Những vấn đề pháp lý về định giá đất trong giải phóng mặt bằng tại huyện yên sơn, tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

NGUYỄN THỊ THÙY LINH

NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ
VỀ ĐỊNH GIÁ ĐẤT TRONG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
TẠI HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2015

1


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

NGUYỄN THỊ THÙY LINH

NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ
VỀ ĐỊNH GIÁ ĐẤT TRONG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
TẠI HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG
Chuyên ngành : Luật kinh tế
Mã số

: 60 38 01 07

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Thu Hạnh

HÀ NỘI - 2015

2


MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các bảng
MỞ ĐẦU

1

Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỊNH GIÁ ĐẤT, PHÁP

7

LUẬT VỀ ĐỊNH GIÁ ĐẤT TRONG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG

1.1.
1.1.1.

Một số vấn đề lý luận cơ bản về định giá đất
Khái niệm về định giá đất

7

7

1.1.2.

Các nguyên tắc định giá đất

8

1.1.3.

Các phương pháp định giá đất

10

1.1.4.

Các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất

13

1.2.

Những vấn đề chung về pháp luật định giá đất trong giải

16

1.2.1.

phóng mặt bằng
Quá trình hình thành và phát triển pháp luật về định giá đất ở

16

Việt Nam
1.2.2.

Những nội dung cơ bản của pháp luật về định giá đất

20

1.2.3.

Những vấn đề chung về giải phóng mặt bằng

25

1.2.4.

Sự cần thiết, mục đích, ý nghĩa của pháp luật điều chỉnh về

1.2.5.

định giá đất trong giải phóng mặt bằng 31
Kinh nghiệm pháp lý về định giá đất một số nước trên thế

36

giới và liên hệ tại Việt Nam
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ ĐỊNH GIÁ ĐẤT TRONG

41

GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH
TẠI HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG

2.1.
2.1.1.

Thực trạng pháp luật về định giá đất trong giải phóng mặt bằng
Ưu điểm của pháp luật định giá đất trong giải phóng mặt bằng

3

41
41


2.1.2.

Hạn chế, bất cập của pháp luật về định giá đất nói chung và

44

pháp luật định giá đất trong giải phóng mặt bằng
2.2.

Thực tiễn thi hành pháp luật định giá đất trong giải phóng

60

mặt bằng tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang
2.2.1.

Công tác triển khai định giá đất trong giải phóng mặt bằng tại

60

huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang
2.2.2.

Kết quả định giá đất trong giải phóng mặt bằng tại huyện Yên

62

Sơn, tỉnh Tuyên Quang
2.2.3.

Bất cập của việc định giá đất trong giải phóng mặt bằng tại

69

huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang
2.2.4.

Đánh giá chung về thực tiễn thi hành pháp luật về định giá đất

75

trong giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang
Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO

80

HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐỊNH GIÁ ĐẤT
TRONG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG

3.1.

Định hướng hoàn thiện pháp luật về định giá đất trong giải

80

phóng mặt bằng
3.2.

Giải pháp hoàn thiện pháp luật về định giá đất trong giải

83

phóng mặt bằng
3.2.1.

Hoàn thiện các quy định về khung giá đất

83

3.2.2.

Nguyên tắc định giá đất

86

3.2.3.

Phân định thẩm quyền quản lý nhà nước về định giá đất

90

3.2.4.

Hoàn thiện các quy định về nguyên tắc bồi thường khi Nhà

92

nước thu hồi đất
3.2.5.

Hoàn thiện khung pháp luật cho hoạt động cung cấp dịch vụ

94

định giá đất
3.3.

Giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về định giá

97

đất trong giải phóng mặt bằng
3.3.1.

Giải pháp chung áp dụng trên phạm vi cả nước

97

3.3.2.

Giải pháp cụ thể áp dụng tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang

99

4


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đất đai là tài nguyên quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là nguồn
nội lực, nguồn vốn to lớn của đất nước, là thành phần quan trọng của môi
trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế,
văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng. Ở Việt Nam, từ khi Nhà nước có chủ
trương xóa bỏ cơ chế quan liêu bao cấp, chuyển sang nền kinh tế thị trường,
cơ chế của nền sản xuất hàng hóa thì Luật đất đai năm 1993 đã ghi nhận đất
có giá và Luật đất đai năm 2003 thừa nhận giá đất được hình thành do Nhà
nước quy định. Giá đất phụ thuộc rất nhiều yếu tố (kinh tế, xã hội, điều kiện
tự nhiên, pháp luật) thì một điều đặt ra là phải có quy định về giá cả cho loại
hàng hóa đó đảm bảo được chức năng quản lý và sự điều tiết của Nhà nước
phù hợp với quy luật của nền kinh tế thị trường. Và những quy định về định
giá đất là một trong những nội dung mới của Luật Đất đai 2003 nhằm góp
phần thúc đẩy thị trường bất động sản đi đúng hướng. Tuy nhiên trên thị
trường, giá cả đất đai thường xuyên thay đổi, biến động, khung giá Nhà nước

quy định luôn ở mức thấp và chậm điều chỉnh. Sự chênh lệch lớn về giá đất đã
gây không ít khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, cụ thể bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Dẫn đến hậu quả chậm tiến độ giải
phóng mặt bằng, giảm tính hấp dẫn môi trường đầu tư, gây khó khăn trong
công tác quản lý của Nhà nước, ảnh hưởng đến sự tăng trưởng bền vững của
nền kinh tế, tiềm ẩn nguy cơ gây bất ổn chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang là một huyện miền núi đang có
nhiều ưu đãi trong phát triển kinh tế, đặc biệt là sau khi thành phố Tuyên
Quang được công nhận đạt tiêu chuẩn đô thị loại III và quy hoạch khu trung
tâm huyện Yên Sơn trở thành đô thị loại IV. Theo đó diện tích thị xã Tuyên
Quang được mở rộng với 5 xã tách ra từ huyện Yên Sơn nên diện tích tự

5


nhiên của huyện Yên Sơn giảm đáng kể và làm gia tăng diện tích đất phải
chuyển đổi mục đích sử dụng để xây dựng hàng loạt công trình trọng điểm
trên địa bàn huyện Yên Sơn. Cùng với sự phát triển kinh tế xã hội; những
thay đổi trong điều chỉnh quy hoạch xây dựng là sự thay đổi đáng kể về giá
đất ở một số khu vực của huyện Yên Sơn, cá biệt có những nơi, giá đất đã
tăng từ ba đến bốn lần chỉ trong một thời gian ngắn. Tuy nhiên, công tác định
giá đất hiện nay vẫn chưa được quan tâm đúng mức nên ảnh hưởng rất lớn
đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, giải phóng
mặt bằng. Đây là một vấn đề nóng bỏng và luôn được các cấp, các ngành của
tỉnh Tuyên Quang quan tâm đối với huyện Yên Sơn. Để giải quyết tình trạng
trên, nhiệm vụ đặt ra là phải làm sao hoàn thiện các quy định pháp luật về định
giá đất trong mối quan hệ pháp luật về định giá đất khi tiến hành bồi thường,
hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trong giải phóng mặt bằng. Đây được xem là
một trong những vấn đề quan trọng trong việc duy trì ổn định và phát triển
kinh tế, chính trị, xã hội trên phạm vi cả nước và địa phương.

Để khắc phục những hạn chế này, cần có sự đánh giá một cách toàn
diện cả về lý luận và thực tiễn khắc phục những hạn chế này, cần có sự đánh
giá một cách toàn diện cả lý luận và thực trạng pháp luật về định giá đất nói
chung và định giá đất trong lĩnh vực giải phóng mặt bằng để đưa ra các giải
pháp hoàn thiện. Điều này càng có ý nghĩa trong bối cảnh các quy định về
định giá đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất trong giải phóng mặt
bằng được sửa đổi, bổ sung theo quy định Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 01/07/2014. Vì ý nghĩa đó, tôi lựa chọn đề tài "Những
vấn đề pháp lý về định giá đất trong giải phóng mặt bằng tại huyện Yên
Sơn, tỉnh Tuyên Quang" làm luận văn thạc sĩ luật học.
2. Tình hình nghiên cứu
Trong thời gian qua, việc nghiên cứu các quy định của Luật đất đai về
giá đất và vấn đề chung về giải phóng mặt bằng đã nhận được sự quan tâm

6


của nhiều nhà nghiên cứu lý luận, các luật gia và cán bộ thực tiễn, nhưng
nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến công tác này vẫn còn nhiều
quan điểm khác nhau cần được tiếp tục nghiên cứu, làm rõ.
Hiện nay, ở các mức độ khác nhau đã có một số công trình nghiên cứu
được công bố đã nghiên cứu khái quát các vấn đề về thu hồi đất, bồi thường,
giải phóng mặt bằng. Một số công trình nghiên cứu chuyên sâu về phải kể
đến: Luận văn Thạc sĩ Luật học của tác giả Nguyễn Duy Thạch với đề tài
"Pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (qua
thực tiễn thi hành tại thành phố Hà Nội)"; Luận văn Thạc sĩ Luật học của tác
giả Hoàng Thị Nga với đề tài "Pháp luật về thu hồi đất, bồi thường, giải
phóng mặt bằng ở Việt Nam hiện nay: Thực trạng và giải pháp"; Luận văn
Thạc sĩ Luật học của tác giả Phan Ngọc Long với đề tài "Thực tiễn thi hành
pháp luật về giải phóng mặt bằng ở tỉnh Hà Tĩnh"; Luận văn Thạc sĩ Luật học

của tác giả Nguyễn Vinh Diện với đề tài "Pháp luật về bồi thường thiệt hại
khi Nhà nước thu hồi đất".
Một số bài báo nghiên cứu ở phạm vi hẹp về đã được công bố như: bài
viết của tác giả Đặng Anh Quân "Bàn về giá đất khi bồi thường - Nên cao hay
thấp?"; bài viết của tác giả Phan Trung Hiển "Pháp luật về đền bù, giải phóng
mặt bằng ở Việt Nam - Cân bằng giữa lợi ích Nhà nước và lợi ích người dân".
Các công trình chủ yếu đi sâu nghiên cứu vấn đề thu hồi đất, bồi thường và giải
phóng mặt bằng, tuy nhiên chưa đánh giá một cách sâu sắc nội dung lý luận và
pháp luật về định giá đất trong giải phóng mặt bằng và giá đất là một trong
những nguyên nhân phát sinh tranh chấp, tình trạng khiếu kiện, chậm tiến độ giải
phóng mặt bằng, ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích của chủ đầu tư và gây tác
động tiêu cực đến môi trường đầu tư, là một trở ngại không nhỏ ảnh hưởng
đến sự tăng trưởng bền vững của nền kinh tế. Trên cơ sở kế thừa những kết
quả nghiên cứu của các công trình trên đây, luận văn tập trung đi sâu tìm hiểu
một cách có hệ thống pháp luật về định giá đất trong giải phóng mặt bằng.

7


3. Mục đích, đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Luận văn đi sâu nghiên cứu các vấn đề lý luận về định giá đất; những
vấn đề chung về pháp luật định giá đất trong giải phóng mặt bằng bằng; về
thực trạng pháp luật định giá đất trong giải phóng mặt bằng và thực tiễn thi
hành pháp luật về định giá đất trong giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Sơn,
tỉnh Tuyên Quang. (cụ thể là về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước
thu hồi đất); từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật về định giá đất
trong giải phóng mặt bằng và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về định giá
đất trong giải phóng mặt bằng nói chung và tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên
Quang nói riêng.

3.2. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
Để đạt được mục đích trên, đối tượng nghiên cứu đề tài là nội dung của
Luật đất đai năm 2003; Luật Đất đai 2013; các văn bản hướng dẫn thi hành về
định giá đất và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để giải
phóng mặt bằng và chính sách, pháp luật về định giá đất của một số quốc gia
trên thế giới
Phạm vi nghiên cứu đề tài: Định giá đất nói chung và định giá đất
trong giải phóng mặt bằng nói riêng có phạm vi nghiên cứu rộng, phức tạp và
là đối tượng nghiên cứu của nhiều lĩnh vực khác nhau như luật học, kinh tế
học, xã hội học,...Tuy nhiên, từ phương diện pháp lý, "giải phóng mặt bằng"
không phải là thuật ngữ pháp lý chính thống (do pháp luật đất đai hiện hành
chưa có quy định về khái niệm này) mà đây là thuật ngữ nảy sinh từ thực tiễn thi
hành pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Vì
vậy, phạm vi nghiên cứu đề tài những vấn đề pháp lý về định giá đất trong giải
phóng mặt bằng sẽ được thể hiện qua phạm vi nghiên cứu những vấn đề pháp lý
về định giá đất trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Cụ
thể hơn là thể hiện qua nghiên cứu các quy định của Luật Đất đai năm 2003;

8


Luật Đất đai năm 2013 về định giá đất trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi
Nhà nước thu hồi đất và qua thực tiễn thi hành pháp luật về định giá đất trong
giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang. Cũng chính vì điều
này mà tên đề tài còn có thể được hiểu là "Những vấn đề pháp lý về định giá đất
trong giải phóng mặt bằng, qua thực tiễn thi hành tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên
Quang", để tránh hiểu một cách máy móc là có các quy định riêng về định giá
đất trong giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
4. Nhiệm vụ nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu
Luận văn xác định nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau đây:

- Phân tích khái niệm định giá đất, nguyên tắc định giá đất, phương pháp
định giá đất, các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất, hình thức pháp lý về định giá đất.
- Khái niệm về giải phóng mặt bằng; khái niệm thu hồi đất; bồi thường
và bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Các nguyên tắc trong giải phóng mặt
bằng; các loại hình bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất trong giải
phóng mặt bằng.
- Thực trạng pháp luật về định giá đất nói chung và định giá đất trong
giải phóng mặt bằng. Qua đó đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật về định giá
đất trong giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang. Trên cơ
sở đó đưa ra định hướng và các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao
hiệu quả thi hành pháp luật định giá đất trong giải phóng mặt bằng.
Quá trình nghiên cứu đề tài còn sử dụng phương pháp phân tích, so
sánh, tổng hợp, thu thập thông tin, điều tra; nghiên cứu thực tiễn công tác định
giá đất và giải phóng mặt bằng... để làm căn cứ cho các vấn đề khoa học cần
nghiên cứu trong luận văn. Trong quá trình thực hiện đề tài luận văn, tác giả
có nghiên cứu, tham khảo các văn bản hướng dẫn áp dụng pháp luật liên quan
đến phạm vi đề tài; tiếp thu có chọn lọc kết quả của các công trình đã công
bố, tổng kết, đánh giá của các cơ quan chuyên môn và ý kiến của các chuyên
gia có liên quan đến các vấn đề nghiên cứu trong luận văn.

9


5. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
Về lý luận, kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần hoàn thiện lý
luận về định giá đất; phân tích khái quát lịch sử hình thành và phát triển định
giá đất ở Việt Nam; làm rõ các quy định pháp luật hiện hành về định giá đất
và giải phóng mặt bằng; vai trò định giá đất trong giải phóng mặt bằng. Qua
đó chỉ ra những mâu thuẫn, bất cập trong các quy định của pháp luật hiện hành;
những hạn chế, vướng mắc trong quá trình áp dụng các quy định đó, cũng như

chỉ ra nguyên nhân của những tồn tại, để đề xuất một số giải pháp hoàn thiện
các quy định của Luật Đất đai về định giá đất và giải phóng mặt bằng.
Về thực tiễn, luận văn còn có ý nghĩa làm tài liệu tham khảo, phục vụ
hoạt động nghiên cứu và học tập. Những đề xuất, kiến nghị của tác giả luận
văn sẽ cung cấp những luận cứ khoa học phục vụ cho công tác lập pháp và
hoạt động thực tiễn áp dụng Luật Đất đai liên quan đến định giá đất và giải
phóng mặt bằng.
6. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội
dung của luận văn gồm 3 chương:
Chương 1: Một số vấn đề lý luận về định giá đất, pháp luật về định giá
đất trong giải phóng mặt bằng.
Chương 2: Thực trạng pháp luật về định giá đất trong giải phóng mặt
bằng và thực tiễn thi hành tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
Chương 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi
hành pháp luật định giá đất trong giải phóng mặt bằng.

10


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2004) Thông tư số 114/2004/TT - BTC ngày 26 tháng 11
năm 2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số
188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về phương
pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất, Hà Nội
2. Bộ Tài chính (2004) Thông tư số 117/2004/TT - BTC ngày 17 tháng 12
năm 2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số
198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền
sử dụng đất, Hà Nội.
3. Bộ Tài chính (2004) Thông tư số 116/2004/TT - BTC ngày 07 tháng 12

năm 2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số
197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về bồi
thường hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, Hà Nội.
4. Bộ Tài chính (2007) Thông tư số 145/2007/TT - BTC ngày 6 tháng 12
năm 2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số
188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11/2004 của Chính phủ về phương pháp
xác định giá đất và khung giá các loại đất và Nghị định số 123/2007/NĐCP ngày 27 tháng 7/2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP, Hà Nội.
5. Bộ Tài chính (2013), Tìm hiểu định giá bất động sản và một số mô hình
trên thế giới, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Hà Nội
6. Bộ Tài chính (2014), Thông tư 76/2014/TT- BTC ngày 16 tháng 6 năm
2014 hướng dẫn một số điều của nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15
tháng 05 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất, Hà Nội
7. Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên môi trường (2008), Thông tư liên tịch số
14/2008/TTLT - BTC - BTNMT ngày 31 tháng 01 năm 2008 của liên bộ
Tài chính - Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện Nghị định số

11


84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ, Hà Nội.
8. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2012). Báo cáo Tổng kết tình hình thi
hành Luật Đất đai 2003và định hướng sửa đổi Luật Đất đai, Hà Nội
9. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư 36/2014/TT - BTNMT quy
định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh, bảng giá
đất, định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất, Hà Nội.
10. Bộ Tài nguyên và môi trường (2015), Báo cáo công tác quản lý nhà nước
về đất đai năm 2014, tháng 6 đầu năm 2015 và tình hình triển khai thi
hành luật đất đai và những vấn đề cần giải quyết tháo gỡ, Hà Nội
11. Chính phủ (1994), Nghị định 87 - CP ngày 17 tháng 8 năm 1994 về Quy

định khung giá các loại đất, Hà Nội.
12. Chính phủ (2004) Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm
2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các
loại đất, Hà Nội.
13. Chính phủ (2004) Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm
2004 của Chính phủ về bồi thường hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi
đất, Hà Nội.
14. Chính phủ (2004) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm
2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai năm 2003, Hà Nội.
15. Chính phủ (2004) Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm
2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất, Hà Nội.
16. Chính phủ (2007) Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm
2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu
nại về đất đai, Hà Nội.
17. Chính phủ (2007) Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm
2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 về phương pháp xác định

12


giá đất và khung giá các loại đất, Hà Nội.
18. Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2014 hướng
dẫn thi hành Luật đất đai, Hà Nội.
19. Chính phủ (2014), Nghị định số 44 (2014), ngày 15 tháng 05 năm 2014
quy định về giá đất, Hà Nội.
20. Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ - CP ngày 15 tháng 05 năm
2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất, Hà Nội.

21. Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ- CP ngày 15 tháng 05 năm
2014 về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội.
22. Chính phủ (2014), Nghị định 104/2014/NĐ-CP ngày 14/11/2014 quy định
về khung giá đất, Hà Nội.
23. Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XI - Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 - 2020. - NXB Chính trị
quốc gia, Hà Nội
24. Nguyễn Vũ Kiên (2005), Tìm hiểu và đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến
giá đất ở trên địa bàn thị xã Bắc Ninh - tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ
khoa học Nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội.
25. Phan Ngọc Long (2012). Thực tiễn thi hành pháp luật về giải phóng mặt
bằng ở tỉnh Hà Tĩnh. Luận văn thạc sĩ luật học - Khoa Luật - Đại học
Quốc gia, Hà Nội.
26. "Một số vướng mắc từ thực tiễn thi hành pháp luật về đất đai" (2015.
/>ngày 15/9/2015.
27. Hoàng Thị Nga (2011) Pháp luật về thu hồi đất, bồi thường, giải phóng
mặt bằng ở Việt Nam hiện nay: Thực trạng và giải pháp. Luận văn thạc sĩ
luật học - Khoa Luật - Đại học Quốc gia, Hà Nội
28. Trần Thị Hồng Nhung (2015) "Đấu giá quyền sử dụng đất - Một số vấn đề
cần trao đổi", , ngày 01/7/2015
29. Quốc hội (1959), Hiến pháp, Hà Nội.

13


30. Quốc hội (1980), Hiến pháp, Hà Nội.
31. Quốc hội (1987), Luật Đất đai, Hà Nội.
32. Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội.
33. Quốc hội (1993), Luật Đất đai, Hà Nội.
34. Quốc hội (2012), Luật giá, Hà Nội.

35. Quốc hội (2003), Luật Đất đai, Hà Nội.
36. Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội.
37. Quốc hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội.
38. Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội.
39. Quốc hội (2014), Luật đầu tư, Hà Nội.
40. Quốc hội (2015), Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008
(sửa đổi, bổ sung 2015), Hà Nội.
41. Nguyễn Duy Thạch (2007), Pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
khi nhà nước thu hồi đất, giải phóng mặt bằng (qua thực tiễn thi hành tại
thành phố Hà Nội). Luận văn thạc sĩ luật học - Khoa Luật - Đại học Quốc
gia, Hà Nội.
42. Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2006). Giáo trình Định giá đất, Nxb
Nông nghiệp, Hà Nội
43. Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng (2005). Giáo trình Thị trường bất
động sản, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội
44. Trường Đại học Luật Hà Nội (2013) Giáo trình Luật đất đai, NXB Công
an nhân dân, Hà Nội.
45. Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Từ điển giải thích thuật ngữ Luật
học về Luật Đất đai, Luật Lao động, Tư pháp Quốc tế, Nxb Công an nhân
dân, Hà Noi.
46. Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (2009) Quyết định số 37/QĐ-CT ngày
10 tháng 01 năm 2009 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang
về việc thu hồi đất xây dựng Khu Du lịch Suối khoáng Mỹ Lâm, xã Phú
Lâm, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang, Tuyên Quang.
47. Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (2010) Quyết định số 4162/QĐ-CT

14


ngày 29 tháng 11 năm 2010 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Yên

Sơn về việc phê duyệt dự toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt
bằng công trình đường giao thông từ ngã ba trụ sở UBND xã Kim Phú
đến điểm giao với đường từ Trường Chính trị đi Quốc lộ 37 xã Kim Phú,
huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang, Tuyên Quang.
48. Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (2009) Quyết định số 545/QĐ-CT
ngày 22 tháng 11 năm 2009 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên
Quang về việc thu hồi đất xây dựng công trình đường Quốc lộ 2 đoạn
tránh thị xã Tuyên Quang xã Kim Phú và xã An Tường, huyện Yên Sơn,
tỉnh Tuyên Quang, Tuyên Quang.
49. Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (2011) Quyết định số 235/QĐ-CT
ngày 27 tháng 8 năm 2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên
Quang về việc thu hồi đất xây dựng công trình đường Quốc lộ 37 đoạn
Bình Thuận - Mỹ Lâm, xã Phú Lâm, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang,
Tuyên Quang.
50. Đặng Hùng Võ (2006). Chính sách pháp luật đất đai với kinh tế thị
trường Việt Nam, Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright, Hà Nội.
51. World Bank (2011). Nghiên cứu về cơ chế xác định giá đất phục vụ bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư tại Việt Nam, Hà Nội

15