Thi công Tình trạng tắc nghẽn giao thông tại thành phố Hà Nội

Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

TIỂU LUẬN:

“TÌNH TRẠNG TẮC NGHẼN GIAO
THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
HÀ NỘI VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU”

Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

MỤC LỤC
1. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
1.1.MỞ ĐẦU
1.2.LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.1.THỰC TRẠNG
2.2.NGUYÊN NHÂN
2.3.GIẢI PHÁP
3. KẾT LUẬN

Học viên: Đinh Công Linh

K22.1

Lớp cao học KTHTĐT


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

1. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
1.1.MỞ ĐẦU
Giao thông vận tải là mạch máu của nền kinh tế quốc dân, giao thông phát
triển, an toàn, thuận lợi tạo điều kiện tốt cho sự trao đổi về kinh tế, chính trị, văn
hoá, kỹ thuật giữa miền xuôi với miền ngược, giữa thành phố với nông thôn,
giữa nước này với nước khác. Ngày nay giao thông vận tải là nhu cầu không thể
thiếu được của con người, cùng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, các
phương tiện giao thông ngày càng đa dạng, phát triển mạnh và có những bước
tiến bộ đáng kể. Trong hơn mười năm năm qua, thực hiện đường lối đổi mới của
Đảng và Nhà nước về phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng Xã Hội
Chủ Nghĩa, với các thành tựu của sự nghiệp công nghiêp hoá, hiện đại hoá, nền
kinh tế Việt Nam đã đạt được những thành tựu tích cực với tốc độ tăng trưởng
kinh tế và GDP cao, cùng với đó là đời sống xã hội đã có những bước phát triển
tích cực, điều kiện sinh sống của nhân dân ngày càng được nâng cao, giao lưu
kinh tế, văn hoá, nghệ thuật, thể dục, thể thao, nhu cầu đi lại của nhân dân tăng
lên.
Tuy nhiên bên cạnh đó sự tác động mặt trái của nền kinh tế thị trường lại làm
phát sinh những mặt tiêu cực về mặt xã hội, do sự phát triển kinh tế quá nhanh
trong khi kiến trúc thượng tầng và cơ sở vật chất chưa được trang bị cho phù
hợp với nhu cầu phát triển kinh tế đã dẫn đến những vấn nạn mà dư luận xã hội
lo lắng và quan tâm. Và phát triển đô thị bền vững là sự phát triển đồng đều, hài

hòa giữa nhiều yếu tố, yếu tố về cơ sở hạ tầng đóng một vai trò quan trọng và
không thể không kể đến hệ thống giao thông đô thị. Trong đó lĩnh vực quản lý
an toàn giao thông đô thị đã bộc lộ nhiều vấn đề ,và vấn đề bức xúc nhất hiện
nay và cần phải giải quyết gấp rút đó ùn tắc giao thông tại các đô thị, đặc biệt là
các thành phố lớn và điển hình là thủ đô Hà Nội…
Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

1.2.LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Với thủ đô Hà Nội thì chủ đề giao thông ngày càng thu hút được sự quan tâm
của đông đảo dư luận, chưa bao giờ giảm nhiệt và rất khó kiểm soát, đặc biệt là
vấn đề ùn tắc giao thong đã và đang xảy ra hàng ngày, hàng giờ luôn luôn là 1
bài toán khó, 1 vấn đề nóng bỏng nan giải đối với các nhà chức trách hiện nay.
Ùn tắc giao thông hiện nay đang là nỗi bức xúc của người dân Hà Nội, và với
người dân tại Hà Nội thì bất cứ ai cũng đã từng là nạn nhân của tình trạng tắc
đường, nhất là giờ cao điểm hay những ngày mưa bão ngập úng. Đặc biệt trong
những năm gần đây, khi mật đồ cung đường và thời gian bị ách tắc ngày càng
tăng lên nó đã gây ra những thiệt hại không nhỏ về kinh tế cho Hà Nội và ảnh
hưởng xấu đến sức khỏe, đời sống và sinh hoạt của mọi tầng lớp nhân dân nơi
đây. Dù đã có nhiều giải pháp nhằm hạn chế tình trạng ùn tắc, tăng cường an
toàn, trật tự giao thông đô thị nhưng vẫn chưa thực sự mang lại hiệu quả cao. Do
đó việc nghiên cứu về tình trạng ùn tắc giao thông đô thị ở Hà Nội là 1 điều cần
thiết và cấp bách, tạo tiền đề trước mắt cho việc phát triển giao thông đô thị cho

Hà Nội và là đòn bẩy cho việc tăng trưởng và phát triển bền vững cho thủ đô Hà
Nội.
Từ những lý do đó, em xin được lựa chọn đề tài “TÌNH TRẠNG TẮC
NGHẼN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ BIỆN
PHÁP GIẢM THIỂU”. Mục đích của đề tài là trên cơ sở đánh giá thực trạng ùn
tắc giao thông tại các đô thị, sẽ tìm ra những nguyên nhân, nhân tố tác động gây
ra nạn ùn tắc giao thông và từ đó xin kiến nghị một số giải pháp thích hợp, nhằm
kiềm chế gia tăng và tiến tới giảm dần ùn tắc giao thông cho thủ đô Hà Nội.

Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.1.THỰC TRẠNG
Năm 2010 Thăng Long – Hà Nội tròn 1000 năm tuổi, một Hà Nội mới, một
thành phố phát triển nhanh chóng, một thủ đô phồn hoa, đông đúc và nhộn nhịp.
Cùng với sự phát triển của Hà Nội đã đặt ra bao nhiêu vấn đề cần giải quyết
như: giao thông đi lại, việc làm, nơi ở, môi trường… Hà Nội là thủ đô, mật độ
dân số lớn nhất cả nước, là nơi những người dân tứ xứ thập phương đổ về đây,
những con người học tập, sinh sống và làm việc hàng ngày, họ phải đi lại và
tham gia giao thông. Nào là học sinh, sinh viên tới trường, cán bộ công nhân đến
công sở, nhà máy, tất cả mọi người đều tham gia giao thông. Ngẫu nhiên mọi
người đi cùng một lúc tất nhiên tạo nên “giờ cao điểm” tại Hà Nội, và “giờ cao

điểm” thường là khoảng thời gian buổi sang mọi người đi làm đi học, thời gian
buổi chiều giờ tan sở, tan trường, đông đúc người đi lại đã dẫn đến tình trạng ùn
tắc. Bình thường chúng ta có thể di chuyển nhanh lưu thông tốt nhưng tắc đường
bạn phải đẩy xe từng bước chân hoặc đứng yên một chỗ xung quanh là xe, đi
cũng không mà lùi lại càng khó. Thực trạng ùn tắc giao thông của thủ đô ngày
càng nhức nhối, các nút giao thông bị ùn tắc chằng chịt, vướng víu, đan xen vào
nhau và “bao vây” lấy thành phố.
Hướng tập trung vào các khu vực sau: phía Đông qua cầu Chương Dương,
phía Bắc qua cầu Thăng Long, phía Nam qua đường Bạch Mai, phía Tây qua
đường Nguyễn Trãi – Hà Đông, như vậy vào các giờ cao điểm những nút giao
thông tại các khu vực này quá tải và gây ùn tắc giao thông. Hiện nay một số
tuyến đường thường xuyên lâm vào cảnh ùn tắc kéo dài, ùn tắc trầm trọng như
đường Đê La Thành, Trần Đại Nghĩa, Kiêm Liên – Ô Chợ Dừa, Nguyễn Lương
Bằng, Nguyễn Trãi, Trường Chinh, Giải Phóng… đây là cũng là các nút trọng
Học viên: Đinh Công Linh
Lớp cao học KTHTĐT
K22.1


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

điểm ùn tắc giao thông tại Hà Nội, mặc dù lực lượng phân luồng, điều hành giao
thông ở các khu vực này vào giờ cao điểm hàng ngày lên đến 6-7 người hay có
những lúc cả chục người nhưng việc giải tỏa cũng gặp không ít khó khăn. Chỉ
cần một va chạm nhỏ giữa các phương tiện đang lưu thông, đèn xanh đèn đỏ
“căn giờ” không hợp lý, xe bus ì ạch sai múi giờ vài phút là giao thông trên
nhiều tuyến phố của Hà Nội bị ách tắc. Mặc dù một số nút giao thông của thành
phố đã được xây dựng cải tạo mới như: Ngã Tư Vọng, Ngã Tư Sở, Kim Liên,

Thái Hà – Chùa Bộc, Láng – Nguyễn Trí Thanh… Điều đó làm giảm tình trạng
ùn tắc tại một số trục đường nhạy cảm, tuy nhiên ách tắc giao thông vẫn chưa
phải đã hoàn toàn được giải quyết, hiện tượng tắc nghẽn vẫn thường xuyên xảy
ra tại các trục đường đã nêu và có nhiều bất thường hơn trước đây.
Theo số liệu thông kê của phòng cảnh sát giao thông, nếu như trước tết năm
2014, trên địa bàn thành phố Hà Nội có 91 điểm thường xuyên lâm vào cảnh ùn
tắc, ùn ứ giao thông thì hiện nay con số trên đã tăng vọt lên 134 điểm. Chỉ trong
vài tháng con số đã tăng vọt. Như vậy, có thể thấy rằng cứ mỗi tháng qua đi toàn
thành phố lại có thêm nhiều điểm ùn tắc mới.

2.2.NGUYÊN NHÂN
Đề cập đến nguyên nhân gây ra tình trạng ùn tắc giao thông của thủ đô Hà
Nội hiện nay thì có rất nhiều các nguyên nhân khác nhau. Chúng ta có thể kể ra
đây một số nguyên nhân như sau:
• Do cơ sở hạ tầng về giao thông yếu kém, hệ thông đường xá được xây
dựng từ mấy chục năm trước đã không đáp ứng được sự gia tăng dân số của thủ
đô trong những năm chuyển mình theo cơ chế thị trường, không đáp ứng được
nhu cầu đi lại ngày càng tăng của dân số, mật độ đầu xe trên đường ngày càng
cao, khiến đường xá hầu như thu hẹp lại. Thực tế đường còn nhiều bất cập như:
Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

- Đường bị lấn chiếm, chưa mở đường, do thi công công trình, đường

kém chất lượng: gồ ghề, nhiều ổ gà…
- Đường bị mất tầm nhìn: do cây cối, tường, rào che khuất…
- Đường bị ngập lụt: mưa, bão…
- Đường không có biển báo: cấm, tên đường, ngã rẽ, quy định sắp có
điểm dừng đỗ xe, sắp có trạm xe bus, giảm tốc độ, quy định tốc độ buộc
phải chạy tối thiểu, tốc độ lưu thông cho phép, quy định một chiều, hai
chiều…
- Đường không vạch ngăn cách: phân chia luồng xe, vạch mũi tên chỉ
hướng, vạch ngăn cạch…
- Đường không có bản đồ: mô tả từng khu vực, chiều hướng và khoảng
cách, khu nhà, dãy nhà, đường một chiều…
- Đường và giao lộ chật hẹp, thiếu chỗ để xe, thiếu phương tiện giao
thông công cộng, nhiều công trình giao thông, công trình công cộng thi
công trên mặt đường với tốc độ rùa…
Và để giải thích cho những bất cập nêu trên và phân tích sâu xa hơn em xin
đưa 2 nguyên nhân chủ yếu:
- Quản lý yếu kém và quy hoạch yếu kém. Đáng lẽ phải tính được với
yêu cầu chung cho một đô thị 25% diện tích dành cho giao thông (số liệu tham
khảo) thì với một khu dân cư mới sẽ phải xây bao nhiêu con đường, rộng rãi thế
nào. Đường nối vào các khu dân cư với nhau, ví dụ như khu Thanh Xuân và khu
cận kề là Đống Đa thì cần rộng, dài bao nhiêu để khi 2 triệu dân ở Thanh Xuân
đổ ra đường với 1 triệu chiếc xe máy, 10 ngàn chiếc oto vẫn đi được, nhưng rất
tiếc chúng ta không quản lý quy hoạch gì cả, việc này dẫn đến hình thành các
khu dân cư mới không kiểm soát. Ngoài ra còn một nguyên nhân rất nguy hiểm
Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT

Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

là việc quản lý thị trường Bất Động Sản, chính việc thị trường này nóng, giá đất
cao khiến cho việc làm mới, mở rộng đường xá gần như không thể.
- Do cơ sở vật chất phục vụ cho giao thông còn thiếu thốn
• Việc xảy ra ùn tắc giao thông còn do ý thức người dân. Có thể nói, ý thức
của người dân về tuân thủ pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ rất
kém. Với người dân, việc lạng lách, đánh võng, vượt đèn đỏ, lấn đường, đi xe
máy trên vỉa hè, vi phạm luật đi đường, lấn tuyến, leo lề, luồn lách khiến dễ gây
tai nạn mà có tai nạn là có ùn tắc, người đi bộ thì chạy ngang đường làm cản trở
dòng lưu thông… Đây là nguyên nhân chủ đạo, bởi lẽ đa số đường trong thành
phố ở Việt Nam là đường đi xuyên qua cụm dân cư, và trong một khu dân cư thì
không thể nào cấm người ta đi lại được. Đặc biệt, những người thực thi pháp
luật lại chính là những tấm gương xấu khi thường xuyên vi phạm pháp luật giao
thông. Hình ảnh xe cảnh sát trật tự chạy ngược chiều, chạy trong phần đường
dành cho xe thô sơ, xe cảnh sát giao thông đỗ vô tội vạ, xe biển xanh vượt đèn
đỏ… có thể thấy ở khắp nơi.
• Do việc phân luồng, phân làn xe chạy, điều phối giao thông, đèn tín hiệu
ở nút giao nhau chưa tốt. Tại các giao lộ như ngã tư, ngã năm, ngã sáu, bố trí
phân luồng xe chạy không hợp lý, đường ưu tiên và không ưu tiên tín hiệu đèn
đều như nhau khiến một số đường bị ùn tắc, đèn đỏ nhưng tuyến bên kia không
xe đèn vẫn xanh. Đa số đường phố ở Hà Nội đều hẹp nhưng lại được lưu thông
hai chiều, có đường tuy đã quy định oto chỉ lưu thông một chiều nhưng lại cho
phép oto bus được phép hoạt động hai chiều, mà oto bus phần lớn là loại trên 45
chỗ ngồi, bến đỗ quy định cho loại oto này lại đối diện nhau, gần nơi đường phố
giao nhau…gây ùn tắc giao thông.
• Do việc lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để bán hàng của một số đông người
bán lẻ, chủ yếu là người bán hàng rong, hàng ăn uống, phụ huynh chờ đón con

Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

trước cổng các trường học, xe ôm, bến trông giữ phương tiện giao thông…
Thậm chí, oto, mô tô của công an phường cũng đỗ, dừng ngay dưới lòng đường.
• Do dân số ngày càng tập trung quá đông ở Hà Nội vì đây là trung tâm
chính trị - hành chính lớn của cả nước, ở đây tập trung rất nhiều các trường đại
học và cao đẳng cho nên thu hút rất nhiều các bạn trẻ về đây học tập, nghiên
cứu, không những thế, lực lượng lao động ngoại tỉnh làm việc tại Hà Nội trong
những năm gần đây gia tăng kéo theo một số lượng không nhỏ phương tiện của
các địa phương khác được đưa về lưu thông tại Hà Nội làm cho tình trạng tắc
nghẽn ngày càng tăng. Bên cạnh đó, số lượng xe máy tăng rất nhanh tạo áp lực
rất lớn khiến mật độ xe ngày càng cao, mặt khác, lượng xe oto cũng ngày một
tăng khiến mật độ xe càng cao hơn.
• Xe bus cũng là một nguyên nhân gây ra ùn tắc giao thông vào giờ cao
điểm, do được ưu tiên chạy trên nhiều tuyến đường hạn chế, được phép chạy bất
kể tuyến nào, trái cũng lấn, phải cũng lấn, mặc sức tha hồ một xa một còi, tranh
tài, lấn tuyến, đón khách giữa đường khiến dễ gây tai nạn giao thông và kẹt
đường.
• Do cơ quan quản lý nhà nước chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình
trong việc ngăn ngừa, phát hiện và xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông
đường bộ. Năm một đôi lần, cơ quan hữu quan tổ chức đợt cao điểm, nhưng hết

đợt cao điểm, tình trạng lại đâu vào đó. Các lỗi vi phạ, như đi xe máy lấn làn
đường, đi xe trên vỉa hè… là nguyên nhân trực tiếp của tình trạng ùn tắc giao
thông cục bộ, nếu không xử lý vi phạm nghiêm khắc chưa đủ sức răn đe đối với
người điều khiển phương tiện khi tham gia giao thông trên đường phố. Đặc biệt
là cảnh sát giao thông không quan tâm xử phạt đối với người điều hành phương
tiện thô sơ, bán hàng rong vi phạm luật giao thông…
Như vậy tình trạng ùn tắc giao thông tại Hà Nội hiện nay có những nguyên
nhân khách quan nhất định, nhưng nguyên nhân chủ quan vẫn chính. Nguyên
Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

nhân chủ quan có thể bắt nguồn từ ý thức pháp luật của người dân chưa tốt hoặc
từ sự thiếu trách nhiệm của các cấp chính quyền địa phương.

2.3.GIẢI PHÁP
Theo như ước tính thì ùn tắc giao thông mỗi ngày tại Hà Nội ngốn tới 1 tỷ
đồng và thành phố không thể thờ ơ them nữa với tình trạng này. Để giảm bớt
tình trạng ùn tắc giao thông và đảm bảo trật tự an toàn giao thông nội thị ở Hà
Nội, đã đến lúc Đảng bộ và chính quyền thành phố phải xem đây là một trong
những nhiệm vụ trọng tâm trọng nhiệm kỳ này. Các giải pháp đưa ra cần đảm
bảo hài hòa giữa hiệu quả trước mắt và hiệu quả lâu dài. Đặc biệt, các giải pháp
cần được xây dựng trên quan điểm vì lợi ích của dân bởi nhà nước ta là nhà
nước của dân do dân và vì dân. Sau đây sẽ là một số giải pháp em xin được nêu

ra:
• Đầu tư nâng cấp xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng, phát triển mạng lưới
giao thông của Hà Nội. Theo Nghị quyết 16/2008/NQ-CP của Chính phủ,
UBND Thành Phố Hà Nội chủ trì, phối hợp với các Bộ lập quy hoạch xây dựng
các bến, bãi đỗ xe, xúc tiến thực hiện các công trình giao thông đô thị theo quy
hoạch và kế hoạch. Đồng thời xây dựng, cải tạo mở rộng các quốc lộ hướng tâm,
đường cao tốc, đường vành đai, trục đô thị chính, nút giao thông và đường sắt
đô thị. Khẩn trương xây dựng hệ thống cầu vượt, hầm cho người đi bộ cũng như
nâng cấp bổ sung thiết bị điều khiển giao thông tại các nút giao thông hay xảy ra
ùn tắc. Tập trung hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể giao thông Hà Nội đến năm
2020, ưu tiên các dự án phát triển hệ thống giao thông công cộng, mạng lưới
giao thông đường bộ, quản lý và kiểm soát giao thông. Điều chỉnh lại quy hoạch
Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

mạng lưới các điểm đỗ xe và bãi đỗ xe công cộng, trong đó đưa các điểm đỗ xe
tập trung, bến xe liên tỉnh ra ngoài đường vành đai 3. Bổ sung các điểm đỗ xe
ngầm, cao tầng trong khu vực nội thành. Các công trình công cộng, khu văn
phòng, trung tâm thương mại khi xây dựng phải có chỗ đỗ xe… Đầu tư, phát
triển hạ tầng, từ nay đến 2020 thành phố tập trung xây dựng hạ tầng để giải
quyết các điểm, tuyến đường thường xuyên ùn tắc.
• Tuyên truyền về an toàn giao thông từ các lớp học, các cơ quan, đơn vị,
các tổ chức đoàn thể đến các khu phố, đến từng gia đình, cụm dân cư, trên các

phương tiện thông tin đại chúng. Tổ chức các lớp đào tạo, bổ túc cho đội ngũ lái
xe, vận hành xe bus, xe chuyên dung, các lớp dạy luật giao thông cho những
người vi phạm giao thông. Tuyên truyền cho toàn dân và cá nhân phải hiểu và tự
làm bản cam kết: biết và thực hiện nghiêm chỉnh luật giao thông mà cụ thể là:
không đi lấn tuyến, không vượt đèn đỏ, không đi ngược chiều. Phạm những lỗi
này phạt thật nặng bằng tiền và các hình thức hành chính khác.
• Tổ chức thực hiện phân làn, phân luồng để tách dòng phương tiện tại một
số tuyến đường chính của thủ đô, nghiên cứu và tổ chức cấm xe máy trên một số
tuyến đường, một số tuyến phố không cho xe máy hoạt động vào giờ cao điểm.
Lắp đặt đèn giao thông tại các nút chưa có đèn, xây dựng them cầu vượt, đường
ngầm cho người đi bộ.
• Tại mỗi khu vực phải có chỗ đỗ xe. Hiện nay quá nhiều xe phải chạy lòng
vòng ngoài đường vì thiếu chỗ đậu, chỉ làm đường thêm đông. Đậu xe trên vỉa
hè bên lề đường thường cản trở giao thông và người đi bộ. Hiện chúng ta đang
xây dựng nhiều cao ốc nên phải tính rằng đã xây cao ốc thì phải có chỗ để xe.
Cao ốc và chung cư sẽ dần thay thế nhà ống và lề đường được nới rộng. Sống
tập trung ở các căn hộ cao cấp rất phù hợp với định hướng phát triển giao thông
công cộng. Lối sống phân tán là nguyên nhân tăng lượng xe các nhân vì nhà
riêng thường trái tuyến xe và xa chỗ làm.
Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

• Cần xử lý nghiêm các lỗi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp của tình trạng

ùn tắc giao thông như đi lấn phần đường, làn đường, đi xe lên vỉa hè, quay đầu
xe ở nơi có biển cấm… không cần tổ chức các đợt cao điểm, nhưng phối hợp và
động viên tối đa các lực lượng ứng trực và xử lý trong tất cả các tháng trong
năm. Trong trường hợp cần thiết, cần mạnh tay xử lý, lập rào chắn trên vỉa hè
vào giờ cao điểm. Việc này có tác dụng quan trọng đối với việc giáo dục ý thức
chấp hành pháp luật của người dân. Cũng cần kiểm tra và xử lý nghiêm những
cán bộ, chiến sĩ công an thực hiện không đúng quy định của pháp luật trong quá
trình thực hiện nhiệm vụ hoặc can thiệp trái pháp luật vào quá trình xử lý, loại
ngũ tất cả các đối tượng nhận tiền hối lộ khi thực hiện nhiệm vụ.
• Ưu tiên phát triển xe bus để giảm thiểu phương tiện tham gia giao thông
cá nhân. Điều chỉnh lộ trình các tuyến bus kế cận trên nguyên tắc chỉ đến khu
vực có mạng bus nội đô nhằm giảm bớt lượng phương tiện vào thành phố. Tăng
khoảng cách các điểm dừng xe bus, di chuyển các điểm dừng gây ùn tắc. Chấn
chỉnh xe bus, đầu tư thêm xe và mở thêm các tuyến xe bus loại nhỏ đi vào các
con đường nhánh nhỏ để phù hợp chạy đúng tuyến quy định, không bỏ trạm,
thay đổi hoạt động của xe bus. Đối với những xe bus khổ lớn sẽ hoạt động tại
các tuyến đường vành đai, còn xe bus loại nhỏ hoạt động các tuyến phố cổ, phố
cũ. Cần phảo bố trí số lượng xe bus hợp lý chạy ban đêm tại một số tuyến phố
chính nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân. Cần đánh giá lại hoạt động và
hiệu quả của hệ thống phương tiện giao thông công cộng. Các tuyến xe bus cần
được điều chỉnh hợp lý hơn, tổ chức cho xe chạy 24/24 trên một số tuyến đường
chủ yếu có lượng khách đi lại nhiều và có phương án tăng cường xe đối với một
số tuyến trong giờ cao điểm.
• Di dời các cơ quan hành chính, trường học và bệnh viện lớn, doanh
nghiệp ra khỏi khu vực trung tâm thành phố và có cơ chế chính sách rõ ràng về
mặt bằng, hỗ trợ về cơ sở hạ tầng, phương tiện đi lại đảm bảo cho việc di chuyển
thuận lợi nhất cho đối tượng cần di chuyển. Trong năm 2009, Bộ xây dựng chủ
Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

trì phối hợp với UBND Thành Phố và các cơ quan liên quan tổ chức lập quy
hoạch di dời các cơ quan hành chính, trường đại học, cao đẳng, dạy nghề, các
bệnh viện lớn ra khỏi phạm vi trung tâm thành phố, trình Thủ tướng phê duyệt.
Sauk hi được phê duyệt, UBND Thành Phố Hà Nội lập kế hoạch cụ thể việc di
dời, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Các trường đại học đang nằm trong nội thị
nên di chuyển ra khu vực ngoại ô hoặc xa hơn nữa, về phía Hòa Lạc.
• Xây dựng quy hoạch đồng bộ và chi tiết, nghiên cứu tổ chức giao thông
hợp lý trên các tuyến chính, thu hút được nhiều người sử dụng các phương tiện
giao thông công cộng, lập lại trật tự vỉa hè, lòng đường, xã hội hóa mạnh mẽ vận
tải công cộng như là một giải pháp khuyến khích, tao vốn để phát triển cơ sở hạ
tầng giao thông đô thị… điều chỉnh lại quy hoạch mạng lưới các điểm đỗ xe và
bãi đỗ xe công cộng. Chúng ta cần xây dựng một kế hoạch tổng thể và phương
thức đề đạt được các mục tiêu hạn chế và đẩy lùi nạn ùn tắc giao thông, cải thiện
điều kiện giao thông đô thị. Cần đặt vấn đề giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa
tốc độ xây dựng với sự phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đô thị và các chỉ tiêu
sinh hoạt như điện nước, môi trường, xử lý rác thải… cần phối hợp triển khai
một cách đồng bộ, thống nhất để thực hiện các mục tiêu đề ra.

3. KẾT LUẬN
Như vậy, qua việc tìm hiểu thực trạng, tìm ra được những nguyên nhân cơ bản
và đưa ra được những giải pháp trước mắt cũng như lâu dài, đã cho chúng ta
thấy rõ về tình trạng ùn tắc giao thông ở thủ đô Hà Nội hiện nay. Đây là một
trong những vấn đề hết sức nóng bỏng, gây thiệt hại không nhỏ về kinh tế đối

với thủ đô và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của người dân, hiện nay nó
đang là một vấn đề được sự quan tâm đặc biệt của đông đảo dư luận. Trong thời
gian tới chúng ta cần phải thực hiện ngay các giải pháp trước mắt cũng như giải
pháp lâu dài để hạn chế, khắc phục và dần dần đi đến chấm dứt tình trạng ùn tắc
Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT


Tiểu luận: Thi công HTKTĐT

GVHD: TS. Hồ Anh Cương

giao thông ở thủ đô, để trả lại một trật tự giao thông đô thị theo đúng với nghĩa
thực của nó.
Do thời gian và kiến thức còn hạn chế, chắc hẳn rằng đề tài nghiên cứu của
em còn gặp nhiều thiếu sót cũng như sai sót nhưng hy vọng rằng đây sẽ là tài
liệu tham khảo có ích cho mọi người và góp phần vào việc phát triển hệ thống
giao thông đô thị ở Hà Nội.

Học viên: Đinh Công Linh
K22.1

Lớp cao học KTHTĐT