Báo cáo thực tập quản trị nhân lực: Đánh giá công tác thi đua khen thưởng cụm xã, thị trấn huyện quỳnh phụ tỉnh thái bình

MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
MỤC LỤC............................................................................................................1
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT....................................................................3
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................1
1.Lý do chọn đề tài..............................................................................................................1
2.Mục tiêu nghiên cứu.........................................................................................................2
3.Nhiệm vụ nghiên cứu .....................................................................................................2
4.Phạm vi nghiên cứu .........................................................................................................2
5.Phương pháp nghiên cứu.................................................................................................3
6.Ý nghĩa, đóng góp của đề tài ..........................................................................................3
7. Kết cấu đề tài..................................................................................................................3

Chương 1. TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN QUỲNH PHỤ
TỈNH THÁI BÌNH..............................................................................................4
1.1Khái quát chung về phòng Nội Vụ huyện Quỳnh phụ ..................................................4
1.1.1Tên, địa chỉ, số điện thoại, email của phòng Nội Vụ .................................................4
1.1.2Chức năng, nhiệm vụ chung của phòng Nội Vụ.........................................................4
1.1.3 Tóm lược quá trình phát triển,vị trí địa lý ...............................................................5
1.1.4 Sơ đồ cơ cấu tổ chức UBND huyện Quỳnh phụ........................................................7
1.1.5 Phương hướng hoạt động thời gian tới của UBND huyện Quỳnh phụ .....................8
1.1.6 Khái quát về chế độ làm việc của phòng Nội vụ huyện Quỳnh phụ ........................8
1.1Cơ sở lý luận của công tác thi đua khen thưởng..........................................................10
1.2.1 Khái niệm, mối quan hệ giữa thi đua và khen thưởng của công tác thi đua khen
thưởng...............................................................................................................................10
1.2.2Quản lý nhà nước về công tác thi đua khen thưởng..................................................10
1.2Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thi đua khen thưởng..........................................13
1.2.1Sự hướng dẫn chỉ đạo thực hiện công tác thi đua khen thưởng................................13
1.2.2Bản thân cá nhân trong cơ quan................................................................................14

Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƯỞNG CỤM

XÃ, THỊ TRẤN HUYỆN QUỲNH PHỤ TỈNH THÁI BÌNH. .....................15
2.1 Một số nội dung cụ thể của luật Thi đua khen thưởng năm 2003 và năm 2013 và các
Nghị định, Thông tư đang được triển khai thực hiện .......................................................15
2.1.1 Đối với Luật 2003 đang được triển khai thực hiện .................................................15
2.1.2Những nội dung mới của luật 2013 và Nghị định 65/2014/NĐ-CP và Thông tư
07/2014/TT-BNV đang được UBND huyện Quỳnh phụ - phòng Nội vụ hướng dẫn chỉ
đạo trực tiếp tới Cụm Thi đua xã, thị trấn ........................................................................15
2.2 Quản lý và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác Thi đua, khen thưởng
...........................................................................................................................................19
2.3 Các bước thực hiện công tác Thi đua khen thưởng trong năm 2014.........................20
2.4 Những ưu điểm và nhược điểm trong công tác Thi đua khen thưởng tại Cụm xã, thị
trấn....................................................................................................................................35
2.4.1 Những ưu điểm .......................................................................................................35
2.4.2 Những nhược điểm .................................................................................................37
2.5 Những nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan để công tác Thi đua khen
thưởng mang lại hiệu quả công việc và giải quyết công việc ..........................................38
2.5.1 Nguyên nhân khách quan........................................................................................38


2.5.2 Nguyên nhân chủ quan.............................................................................................39

Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO
HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƯỞNG CỤM XÃ, THỊ
TRẤN HUYỆN QUỲNH PHỤ TỈNH THÁI BÌNH.......................................40
3.1 Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác Thi đua khen thưởng Cụm xã, thị trấn
...........................................................................................................................................40
3.1.1 Tăng cường sự chỉ đạo của các cấp chính quyền.....................................................40
3.1.2 Bổ sung về tài chính và nhân lực.............................................................................41
3.1.3 Đẩy mạnh công tác thanh tra kiểm tra.....................................................................41
3.1.4 Chú trọng đến công tác tuyên truyền ......................................................................42

3.1.5 Cần tạo sự thống nhất về tư tưởng trong lãnh đạo...................................................43
3.1.6 Thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức các phong trào
Thi đua .............................................................................................................................44
3.2 Khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác thi đua khen thưởng...................45
3.2.1 Đối với các Cụm xã, thị trấn....................................................................................45
3.2.2 Đối với nhà trường ..................................................................................................47

PHẦN KẾT LUẬN............................................................................................48
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................50


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

STT
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13

Từ viết tắt
UBND

HĐND
TTLĐTT
CQVM
GMMM
TW
CSTĐ
TBXH
XH
NĐ-CP
TT- BNV
QH
HTTSX

Giải thích
Uỷ ban nhân dân
Hội đồng nhân dân
Tập thể lao động tiên tiến
Chính quyền vững mạnh
Gương mẫu mọi mặt
Trung ương
Chiến sỹ thi đua
Thương binh xã hội
Xã hội
Nghị định- Chính Phủ
Thông tư- Bộ Nội Vụ
Quốc hội
Hoàn thành tốt sản xuất


PHẦN MỞ ĐẦU

Trong những năm qua cơ cấu tổ chức và bộ máy chính quyền của nước ta
đã và đang hoàn thiện hướng tới một bộ máy chính quyền vững mạnh và làm
việc một cách hiệu quả nhất đáp ứng được mọi mong muốn của người dân và
xây dựng đất nước giàu mạnh. Để hoàn thành tốt những nhiệm vụ và mục tiêu
đó Đảng và Nhà nước ta đã đưa ra rất nhiều chủ trương đúng đắn và phong trào
thi đua nhằm cổ vũ tinh thần làm việc cũng như tăng hiệu quả công việc của đội
ngũ nhân lực đang làm việc tại trong khối cơ quan nhà nước từ Trung ương đến
địa phương. Nổi bật và đạt được hiệu quả đi đầu: ” phong trào thi đua khen
thưởng “ luôn được các cấp chính quyền thực hiện nghiêm chỉnh và đạt được
hiệu quả .
Chính vì cảm thấy được tầm quan trọng và sự cần thiết của công tác thi
đua khen thưởng trong bất cứ mỗi cấp cơ quan nhà nước nào cho nên em đã lựa
chọn đề tài : “ Đánh giá công tác thi đua khen thưởng Cụm xã, thị trấn huyện Quỳnh phụ - tỉnh Thái Bình”.
1. Lý do chọn đề tài
Công tác thi đua khen thưởng là rất quan trọng đối với từng cơ quan và
đặc biệt từng cá nhân mỗi người đang làm việc. Đây là cơ sở là động lực để mỗi
người có cơ hội khẳng định mình và hoàn thành tốt công việc, nhiệm vụ mình
được giao; cũng như đối với các cơ quan để hoàn thành tốt nhiệm vụ mà cơ quan
mình được giao cũng như vươn lên là cơ quan đi đầu trong công tác thi đua khen
thưởng.
Trong những năm qua Đảng và nước luôn đưa ra một loạt các chương
trình cũng như tiêu chí về thi đua khen thưởng tạo cơ hội cho các cá nhân tổ
chức có cơ hội khẳng định mình và đạt được sự ghi nhận về sự đóng góp của cá
nhân cũng như tổ chức của mình. Như vậy hiệu quả công việc sẽ tăng lên và
khích lệ tinh thần học tập và phấn đấu vươn lên của mỗi cá nhân trong tổ chức.
Công tác thi đua khen thưởng tại huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình được
đánh giá thực hiện tốt nhất và mang lại hiệu quả cao. Được đánh là huyện thực
hiện công tác thi đua khen thưởng với số lượng cá nhân cũng như tập thể đạt
1

danh hiệu cao nhất trong phạm vi tỉnh Thái Bình.
Để củng cố lại cũng như mang những kiến thức của một sinh viên với
ngành học Quản Trị Nhân Lực vào công việc và từng bước tiếp cận với công
việc mình sẽ làm trong tương lai từ đó đúc rút ra những kinh nghiệm cho bản
thân và hoàn thiện mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Với mục đích nghiên cứu những lý luận cơ bản của công tác thi đua khen
thưởng đi sâu vào khuyến khích, khích lệ tinh thần làm việc tạo cơ hội cho mỗi
cá nhân, tập thể có cơ hội khẳng định mình và đạt được những thành tích và
danh hiệu một cách cao quý và được mọi người các tổ chức ghi nhận trên cơ sở
tìm hiểu chi tiết công tác thi đua khen thưởng tại các UBND xã dưới sự hướng
dẫn chỉ đạo của UBND cấp huyện.
Hướng tới tạo điều kiện thuận lợi cũng như đưa ra các tiêu chí chỉ tiêu để
đánh giá một cách công bằng nhất và nâng cao tinh thần làm việc đạt được hiệu
quả cao nhất cho mỗi cá nhân và tập thể.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu các vấn đề sau:
• Một là: Cơ sở lý luận, công tác thi đua khen thưởng Cụm xã, thị trấn.
• Hai là: Lý luận chung và tìm hiều về công tác thi đua khen thưởng.
• Ba là: Những nội dung, điều lệ thông tin mới để thực hiện công tác thi
đua khen thưởng.
• Bốn là: Trên cơ sở lý luận, thực trạng về công tác thi đua khen thưởng
Cụm xã, thị trấn tại huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình để đưa ra các giải pháp để
hoàn thiện công tác thi đua khen thưởng.
4. Phạm vi nghiên cứu
Thời gian: nghiên cứu trong thời gian một năm 2014
Không gian : phòng Nội Vụ - Uỷ Ban Nhân Dân huyện Quỳnh Phụ tỉnh
Thái Bình.
Nội dung: Đánh giá công tác thi đua khen thưởng Cụm xã, thị trấn huyện

Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình.
2


5.Phương pháp nghiên cứu
Báo cáo được viết dựa trên nghiên cứu lý luận quản lý nhà nước nói
chung và quản trị nhân lực nói riêng, kết hợp với những nghiên cứu thực tiễn
các hoạt động thi đua khen thưởng bởi những bản thống kê và báo cáo tại phòng
Nội Vụ huyện Quỳnh phụ tình Thái bình. Với phương pháp nghiên cứu duy vật
biện chứng, phương pháp phân tích thống kê, phương pháp tham khảo tài liệu,
thu thập các nguồn thông tin qua sách, báo, internet và các tài liệu, số liệu của
phòng Nội Vụ huyện Quỳnh Phụ từ đó phân tích và đánh giá vấn đề.
6.Ý nghĩa, đóng góp của đề tài
Về mặt lý luận: góp phần làm rõ công tác thi đua khen thưởng tại khối xã
huyện Quỳnh phụ.
Về mặt thực tiễn: thể hiện một cách rõ nét nhất về thực hiện công tác thi
đua khen thưởng và những hiệu quả đạt được trong quá trình triển khai.
7. Kết cấu đề tài
Gồm 3 chương:
Chương 1: Tổng quan về phòng Nội Vụ huyện Quỳnh Phụ Tỉnh Thái
Bình
Chương 2: Đánh giá công tác thi đua khen thưởng Cụm xã, thị trấn huyện Quỳnh phụ - tỉnh Thái Bình.
Chương 3: Một số giải pháp và khuyến nghị nhằm hoàn thiện hơn công
tác thi đua khen thưởng.

3


Chương 1. TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN QUỲNH PHỤ
TỈNH THÁI BÌNH.

1.1 Khái quát chung về phòng Nội Vụ huyện Quỳnh phụ
1.1.1 Tên, địa chỉ, số điện thoại, email của phòng Nội Vụ
Tên : Phòng Nội Vụ Huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình
Số điện thoại :036386386
Mạng văn phòng: mvp.thaibinh.gov.vn
1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ chung của phòng Nội Vụ.
Phòng Nội Vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện có nhiệm vụ
tham mưu giúp UBND huyện thực hiện chức năng Quản lý nhà nước các lĩnh
vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước, cải cách
hành chính, chính quyền địa phương, địa giới hành chính; cán bộ, công chức,
viên chức; cán bộ, công chức xã, thị trấn; tổ chức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ
nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng; công tác thanh niên và các nhiệm vụ
khác được Huyện ủy, UBND huyện giao.
Chức năng nhiệm vụ được phân thành các nhiệm vụ cụ thể sau:
Xây dựng kế hoạch, tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan hành chính
đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện quản lý;
Theo dõi tổ chức, hoạt động của chính quyền cơ sở, địa giới hành chính
trên địa bàn huyện;
Quản lý cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan hành chính , sự nghiệp
thuộc UBND huyện quản lý;
Quản lý cán bộ, công chức xã, thị trấn; cán bộ không chuyên trách, cán
bộ thôn, tổ dân phố;
Thực hiện công tác cải cách hành chính;
Thực hiện công tác thi đua khen thưởng;
Quản lý công tác văn thư, lưu trữ nhà nước;
Quản lý nhà nước về công tác tôn giáo;
Quản lý nhà nước về hoạt đông của các hội và tổ chức phi chính
phủ;Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện theo quy định;
4

Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công chỉ đạo của Huyện Ủy,
thường trực HĐND và UBND huyện.
1.1.3 Tóm lược quá trình phát triển,vị trí địa lý
Huyện Quỳnh Phụ là một huyện đồng bằng, diện tích tự nhiên là 209,6
km².
Quỳnh Phụ là huyện có vị trí chiến lược của tỉnh Thái Bình với 2 cửa
ngõ quan trọng thông thương với các tỉnh bạn. Phía Tây bắc, dọc theo tỉnh lộ
396B, qua cầu Hiệp là tỉnh Hải Dương. Phía Đông bắc, theo quốc lộ 10, qua cầu
Nghìn là huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng. Phải chăng vì vị thế quan trọng
đó mà Quỳnh Phụ là đất có cư dân sinh sống lâu đời nhất và Thị trấn huyện lỵ
Quỳnh Côi được thành lập và công nhận là thị trấn sớm nhất của tỉnh Thái Bình.
Với thế sông nước ở phía bắc, đất đai trải rộng về phía biển, Quỳnh Phụ trở
thành bàn đạp để con người tiến ra biển Đông.
Huyện Quỳnh Phụ nay được hợp nhất từ hai huyện Quỳnh Côi và Phụ
Dực năm 1969. Đầu thời Trần đất này thuộc huyện A Côi và Đa Dực, thuộc lộ
An Tiêm. Trước đó, từ khoảng 500 năm trước công nguyên, căn cứ theo những
di vật tìm được, các nhà khoa học khẳng định con người đã tụ cư đông đúc ở
đây và một vùng thuộc huyện Hưng Hà ngày nay. Lịch sử hơn 2000 năm đã
khắc ghi nơi đây là mảnh đất giàu truyền thống văn hóa, truyền thống lao động
sản xuất và truyền thống cách mạng. Thời phong kiến mảnh đất nhỏ bé này đã
có 23 người con thi đỗ tiến sỹ. Nghệ thuật Chèo và Múa kéo hội cổ truyền còn
được lưu giữ đến ngày nay. Trong 2 cuộc kháng chiến gần đây Quỳnh Phụ có
hơn 7 nghìn liệt sỹ, 4 nghìn thương bệnh binh. Hiện nay có 30,5 nghìn người
hưởng các chế độ, chính sách nhà nước. Quỳnh Phụ đã được Đảng và Nhà nước
phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân
Huyện Quỳnh Phụ nằm (chính giữa phía Bắc tỉnh) tại hai ngã ba ranh giới
giữa tỉnh Thái Bình: với hai tỉnh Hưng Yên, Hải Dương và với hai tỉnh Hải
Dương, Hải Phòng.
Phía Đông Nam giáp huyện Thái Thụy, phía Nam giáp huyện Đông

Hưng, phía Tây Nam giáp huyện Hưng Hà. Góc phía Tây giáp huyện Phù Cừ
tỉnh Hưng Yên.
Phía Tây Bắc giáp các huyện: Thanh Miện và Ninh Giang của tỉnh Hải
5


Dương. Phía Đông Bắc giáp huyện Vĩnh Bảo của thành phố Hải Phòng. Con
sông Luộc chảy men theo gần như toàn bộ ranh giới với các tỉnh Hải Dương,
Hưng Yên. Sông Hóa nằm trên ranh giới với huyện Vĩnh Bảo.
Trên khắp địa bàn huyện có một mạng lưới các con sông nhỏ nhận nước
từ sông Luộc và sông Hóa đổ vào sông Diêm Hộ (trong đó có nhánh chính của
sông Diêm Hộ).
Cực nam của huyện là xã Đồng Tiến (giáp ranh hai huyện Đông Hưng và
Thái Thụy), cực bắc của huyện là xã An Khê (giáp ranh hai huyện: huyện Ninh
Giang tỉnh Hải Dương xã An Mỹ giáp ranh với huỵện Vĩnh Bảo thành phố Hải
Phòng).
Huyện Quỳnh Phụ có 38 xã, thị trấn (02 thị trấn và 36 xã) bao gồm: thị
trấn Quỳnh Côi, thị trấn An Bài và các xã: Quỳnh Hồng; Quỳnh Hưng, Quỳnh
Xá, Quỳnh Bảo , Quỳnh Trang, Quỳnh Nguyên, Quỳnh Khê, Quỳnh Ngọc,
Quỳnh Sơn, Quỳnh Lâm, Quỳnh Hoàng, Quỳnh Giao, Quỳnh Hoa, Quỳnh Thọ,
Quỳnh Minh, Quỳnh Mỹ, Quỳnh Hải, Quỳnh Hội, Quỳnh Thọ, An Lễ, An Vũ,
An Tràng, An Mỹ, An Hiệp, An Khê, An Đồng, An Thái, An Quý, An Cầu, An
Vinh, An Ấp, An Thanh, An Dục, Anh Ninh, Đông Hải, Đồng Tiến có 158.721
nh©n khÈu, d©n sè trªn 263.043 ngh×n người

6


1.1.4 Sơ đồ cơ cấu tổ chức UBND huyện Quỳnh phụ
Chủ tịch

Phó Chủ tịch
Phòng Tài nguyên–Môi trường
Phòng Văn hóa
Phòng Nội Vụ
Phòng Nông nghiệp

Phó Chủ tịch
Phòng Công Thương
Phòng Tài chính- Kế Hoạch
Phòng Lao đông TB-XH
Phòng Tư pháp

Phó Chủ tịch
Phòng Thống kê
Phòng Khuyến nông
Phòng Y tế
UB dân số gia đình và trẻ em

7


1.1.5 Phương hướng hoạt động thời gian tới của UBND huyện Quỳnh phụ
Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực của phòng Nội vụ
huyện Quỳnh phụ
+ Công tác tuyển dụng
Hàng năm sở Nội vụ xác định các chỉ tiêu biên chế còn thiếu gửi phòng
Nội vụ nhằm bổ cơ quan đều gửi phiếu xác định nhu cầu nhân lực cho đơn vị,
kết hợp với biên chế theo chỉ tiêu của Sở Nội vụ thành phố. Sau xác định nguồn
nhân lực còn thiếu thì gửi phiếu lên cho phòng Nội vụ

+ Công tác đào tạo và phát triển nhân lực
Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức được tăng cường, bồi
dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, kiến thức lý luận chính trị nhà nước nhằm
xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp có tố chất tốt và đủ năng lực
thi hành công vụ , tận tụy phục vụ nhân dân, nhà nước.Đáp ứng yêu cầu xây
dựng và phát triển đất nước trong giai đoạn hiện nay.
+Công tác bố trí sắp xếp nhân lực cho các vị trí
Công tác sắp xếp cán bộ có tầm quan trong trong uyết định đến sự phát
triển của đất nước, mọi hoạt động của hệ thống chính trị đều liên quan tới cán
bộ.
Công tác bố trí sắp xếp, sử dụng cán bộ nhằm phát huy hiệu quả hoạt
động của cơ quan, là điều kiện để cán bộ cống hiến năng lực để góp phần ngăn
chặn và đẩy lùi suy thoái về tư tưởng, chính trị …Hiện nay công tác sắp xếp bố
trí nhân lực của UBND huyện Quỳnh Phụ được đánh giá rất tốt và mang lại hiệu
quả công việc rất cao .
Tóm lại công tác sắp xếp bố trí nhân lực là một vấn đề rất quan trọng
nhằm tạo động lực, lòng nhiệt huyết, yêu công việc cho mỗi người vì vậy cần
chú trọng và quan tâm đến công tác này.
1.1.6 Khái quát về chế độ làm việc của phòng Nội vụ huyện Quỳnh
phụ
-Thời gian làm việc :
·Mùa hè:
8


Sáng từ 7h00’’ đến 11h30’’
Chiều từ 11h30’’ đến 17h30’’
·Mùa đông:
Sáng từ 7h đến 11h30’’
Chiều từ 13h’ đến 16h30’’

Tất cả mọi người trong cơ quan phải tuyệt đối chấp hành giờ giấc làm
việc, ngoài những ngày nghỉ theo quy định của nhà nước, nếu vì lý do đột xuất
có việc riêng phải đi muộn về sớm thì phải báo cáo lãnh đạo cơ quan từ hôm
trước, nếu vì đau ốm hoặc việc riêng quá cấp bách không kịp báo cáo trước thì
phải tìm mọi cách thông báo cho lãnh đạo cơ quan biết, nghiêm cấm nghỉ không
báo cáo.
Trong giờ làm việc mọi người phải nghiêm túc không được tụ tập, trao
đổi nói chuyện riêng, không được tự tiện bỏ cơ quan đi giải quyết việc riêng.
- Chế độ làm việc trong cơ quan
Cán bộ trong cơ quan phải tôn trọng danh dự, uy tín và sự tôn nghiêm
của cơ quan, thực hiện nếp sống văn hóa tại cơ quan;
Khi nói chuyện và trao đổi nghiệp vụ phải từ tốn, không nói tục, nói to
gây tự ái, bất bình với nhau;
Đồ dùng làm việc và sinh hoạt cá nhân phỉ gọn gàng ngăn nắp, các loại
tài liệu nghiệp vụ phải được cất trong tủ khóa trước hết giờ làm việc;
Không được uống bia rượu trong giờ hành chính, tuyệt đối không được
đẻ bản thân trong trạng thái bị say bia rượu hoặc các chất kích thích khác trong
thời gian làm việc;
Khi giao tiếp với nhân dân đến liên hệ công tác phải lịch thiệp, nghiêm
túc, không được cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, gây phiền hà;
Trong cơ quan mọi người phải đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau không được
gây phiền hà;
Trong giờ làm việc cán bộ cơ quan không được trì trích hoặc miệt thị
nhau, xử sự phải chn hòa vui vẻ, khi làm việc phải xưng hô đúng mực, không
tạo ức chế cho người khác;
9


Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được lãnh đạo phòng phân công.
1.1 Cơ sở lý luận của công tác thi đua khen thưởng

1.2.1 Khái niệm, mối quan hệ giữa thi đua và khen thưởng của công
tác thi đua khen thưởng
ͦ Khái niệm:
• Thi đua là hoạt động tự nguyện, có tổ chức diễn ra trong tất cả các tổ
chức, các ngành, các cấp, các lĩnh vực đời sống xã hội nhằm làm cho các hoạt
động đó đạt kết quả tốt hơn, góp phần xây dựng đất nước vững mạnh và bảo vệ
vững chắc Tổ quốc.
• Khen thưởng là việc ghi nhạn biểu dương, tôn vinh của cơ quan, tổ
chức, đơn vị có thẩm quyền đối với công trạng và thành tích xuất sắc của cá
nhân, tập thể trong học tập, rèn luyện, lao động, công tác chiến đấu, góp phần
xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
ͦ Mối quan hệ giữa thi đua và khen thưởng
Khen thưởng là sự công nhận, tôn vinh kết quả của thi đua, là nhân tố
thúc đẩy phong trào thi đua phát triển.
Thi đua là động lực thúc đẩy cá nhân, tập thể hoàn thành tốt nhiệm vụ
được giao, là cơ sở để khen thưởng đạt kết quả và phát huy tác dụng tốt .
1.2.2 Quản lý nhà nước về công tác thi đua khen thưởng
♦Khái niệm: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng là sự tác động,
điều chỉnh thường xuyên của nhà nước bằng quyền lực nhà nước đối với hoạt
động thi đua, khen thưởng, để các hoạt động đó diễn ra theo quy định của pháp
luật, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc.
♦ Nội dung:
Ban hành các văn bản pháp luật về thi đua, khen thưởng
Xây dựng chính sách về thi đua, khen thưởng
Tuyên truyền, phổ biến, hướng dãn và tổ chức thực hiện của pháp luật về
thi đua, khen thưởng.
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác thi đua khen thưởng.
Sơ kết, tổng kết, tặng thưởng các hình thức khen thưởng, đánh giá hiệu
quả công tác thi đua, khen thưởng.

10


Hợp tác quốc tế về thi đua, khen thưởng.
Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về thi đua, khen
thưởng.
Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về thi đua, khen
thưởng.
♦ Cơ quan quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng.
Chính phủ: thống nhất quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng.
Cấp Trung ương: Bộ Nội Vụ là cơ qun của Chính phủ, thực hiện chức
năng quản lý nhà nước các nghành, lĩnh vực như: tổ chức hành chính, sự nghiệp
nhà nước, chính quyền địa phương, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, thi
đua khen thưởng…
Cấp Bộ: thực hiện theo Nghị định 122/2005/NĐCP ngày 04/2005
Cấp tỉnh: thực hiện theo Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014
củaChính phủ.
Cấp huyện: thực hiện theo Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày
05/05/2014 của Chính phủ.
♦ Sự cần thiết của quản lý Nhà nước về công tác Thi đua, khen thưởng
Sự quản lý nhà nước về công tác thi đua khen thưởng là rất quan trọng
thông qua các chính sách, nghị định, nghị quyết và bộ luật Nhà nước có thể chỉ
đạo cũng như thực hiện công tác hướng dẫn các cá nhân tổ chức thực hiện theo
đúng với quy định và đạt được kết quả tốt nhất mang lại hiệu quả cao.
Không chỉ mang vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn chỉ đạo mà Nhà
nước còn là cơ quan kiểm tra giám sát tình hình thực hiện công tác thi đua khen
thưởng ở từng cơ quan nhằm đốc thúc hiệu quả công việc và tăng tinh thần làm
việc, trách nhiệm với công việc đối với mỗi tổ chức.
♦ Xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về Thi đua, khen
thưởng.

Để công tác thi đua khen thưởng đạt kết quả cao và mang lại hiệu quả cao
để phát triển đội ngũ nhân lực phục phụ cho Đảng và Nhà nước, đáp ứng được
nhu cầu của người dân vì vậy Đảng và Nhà nước ta đã đưa ra một hệ thống văn
bản, luật quy định như:
Luật số 15/2003/QH11 của Quốc hội : Luật Thi đua, khen thưởng.
11


Bổ sung một số điều Luật số 47/2005/QH11
Bổ sung một số điều Luật số 32/2009/QH12
Luật thi đua khen thưởng năm 2013
Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/07/2014
Thông tư 07/2014/TT-BNV.
…..
♦ Tuyên truyền phổ biến hướng dẫn, tổ chức thực hiện các quy định của
pháp luật về Thi đua, khen thưởng.
Công tác tuyên truyền phổ biến hướng dẫn được đặc biệt quan tâm, hàng
năm các cấp sẽ ban hành và gửi tới các cơ quan để hướng dẫn và quy định cách
thức cũng như phương thức thực hiện và đặc biệt là các giải thưởng danh hiệu
mà mỗi cá nhân cũng như tổ chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cũng như đạt
được thành tích đi đầu trong mọi lĩnh vực mọi hoạt động .
Luôn tập trung quan tâm rà soát bổ sung điều chỉnh các văn bản chỉ đạo,
quy chế .
Chủ động phát động các phong trào thi đua khen thưởng để chào mừng
những ngày lễ lớn tronhj đại của đất nước như: đại hội Đảng, đại hội thi đua ,
ngày lễ lớn của năm. Triển khai đại hội Thi đua và hội nghị điển hình tiên tiến
các cấp tiến tới Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ IX.
Thông qua công tác tuyên truyền hàng năm các cá nhân tổ chức đều đạt
danh hiệu cao và đạt hiệu quả công việc xuất sắc luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ.
+ Các danh hiệu thi đua:

Cá nhân

Tập thể

Hộ gia đình

Lao động tiên tiến

Tập thể lao động tiên tiến

Gia đình văn hóa.

Chiến sỹ tiên tiến

Đơn vị tiên tiến

Chiến sỹ thi đua cơ sở

Tập thể lao động xuất sắc

Chiến sỹ thi đua cấp Bộ, Đơn vị quyết thắng
cấp tỉnh.

Cờ thi đua cấp bộ, cấp tỉnh
Cờ thi đua của Chính phủ
Thôn làng, tổ dân phố văn
hóa

12

+Các hình thức thi đua:
̽ Thi đua thường xuyên
Là hình thức thi đua cắn cứ vào chức năng nhiệm vụ được giao của cá
nhân, tập thể để tổ chức phát động nhằm thực hiện tốt nhất công việc hàng ngày,
hàng tháng, hàng quý, hàng năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
̽ Thi đua theo chuyên đề
Là hình thức thi đua nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm được xác
định trong khoảng thời gian nhất định hoặc tổ chức thi đua để phấn đấu hoàn
thành nhiệm vụ đột xuất, cấp bách của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
+ Các hình thức khen thưởng:
Khen thưởng qua tổng kết thành tích giai đoạn cách mạng
Khen thưởng theo công trạng và thành tích đạt được
Khen thưởng cống hiến
Khen thưởng đối ngoại
1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thi đua khen thưởng
1.2.1 Sự hướng dẫn chỉ đạo thực hiện công tác thi đua khen thưởng
Để các cơ quan nhà nước luôn giải quyết công việc một các nhanh chóng
và đáp ứng được yêu cầu cũng như nguyện vọng của người dân và thực hiện trên
cơ sở “ do dân và vì dân” cần có các chính sách cũng như thực hiện công tác thi
đua khen thưởng nhằm khích lệ tinh thần làm việc, lòng yêu nghề tinh thần nhiệt
huyết trong công việc để đạt được danh hiệu và phần thưởng cho cá nhân và tổ
chức của mình.
Các cơ quan luôn đưa ra những giải thưởng thích đáng đối với những
người đạt thành tích tốt để ghi nhận những đóng góp của họ, mặt khác cũng đưa
ra các hình thức kỷ luật một cách cụ thể đối với những cá nhân tổ chức không
hoàn thành nhiệm vụ và thực hiện theo luật.
Một số cơ quan đưa ra một cách cụ thể chi tiết vào phần nội quy, quy chế
của cơ quan mình,và đưa ra các giải thưởng nhằm khuyến khích động viên tinh
thần làm việc của cơ quan mình.

13


1.2.2 Bản thân cá nhân trong cơ quan
Cá nhân có trình độ năng lực cao và lòng yêu ghề nhiệt huyết với nghề và
hưởng ứng mạnh mẽ phong trào thi đua khen thưởng sẽ được tuyên dương và
được cả tổ chức ghi nhận.
Cá nhân không có thành tích tốt không hưởng ứng phong trào thi đua
khen thưởng và vi phạm nguyên tắc cũng như luật pháp sẽ bị kỷ luật.
Công tác thi đua khen thưởng sẽ khuyến khích được tinh thần làm việc
của mọi cá nhân và tổ chức hơn thế nữa là lòng trung thành sẽ được nhân lên.

14


Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƯỞNG CỤM
XÃ, THỊ TRẤN HUYỆN QUỲNH PHỤ TỈNH THÁI BÌNH.
2.1 Một số nội dung cụ thể của luật Thi đua khen thưởng năm 2003
và năm 2013 và các Nghị định, Thông tư đang được triển khai thực hiện
2.1.1 Đối với Luật 2003 đang được triển khai thực hiện
Luật gồm: 103 điều gồm 8 chương và 9 mục
Nội dung chính của Luật:
Đối tượng thi đua,khen thưởng;
Nguyên tắc thi đua khen thưởng;
Tổ chức thi đua, danh hiệu, tiêu chuẩn thi đua;
Hình thức khen thưởng và tiêu chuẩn khen thưởng;
Thẩm quyền, hồ sơ thủ tục và quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng.
Kết quả Cụm xã, thị trấn huyện Quỳnh Phụ đạt được như sau:
Quy định rõ nhiệm vụ, thẩm quyền của các cấp “ cấp địa phương” và

nâng cao trách nhiệm của cả hệ thống chính trị đối với thi đua khen thưởng.
Quy định rõ đối tượng, hình thức, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua, hình thức
khen thưởng,tạo sự thống nhất trong thực hiện.
Kế thừa và phát huy truyền thống thi đua yêu nước, động viên, giáo dục,
nêu gương trong các tầng lớp nhân dân.
2.1.2Những nội dung mới của luật 2013 và Nghị định 65/2014/NĐ-CP
và Thông tư 07/2014/TT-BNV đang được UBND huyện Quỳnh phụ - phòng
Nội vụ hướng dẫn chỉ đạo trực tiếp tới Cụm Thi đua xã, thị trấn .
Về nguyên tắc khen thưởng
-Thay cụm từ “khen thưởng thường xuyên” bằng cụm từ “ khen theo
công trạng và thành tích đạt được”.
4 loại hình khen thưởng:
Khen thưởng qua tổng kết thành tích giai đoạn cách mạng.
Khen thưởng theo công trạng và thành tích đạt được .
Khen thưởng cống hiến.
Khen thưởng đối ngoại.
15


-Nguyên tắc thi đua khen thưởng
Theo luật 2013
Bổ sung nguyên tắc: “ không tặng thưởng nhiều hình thức cho một thành
tích đạt được” để tránh khen chồng chéo, trùng lặp.
Bổ sung nguyên tắc bình đẳng giới.
Theo nghị định 65/2014/NĐ-CP
Thành tích đạt được trong điều kiện khó khăn, phạm vi ảnh hưởng lớn
(khen thưởng mức cao hơn)
Chú trọng khen người trực tiếp lao động, sản xuất, công tác, chiến đấu.
Xét khen người đứng đầu phải căn cứ vào thành tích của tập thể.
Nữ là cán bộ, lãnh đạo quản lý: thời gian giũ chức vụ xét khen quá trình

cống hiến giảm 3 năm so với quy định chung.
Khen nhiệm vụ kinh tế - xã hội: lựa chọn cá nhân là nữ, tập thể cóa tỷ lệ
nữ từ 70% trở lên để xét khen.
Thời gian đề nghị khen tiếp theo tính từ khi có quyết định khen lần trước.
Theo Thông tư 07/2014/TT-BNV
Cá nhân trong 01 năm chỉ đề nghị khen một hình thức khen thưởng cấp
Nhà nước hoặc danh hiệu CSTĐ toàn quốc.
Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc chính phủ, các
ban ngành, đoàn thể TW chỉ khen cho tập thể, cá nhân thuộc cấp tỉnh quản lý
khi phát động thi đua theo chuyên đề.
☺Về hình thức và tiêu chuẩn khen thưởng
- Không lấy danh hiệu thi đua làm tiêu chuẩn xết tặng hình thức khen
thưởng cho cá nhân.
Sửa đổi bổ sung các tiêu chuẩn xét tặng Huân chương và Bằng khen của
Thủ tướng Chính phủ để tránh khen nhiều, chồng chéo, trùng lặp.
Quy định khen thưởng theo công trạng và thành tích đạt được.
Khuyến khích khen thưởng cho cá nhân, tập thể có nhiều sáng tạo, có
thành tích đặc biệt xuất sắc.
- Nâng thời gian xét tặng huân chương sao vàng, Huân chương Hồ Chí
16


Minh, Huân chương Độc lập, danh hiệu vinh dự nhà nước, Huy chương Chiến sĩ
vẻ vang.
Quy định thời gian xét khen thưởng Huân chương Lao động lên Huân
chương Độc lập; Huân chương Bảo vệ Tổ quốc lên Huân chương Quân công;
Huân chương Độc lập, Huân chương Quân công lên Huân chương Hồ Chí Minh
đối với tập thể là 10 năm ( trước là 5 năm)
Quy định thời gian xét khen thưởng Huân chương Hồ Chí Minh lên Huân
Chương Sao vàng đối với tập thể là 25 năm (trước là 10 năm)

Không quy định tặng Huân chương Sao vàng lần 2 cho tập thể. Chỉ quy
định tặng Huân chương Hồ Chí Minh lần 2 và nâng thồ gian lên là 15 năm(trước
là 10 năm)
Quy định thời gian xét phong tặng danh hiệu Anh hùng là 05 năm/lần
(trước xét hàng năm)
Tăng tiêu chuẩn về thời gian (05 năm) đối với Huy chương Chiến sĩ vẻ
vang các hạng:
Hạng nhất: 20 năm trở lên (trước là 15 năm trở lên)
Hạng nhì : 15 năm đến dưới 20 năm (trước là 10 năm trở lên)
Hạng ba: 10 năm đến 15 năm (trước là 5 năm trở lên)
-Một số quy định cụ thể về khen thưởng.
‫٭‬Huân chương Sao vàng
Theo lật 2013
Tiêu chuẩn: Tựng cho tập thể đã được tặng “Huân chương Hồ Chí Minh”,
25 năm tiếp theo lập được thành tích đặc biệt xuất sắc, nội bộ đoàn kết, đoàn kết
trong sạch vững mạnh.
Theo nghị định 65/2014/NĐ-CP
Đối tượng: là Bộ, ban, ngành, đoàn thể TW, tỉnh, thành phố trực thuộc
TW.
‫ ٭‬Huân chương Hồ Chí Minh
Tiêu chuẩn: Tặng cho tập thể đã được tặng thưởng “ Huân chương Độc
lập” hạng nhất hoặc “ huân chương Quân công” hạng nhất.
17


·10 năm (cũ 5 năm) tiếp theo liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; nội
bộ đoàn kết, tổ chức Đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh.(Luật 2013)
Tập thể đã được tặng thưởng “ Huân chương Hồ Chí Minh” lần thứ nhất
và 15 năm ( cũ 10 năm) tiếp theo liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, nội bộ
đoàn kết, tổ chức Đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh thì được xét tặng “

Huân chương Hồ Chí Minh" ( luật 2013)
Về tiêu chuẩn danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cho công nhân,
nông dân, người lao động.
- Danh hiệu “ Lao động tiên tiến” .
Lao động sản xuất hiệu quả, tích cực tham gia phong trào thi đua và hoạt
động xã hội.
Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước.
Có đạo đức, lối sống lành mạnh, đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ mọi người
trong công đồng.
- Tiêu chuẩn tặng Huân chương Lao động; Bằng khen của Thủ tướng
chính phủ; Bằng khen cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể TW; Giấy khen
Huân chương lao động hạng nhất
Công nhân, nông dân người lao động có phát minh, sáng chế, sáng kiến
ứng dụng thực tiễn có hiệu quả, được cấp bộ, cấp tỉnh công nhận.(luật 2013 điều
42)
Công nhân có 7 phát minh, sáng chế, sáng kiến mang lại lợi ích, có đóng
góp trong giúp đỡ đồng nghiệp…
Nông dân có phát minh, sáng chế, sáng kiến hay mô hình sản xuất hiệu
quả, ổn định 7 năm trở lên, giúp đỡ nhiều hộ nông dân thoát nghèo, tạo việc làm
cho người lao động. (điều 15 nghị định)
☺Thực hiện phân cấp thẩm quyền và bổ sung đối tượng với một số danh
hiệu thi đua và hình thức khen thưởng

18


Cấp có thẩm quyền khen thưởng Danh hiệu thi đua Hình thức khen thưởng
Chủ tịch UBND xã

Lao động tiên tiến

Chủ tịch Hội đồng quản trị,

Giấy khen

Chủ tịch Hội đồng thành viên,

Chiến sĩ thi đua cơ sở

Tổng giám đốc, giám đốc doanh

lao động tiên tiến

nghiệp, Chủ nhiệm HTX

tập thể lao động tiên tiến

- Quy định về trách nhiệm của người đứng đầu
Chịu trách nhiệm về quyết định khen thưởng của cấp mình và việc trình
cáp trên khen.
Có trách nhiệm phát hiện, xây dựng điển hình tiên tiến là công nhân,
nông dân, người lao động đẻ khen thưởng hoặc trình cấp trên khen.
Có trách nhiệm công khai tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng
huân chương, dnh hiệu vinh dự nhà nước, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải
thưởng Nhà nước.
Hội đồng thi đua- Khen thưởng các cấp
Hội đồng thi đua- khen thưởng do các cấp quy định
‫ ٭‬Căn cứ vào các quyết định , văn bản, nghị định , thông tư, Luật về công
tác thi đua khen thưởng , công tác thi đua khen thưởng cấp xã được thực hiện

nghiêm chỉnh theo quy định và những nội dung trên dưới sự hướng dẫn chỉ đạo
của phòng Nội vụ huyện Quỳnh Phụ.
2.2 Quản lý và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác
Thi đua, khen thưởng
Công tác quản lý đội ngũ cán bộ , công chức xã đươc quản lý theo hướng
phân công và phân cấp ngày càng cụ thể. Đã có sự phân định khá rõ về trách
nhiệm, thẩm quyền quản lý, chức năng nhiệm vụ, mã số ngạch của đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức; thẩm quyền và trách nhiệm trong bổ nhiệm, sử dụng,
khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức đối với người đứng đầu các cơ quan
hành chính.
19


Công tác đánh giá cán bộ công chức được chú trọng, trên cơ sở đánh giá
cán bộ, công chức viên chức để làm cơ sở xếp loại và bình xét danh hiệu thi đua
khen thưởng đối với đơn vị, cá nhân; đối với lãnh đạo đánh giá cán bộ để làm cơ
sở bổ nhiệm lại, hoặc luân chuyển.
Đặc biệt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức trong năm qua đã
kịp thời nâng cao trình độ lý luận, chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ công chức
đáp ứng với yêu cầu thực tế. Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức bước
đầu đã được đổi mới để phục vụ cho công tác thi đua khen thưởng, là cơ sở thực
hiện và đẩy mạnh công tác Thi đua khen thưởng trên toàn địa bàn huyện đặc biệt
là trong khối cơ quan cấp xã.
Hàng năm huyện có kế hoạch cử cán bộ công chức đi đào tạo cả về
chuyên môn và lý luận, trong năm 2014 UBND huyện đã ra quyết định cử 120
cán bộ, công chức đi bồi dưỡng nghiệp vụ, trong đó: lớp chuyên viên 06 đồng
chí,cán bộ, công chức xã 187 đồng chí( văn phòng 15đ/c, lao động TBXH 15
đ/c, Tư pháp hộ tịch 20 đ/c, văn hóa XH 35đ/c, Tin học nâng cao cho các cán bộ
mới 25 đ/c, bồi dưỡng kiến thức cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch ,
Phó Chủ tịch UBND xã,thị trấn: 67 đ/c; tập huấn công tác tôn giáo 10 đ/c) công

tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đã qun tâm do đó chất lượng đội ngũ
cán bộ, công chức ngày được nang cao phục vụ tốt công tác chuyên môn nghiệp
vụ được giao.
‫٭‬Tóm lại, việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức để phục vụ cho công
tác thi đua khen thưởng là rất cần thiết. Hiểu được điều đó các cáp chính quyền
của huyện Quỳnh phụ luôn ưu tiên cho công tác đào cán bộ công chức phụ trách
triển khi và thực hiện công tác thi đua khen thưởng trong phạm vi toàn huyện.
2.3 Các bước thực hiện công tác Thi đua khen thưởng trong năm
2014
Hàng năm UBND huyện sẽ ra quyết định thực hiện, triển khai hướng dẫn
và đưa các mục tiêu, tiêu chí để đánh giá công tác thi đua khen thưởng trên địa
bàn huyện dưới chỉ đạo của UBND cấp tỉnh. Công tác thi đua khen thưởng thực
hiện với các bước như sau:
20


Bước 1: Sau khi phát động phong trào UBND sẽ ra quyết định phân các
Khối, Cụm thi đua và phân người phụ trách Cụm, Trưởng Cụm và Phó Trưởng
Cụm. Các khối cụm thi đua có trách nhiệm tổ chức, động viên cán bộ, công chức
viên chức và nhân dân thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị - xã hội,
quốc phòng - an ninh được giao và những chỉ tiêu thi đua do Cụm, Khối thi đua
đề ra.
Huyện Quỳnh phụ gồm 38 xã, thị trấn danh sách các cụm được phân chia
như sau:
Cụm 1 gồm các xã:
1.Xã Quỳnh Hoàng
2.Xã Quỳnh Khê
3. Xã Quỳnh Ngọc
4. Xã Quỳnh Lâm
5. Xã Quỳnh Giao

6.Xã Quỳnh Hoa
7. Xã Quỳnh Thọ
8. Xã Quỳnh Minh
Phụ trách xã: Đồng chí Nguyễn Văn Tân, Ủy Viên Ban Thường vụ Huyện
Ủy, Trưởng công an huyện.
Trưởng Cụm : Đồng chí Chủ tịch UBND xã Quỳnh Giao.
Phó Trưởng Cụm: Đồng chí Chủ tịch UBND xã Quỳnh Thọ.
Cụm 2 gồm các xã, thị trấn:
1.Xã Quỳnh Bảo
2.Xã Quỳnh Hưng
3.Xã Quỳnh Trang
4. Xã Quỳnh Xá
5.Xã Quỳnh Hội
6.Thị trận Quỳnh Côi
7.Xã Quỳnh Hồng
8.Xã Quỳnh Hải
21


Phụ trách Cụm: Đồng chí Nguyễn Thị Phượng, Phó Chủ tịch UBND
huyện
Trưởng Cụm: Đồng chí Chủ tịch UBND thị trấn Quỳnh Côi
Phó Trưởng Cụm: Đồng chí Chủ tịch xã Quỳnh Hồng
Cụm 3 gồm các xã:
1.Xã Đông Hải
2.Xã An Vinh
3.Xã An Lễ
4.Xã Quỳnh Châu
5.Xã Quỳnh Mỹ
6.Xã Quỳnh Nguyên

7.Xã Quỳnh Sơn
Phụ trách Cụm: Đồng chí Nguyễn Quốc Việt, Ủy viên Ban thường vụ
huyện ủy- Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra huyện ủy;
Trưởng cụm: Đồng chí Chủ tịch UBND xã Quỳnh Mỹ
Phó trưởng Cụm: Đồng chí Chủ tịch UBND xã Đông Hải
Cụm 4,gồm các xã, thị trấn:
1. Xã An Ninh
2. Thị trấn An Bài
3. Xã An Thanh
4. Xã An Mỹ
5. Xã An Vũ
6. Xã An Dục
7. Xã an Tràng
8. Xã Đồng Tiến
Phụ trách Cụm: Đồng chí Phạm Ngọc Khiêm, Ủy viên Ban thường vụ
huyện ủy, Trưởng ban tuyên giáo huyện ủy;
Trưởng Cụm: Đồng chí Chủ tịch UBND xã Đồng Tiến
Phó Cụm Trưởng: Đồng chí Chủ tịch UBND xã An Mỹ.
Cụm 5 gồm các xã:
22