Báo cáo kiến tập quản trị nhân lực: Công tác bố trí và sắp xếp nhân lực tại phòng nội vụ UBND huyện cao phong hòa bình

Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

MỤC LỤC
MỤC LỤC............................................................................................................1
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT..............................................................................4
LỜI NÓI ĐẦU.....................................................................................................1
A. PHẦN MỞ ĐẦU.............................................................................................3
I - LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI............................................................................3
II - MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU....................................................................4
III - NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU..................................................................4
IV- PHẠM VI NGHIÊN CỨU......................................................................4
V - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU...........................................................5
VI - Ý NGHĨA, ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI.................................................5
VII - KẾT CẤU ĐỀ TÀI...............................................................................6
B. NỘI DUNG......................................................................................................6
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU..............................6
1.1Khái quát chung về đơn vị kiến tập..........................................................6
1.1.1Tổng quan về UBND huyện Cao Phong...............................................7
1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Nội Vụ huyện Cao Phong
.....................................................................................................................16
1.2.1. Vị trí chức năng của phòng Nội Vụ huyện Cao Phong.....................16
1.2.2. Nhiệm vụ quyền hạn của phòng Nội Vụ huyện Cao Phong.............16
1.2.3. Quan hệ công tác của phòng Nội Vụ huyện Cao Phong..................20
CHƯƠNG 2........................................................................................................23
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TRẠNGCÔNG TÁC.....................................23
BỐ TRÍ, SẮP XẾP NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN CAO PHONG.........23
2.1. Những lý luận chung về công tác bố trí sắp xếp nhân lực....................23
2.1.1. Một số khái niệm...............................................................................23
2.1.2. Khái niệm và mục tiêu của bố trí sắp xếp nhân lực...........................25

Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng
Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

2.2. Các hình thức bố trí sắp xếp nhân lực..................................................26
2.2.1. Thuyên chuyển..................................................................................26
2.2.2. Luân chuyển.....................................................................................27
2.2.3. Đề bạt................................................................................................27
2.2.4. Xuống chức......................................................................................29
2.2.5. Thôi việc...........................................................................................29
2.2.5.1. Giãn thợ.........................................................................................30
2.2.5.2. Sa thải............................................................................................30
2.2.5.3. Tự thôi việc....................................................................................30
2.2.6. Hưu trí..............................................................................................31
2.3. Vai trò của bố trí sắp xếp nhân lực......................................................31
2.4. Thực trạng bố trí sắp xếp nguồn nhân lực ở Ủy ban nhân dân huyện
Cao Phong...................................................................................................32
2.4.1. Ưu điểm của công tác bố trí sắp xếp nhân lực tại Ủy ban nhân dân
huyện Cao Phong.........................................................................................32
2.4.2 Những điểm hạn chế của công tác bố trí sắp xếp nhân lực...............38
2.5. Đặc điểm nguồn nhân lực ở Ủy ban nhân dân huyện Cao Phong.......38
2.6. Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế..................................................39
CHƯƠNG 3........................................................................................................40
MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ......40
CÔNG TÁC BỐ TRÍ SẮP XẾP NHÂN LỰC Ở UBND HUYỆN................40
3.1. Mục tiêu phương hướng nhằm nâng cao hiệu quả công tác bố trí sắp

xếp nhân lực................................................................................................40
3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bố trí sắp xếp nhân
lực................................................................................................................40
3.3. Một số khuyến nghị..............................................................................42
C. PHẦN KẾT LUẬN.......................................................................................43
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng
Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

D. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO....................................................45

Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng
Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

1. UBND
2. HĐND
3. CBCC
4. CNH-HĐH
5. NĐ - CP

6. LLCT
7. QTNL
8. CVCC
9. CVC
10. CV

Ủy ban nhân dân
Hội đồng nhân dân
Cán bộ công chức
Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa
Nghị định Chính Phủ
Lý luận chính trị
Quản trị nhân lực
Chuyên viên cao cấp
Chuyên viên chính
Chuyên viên

Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng
Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

LỜI NÓI ĐẦU
Sau một quá trình dài học tập và nghiên cứu kiến thức tại trường Đại học
Nội vụ Hà Nội, được nhà trường và các thầy cô trong khoa Tổ chức và quản lý
nhân lực quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ, tôi đã có cơ hội tìm hiểu sâu hơn về
công tác quản trị nhân lực và bố trí-sắp xếp cán bộ công chức, viên chức tại

UBND huyện Cao Phong - Hòa Bình. Đây là cơ hội để tôi vận dụng những kiến
thức lý luận vào thực tiễn, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm cho bản thân,
làm cơ sở định hướng phát triển nghề nghiệp trong tương lai.
Trong thời gian kiến tập tại Phòng nội vụ huyện Cao Phong, được sự quan
tâm ưu ái của các cán bộ công chức làm việc tại phòng Nội vụ huyện cũng như
sự hướng dẫn nhiệt tình của thầy cô giáo trong Khoa Tổ chức và quản lý nhân
lực và đồng chí Trần Văn Ý- Phó Trưởng Phòng Nội vụ huyện, tôi đã hoàn
thành tốt quá trình kiến tập và nghiên cứu hoàn thiện đề tài kiến tập. Tuy nhiên,
dù đã nỗ lực và cố gắng học hỏi, tìm hiểu nhưng do trình độ nhận thức và khả
năng còn hạn chế nên trong quá trinh kiến tập và viết báo cáo chuyên đề không
tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy tôi rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến
của thầy cô giáo và các cô chú trong Phòng Nội vụ huyện để đề tài nghiên cứu
của tôi hoàn thiện và đạt kết quả cao hơn.
Trong thời gian học tập tại trường Đại học Nội vụ Hà Nội và sau quá trình
kiến tập vừa qua, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới các thấy cô trong
nhà trường Đại học Nội vụ Hà Nội, đặc biệt các thầy cô trong Khoa Tổ chức và
quản lý nhân lực đã truyền đạt những kiến thức quí báu để tôi hoàn thành báo
cáo, hành trang vững chắc trong tương lai.
Tôi xin chân thành cảm ơn các lãnh đạo đang làm việc tại Phòng Nội vụ
huyện Cao Phong đã giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để tôi kiến tập và hoàn
thành tốt nghiên cứu đề tài tại cơ quan dưới sự hướng dẫn của đồng chí Trần
Văn Ý.

Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

1

Lớp: 1205.QTNE

Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Cuối cùng, tôi xin gửi tới gia đình lời cảm ơn và lòng biết ơn sâu sắc bởi
sự giúp đỡ, động viên về cả vật chất và tinh thần trong suốt quá trình học tập
cũng như thời gian kiến tập tại cơ quan để tôi có thể hoàn thành báo cáo chuyên
đề của mình.
Xin chân thành cảm ơn!
Hòa Bình, ngày 28 tháng 5 năm 2015
Sinh viên

Đoàn Thanh Tùng

Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

2

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

A. PHẦN MỞ ĐẦU
I - LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Nền kinh tế ngày càng phát triển, không ít những thời cơ, vận hội mới
được mở ra không chỉ đối với các doanh nghiệp mà còn là cơ hội cho các ban
ngành, các tổ chức, đơn vị trong hệ thống cơ quan Nhà nước Việt Nam có thể

phát triển, hoàn thành tốt quá trình CNH - HĐH đất nước. Tuy nhiên, để có thể
thực hiện tốt công cuộc đổi mới đất nước hiện nay, các tổ chức, đơn vị cũng gặp
không ít những khó khăn, thách thức, đòi hỏi các tổ chức cần có một đội ngũ
nhân lực năng động và chuyên nghiệp, chủ động trong mọi tình huống.
Đứng trước yều cầu của sự nghiệp đổi mới trong giai đoạn hiện nay, Đảng
và Nhà nước ta đang đặt mối quan tâm hàng đầu đến việc xây dựng đội ngũ cán
bô công chức, viên chức bởi đây là những người đại diện cho Đảng và Nhà nước
xây dựng và thực thi các chủ trương, chính sách liên quan đến đời sống của toàn
xã hội. Trong những năm qua, theo đánh giá chung của các cấp lãnh đạo, đội
ngũ cán bộ công chức, viên chức hiện nay vẫn chưa thực sự đáp ứng yêu cầu và
nhiệm vụ mới; điều nay là do nhiều nguyên nhân nhưng một trong nhưng
nguyên nhân chính là sự bất cập về số lượng và chất lượng cán bộ công chức,
viên chức hiện nay. Vì vậy, để nâng cao hiệu quả thực hiện công việc cũng như
nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, các tổ chức, đơn vị phải xây dựng cho
mình đội ngũ cán bộ công chức, viên chức có trình độ chuyên môn cao thông
qua công tác bố trí và sắp xếp cán bộ công chức, viên chức, phát huy tối đa khả
năng làm việc và sáng tạo của họ.
Nhận thức được tầm quạn trọng của công tác bố trí và sắp xếp cán bộ
công chức, viên chức nói riêng và nguồn nhân lực tại UBND huyện Cao phong –
Hòa Bình nói chung. Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết của công tác bố trí và sắp
xếp cán bộ công chức, viên chức tại huyện nhà, tôi đã chọn đề tài “ Công tác bố
trí và sắp xếp nhân lực tại Phòng Nội vụ - UBND huyện Cao Phong - Hòa
Bình” làm đề tài nghiên cứu trong thời gian kiến tập tại Phòng Nội vụ - UBND
huyện Cao Phong - Hòa Bình với mong muốn tìm hiểu và đánh giá được thực
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

3

Lớp: 1205.QTNE

Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

trạng công tác bố trí và sắp xếp cán bộ công chức, viên chức tại UBND huyện,
đề xuất những giải pháp và kiến nghị nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ công chức, viên chức đang làm việc tại huyện. Đồng thời rút ra được
những kinh nghiệm thực tiễn để hoàn thành hiểu biết của bản thân về công tác
bố trí và sắp xếp công chức, viên chức thuộc chuyên ngành quản trị nhân lực.
II - MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về công tác bố trí và sắp xếp cán bộ
công chức, viên chức tại cơ quan kiến tập.
• Phân tích đánh giá, thực trạng, tình hình công tác bố trí và sắp xếp cán bộ
công chức, viên chức tại cơ quan trong nhưng năm qua.
• Làm rõ những mặt tích cực cũng như những hạn chế của công tác này ở
cơ quan đơn vị.
• Đề xuất định hướng và một số phương pháp cụ thể nhằm hoàn thiện công
tác bố trí và sắp xếp cán bộ công chức, viên chức tại cơ quan có được đội
ngũ cán bộ chất lượng cao trong thời gian tới.
III - NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU
• Làm rõ những vấn đề lý luận về công tác bố trí và sắp xếp cán bộ công
chức, viên chức.
• Phân tích thực trạng của đề tài nghiên cứu.
• Đánh giá mặt tích cực và hạn chế của đề tài nghiên cứu.
• Đưa ra những phương án xử lý tốt cho vấn về được đặt ra.
IV- PHẠM VI NGHIÊN CỨU
Trong thời gian thực tập, do hạn chế về mặt thời gian và năng lực bản thân.
Do vậy, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài trong phạm vi như sau:
• Không gian nghiên cứu: Nghiên cứu tại Phòng Nội vụ - UBND huyện

Cao Phong - Hòa Bình
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

4

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

• Thời gian nghiên cứu: Công tác bố trí và sắp xếp cán bộ công chức, viên
chức từ năm 2012 đến nay.
• Nội dung nghiên cứu: Tìm hiểu công tác bố trí và sắp xếp cán bộ công
chức, viên chức tại UBND huyện Cao Phong, đưa ra nhưng giải pháp
nhằm nâng cao hiệu quả cua công tác này.
V - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Trong quá trình nghiên cứu đề tài, có rất nhiều phương pháp nghiên cứu
nhưng do đặc thù của đề tài và đơn vị thực tập cũng như hiệu quả của các
phương pháp nghiên cứu nên tôi đã lựa chọn những phương pháp nghiên cứu đề
tài sau:
• Phương pháp phân tích tài liệu: Đây là phương pháp chính được sử dụng
trong nghiên cứu này. Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi đã tìm hiểu các
văn bản, tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu.
• Bên cạnh đó, đề tài còn dựa trên các báo cáo tổng kết, báo bao thống kê
số liệu của các phòng ban có liên quan.
• Phương pháp quan sát: Trong thời gian thực tập, nghiên cứu về công tác
bố trí và sắp xếp cán bộ công chức, viên chức tại cơ quan, tôi đã chủ động
quan sát những vấn đề có liên quan đến đề tài nghiên cứu. Đối tượng quan

sát là việc thực hiện nhiệm vụ của các cán bộ trong đơn vị, đồng thời tiến
hành thu thập thông tin, tổng hợp, ghi chép thông tin từ các phòng ban, bộ
phận liên quan.
• Phương pháp phỏng vấn: Tiến hành phỏng vấn Trưởng phòng, pho
Trưởng phòng và chuyên viên phụ trách công tác quản trị nhân lực tại đơn
vị về nội dung nghiên cứu. Nội dung liên quan trực tiếp đến việc bố trí và
sắp xếp cán bộ công chức, viên chức tại cơ quan.
• Phương pháp điều tra khảo sát: Phương pháp này thu thập bằng số liệu,
bằng những câu hỏi.
• Phương pháp sử lý số liệu: Bằng phần mềm Excel.
VI - Ý NGHĨA, ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI
Công tác bố trí và sắp xếp cán bộ công chức, viên chức là một nội dung quan
trọng trong công tác quản trị nhân lực tại cơ quan, đơn vị. Công tác này không
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

5

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

chỉ có ý nghĩa đối với tổ chức, đơn vị mà còn có ý nghĩa quan trọng đối với bản
thân tôi.
• Đối với tổ chức: Thông qua đề tài này, cơ quan sẽ có cái nhìn đầy đủ hơn
về công tác bố trí và sắp xếp cán bộ công chức, viên chức; thấy được
những ưu điểm và hạn chế còn tồn tại trong công tác này ở cơ quan, từ đó
có được những giải pháp, những thay đổi hợp lý hơn về nội dung liên

quan đến vấn đề đạo tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức, tạo cở
sở cho việc nâng cao hiệu quả của công tác này, góp phần thực hiện thắng
lợi mục tiêu mà cơ quan, đơn vị đề ra.
• Đồng thời nghiên cứu đề tài mang lại cho tôi những thuận lợi nhất định
trong quá trình kiến tập và sau khi tốt nghiệp ra trường.
VII - KẾT CẤU ĐỀ TÀI
Ngoài lời cảm ơn, lời mở đầu, mục lục bài viết còn được kết cấu thành 4
phần và 3 chương.
Phần A. PHẦN MỞ ĐẦU
Phần B. PHẦN NỘI DUNG
Phần C. PHẦN KẾT LUẬN
Phần D. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trong phần B gồm có 3 chương.
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CAO
PHONG.
CHƯƠNG 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỐ
TRÍ SẮP XẾP NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN CAO PHONG.
CHƯƠNG 3. MỐT SỐ GIẢI PHÁP KHUYẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO
CÔNG TÁC BỐ TRÍ SẮP XẾP NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN CAO
PHONG.
B. NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
1.1Khái quát chung về đơn vị kiến tập
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

6

Lớp: 1205.QTNE

Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

1.1.1 Tổng quan về UBND huyện Cao Phong
 Địa chỉ: Khu 2 - TT. Cao Phong - Huyện Cao Phong - Tỉnh Hòa Bình.
 Số điện thoại: 02183.846.085
 Tóm lược quá trình phát triển của huyện Cao phong
Cao phong là huyện mới được chia tách từ huyện Kỳ Sơn theo Nghị định
số 95/2011/NĐ-CP ngày 12/12/2001 của Chính phủ và chính thức đi vào hoạt
động từ ngày 15/03/2002. Là huyện miền núi nằm ở phía Tây bắc tỉnh Hòa
Bình, cách thành phố Hòa Bình gần 20km, phía bắc giáp thành phố Hòa Bình và
huyện Đà Bắc, phía đông giáp huyện Kim Bôi, phía tây và tây nam giáp huyện
Tân Lạc, phía đông nam giáp huyện Lạc Sơn.
Tổng diện tích tự nhiên của huyện là 25.527,83ha, gồm 12 xã và 1 thị
trấn. Dân số toàn huyện có 4,2 vạn người gồm nhiều dân tộc cư trú, sinh sống
lâu đời, chủ yếu là dân tộc Mường, Kinh, Dao..., Trong đó, dân tộc Mường
chiếm 73,2%, dân tộc Kinh chiếm 24,6%... Địa hình phân bố thành 3 vùng chính
gồm: vùng cao, vùng giữa và vùng lòng hồ sông Đà. Địa bàn huyện nằm dọc QL
6 và QL 12B, có hệ thống cảng thủy nội địa thuận lợi cho lưu thông hàng hoá,
phát triển KT-XH của địa phương. Ở độ cao trên 300m so với mực nước biển,
huyện có điều kiện đất đai màu mỡ, khí hậu mát mẻ, phù hợp với chăn nuôi đại
gia súc và các loại cây công nghiệp, cây ăn quả có múi...
Cao Phong nằm trên trục đường quốc lộ 6A với chiều dài hơn 20km, trục
đường này chạy qua các xã Thu Phong, Bắc Phong, thị trấn Cao Phong, Tây
Phong, Nam Phong. Đường 12B đi qua Kim Bôi, chạy qua xã Thu Phong. Đây
là tuyến đường giao thông quan trọng cho việc đi lại và phát triển kinh tế của xã
hội của huyện.
Cao Phong là huyện có địa hình tương đối phức tạp ở phía bắc, phía tây,
phía đông,đồi núi được xen kẽ, chia cắt bởi các con suối. Đồi núi ở đây chủ yếu

là núi đất, núi đá cũng có xong không nhiều, độ cao địa hình trên 300m.
Địa hình chia thành 2 dạng chủ yếu:
- Địa hình đồi núi thấp dưới 800m phân bố ở hầu khắp các xã xung quanh
trung tâm huyện.
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

7

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Địa hình thung lũng là vùng trung tâm và phía nam huyện, địa hình ở
đây tương đối bằng phẳng, gồm các xã Tây Phong, Dũng Phong, Nam Phong và
thị trấn Cao Phong.
- Địa hình thung lũng là vùng trung tâm và phía nam huyện, địa hình ở đây
tương đối bằng phẳng, gồm các xã Tây Phong, Dũng Phong, Nam Phong và thị
trấn Cao Phong.
Khí hậu Hòa Bình nói chung và Cao Phong nói riêng là khí hậu nhiệt đới gió
mùa với mùa đông lạnh, ít mưa, mùa hè nóng, mưa nhiều. Lượng mưa trong
năm đạt trị số khá cao 1535mm, độ ẩm trung bình 83%, nhiệt độ trung bình
24,7oC ( tháng có nhiệt độ cao nhất trong năm là tháng 7 trung bình từ 27 - 29 oC,
tháng có nhiệt độ thấp nhất là tháng 1 trung bình là 15,5 - 15,6 oC ) số giờ nắng
trung bình là 1535 giờ.
Nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, hàng năm chia thành 2 mùa rõ
rệt:
- Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 9 lượng mưa bình quân là 1.609mm chiếm

92,8% tổng lượng mưa cả năm.
- Mùa khô từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau lượng mưa bình quân là 126mm
chiếm 7,2% tổng lượng mưa cả năm.
Số ngày mưa trong năm từ 100 - 120 ngày, độ ẩm bình quân 85%, cao
nhất là 89% thấp nhất 80%. Mùa hè gió đông nam là chủ yếu, mùa đông có gió
bắc và gió đông bắc thổi thành từng đợt từ 3 - 5 này.
Cao Phong có mạng lưới sông, suối phân bố tương đối đều nằm trong
vòng thượng lưu của hồ thủy điện Hòa Bình, trên địa bàn huyện có những nhánh
suối của sông Đà với các con suối chính: suối Cái, suối Vàng, suối Bưng, suối
Trăng, suối Văn,… tạo thành hệ thống suối trải đều trên trên địa bàn huyện.
Ngoài hệ thống sông suối trên địa bàn huyện còn có một vùng ngập của hồ sông
Đà ở phía tây bắc huyện và một số hồ thủy lợi như hồ Nước Tra, hồ Đặng Treo,
hồ Lái,…
Thời gian qua, huyện đã xây dựng và hoàn thiện xong quần thể Khu di
tích lịch sử văn hoá căn cứ cách mạng Thạch Yên-Cao Phong (xóm Khánh - xã
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

8

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Yên Thượng). Sự khởi đầu này đã là động lực để huyện quan tâm hơn tới tôn tạo
và phát huy các di sản văn hoá bao gồm các di sản văn hoá vật thể đó là các di
tích lịch sử văn hoá. Ngoài di tích lịch sử văn hoá Thạch Yên - Cao Phong,
huyện còn quan tâm, đầu tư tu bổ di tích lịch sử Cù Chính Lan (xã Bình Thanh),

di tích lịch sử đền thác Bờ (xã Thung Nai) cùng các điểm danh lam, thắng cảnh,
phục vụ sinh hoạt văn hoá, tâm linh, tín ngưỡng (đền Bờ, chùa Khánh, bản
Giang Mỗ 2(xã Bình Thanh) cùng các bản Mường mang dấu ấn xưa của đồng
bào Mường như: Bãi Bệ I (xã Dũng Phong), xóm Mừng, xóm Cạn 2 (Xuân
Phong). Cũng ở vùng đất Mường Thàng, văn hoá cồng chiêng đang được khơi
dậy bản sắc văn hoá Mường (toàn huyện có khoảng 3.000 chiếc cồng chiêng).
Gần 100 di sản văn hoá phi vật thể cũng đang được bảo tồn và phát huy. Nhiều
lễ hội truyền thống trên địa bàn đã tạo được đấu ấn đáng nhớ đối với du khách
trong và ngoài tỉnh.
Trên miền đất cổ Cao Phong hình thành nhiều hang động kỳ thú, nổi bật
là quần thể hang động núi Đầu Rồng trên địa bàn thị trấn Cao Phong. Vừa qua,
quần thể này đã được Bộ VH-TT&DL công nhận là khu danh lam thắng cảnh di
tích quốc gia. Huyện đã có sự quan tâm, đầu tư hợp lý trong xây dựng cơ sở hạ
tầng; hoàn thiện từng bước để quần thể này trở thành điểm đến của các nhà đầu
tư và du khách gần, xa.
Hòa theo không khí đổi mới của đất nước, huyện Cao Phong đã và đang
tưng ngày phát triển để sánh vai với các địa phương khác trong cả nước. Với sự
đoàn kết, đồng thuận, sự nỗ lực của các cấp uỷ, chính quyền và toàn dân, tin
rằng, huyện Cao Phong sẽ thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển KT-XH,
giữ vững AN- QP và sẽ là điểm đến đầy hứa hẹn cho các nhà đầu tư và du khách
trong tương lại không xa.

Sơ đồ:

Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

9

Lớp: 1205.QTNE

Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Văn phòng HĐND & UBND

Phó chủ tịch phụ trách KT & NN

Phòng Nội vụ

Phòng Tài chính – Kế hoạch

Phòng LĐTB & XH

Phòng Tư pháp

Chủ Tịch UBND

Phòng Y tế
Phòng Giáo dục và Đào tạo

Phó chủ tich phụ trách Văn hóa

Phòng Văn hóa và Thông tin

UBND huyện Cao Phong

Thanh Tra

Phòng Kinh tế và Hạ Tầng

Phòng Dân tộc

Phòng NN & PTNT

Phòng TN & MT

 Chức năng
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

10

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Văn phòng hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân
Là cơ quan tham mưu, tổng hợp giúp HĐND, chủ tịch HĐND, giúp
UBND và chủ tịch UBND huyện về các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã
hội ở địa phương.
Văn phòng HĐND và UBND có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản
riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của ủy ban nhân
dân cấp huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn
nghiệp vụ của văn phòng HĐND và UBND cấp tỉnh.
o Phòng Nội vụ
Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, là cơ

quan tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về các lĩnh vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp
nhà nước; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính;
cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn;
hội, tổ chức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua khen
thưởng.
o Phòng Tài chính – Kế hoạch
Phòng Tài chính – Kế hoạch là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân
dân huyện có chức năng tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện
chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tài chính, tài sản theo quy định của
pháp luật.
Việc thực hiện chức năng tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện
thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư, đăng ký kinh
doanh, tổng hợp, thống nhất quản lý về kinh tế hợp tác xã, kinh tế tập thể, kinh
tế tư nhân của phòng tài chính – kế hoạch do bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Nội
vụ hướng dẫn.
o Phòng Lao Động thương binh và xã hội
Phòng Lao thương binh và xã hội là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban
nhân dân cấp huyện, tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội, thực hiện
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

11

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của ủy ban nhân dân cấp huyện
và theo quy định của pháp luật.
o Phòng Tư pháp
Phòng Tư pháp là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện,
tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về công tác xây dựng và thi hành văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra, xử
lý văn bản quy phạm pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, thi hành án dân sự,
chứng thực, hộ tịch, trợ giúp pháp lý, hòa giải ở cơ sở và công tác tư pháp khác
theo quy định của pháp luật.
o Thanh Tra
Thanh Tra huyện là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện,
tham mưu,giúp ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về
công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại,tố cáo, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy
định của pháp luật.
o Phòng Y tế
Phòng y tế là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, tham
mưu, giúp ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y tế
và dân số trên địa bàn huyện.
o Phòng Giáo dục và Đào tạo
Phòng Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân
dân huyện, tham mưu, giúp ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương trình,
nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý
giáo dục, tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em, quy
chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ, bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo.
o Phòng Văn hóa và Thông tin
Tham mưu, giúp ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về văn hóa thông tin, thể dục thể thao, phát thanh, truyền hình.

Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

12

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Phòng Văn hóa Thông tin Thể thao chịu sự chị đạo, quản lý trực tiếp toàn diện
của ủy ban nhân dân huyện, đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên
môn, nghiệp vụ của sở văn hóa – thông tin và sở thể dục thể thao.
o Phòng Kinh tế và Hạ tầng
Phòng kinh tế và hạ tầng là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân
huyện, tham mưu, giúp ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về: xây dưng, kiến trúc, quy hoạch xây dựng, hạ tầng kỹ thuật, phát triển
đô thị, nhà ở và công sở, vật liệu xây dựng trên địa bàn huyện theo quy định của
pháp luật.
o Phòng Dân tộc
Phòng dân tộc là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, tham
mưu, giúp ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về
công tác dân tộc và công tác định canh định cư, kinh tế mới.
Phòng Dân tộc chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp toàn diện của ủy ban
nhân dân huyện, đòng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp
vụ của ban dân tộc tỉnh.
o Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan chuyên môn thuộc ủy
ban nhân dân huyện tham mưu, giúp ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức

năng quản lý nhà nước ở địa phương về: nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi, phát
triển nông thôn, phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại nông thôn, kinh tế hợp
tác xã nông, lâm nghiệp gắn với ngành nghề, làng nghề ở nông thôn, công tác
dân tộc và thực hiện mốt số quyền hạn theo sự ủy quyền của ủy ban nhân dân
huyện và theo quy định của pháp luật, bảo đảm sự thống nhất quản lý của ngành,
lĩnh vực công tác ở địa phương.
o Phòng Tài nguyên và Môi trường
Phòng tài nguyên và môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban
nhân dân huyện, có chức năng tham mưu, giúp ủy ban nhân dân huyện thực hiện
chức năng quản lý nhà nước về: đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng
sản, môi trường.
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

13

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Lịch sử phát triển phòng nội vụ
Năm 2008 thực hiện Nghị định 14/NĐ - CP ngày 04/02/2008 của Chính
phủ. Tháng 04/2008 “Phòng Nội vụ - Lao động xã hội” chia tách thành hai
phòng đó là phòng Lao đông thương binh và xã hội và phòng Nội vụ cùng với
sự phát triển của kinh tế xã hội của địa phương, cơ cấu tổ chức của phòng đã có
những thay đổi phù hợp với tình hình mới.
Hiện nay phòng Nội vụ bao gồm 01 trưởng phòng, 01 phó phòng và cán
bộ công chức. Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch

Ủy ban nhân dân cấp huyện và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được giao và toàn bộ hoạt động của phòng được giao.
Phó trưởng phòng giúp Trưởng phòng chỉ đạo và theo dõi một số mặt
công tác và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được phân công.
Phòng bao gồm 8 bộ phận, mỗi bộ phận có chức năng nhiệm vụ riêng, cán
bộ ở các bộ phận luôn có sự hợp tác chặt chẽ với nhau trong công việc. Phòng
chịu sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của sở Nội vụ tỉnh Hòa Bình, và sự
quản lý trực tiếp của UBND huyện Cao Phong.
Trong thời gian qua cùng với sự chỉ đạo sát sao của Ủy ban nhân dân
huyện và của lãnh đạo phòng, toàn thể cán bộ nhân viên đã có gắng hoàn thành
tốt mọi nhiệm vụ được giao, tạo được niềm tin trong nhân dân.

Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

14

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Sơ đồ:

Bộ phận quản lý và sử dụng biên chế
hành chính, sự nghiệp

Bộ phận quản lý về công tác xây dựng
chính quyền

Bộ phận quản lý về cải cách hành chính

Bộ phận quản lý về công tác tôn giáo

Bộ phận quản lý về công tác, thi đua,
khen thưởng

Bộ phận quản lý về công tác thanh niên

Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

15

Lớp: 1205.QTNE

Trưởng Phòng

Bộ phận quản lý về công tác văn thư lưu trữ

Phó Trưởng Phòng

Bộ phận quản lý về công tác tổ chức hội


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Nội Vụ huyện Cao

Phong
1.2.1. Vị trí chức năng của phòng Nội Vụ huyện Cao Phong
Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, là cơ
quan tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công chức và cơ cấu
ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; vị trí việc
làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc
trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên
chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán
bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và những
người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; hội, tổ chức phi chính phủ; văn
thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; công tác thanh niên; thi đua - khen thưởng.
1.2.2. Nhiệm vụ quyền hạn của phòng Nội Vụ huyện Cao Phong
Phòng Nội vụ huyện giải quyết công việc theo nhiệm vụ, quyền hạn được
quy định tại Nghị định số 12/2010/NĐ-CP ngày 26/02/2010 của Chính phủ về
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008
của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Thông tư 04/2008/TT-BNV ngày 04/6/2008
của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện và quy chế làm
việc của UBND huyện. Theo đó, phòng Nội vụ thực hiện một số công tác sau:
Tham mưu và trình Ủy ban nhân dân huyện các văn bản hướng dẫn về
công tác Nội vụ trên địa bàn và triển khai thực hiện theo quy định.
Trình Ủy ban nhân dân huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế
hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước được giao.
Giúp Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo việc
thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

16

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

nghiệp, xã, thị trấn.
Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện và Giám đốc Sở Nội vụ về tình hình, kết quả triển khai công tác Nội vụ
trên địa bàn.
Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, xây dựng hệ
thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý Nhà nước về công tác Nội vụ
trên địa bàn.
Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi
ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào đạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ
đối với
cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của phòng Nội vụ theo quy
định của pháp luật và theo chỉ dạo của Ủy ban nhân dân huyện.
Quản lý tài chính, tài sản của phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật và
theo phân cấp của Ủy ban nhân dân huyện.
Giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của Ủy ban nhân dân xã, thị trấn về công tác Nội vụ và các lĩnh vực công
tác khác được giao trên cơ sở quy định của pháp luật và theo hướng dẫn của Sở
Nội vụ.
- Về tổ chức bộ máy
Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định chức năng, nhiệm vụ,

quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn cấp huyện theo quy định của Ủy
ban nhân dân huyện và hướng dẫn của Sở Nội vụ.
Trình Ủy ban nhân dân huyện quyết định hoặc tham mưu giúp Ủy ban
nhân dân huyện trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện.
Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệp trình
cấp có thẩm quyền quyết định.
Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định thành lập,
giải thể, sáp nhập các tổ chức phối hợp liên ngành cấp Huyện theo quy định của
pháp luật.
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

17

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

-Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp
Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phân bổ chỉ tiêu biên
chế hành chính, sự nghiệp hàng năm.
Giúp Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng
biên chế hành chính, sự nghiệp
- Về công tác xây dựng chính quyền
Giúp Ủy ban nhân dân huyện và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức thực
hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp
theo quy định của pháp luật.

Thực hiện các thủ tục để Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phê chuẩn các
chức danh bầu cử của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn.
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện xây dựng đề án thành lập mới,
nhập, chia tách, điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn để trình cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định. Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản
đồ địa giới hành chính của huyện.
Giúp Ủy ban nhân dân huyện trong việc hướng dẫn thành lập, giải thể, ,
sáp nhập và kiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt động của thôn, xóm, khu dân cư
trên địa bàn huyện theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng, Phóthôn,
xóm, khu dân cư.
- Về cán bộ, công chức, viên chức
Tham mưu Giúp Ủy ban nhân dân huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng,
điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; thực
hiện chính sách, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản
lý nhà nước đối với cán bộ, công chức, viên chức;
Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức xã, thi trấn và thực hiện
chính sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách xã, thị trấn
theo phân cấp; thực hiện việc quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức theo
quy định của pháp luật.
- Về cải cách hành chính
Giúp Ủy ban nhân dân huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

18

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

chuyên môn của Huyện và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thực hiện công tác
cải cách hành chính ở địa phương.
Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện về chủ trương, biện pháp đẩy
mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của các cơ quan
hành chính nhà nước trên địa bàn huyện.
Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện và Ủy ban nhân dân xã, thị
trấn triển khai công tác cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch hàng
năm.
Tổng hợp công tác cải cách hành chính ở địa phương báo cáo Ủy ban nhân
dân huyện và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
-Về công tác tổ chức Hội
Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện quản lý nhà nước về
hoạt động của các tổ chức Hội trên địa bàn huyện.
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Điều lệ đối với các tổ chức Hội; chủ
trì phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp trình cấp có thẩm quyền
quyết định hỗ trợ định xuất và các chế độ, chính sách đối với tổ chức Hội theo
quy định của pháp luật.
- Về công tác văn thư, lưu trữ
Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện chấp hành chế
độ, quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ.
Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ về thu thập, bảo quản và tổ
chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện và
lưu trữ huyện.
- Về công tác Tôn giáo
Giúp Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực
hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước về tôn giáo và
công tác tôn giáo trên địa bàn huyện.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp để thực hiện
nhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn theo phân cấp của Ủy ban
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

19

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

nhân dân tỉnh và theo quy định của phấp luật.
- Về công tác thi đua, khen thưởng
Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân huyện tổ chức các phong trào thi
đua và triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và nhà nước trên
địa bàn huyện; làm nhiệm vụ Thường trực Hội đồng thi đua, khen thưởng
huyện.
Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung của thi
đua, khen thưởng trên địa bàn huyện; xây dựng, quản lý và sử dụng quỹ thi đua,
khen thưởng theo quy định của pháp luật.
- Về công tác thanh niên
Trình UBND cấp huyện ban hành quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch
dài hạn, hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ
thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước về công tác thanh niên được giao.
Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch
về công tác thanh niên sau khi được phê duyệt.
Hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thanh niên và
công tác thanh niên được giao.

Thực hiện nhiệm vụ khác theo sự phân công của Ủy ban nhân dân huyện.
1.2.3. Quan hệ công tác của phòng Nội Vụ huyện Cao Phong
- Đối với Sở Nội vụ
Phòng Nội vụ chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra, thanh tra về chuyên
môn nghiệp vụ của Sở Nộ vụ tỉnh Hòa Bình; Trưởng phòng báo cáo cho Chủ
tịch UBND huyện biết các chỉ đạo, hướng dẫn của Sở Nội vụ tỉnh Hòa Bình và
tổ chức thực hiện các nội dung công tác do Sở Nội vụ chỉ đạo.
Thực hiện đầy đủ các chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của
Sở Nội vụ.
- Đối với Ủy ban nhân dân huyện
Phòng Nội vụ chịu sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân
huyện và toàn bộ công tác theo chức năng,nhiệm vụ của phòng, Trưởng phòng
trực tiếp nhận chỉ đạo và nội dung công tác từ Chủ tịch hoặc các phó Chủ tịch
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

20

Lớp: 1205.QTNE


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

UBND huyện, thường xuyên báo cáo với Thường trực Ủy ban nhân dân huyện
về những mặt công tác đã được phân công.
Theo định kỳ báo cáo với Thường trực Ủy ban nhân dân huyện về nội
dung công tác của phòng và đề xuất các biện pháp giải quyết công tác chuyên
môn trong quản lý Nhà nước thuộc lĩnh vực liên quan.
- Đối với Ban Tổ chức Huyện ủy

Phòng Nội vụ phối hợp, bàn bạc với Ban Tổ chức Huyện ủy trong việc
giải quyết những vấn đề về tổ chức cán bộ thuộc diện Huyện ủy quản lý theo
yêu cầu của Thường trực Ủy ban nhân dân huyện (đề bạt, bổ nhiệm, xây dựng
kế hoạch, quy hoạch đào tạo, đào tạo lại cán bộ, công chức, viên chức) đồng
thời thường xuyên liên hệ với Ban Tổ chức Huyện ủy để nắm bắt được chủ
trương của cấp ủy qua từng thời kỳ về công tác tổ chức và cán bộ, qua đó có kế
hoạch thực hiện tốt nhiệm vụ.
- Đối với các phòng chuyên môn khác
Thực hiện tốt mối quan hệ hợp tác bình đẳng trên cơ sở chức năng, nhiệm
vụ được quy định.
Khi phối hợp giải quyết công việc thuộc lĩnh vực phòng phụ trách nếu
chưa nhất trí với ý kiến của phòng chuyên môn khác Trưởng phòng Nội vụ chủ
động tập hợp các ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định.
- Đối với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam, các đơn vị sự nghiệp, các
ban, ngành, đoàn thể và tổ chức xã hội huyện.
Khi các tổ chức có yêu cầu, kiến nghị những vấn đề thuộc chức năng,
nhiệm vụ của phòng, Trưởng phòng có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giải quyết các yêu cầu đó theo thẩm
quyền.
- Đối với Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn
Phối hợp hỗ trợ và tạo điều kiện để Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện
các nội dung quản lý Nhà nước liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của phòng;
Hướng dẫn cán bộ, công chức xã, thị trấn về chuyên môn nghiệp vụ của
ngành, lĩnh vực công tác do phòng quản lý.
Sinh viên: Đoàn Thanh Tùng

21

Lớp: 1205.QTNE