm hoặc không đủ khả năng để thực hiện nhiệm vụ.
- Nhiều cán bộ dù đã đạt chuẩn nhưng chưa được đào tạo, bồi dưỡng có hệ
thống; một số cán bộ chưa chịu khó học tập, rèn luyện, tác phong công tác, nề
nếp làm việc chuyển biến chậm, cán bộ còn thiếu sáng tạo trong việc vận dụng
đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước để xây dựng
nhiệm vụ chính trị của địa phương, nên chưa có những giải pháp tốt, mang tính
đột phá trong thực hiện nhiệm vụ.
- Chất lượng cán bộ Mặt trận cơ sở còn thấp so với yêu cầu nhiệm vụ, một
số nơi việc tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối, chính sách của cấp
trên xuống cơ sở không kịp thời, đầy đủ; việc triển khai thực hiện nhiệm vụ của
chính quyền cơ sở còn chậm; giải quyết công việc còn nhiều sai sót... Ngoài ra,
vẫn còn một bộ phận cán bộ Mặt trận cấp xã ý thức trách nhiệm với công việc
không cao, làm việc theo kiểu cầm chừng, trông chờ, ỷ lại vào cấp trên.
- Một số cán bộ Mặt trận cấp xã chưa sử dụng hiệu quả thời gian làm việc;
chưa sử dụng thành thạo máy vi tính; công tác tổng hợp báo cáo còn nhiều hạn
chế... nên chất lượng, hiệu quả công tác đạt được chưa cao.
2. Nguyên nhân vấn đề
- Năng lực chuyên môn của cán bộ Mặt trận Tổ quốc cơ sở còn nhiều bất
cập, đa số chưa qua đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ, mà chỉ tham gia các lớp
tập huấn ngắn ngày do Mặt trận Tổ quốc tỉnh, huyện phối hợp tổ chức. Bên cạnh
đó vẫn còn một số cán bộ chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm và chưa tận tuỵ với

công việc được giao.
- Việc xây dựng kế hoạch công tác hàng năm và chương trình phối kết hợp
của Mặt trận Tổ quốc cơ sở với các tổ chức thành viên chưa được cụ thể, chưa
thường xuyên nên kết quả công việc đạt được chưa cao, chất lượng, hiệu quả các
phong trào, các cuộc vận động còn hạn chế.
- Công tác vận động của một số cán bộ Mặt trận Tổ quốc cơ sở còn hạn
chế, chưa phát huy được tinh thần đoàn kết của nhân dân trong việc tham gia
thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
3. Biện pháp, giải pháp giải quyết vấn đề
Trong bối cảnh tình hình thế giới, trong nước có nhiều chuyển biến, đặc
biệt là Mặt trận các cấp đang tiếp tục đưa cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Ngày vì người nghèo” đi vào chiều sâu,
15


hiệu quả; đẩy mạnh chương trình Nông thôn mới và các phong trào thi đua yêu
nước khác...đòi hỏi tính chuyên sâu, nhanh nhạy, người cán bộ phải tự đổi mới,
nhanh chóng thích ứng với công việc đặt ra. Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công
tác Mặt trận trong thời thời kỳ mới cần thực hiện tốt các giải pháp sau:
Một là: Xây dựng tổ chức bộ máy cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc ở cơ
sở thực sự là cơ quan chuyên môn vững mạnh, bảo đảm cho hoàn thành nhiệm
vụ của Mặt trận.
Bởi vì trước yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hoá
và hội nhập quốc tế hiện nay, yêu cầu tổ chức bộ máy, cán bộ Mặt trận phải được
bảo đảm về số lượng và chất lượng, đồng thời được bố trí tinh gọn, tổ chức hoạt
động hợp lý, khoa học, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế.
Nói cách khác, tổ chức bộ máy cần được bố trí và vận hành một cách khoa học,
có phân công, phối hợp chặt chẽ, vừa phát huy được sức mạnh của tập thể vừa
phát huy trí tuệ, năng lực của mỗi cá nhân và phải chuyên nghiệp hoá. Chỉ có
trên cơ sở bố trí, sử dụng cán bộ phù hợp, đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân

gắn với tập thể, tạo sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ mới có thể nâng cao chất
lượng, hiệu quả trong hoạt động, công tác mặt trận.
Hai là: Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ phù hợp yêu cầu của Mặt trận.
Bởi vì tiêu chuẩn cán bộ không chỉ là yếu tố cơ bản quyết định chất lượng
đội ngũ cán bộ mà còn là căn cứ để đánh giá, tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán bộ
hợp lý. Đây còn là mục tiêu, cơ sở cho cán bộ phấn đấu, rèn luyện tự hoàn thiện
mình. Do yêu cầu và hoạt động đặc thù của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhằm
tuyên truyền, vận động, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, đưa nhân dân tham
gia vào các phong trào thi đua yêu nước nên đội ngũ cán bộ Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam ngoài những tiêu chuẩn chung của người cán bộ của Đảng cần có
những tiêu chuẩn cụ thể, đó là:
- Cán bộ Mặt trận trước hết phải là những người có uy tín, năng lực, biết
vận động và tổ chức quần chúng thực hiện các yêu cầu và nhiệm vụ cách mạng,
đồng thời bản thân cán bộ phải là người luôn gương mẫu đi đầu trong các phong
trào thi đua yêu nước, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân; có
lòng nhiệt tình, tinh thần trách nhiệm cao trước dân, biết thông cảm và chia sẻ
với những khó khăn của nhân dân.
- Cán bộ Mặt trận phải là người biết khéo léo lựa chọn, lồng ghép, phối
hợp các chương trình, nội dung hoạt động công tác với việc thực hiện nhiệm vụ
phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tại địa phương để vừa tranh thủ được sự lãnh
đạo của cấp uỷ, sự phối hợp với chính quyền, các ban, ngành chức năng, vừa
tranh thủ được các nguồn lực, góp phần phục vụ các nhu cầu, lợi ích chính đáng
của quần chúng nhân dân.
- Cán bộ Mặt trận còn cần năng động sáng tạo, lại mềm dẻo, linh hoạt
trong ứng xử, tiếp xúc với nhân dân; biết phát hiện những vấn đề mới, có lòng
16


nhân ái, bao dung, gần gũi với mọi người, biết giải quyết công việc trên cơ sở có
lý, có tình; luôn “gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân. Nghe dân

nói, nói dân hiểu, làm dân tin”. Khắc phục bệnh hành chính, xa dân, vô cảm
trước những bức xúc của nhân dân là một yêu cầu có tính nguyên tắc của người
cán bộ làm công tác Mặt trận.
Trên cơ sở những tiêu chuẩn như vậy, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các xã, thị
trấn vận dụng, tham mưu và tranh thủ sự ủng hộ của cấp uỷ, phối hợp với các tổ
chức thành viên, các cơ quan hữu quan để xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách
phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị trong điều kiện cho phép.
Ba là: Chủ động, phối hợp với cấp uỷ đảng, chính quyền, các tổ chức
đoàn thể nhân dân trong quy hoạch, tạo nguồn cán bộ Mặt trận.
Việc quy hoạch, bố trí các chức danh cán bộ chủ chốt của Mặt trận phải
nằm trong quy hoạch tổng thể về cán bộ trong hệ thống chính trị, do Đảng thống
nhất lãnh đạo. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các xã, thị trấn cần chủ động, tham mưu
cho cấp uỷ, phát huy vai trò các tổ chức thành viên để tạo nguồn cán bộ cho Mặt
trận. Công tác quy hoạch cán bộ phải được thực hiện đúng quy trình công khai,
dân chủ, thực hiện nhất quán, khắc phục tình trạng chắp vá, bị động hoặc điều
động cán bộ một cách chủ quan, duy ý chí, tuỳ tiện của các cấp có thẩm quyền.
Trong công tác quy hoạch cán bộ cần tạo nguồn từ nhiều hướng, nhiều đối
tượng. Quan tâm bồi dưỡng đội ngũ cán bộ tại chỗ; thông qua hoạt động phối
hợp phát huy vai trò của các tổ chức thành viên; thông qua bố trí sắp xếp của cấp
uỷ quản lý cán bộ… Cán bộ Mặt trận trong nguồn quy hoạch cần được thực hiện
chế độ luân chuyển trong hệ thống của mình và thực hiện thống nhất trong các tổ
chức của hệ thống chính trị.
Bốn là: Đổi mới công tác tuyển chọn, đánh giá, bố trí và sử dụng cán bộ
Để đổi mới công tác tuyển chọn, đánh giá, bố trí và sử dụng cán bộ cần
bảo đảm dân chủ, công tâm, khách quan, công khai, minh bạch trong cơ chế
tuyển chọn người có đủ đức, đủ tài vào các cơ quan lãnh đạo của Mặt trận.
Đối với cán bộ Mặt trận, việc đánh giá, sử dụng, đề bạt cán bộ chủ yếu
phải qua thử thách từ thực tế, lấy lòng nhiệt tình, tinh thần tận tuỵ vì dân, vì cộng
đồng, lấy kết quả, chất lượng hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo. Sử dụng cán
bộ có đủ cả đức, tài, không nên phân biệt thành phần xuất thân, không phân biệt

quá trình công tác dài hay ngắn, miễn họ là người thực sự có năng lực, có uy tín,
được quần chúng tôn vinh thừa nhận; được đồng nghiệp đồng tình ủng hộ. Quần
chúng, là người am hiểu về cán bộ nhất, vì vậy cần tranh thủ ý kiến của nhân dân
để bố trí, sử dụng cán bộ.
Để có một đội ngũ cán bộ Mặt trận đáp ứng được yêu cầu của giai đoạn
cách mạng hiện nay, cần rà soát, đánh giá lại để thấy rõ thực trạng những mặt
mạnh, mặt yếu của đội ngũ cán bộ Mặt trận ở cơ sở. Từ đó, sắp xếp hợp lý đội
ngũ cán bộ Mặt trận, làm cho sức mạnh của cả đội ngũ được phát huy.
17


Trong công tác tuyển chọn cán bộ Mặt trận, còn cần hết sức quan tâm việc
xác định nhu cầu các loại cán bộ trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và nội dung
công việc của cơ quan, đồng thời dự báo nhu cầu cán bộ cho tương lai. Chỉ có
xác định đúng đắn nhu cầu cán bộ mới có thể tuyển chọn và tạo nguồn cán bộ,
khắc phục tình trạng chắp vá, hoặc điều động cán bộ một cách chủ quan, tùy tiện.
Năm là: Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Mặt trận
Thực hiện đa dạng hóa các hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Mặt trận.
Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thông qua hệ thống các trường, lớp
chính quy, cơ bản cần vận dụng các hình thức bồi dưỡng cán bộ Mặt trận qua
hoạt động thực tiễn công tác Mặt trận, qua học tập, trao đổi kinh nghiệm theo các
chuyên đề; giới thiệu mô hình, tổ chức tham quan, giao lưu học tập kinh
nghiệm...
Hiện nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vẫn chưa có trường lớp đào tạo đội
ngũ cán bộ của mình, vì vậy cần thông qua chính hoạt động thực tiễn để nâng
cao trình độ, năng lực cho cán bộ. Qua thực tiễn cho thấy, đây là cách làm thiết
thực, có hiệu quả. Cần khéo kết hợp các hoạt động chuyên môn với tổ chức tham
quan học tập kinh nghiệm, khảo sát thực tế, hội thảo, tổng kết thực tiễn theo
chuyên đề... nâng cao trình độ năng lực cho cán bộ.
Sáu là: Thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với cán bộ

Đổi mới và nâng cao chất lượng cán bộ Mặt trận, cần tạo ra một môi
trường công tác lành mạnh, dân chủ, luôn quan tâm tới sự trưởng thành của đội
ngũ cán bộ; coi trọng việc thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, bảo đảm
cho cán bộ Mặt trận có cuộc sống ổn định, yên tâm công tác. Để nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ Mặt trận cấp cơ sở đòi hỏi thực hiện nhất quán chế độ
chính sách đối với đội ngũ cán bộ từ cấp cơ sở đến khu dân cư và vùng đặc thù.
Có chính sách hợp lý đối với cán bộ bán chuyên trách, trưởng ban công tác mặt
trận kiêm nhiệm. Cán bộ Mặt trận cơ sở là những người vất vả nhất, thiệt thòi
nhất “Ăn cơm nhà, làm việc xã”, họ phải tiếp xúc với nhiều người, nhiều thành
phần dân cư, trực tiếp giải quyết nhiều mối quan hệ đa dạng, phức tạp do vậy cần
có chính sách ưu tiên đối với đội ngũ này.
Cần tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật hiện đại cho
hoạt động, công tác mặt trận, nhất là việc sử dụng công nghệ thông tin, đầu tư
các phương tiện, trang bị kỹ thuật, công nghệ mới hiện đại cho cán bộ và các
hoạt động của tổ chức Mặt trận.
III. KẾT LUẬN

1. Hiệu quả của quá trình thực hiện
Trong những tháng đầu năm, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng các cấp và
sự chỉ đạo, hướng dẫn trực tiếp của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, Mặt trận Tổ
quốc các xã, thị trấn đã cố gắng phấn đấu thực hiện tốt mọi nhiệm vụ được giao;
18


tham gia thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua, các cuộc vận động do cấp
trên phát động. Cụ thể:
Đẩy mạnh các các hoạt động tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến đông đảo đoàn viên, hội viên và các
tầng lớp nhân dân; Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh về đại đoàn kết toàn dân tộc
và Mặt trận dân tộc thống nhất Việt Nam, tiếp tục quán triệt và triển khai thực

hiện Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về kế hoạch học tập chuyên đề năm 2015 với
chủ đề “Học tập Hồ Chí Minh về trung thực, trách nhiệm, gắn bó với nhân dân,
đoàn kết, xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh”, tiếp tục đẩy mạnh việc học tập
và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong hệ thống Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam nhằm phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đẩy mạnh
các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động thực hiện các mục tiêu,
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội do Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đề ra.
Đồng thời phát huy dân chủ, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính
quyền nhân dân; Thực hiện vai trò của Mặt trận trong việc đại diện cho quyền và
lợi ích hợp pháp chính đáng của nhân dân góp phần nâng cao chất lượng đời
sống vật chất và tinh thần của nhân dân.
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tích cực tham gia xây dựng kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng
của các tầng lớp nhân dân tạo sự đồng thuận trong xã hội. Vận động nhân dân
tham gia đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, nâng cao hiệu quả giám sát của
Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng; đổi mới và nâng cao
chất lượng các cuộc tiếp xúc cử tri; tiếp tục củng cố, kiện toàn và hướng dẫn hoạt
động của Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng; phát huy có
hiệu quả các quy chế phối hợp hoạt động giữa Mặt trận Tổ quốc với các tổ chức
thành viên và các ngành chức năng.
Ban vận động quỹ “Vì người nghèo” các xã, thị trấn đã xây dựng và triển
khai kế hoạch phối hợp vận động các tầng lớp nhân dân tham gia ủng hộ Quỹ
“Vì người nghèo” năm 2015 đến toàn thể cán bộ, hội viên, đoàn viên và nhân dân
trên trên địa bàn. Kết quả: số tiền đến nay thu được hơn 10 triệu đồng.
Ngay từ đầu năm, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các xã, thị trấn đã tiến hành
đăng ký các danh hiệu văn hoá và ký giao ước thi đua năm 2015 kết quả: Gia
đình văn hoá: 6.353/7.058 hộ = 90% (tăng 293 hộ so với năm 2014); Khu dân
cư văn hoá: 141/174 khu = 81% (tăng 13 khu so với năm 2014), trong đó có 40
khu dân cư gắn với xây dựng Nông thôn mới.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các xã, thị trấn tiếp tục xây dựng kế hoạch và
triển khai thực hiện việc tuyên truyền tới nhân dân, vận động nhân dân hưởng
ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" năm 2015,
tích cực sử dụng các mặt hàng của Việt Nam sản xuất.
19


Tiếp tục thực hiện Kết luận số 62 của Bộ Chính trị về "Tiếp tục đổi mới
nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn
thể chính trị xã hội", Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện đã từng
bước thay đổi lề lối, phong cách làm việc cán bộ Mặt trận Tổ quốc từ huyện đến
cơ sở, đồng thời nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Thường trực Uỷ ban
Mặt trận Tổ quốc các cấp theo hướng duy trì chế độ giao ban hàng quý, xây
dựng chương trình công tác, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên,
đảm bảo chế độ báo cáo, thông tin kịp thời, nắm bắt và xử lý tốt các vấn đề phát
sinh từ cơ sở; hoạt động phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc với các tổ chức thành
viên được xác định cụ thể hơn, rõ ràng hơn và có sự gắn kết trong các chương
trình phối hợp, nhất là trong các hoạt động giúp nhân dân phát triển kinh tế, xoá
đói giảm nghèo. Thành lập Đoàn đại biểu gồm các Trưởng ban Thanh tra nhân
dân, Trưởng Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng các xã, thị trấn tham dự tập
huấn công tác Mặt trận năm 2015 do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tổ chức…
2. Ý nghĩa và khả năng ứng dụng của đề tài
Thực hiện tốt các biện pháp để nâng cao hiệu quả công tác của cán bộ
Mặt trận Tổ quốc ở cơ sở sẽ góp phần quan trọng thúc đẩy chất lượng hiệu quả
công tác của cơ quan Mặt trận Tổ quốc huyện, nhằm hoàn thành các tiêu chí thi
đua từ đầu năm, góp phần thực hiện phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Trên đây là một số giải pháp chung và những công việc đã thực hiện để
nâng cao hiệu quả công tác, nâng cao chất lượng hoạt động của cán bộ Mặt trận
Tổ quốc ở cơ sở, kết quả đạt được đã góp phần không nhỏ vào thành tích chung
của cơ quan Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện Ngân Sơn. Tuy nhiên, để hiệu quả

công tác mặt trận được nâng cao hơn nữa trong thời gian tới, cần thực hiện tốt và
triệt để các giải pháp, đồng thời áp dụng sáng tạo và linh hoạt trong từng thời
điểm và vận dụng thích hợp đối với từng địa phương.
Rất mong nhận được ý kiến đóng góp, trao đổi của quý đồng nghiệp, của
Hội đồng Thi đua – Khen thưởng các cấp. Tôi xin chân thành cảm ơn./.
Ngân Sơn, ngày 22 tháng 10 năm 2015
Người viết

Đinh Thu Trang
Xác nhận của Thủ trưởng đơn vị

20


Nông Thị Hè

21