Bảo hiểm thất nghiệp
tại Việt Nam
2009 - 2011
Nhóm 8
Nội dung chính
Khái niệm, Vai trò
1
2
3
Thực trạng BHTN tại VN
BHTN tại Mỹ và bài học cho VN
Thất nghiệp là gì?
•
ILO:
“Thất nghiệp là tình trạng tồn tại khi một số người trong độ tuổi lao động, muốn làm việc nhưng
không thể tìm được việc làm ở mức lương thịnh hành.”
Thất nghiệp là gì
•
Việt Nam:
“Thất nghiệp là những người trong độ tuổi lao động, có khả năng lao động, có nhu cầu việc làm,
đang không có việc làm, đang đi tìm việc làm.”
Đặc điểm chính
1
2
Là NLĐ, có khả năng
Đang không có việc
lao động
làm
3
Đang đi tìm việc làm
Ảnh hưởng của TN
Gây ra những chi
Tình hình chính trị,
Gánh nặng với cá
phí đáng kể
xã hội bất ổn
nhân
Bảo hiểm thất nghiệp
BHTN
Khái niệm
một khoản tài chính đảm
bảo ổn định cuộc sống
cho người lao động
trong thời gian mất việc.
Mục đích
sớm đưa những lao
động thất nghiệp tìm
được một việc làm mới
thích hợp và ổn định.
Vai trò của BHTN
NLĐ
• Ổn định thu nhập
• Thúc đẩy tìm việc làm
hiệu quả
XH
• Ổn định nền kinh tế
• Duy trì tiêu dùng
• Giảm gánh nặng cho ngân
sách NN và DN
Thực trạng BHTN tại VN
•
Đối tượng tham gia BHTN
– NSD LĐ sử dụng từ 10 LĐ trở lên bao gồm các loại hợp đồng LĐ có thời hạn từ
03 tháng trở lên.
– NLĐ tham gia BHTN là công dân VN làm việc theo hợp đồng LĐ không giới hạn
hoặc có thời hạn từ 12 đến 36 tháng trừ những người làm công chức.
Thực trạng BHTN tại VN
•
Thời điểm tham gia
Trong 30 ngày làm việc, kể từ ngày giao kết hợp đồng lao động, NSD LĐ nộp
hồ sơ tham gia BHTN của đơn vị và của NLĐ cho cơ quan BHXH.
Thực trạng BHTN tại VN
Đã đóng BHTN đủ 12 tháng trở lên
trong thời gian 24 tháng trước khi
mất việc làm
Điều kiện hưởng trợ cấp
thất nghiệp
Đã đăng ký thất nghiệp khi
mất việc làm
Chưa tìm được việc làm sau
15 ngày kể từ ngày đăng ký
thất nghiệp
Thực trạng BHTN tại VN
•
Mức trợ cấp thất nghiệp
60% mức bình quân tiền lương đóng BHTN của 6 tháng liền kề trước khi thất
nghiệp, được hưởng trong thời gian 3, 6, 9 hoặc 12 tháng nếu có thời gian
đóng BHTN tương ứng là 12 - 36, 36 - 72, 72 - 144 hoặc trên 144 tháng.
Thực trạng BHTN tại VN
•
Mức đóng BHTN
NN
NSD LĐ
Hỗ trợ 1% quỹ tiền
NLĐ
Đóng 1% quỹ tiền
lương, tiền công của
Đóng 1% tiền lương,
lương, tiền công của
những người tham gia
tiền công hàng tháng
NLĐ hàng tháng
BHTN
Thực trạng BHTN tại VN
•
Tình hình LĐ và TN tại VN giai đoạn 2007-2011
Nguồn: Tổng cục thống kê
Thực trạng BHTN tại VN
2009
5,9 triệu ng - 3.510 tỷ đồng, trong đó ngân sách NN hỗ trợ khoảng 1.170 tỷ
đồng
2010
Hết
7/2011
> 7,05 triệu người - 4.800 tỷ đồng
7.569.078 người tham gia BHTN
Thực trạng BHTN tại VN
Tỷ trọng tuổi tham gia BHTN năm 2010
15% 0.23
0.62
< 24
24-40
> 40
Tỷ trọng tuổi tham gia BHTN năm 2011
< 24
24-40
> 40
Thực trạng BHTN tại VN
Tỷ trọng giới tính tham gia BHTN năm 2010
0.4
0.6
Nam
Nữ
Tỷ trọng giới tính tham gia BHTN năm 2011
Nam
Nữ
Đánh giá BHTN tại VN
•
Ưu điểm
1
2
3
4
Mang lại rất
Giúp ổn định
Phù hợp với xu
Biện pháp giữ
nhiều lợi ích
cộng đồng
hướng của TG
chân NLĐ
cho NLĐ
trong việc đảm
bảo an sinh XH
Đánh giá BHTN tại VN
Đối tượng DN bắt buộc
Bất cập ngay từ tên gọi
tham gia BHTN
Bất cập
Bất cập trong thủ tục thực hiện và
Vấn đề hỗ trợ học nghề
quản lý BHTN
Quy định BHTN tại Mỹ
•
Đối tượng tham gia BHTN
1
NLĐ trong các DN CN và thương mại
NLĐ trong các tổ chức phi lợi nhuận có từ 4 LĐ trở lên, thời gian làm việc 20 tuần/1năm
2
trở lên
Các DN trong ngành NN có sử dụng từ 10 LĐ trở lên, thời gian làm việc 20 tuần/1 năm,
quỹ lương 20.000USD/quý
3
Quy định BHTN tại Mỹ
•
Điều kiện được nhận bảo hiểm thất nghiệp
mất việc làm không phải do lỗi của mình
1
sẵn sàng và đủ khả năng để tiếp tục 1 công việc mới
Điều kiện
2
kiếm được ít nhất 1 khoản tiền nhất định trong 1 năm liền trước
3
Quy định BHTN tại Mỹ
•
Các lý do thường khiến một ng TN không đủ điều kiện nhận được trợ cấp thất nghiệp.
công việc người đó đã tham gia không nằm trong danh sách
Lý do
1
được nhận bảo hiểm
2
bỏ việc mà không có lý do đúng đắn
3
bị sa thải vì có hành vi sai trái
Quy định BHTN tại Mỹ
•
Khoản trợ cấp thất nghiệp
Quy định BHTN tại Mỹ
•
Nguồn vốn cho BHTN
Quy định BHTN tại Mỹ