tiểu luận cao học Tình hình tội phạm hình sự trên địa bàn thành phố long xuyên trong năm 2011 2012 và giải pháp

PHẦN MỞ ĐẦU
Trong giai đoạn hiện nay, trước những biến động lớn của thế giới, nhất là sự thoái trào
của hệ thống xã hội chủ nghĩa, các nước lớn cũng như nước nhỏ đang diễn ra những điều
chỉnh chiến lược về chính trị, quân sự, ngoại giao, hợp tác khu vực, quốc tế. Có thể nói, đây
là thời kỳ mà ở nước ta cũng đang diễn ra những chuyển đổi hết sức mạnh mẽ trong tư duy,
cách ứng xử cũng như hệ thống giá trị, chuẩn mực, quy tắc, luật lệ, phong tục, tập quán,
định hướng lý tưởng... Đây là thời kỳ mà sự chuyển đổi nhận thức giữa cái cũ với cái mới
mang đậm tính chất đan xen, vừa hòa quyện vào nhau, chế ước lẫn nhau, vừa xung đột, loại
trừ nhau, vừa có nhu cầu hợp tác, nương tựa vào nhau để cùng tồn tại và phát triển.
Chính trong quá trình này, ngoài những biểu hiện tích cực chiếm ưu thế và đáng
khuyến khích đã phát sinh nhiều sai lệch xã hội. Trong khi một bộ phận đông đảo xã hội ra
sức phấn đấu, không ngừng rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, chấp hành tốt luật pháp, Hiến
pháp, các quy định, quy tắc của xã hội..., chủ động thích nghi với cái mới, ra sức học hỏi,
chắt lọc những tinh hoa, tri thức của nhân loại, biết làm giàu tri thức của mình bằng cách
tích cực tìm tòi nghiên cứu những kinh nghiệm của quá khứ, thì vẫn còn một bộ phận
không nhỏ lại tỏ ra thụ động, trông chờ, ỷ lại, thiếu năng nổ trong cuộc sống, chỉ thích phê
phán cha ông, phê phán những người đương nhiệm mà không tự soi lại mình, tự đặt ra cho
mình những câu hỏi, mình đã làm được những gì, và sẽ tiếp tục làm gì để thích nghi được
với cuộc sống, đóng góp những công việc có ích trong cuộc sống. Đặc biệt nghiêm trọng là
sự móc ngoặc lẫn nhau giữa một số quan chức với các nhà chuyên môn để “rút ruột” các
công trình xây dựng, đấu thầu hình thức, xí phần các dự án “béo bở”... Nghiêm trọng hơn
nữa là những tội phạm có tổ chức đang làm khủng hoảng niềm tin và sự bất bình của đông
đảo quần chúng nhân dân, những người có lương tri trong xã hội... Ở nước ta, sự phát triển
của nền kinh tế hàng hoá mới được thực hiện chưa lâu nhưng nhiều tệ nạn xã hội đã nảy
sinh và lan rộng tới mức chóng mặt. Việc chưa được chuẩn bị một cách kỹ càng về mặt xã
hội so với mặt kinh tế trong việc chuyển từ cơ chế quản lý kế hoạch hoá tập trung sang cơ
chế thị trường đã khiến cho việc lý giải và chữa chạy các tật bệnh xã hội còn có phần lúng
túng. Cơ chế thị trường đang làm thay đổi mạnh mẽ hệ giá trị và các chuẩn mực đạo đức
truyền thống.

Trước tình hình đó việc đấu tranh phòng, chống tội phạm và từng bước kiểm soát xã
hội là nhiệm vụ cấp bách không chỉ của riêng lực lượng Công an nhân dân (CAND) mà là
của toàn xã hội. Với chức năng, nhiệm vụ của mình, lực lượng CAND cần phải tiếp tục
nghiên cứu thực trạng, nguyên nhân, tác hại của tội phạm đối với xã hội, để từ đó có những
kiến nghị, đề xuất và vạch ra những giải pháp hữu hiệu để phòng ngừa, ngăn chặn, đấu
tranh tội phạm, những hành vi sai lệch xã hội tiến tới đẩy lùi chúng ra khỏi đời sống xã hội.
Với tính cấp thiết của vấn đề trên là một cán bộ chiến sĩ công an nhân dân bằng những
kiến thức chuyên môn, kinh nghiệm thực tế của bản thân tron g quá trình công tác tại đơn vị
Công an thành phố Long Xuyên nên tôi chọn Đề tài: “Tình hình tội phạm hình sự trên địa
bàn thành phố Long Xuyên trong năm 2011 - 2012 và giải pháp nâng cao hiệu quả đấu tranh
phòng chống tội phạm đến năm 2015" làm đề tài tốt nghiệp lớp Trung cấp Lý luận Chính trị -

Hành chính của mình. Trong khoảng thời gian ngắn tham gia học Trung cấp Lý luận Chính
trị - Hành chính, tiểu luận này chỉ có thể đáp ứng, đề cập đến những vấn đề lý luận cơ bản
liên quan đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự trên địa bàn thành phố
Long Xuyên trong giai đoạn hiện nay. Qua đó, phát hiện các hạn chế, thiếu sót và tìm ra
những giải pháp hiệu quả, khả thi để góp phần đáp ứng công tác nghiên cứu lý luận, xây
dựng hệ thống cơ sở pháp lý cho công tác đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự ngày
càng hoàn chỉnh, chặt chẽ và phục vụ hiệu quả hơn trong thời gian tới.

&

PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI PHẠM
1.1.

Nhận thức về tội phạm:

1.1.1. Khái niệm về tội phạm:
Theo Khoản 1, Điều 8 Bộ luật Hình sự được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt

Nam thông qua năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009, xác định: “Tội phạm là hành vi nguy hiểm

cho xã hội được quy định trong Bộ luật Hình sự, do người có năng lực trách nhiệm pháp lý
thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn
lãnh thổ tổ quốc, xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hóa, quốc phòng, an


ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức
khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công
dân, xâm phạm những lĩnh vực khác của trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa ".
Xuất phát từ khái niệm tội phạm nêu trên, tội phạm được phản ánh bằng các dấu hiệu
sau: Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội; Tội phạm là hành vi có lỗi; Tội phạm là
hành vi được quy định trong Bộ Luật Hình sự; Tội phạm là hành vi do người có năng lực
trách nhiệm hình sự thực hiện.
1.1.2. Các loại tội phạm:
Theo quy định tại Bộ luật hình sự năm 1999 được sửa đổi bổ sung năm 2009 có các
loại tội phạm sau: Các tội xâm phạm an ninh quốc gia; Các tội xâm phạm tính mạng, sức
khỏe, nhân phẩm, danh dự của con; Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân;
Các tội xâm phạm sở hữu; Các tội xâm phạm chế độ hôn nhân và gia đình; Các tội xâm
phạm trật tự quản lý kinh tế; Các tội phạm về môi trường; Các tội phạm về ma túy; Các tội
xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng; Các tội xâm phạm trật tự quản lý hành
chính; Các tội phạm về chức vụ; Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp; Các tội xâm phạm
nghĩa vụ, trách nhiệm của quân nhân; Các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội
phạm chiến tranh.
1.2. Quan điểm của Đảng và Nhà nước về đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự:
1.2.1.

Quan điểm của Đảng:
Nghị quyết Đại hội XI của Đảng cũng chỉ rõ những nội dung cơ bản về tăng cường

quốc phòng - an ninh bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong giai đoạn
hiện nay là “Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị,
thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ
quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững chủ quyền biển đảo, biên giới vùng trời, bảo
vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững ổn định chính trị, trật
tự, an toàn xã hội, chủ động ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của
các thế lực thù địch và sẵn sàng ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống mang
tính toàn cầu, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống”.
1.2.2.

Quan điểm của Tỉnh ủy, Thành ủy:


Trên cơ sở Nghị quyết của Trung ương, Đại hội Đại biểu lần thứ IX của Ban chấp
hành Đảng bộ tỉnh An Giang cũng đề ra nhiệm vụ đảm bảo quốc phòng - an ninh, ổn định
chính trị - xã hội: Đẩy mạnh việc xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an
ninh nhân dân, gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường đối ngoại; Thực
hiện tốt các chương trình quốc gia về phòng chống tội phạm, kiềm chế sự gia tăng tội phạm,
đảm bảo trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông và trật tự kỷ cương xã hội; Nâng cao hiệu
quả giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh; Thực hiện tốt công tác đối ngoại
về quốc phòng - an ninh; tiếp tục phát huy mối quan hệ hữu nghị - đoàn kết với chính
quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân các tỉnh của Vương quốc Campuchia; Không ngừng
nâng cao chất lượng tổng hợp của lực lượng vũ trang địa phương; chú trọng xây dựng, nâng
chất lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên, lực lượng công an ở cơ sở.
Đối với thành phố Long Xuyên cũng đã triển khai các biện pháp đồng bộ kết hợp chặt
chẽ giữa nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh. Xây
dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc, đấu tranh làm thất bại
mọi âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch, giữ vững an ninh chính trị, kiềm
chế gia tăng tội phạm, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, với chủ đề “Tiếp tục nâng cao năng
lực lãnh đạo của Đảng bộ và hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đoàn kết và

nguồn lực xã hội để xây dựng thành phố văn minh hiện đại”.
Trên cơ sở đó Đảng ủy Công an thành phố Long Xuyên đã cụ thể hóa bằng việc triển
khai thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, về nhiệm vụ công tác giữ gìn
trật tự an toàn xã hội, trọng tâm là Chỉ thị 48 - CT/TW ngày 22/10/2010 của Ban chấp hành
trung ương về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm
trong tình

hìnhmới;Chỉ thị

ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư về tăng cường

sựlãnh đạo

số 09/CT/TW

của Đảngđối vớ i

phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ Quốc trong tình hình mới. Tập trung thực hiện tốt
các giải pháp phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ, đấu tranh trấn áp mạnh mẽ các
loại tội phạm.
1.2.3.
sự:

Quy định của pháp luật Nhà nước về đấu tranh phòng chống tội phạm hình


Để thể chế hoá, nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản pháp luật làm cơ sở pháp lý
cho các cấp, các ngành tổ chức thực hiện tốt công tác phòng chống tội phạm đem lại hiệu
quả cao, cụ thể:
-

Bộ luật Hình sự sửa đổi, bổ sung năm 2009;

-

Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2003;

-

Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 của Chính phủ về tăng cường công tác
phòng chống tội phạm trong tình hình mới với 08 biện pháp chủ yếu để tạo sự chuyển biến
mạnh mẽ trong công tác đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm.

-

Quyết định số 138/1998/QĐ-TTG ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ thực hiện
chương trình mục tiêu phòng chống tội phạm với 04 đề án chủ yếu như: Phát động toàn dân
tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm, cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm
tội tại gia đình và cộng đồng dân cư; Xây dựng và hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tội
phạm. Tăng cường tuyên truyền giáo dục pháp luật và trách nhiệm công dân về bảo vệ an
ninh trật tự; Đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm hình sự nguy
hiểm và tội phạm có tính quốc tế; Đấu tranh phòng, chống các loại tội xâm hại trẻ em, tội
phạm trong lứa tuổi vị thành niên

-

Quyết định số 1217/QĐ-TTg ngày 06/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt
chương trình quốc gia phòng chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015 đã giao cho Bộ Công
an quản lý thực hiện với 06 dự án lớn: Đầu tư trang bị phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ,
thiết bị nghiệp vụ phục vụ công tác, chiến đấu của Cơ quan Cảnh sát điều tra các cấp; Tăng

cường năng lực phòng chống tội phạm về môi trường; Phòng, chống các loại tội phạm sử
dụng công nghệ cao; Xây dựng Trung tâm thông tin Quốc gia về tội phạm; Tăng cường
năng lực dạy nghề cho phạm nhân trong các trại giam; Tăng cường công tác giáo dục,
truyền thống và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình.

1.3.

Nguyên nhân dẫn đến tội phạm hình sự:
Bất cứ tội phạm nào cũng có nguyên nhân của nó, bản tính con người không phải

đương nhiên mà có, phần nhiều do giáo dục mà nên, tức là phần lớn do nhiều yếu tố tác
động đến làm thay đổi bản tính của con người. Qua nghiên cứu tài liệu, nghiên cứu thực tế
và qua trao đổi với một số cán bộ chiến sỹ Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội Công an Thành phố Long Xuyên, tôi rút ra một số nguyên nhân và điều kiện sau:


-

Tác động của mặt trái nền kinh tế thị trường lên lối sống và nhân cách của một bộ phận
người dân, nhất là lứa tuổi thanh thiếu niên đã dẫn đến nhiều hiện tượng tiêu cực trong xã
hội, đặc biệt là các tệ nạn xã hội cờ bạc, nghiện hút, mại dâm... là mảnh đất cho tội phạm
hình sự hình thành và phát triển.

-

Do sự giáo dục của gia đình và nhà trường cũng như sự phối hợp giữa gia đình, nhà trường
và xã hội trong giáo dục con cái, học sinh chưa chặt chẽ, phương pháp giáo dục chưa phù
hợp với từng đối tượng, quá nuông chiều hoặc quá khắt khe với con cái. Hạnh phúc gia
đình lục đục, cha mẹ bỏ nhau, thiếu quan tâm giáo dục con cái, phó mặc cho nhà trường, xã
hội. Hoàn cảnh kinh tế gia đình khó khăn, nhu cầu cuộc sống chưa đáp ứng,... cũng là
nguyên nhân hình thành tội phạm.

- Công tác quản lý trật tự xã hội trên địa bàn Thành phố Long Xuyên còn nhiều hạn
chế, không theo kịp tình hình thực tiễn. Công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu của công an
phường, cảnh sát khu vực còn lỏng lẻo. Công tác quản lý đối tượng hình sự hết thời hạn tù
trở về địa phương và những đối tượng có biểu hiện xấu, có tiền sự còn thiếu chặt chẽ. Đối
tượng tù hình sự tha về có việc làm hay không, có mối quan hệ xã hội như thế nào, có biểu
hiện tiến bộ hay không công an phường, chính quyền địa phương chưa nắm được. Do đó,
công tác giáo dục, quản lý đối tượng, công tác nhận định đối tượng nghi vấn, soát xét đối
tượng trong quá trình điều tra khám phá vụ án gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, công tác
tuần tra kiểm soát, vận động quần chúng nhân tham gia phong trào bảo vệ an ninh trật tự ở
nơi công cộng còn nhiều hạn chế.

1.4.

Các tác hại của tội phạm hình sự đối với xã hội: Tội phạm hình sự xâm phạm đến trật

tự an toàn xã hội, làm mất công bằng xã hội, làm cho xã hội bất ổn, an ninh trật tự, trật tự
an toàn xã hội bị phá vỡ nhiều gia đình bị ly tán, làm cho mọi người mất đi ý thức tôn trọng
pháp luật, gây tâm lý hoang mang, lo sợ cho nhân dân đồng thời làm cản trở cho tiến trình
đổi mới và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước
mạnh xã hội công bằng, văn minh của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

&


CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG

TỘI PHẠM HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN
2.1.
2.1.1.

Đặc điểm thành phố Long xuyên:
Vị trí địa lý:
Thành phố Long Xuyên là đô thị loại II, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã

hội của tỉnh An Giang. Phía Bắc, phía Đông giáp sông Hậu (Chợ Mới), phía Nam giáp
quận Thốt Nốt (Cần Thơ); phía Tây giáp huyện Châu Thành, Thoại Sơn. Thành phố Long
Xuyên có diện tích tự nhiên 106,87Km2; dân số có 64.651 hộ, 297.718 nhân khẩu, trong đó dân
số thành thị chiếm 87,9%, dân số nông thôn chiếm 12,1%. Tổ chức hành chính có 11 phường,

02 xã và 96 khóm, ấp, so với trước đây tốc độ đô thị hóa cao, diện tích đất đô thị ngày
càng mở rộng, góp phần đáng kể vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
nói chung và thành phố nói riêng.
2.1.2.

Đặc điểm về kinh tế - văn hóa - xã hội
Với đặc điểm đất hẹp người đông, có nhiều kênh, rạch chằng chịt, là địa bàn tập

trung nhiều hoạt động mua bán, dịch vụ, hoạt động văn hóa, xã hội... Do đó, ngoài lượng
người tại địa phương, còn thu hút người của các địa bàn lân cận đến tham gia các hoạt
động dịch vụ, mua bán và tìm việc làm. Những năm qua, thành phố luôn có tốc độ tăng
trưởng kinh tế nhanh, văn hóa - xã hội từng bước phát triển, đời sống nhân dân ngày càng
được nâng lên. Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ bất ổn do đặc điểm
địa bàn đất hẹp người đông, kinh tế phát triển bên cạnh du nhập nhiều văn hóa tốt thì
những loại hình văn hóa không lành mạnh, bạo lực cũng ảnh hưởng không nhỏ đến một
bộ phận người dân nhất là tầng lớp thanh thiếu niên, dẫn đến lối sống ăn chơi, chỉ biết
hưởng thụ, lười lao động là tiền đề của nạn cướp giật, cướp của giết người, trộm cắp, ma
túy, mại dâm.. Do đó thành phố Long Xuyên là địa bàn thường xuyên xảy ra tội phạm
hình sự kể cả tội phạm công nghệ cao với số lượng nhiều và các vụ án nghiêm trọng,
phức tạp gây ra nhiều hậu quả tác hại cho xã hội, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế.
Trước thực trạng trên, đòi hỏi Cấp ủy Đảng, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và lực

lượng vũ trang cùng cấp đã không ngừng tăng cường việc lãnh chỉ đạo đối với công tác


đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự để ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn,
tạo môi trường sống lành mạnh, an toàn cho người dân.
2.2. Kết quả đạt được trong đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự trên địa bàn thành
phố Long xuyên trong năm 2011 - 2012:
Trong hai năm 2011 và 2012, tình hình phạm pháp hình sự đã xảy ra 239 vụ tội
phạm hình sự, so với 02 năm (2009 và 2010) giảm 07 vụ (239/246), tỷ lệ giảm 3%, cụ
thể: Giết người, cướp tài sản là 01 vụ; Giết người, gây rối trật tự công cộng là 19 vụ; Cố
ý gây thương tích dẫn đến chết người 01 vụ ; Hiếp dâm 02 vụ; Hiếp dâm trẻ em 02 vụ;
Giao cấu với trẻ em 01 vụ; Dâm ô đối với trẻ em 01 vụ; Cướp tài sản 04 vụ; Cướp giật tài
sản 19 vụ; Bắt giữ người trái pháp luật 01 vụ; Cố ý gây thương tích 04 vụ; Trộm cắp tài
sản 137 vụ; Tội phạm liên quan đến ma túy 33 vụ và tệ nạn xã hội 05 vụ.
Qua công tác điều tra của cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành phố Long
Xuyên, trong năm 2011 và 2012 đã đấu tranh, làm rõ 194 vụ, liên quan 227 đối tượng
(bắt 201 đối tượng, tự thú 03 đối tượng, đầu thú 07 đối tượng, bỏ trốn 06 đối tượng), đạt
tỷ lệ điều tra khám phá án là 81,17% (194/239 vụ). Trong đó:
- Giết người, cướp tài sản: làm rõ 01/01 vụ, liên quan 01 đối tượng (bắt 01 đối
tượng) (địa bàn xảy ra là phường Bình Khánh).
- Giết người, gây rối trật tự công cộng: làm rõ 19/19 vụ, liên quan 42 đối tượng (bắt
39 đối tượng) (địa bàn xảy ra là phường Mỹ Hòa 05; Mỹ Thới 04; Mỹ Thạnh 02; Mỹ Long

03; Mỹ Quý 02; Mỹ Hòa Hưng 03).
- Cố ý gây thương tích dẫn đến chết người: làm rõ 01/01 vụ, liên quan 01 đối tượng
(bắt 01 đối tượng) (địa bàn xảy ra là xã Mỹ Hòa Hưng).
- Hiếp dâm: làm rõ 02/02 vụ, liên quan 03 đối tượng (bắt 03 đối tượng) (địa bàn
xảy ra là Mỹ Quý 01, Bình Đức 01).
- Hiếp dâm trẻ em: làm rõ 02/02 vụ, liên quan 02 đối tượng (bắt 02 đối tượng) (địa
bàn xảy ra là Mỹ Thới 01, Bình Khánh 01).

- Giao cấu với trẻ em: làm rõ 01/01 vụ, liên quan 01 đối tượng (bắt 01 đối tượng)
(địa bàn xảy ra là Mỹ Long).


- Dâm ô đối với trẻ em: làm rõ 01/01 vụ, liên quan 01 đối tượng (bắt 01 đối tượng)
(địa bàn xảy ra là Mỹ Thới).
- Cướp tài sản: làm rõ 04/04 vụ, liên quan 12 đối tượng (bắt 11 đối tượng, bỏ trốn 01
đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Long 01, Mỹ Thạnh 01, Bình Khánh 01, Mỹ Hòa Hưng

01).
- Cướp giật tài sản: làm rõ 12/19 vụ, liên quan 24 đối tượng (bắt 19 đối tượng, bỏ
trốn 05 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Xuyên 03, Mỹ Long 04, Bình Khánh 01, Đông

Xuyên 02, Mỹ Thạnh 02).
- Lừa đảo chiếm đoạt tài sản: làm rõ 09/09 vụ, liên quan 09 đối tượng( bắt 09 đối
tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Quý 02, Mỹ Long 03, Đông Xuyên 02, Mỹ Khánh 01, Bình

Khánh 01).
- Bắt giữ người trái pháp luật: làm rõ 01/01 vụ, liên quan 02 đối tượng( bắt 02 đối
tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Khánh).

- Cố ý gây thương tích : làm rõ 04/04 vụ, liên quan 08 đối tượng (bắt 08 đối tượng)
(địa bàn xảy ra là Mỹ Bình 01, Mỹ Long 02, Bình Đức 01).
- Trộm cắp tài sản : làm rõ 99/137 vụ, liên quan 73 đối tượng (bắt 63 đối tượng, tự
thú 03 đối tượng, đầu thú 07 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Thới 09, Mỹ Long 21, Mỹ

Phước 09, Đông Xuyên 07, Mỹ Xuyên 07, Bình Khánh 10, Mỹ Thạnh 10, Mỹ Bình 11,
Bình Đức 08, Mỹ Hòa 03, Mỹ Hòa Hưng 02, Mỹ Quý 01). Trong đó có 02 vụ trộm cắp
tài sản có yếu tố nước ngoài (Mỹ Thới, Mỹ Long) nên đã chuyển giao cho phòng PC45
thụ lý theo thẩm quyền.

- Tội tàng trữ,mua bán trái phép chất ma túy: làm rõ 33/33 vụ liên quan đến 33 đối
tượng (bắt 33 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Thạnh 07, Mỹ Long 06, Mỹ Hòa 12, Mỹ
Thới 03, Bình Khánh 03, Đông Xuyên 02).
- Tội đánh bạc và tổ chức đánh bạc: làm rõ 05/05 vụ liên quan đến 26 đối tượng
( bắt 26 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Thạnh 01, Mỹ Hòa 02, Mỹ Hòa Hưng 01, Mỹ

Khánh 01).


*

Bên cạnh việc điều tra, làm rõ các vụ án hình sự theo thẩm quyền, cuối năm 2011 nhằm
tăng cường công tác đảm bảo an ninh trật tự Công an thành phố đã thành lập Đội Đặc
nhiệm và Đội Đặc biệt với lực lượng gồm cán bộ chiến sĩ thuộc các Đội nghiệp vụ của
Công an thành phố và Công an các phường trong đó chủ lực là lực lượng Cảnh sát Giao
thông thực hiện tuần tra kiểm soát giữ gìn trật tự an toàn giao thông đồng thời kịp thời
trấn áp các loại tội phạm vào ban đêm trên địa bàn thành phố. Theo đó trong năm 2012,
Đội Đặc nhiệm và Đội Đặc biệt bên cạnh phát hiện và xử lý các trường hợp vi phạm giao
thông, ngăn chặn tình trạng đua xe trái phép vào ban đêm, hạn chế tai nạn giao thông, đã
kịp thời phát hiện và bắt giữ 10 đối tượng có liên quan đến cướp giật, trộm nóng xe
honda, trộm đột nhập, cố ý gây thương tích, đánh bạc (cá độ bóng đá).

*

Nhận xét chung: Trong 02 năm 2011 và 2012 tình hình tội phạm hình sự trên địa bàn
thành phố Long Xuyên diễn biến tương đối phức tạp, số vụ phạm pháp hình sự giảm so
với 02 năm 2009 và 2010, nhưng trọng án tăng, đáng chú ý là tội phạm giết người do
nguyên nhân xã hội và trộm cắp tài sản luôn chiếm tỷ lệ cao. Dù vậy cơ quan Cảnh sát
điều tra Công an thành phố Long Xuyên vẫn giữ được thế chủ động trong công tác nắm
và giải quyết, tình hình các vụ án nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng xảy ra đều được

điều tra khám phá kịp thời không để diễn biến phức tạp, tình hình trật tự an toàn xã hội
trên địa bàn cơ bản được giữ vững.

*

Nguyên nhân đạt được:
- Các cơ quan, ban ngành trong hệ thống chính trị của thành phố như Công an, Tư
pháp, Mặt trận tổ quốc, Đoàn thanh niên, Hội Phụ nữ làm tốt công tác vận động nhân dân
nâng cao ý thức thực hiện pháp luật, xây dựng gia đình văn hóa, khóm ấp văn hóa, nói
không với tệ nạn xã hội. Lực lượng công an làm tốt công tác vận động nhân dân tham gia
tố giác tội phạm bằng nhiều hình thức, khắc phục được tâm trạng sợ bị trả thù, như hộp
thư tố giác tội phạm để tại các trụ sở làm việc của cơ quan công an, văn phòng khóm ấp
và khu dân cư, phát phiếu tố giác tội phạm đến từng hộ gia đình. Công tác này đã góp
phần kịp thời vô hiệu hóa nhiều trường hợp chuẩn bị phạm tội, bắt nhiều đối tượng tội
phạm lẩn trốn.


-

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền phương thức, thủ đoạn hoạt động của bọn tội phạm
thông qua các buổi họp dân tại địa bàn dân cư và trên đài phát thanh phường, xã để nhân
dân nắm có biện pháp hữu hiệu tự bảo vệ tài sản của mình.

-

Lực lượng Công an làm tốt công tác phòng ngừa nghiệp vụ, có kế hoạch cụ thể để đấu
tranh với các đối tượng phạm tội. Cảnh sát khu vực, Cảnh sát quản lý hành chính thường
xuyên xuống địa bàn nắm tình hình, nắm đối tượng, lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm
về trật tự xã hội thường xuyên phối hợp tốt với cảnh sát khu vực trong quản lý đối tượng
địa bàn. Thường xuyên tổ chức các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, tuần tra ngày,

đêm khép kín địa bàn, thu gom số đối tượng lang thang bụi đời. Cuối mỗi cao điểm đều
có sơ, tổng kết rút kinh nghiệm.

-

Công an phường, xã thường xuyên phối hợp với các đoàn thể địa phương thực hiện tốt
công tác quản lý giáo dục đối tượng tại địa phương theo Nghị định số 163/CP ngày
19/12/2003 của Chính phủ.

-

Định kỳ hàng tuần ba ngành Tòa án - Viện kiểm sát - Công an đều tổ chức họp để phân
loại, xử lý các vi phạm, tội phạm đã phát hiện; bảo đảm cho công tác đấu tranh phòng
chống tội phạm được thực hiện nhanh chóng, kịp thời đúng pháp luật, không để xảy ra
tình trạng oan sai hoặc bỏ lọt tội phạm.

2.3.
-

Một số hạn chế và nguyên nhân:
Việc phối hợp thực hiện công tác phòng ngừa tội phạm trong chương trình Quốc gia

phòng chống tội phạm giữa lực lượng Công an và các ngành, các cấp và đoàn thể đôi lúc
chưa được thường xuyên, liên tục, còn khoán trắng cho rằng đây là trách nhiệm của riêng
ngành Công an, nhất là ở cấp cơ sở.
-

Công tác quản lý địa bàn, đối tượng đôi lúc còn bị bỏ lỏng. Việc thông tin tội phạm giữa
các phường trong thành phố chưa được chặt chẽ, nên nhiều đối tượng từ nơi khác đến lẩn
trốn chờ thời cơ hoạt động, hoặc các đối tượng ở phường này đến phường khác hoạt động

nhưng công an địa phương không nắm thông tin.


-

Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật chưa được thực hiện thường xuyên và phổ
biến rộng rãi trong nhân dân dẫn đến đại bộ phận nhân dân không tiếp cận và nhận thức
được các quy định của pháp luật hình sự.
* Nguyên nhân hạn chế:

-

Tuy các ngành, các cấp có quan tâm đến công tác phòng, chống tội phạm nhưng do lực
lượng ít, nhất là ở cấp cơ sở, các cán bộ được phân công đa số là kiêm nhiệm, phải thực
hiện nhiều nhiệm vụ chuyên môn, nên có tư tưởng khoáng trắng cho ngành công an.

-

Thành phố Long Xuyên có mật độ dân số đông, tập trung nhiều thành phần lao động nên
việc quản lý, bảo vệ trật tự an toàn xã hội rất phức tạp. Bên cạnh đó, lực lượng công an
còn thiếu, mỗi cảnh sát khu vực, trinh sát hình sự phải kiêm nhiệm nhiều địa bàn, chạy
theo vụ việc.

-

Công tác tuyên truyền pháp luật trong nhân dân còn làm theo hình thức, chạy theo thời
vụ do lực lượng chuyên trách còn thiếu. Mặt khác một số bộ phận nhân dân lơ là mất
cảnh giác và cho rằng công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm là trách nhiệm của lực
lượng công an.

2.4.

Một số bài học từ công tác đấu tranh phòng chống tội phạm trên địa bàn thành phố

Long Xuyên:
Một là công an là lực lượng nòng cốt trong đấu tranh phòng chống tội phạm. Song

lực lượng công an chỉ có thể hoàn thành và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ khi được sự
ủng hộ, giúp đỡ của quần chúng nhân dân cũng như có sự phối chặt chẽ giữa các cơ quan
ban ngành có liên quan.
Hai là công tác vận đồng quần chúng phải luôn bám sát nhiệm vụ chính trị, lực

lượng công an phải sâu sát cơ sở, làm tốt vai trò tham mưu cấp ủy các cấp là điều kiện
tiên quyết trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm.
Ba là lực lượng công an cần phải chủ động sử dụng các biện pháp nghiệp vụ như:

Biện pháp sưu tra, xác minh hiềm nghi; Công tác xây dựng và sử dụng mạng lưới bí mật;
Công tác xác lập và đấu tranh chuyên án; Các hoạt động nghiệp vụ trinh sát. Trên cơ sở
đó nắm chắc tình hình về phương thức, thủ đoạn hoạt động của bọn tội phạm để tiến


hành điều tra mai phục, đón lõng nhằm bắt quả tang hành vi phạm tội trên các tuyến địa
bàn trọng điểm trong thành phố.

&
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG
TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN
ĐẾN NĂM 2015
3.1.
-

Mục tiêu:
Con người là tài sản quí của quốc gia, nó quyết định sự hưng thịnh của đất nước. Do đó

việc đào tạo ra một thế hệ lao động xây dựng đất nước là một nhiệm vụ vô cùng quan
trọng. Trong quá trình lao động sản xuất, ngoài việc xây dựng đất nước, con người cũng
tạo ra những của cải vật chất cho riêng mình để đáp ứng nhu cầu về vật chất lẫn tinh thần
sau thời gian lao động cực nhọc. Vì vậy việc bảo vệ quyền lợi chính đáng của con người
mà luật hình sự đã quy định là hết sức quan trọng. Phòng chống tội phạm là nhiệm vụ
cấp bách, là trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, các ngành, các cấp, các đoàn thể, các
tổ chức xã hội và của toàn dân. Đây là sự nghiệp phát triển đất nước của toàn dân dưới sự
lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước. Cần phải có có kế hoạch phòng chống các
loại tội phạm trên địa bàn thành phố Long Xuyên để tạo lòng tin của nhân dân đối với
chính quyền địa phương, làm cho người dân yên tâm khi tham gia các hoạt động kinh tế xã hội, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn thành phố.
-

Công tác phòng, chống tội phạm là một công việc phức tạp, khó khăn, lâu dài, đòi hỏi có
sự tham gia của toàn xã hội. Phải xây dựng được một khối đoàn kết, thống nhất cao giữa
các ngành, các cấp, đoàn thể của thành phố Long Xuyên trong thực hiện nhiệm vụ chung
đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng. Đồng thời tạo sự đồng tình ủng hộ trong quần
chúng, làm cho mỗi người dân trên địa bàn thành phố Long Xuyên đều là một chiến sĩ
trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.

-

Từng bước hạn chế đến mức thấp nhất các vụ phạm pháp hình sự xảy ra trên địa bàn,
đấu tranh triệt xóa các băng, nhóm, các đối tượng trộm cắp tài sản trên địa bàn thành phố


Long Xuyên. Giáo dục thuyết phục các đối tượng phạm tội để bọn chúng từ bỏ hành vi

phạm tội trở thành người có ích cho xã hội.
-

Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của nhân dân, các cơ quan, tổ chức trên địa
bàn thành phố Long Xuyên. Đồng thời xây dựng tuyên truyền nhân dân tăng cường giáo
dục, bảo vệ con em của mình trước những lôi kéo của các đối tượng xấu để đi vào con
đường phạm tội.

-

Xây dựng và phát triển có hiệu quả các tổ chức xã hội, xem đây là một trong những hạt
nhân quan trọng, tích cực trong công tác phòng, chống tội phạm.

-

Xây dựng lượng Công an ngày càng chính quy, hiện đại đáp ứng được yêu cầu chính trị
của địa phương, đủ tài và lực trên mặt trận đấu tranh phòng, chống tội phạm xứng đáng
là người Công an của dân, do dân và vì dân.

3.2.

Các giải pháp nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội phạm trên đia bàn thành

phố long xuyên:
Thời gian tới tình hình tội phạm tiếp tục diễn biến phức tạp và tiềm ẩn nhiều nguy
cơ, thách thức; tính chất và hậu quả do tội phạm gây ra vẫn rất nghiêm trọng; phương
thức và thủ đoạn hoạt động phạm tội ngày càng tinh vi, chuyên nghiệp và manh động. Để
góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội phạm, đảm bảo tình hình an ninh
trật tự trên địa bàn Thành phố Long Xuyên trong thời gian tới cần thực hiện một số giải
pháp sau:

3.2.1.
-

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng:

Vai trò của Đảng bộ thành phố: Quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống tội

phạm, xác định công tác này là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của
mình; đề ra các chương trình, kế hoạch để thực hiện có hiệu quả các chủ trương phòng,
chống tội phạm; định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện; tăng
cường đôn đốc, kiểm tra, kịp thời giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong
quá trình phòng, chống tội phạm. Người đứng đầu cấp ủy đảng và chính quyền cơ sở
phải chịu trách nhiệm trước hết về tình hình tội phạm và tổ chức thực hiện công tác
phòng, chống tội phạm ở địa phương do mình quản lý. Chú trọng phòng ngừa, ngăn chặn


và xử lý kiên quyết những cán bộ, đảng viên bao che, dung túng tội phạm hoặc có biểu
hiện tiêu cực trong công tác này.
-

Vai trò của Đảng viên: Mỗi cán bộ, đảng viên có trách nhiệm thực hiện và tuyên truyền,

vận động gia đình thực hiện pháp luật liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm.
3.2.2.
-

Tăng cường vai trò quản lý nhà nước:

Củng cố bộ máy tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo phòng chống tội phạm, nâng cao trình độ
nghiệp vụ cho các cán bộ trực tiếp làm nhiệm vụ, nhất là các ngành Công an, Viện kiểm

sát và Tòa án là những hạt nhân quan trọng quyết định sự thành công trong đấu tranh
phòng ngừa tội phạm.

-

Tăng mức đầu tư từ ngân sách nhà nước cho hoạt động phòng, chống tội phạm. Có cơ
chế, chính sách phù hợp để huy động sự đóng góp kinh phí của các tổ chức xã hội, doanh
nghiệp và nhân dân cho công tác phòng, chống tội phạm. Xây dựng Quỹ phòng, chống
tội phạm.

-

Tăng cường và đổi mới công tác cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ những người phạm tội được
đặc xá, tha tù, người mắc tệ nạn xã hội tại cộng đồng và tại các trại giam, cơ sở chữa
bệnh, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng với những hình thức phù hợp. Quan tâm hỗ trợ
những người lầm lỗi đã cải tạo tốt để sớm ổn định cuộc sống, tái hòa nhập với cộng
đồng.
3.2.3.

-

Tăng cường vai trò lãnh đạo của Công an thành phố Long Xuyên:

Tăng cường công tác xây dựng lực lượng Công an thành phố Long xuyên trong sạch,
vững mạnh toàn diện, thường xuyên kiểm tra ý thức về chấp hành mệnh lệnh, kỷ luật
công tác. Tiếp tục tổ chức có hiệu quả các cuộc vận động trong Công an nhân dân, nhất
là cuộc vận động “Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh; xây dựng nếp sống
văn hóa vì nhân dân phục vụ”, gắn với phong trào “Công an nhân dân học tập, thực hiện
6 điều Bác Hồ dạy”, nâng cao bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ
nhân dân của từng cán bộ, chiến sĩ Công an thành phố Long xuyên.

-

Củng cố, nâng cao năng lực của lực lượng trực tiếp chống tội phạm từ thành phố đến
phường xã theo hướng tập trung, chuyên sâu, phân định rõ trách nhiệm, có khả năng thực


hiện tốt nhiệm vụ được giao. Xây dựng kế hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ chống tội phạm
vững vàng về chính trị, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng tốt yêu cầu của công
tác này.
-

Tăng cường áp dụng các phương tiện khoa học, kỹ thuật, nghiệp vụ vào công tác đấu
tranh phòng chống tội phạm, như áp dụng việc lắp con chíp điện tử để bảo vệ xe máy, sử
dụng trinh sát quay phim ghi lại hình ảnh các vụ cờ bạc.

-

Tăng cường công tác quản lý địa bàn nhất là các địa bàn trung tâm tập trung đông người
và phức tạp về tệ nạn xã hội. Quản lý nhân, hộ khẩu, đặc biệt là phải nắm chắc các yêu
cầu thông thuộc về nhân thân của một con người để kịp thời phát hiện, phân loại và quản
lý tốt đối tượng có biểu hiện hoạt động tội phạm và có biện pháp quản lý nghiệp vụ theo
qui định. Thường xuyên tổ chức các cao điểm tấn công tội phạm, xác lập các chuyên án
để triệt xóa các loại tội phạm. Có kế hoạch và biện pháp theo dõi, giám sát hoạt động của
các băng nhóm thanh niên tụ tập rượu chè vào ban đêm, những đối tượng sống lang
thang không nghề nghiệp.

-

Công tác tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm, tổ chức khám nghiệm hiện trường phải

được tiến hành nhanh chóng, kịp thời, tỷ mỷ, chính xác, thận trọng, sẽ giúp xác định
đúng hướng điều tra, nhận định đánh giá sát đối tượng để chỉ đạo có trọng tâm, trọng
điểm.

-

Thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ, trong đó cần nâng cao chất
lượng công tác điều tra cơ bản, công tác sưu tra, quản lý chặt chẽ các đối tượng có điều
kiện, khả năng hoặc có những biểu hiện nghi vấn hoạt động phạm tội trên địa bàn. Đặc
biệt chú ý những đối tượng hoạt động theo ổ nhóm, tập trung chú ý số đối tượng nghiện
ma túy. Để triển khai thực hiện có hiệu quả biện pháp công tác này cần có sự phối hợp
giữa công tác sưu tra đối tượng hình sự với sưu tra đối tượng ma túy, trinh sát của lực
lượng cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội cần phối hợp với lực lượng cảnh sát
điều tra tội phạm về ma túy để phát hiện những đối tượng có biểu hiện nghi vấn hoạt
động phạm tội để đưa vào danh sách đối tượng sưu tra hình sự nhằm chủ động phát hiện


và ngăn chặn các loại tội phạm cướp giật, trộm cắp, mua bán ma túy. không để các đối
tượng có cơ hội câu kết, hình thành ổ nhóm thực hiện hành vi phạm tội.
-

Tăng cường xây dựng, sử dụng mạng lưới bí mật phục vụ việc giám sát, theo dõi, thu
thập tài liệu về các đối tượng trong chuyên án, nhất là ở các địa bàn trọng điểm thường
xảy ra các vụ phạm pháp hình sự, chú trọng xây dựng cộng tác viên bí mật là người hành
nghề xe ôm, những người bán hàng rong trên đường phố và những người có điều kiện
tiếp cận đối tượng phạm tội.

-

Căn cứ vào đặc điểm của từng địa bàn, nghiên cứu diễn biến hoạt động của tội phạm

hoạt động theo ổ nhóm để tìm ra quy luật hoạt động, nhất là về đặc điểm đối tượng gây
án, thủ đoạn gây án, thời gian gây án, địa điểm gây án. làm cơ sở cho việc xây dựng kế
hoạch phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm sát với thực tế.

3.2.4.

Thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật: Đẩy mạnh công tác

tuyên truyền giáo dục, thông qua các cuộc họp tổ dân phố, tổ tự quản, sinh hoạt của các
tổ chức đoàn thể. Các cơ quan báo, đài bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng tăng
cường tuyên truyền giáo dục, tạo điều kiện cho quần chúng nhân dân tiếp cận thông tin
về pháp luật và những giá trị văn hóa lành mạnh. Ngoài ra cần đổi mới nội dung và các
hình thức tuyên truyền như kết hợp với tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại
chúng như đài phát thanh, truyền hình, báo chí với sử dụng người có kiến thức pháp luật,
nghiệp vụ để tuyên truyền, phổ biến, giảng dạy trong các lớp tập huấn về công tác an
ninh trật tự trên địa bàn. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền biểu dương những tấm gương
tích cực phòng, chống tội phạm; phê phán những hành vi tiêu cực, tham nhũng, vô trách
nhiệm trong công tác này.
3.2.5.
-

Thực hiện tốt công tác phối hợp:

Phát huy vai trò của đoàn thể trong việc vận động tuyên truyền chủ trương, chính sách
pháp luật. Đặc biệt đối với Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ cần chú trọng công tác giáo dục
chính trị tư tưởng, ý thức chấp hành pháp luật, thái độ sống tích cực, sống lành mạnh và
ý chí vươn lên trong lao động học tập của tầng lớp thanh niên và người phụ nữ. Vì đây là


những thành phần chủ chốt của một gia đình. Kịp thời biểu dương, khen thưởng các

gương điển hình tiêu biểu trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.
-

Phối hợp tốt giữa gia đình và nhà trường trong quản lý, giáo dục học sinh. Kịp thời phát
hiện và ngăn chặn kịp thời những học sinh có biểu hiện sa ngã, đua đòi, ăn chơi để các
em kịp thời nhận biết sai trái tránh để các đối tượng tội phạm lợi dụng lôi kéo vào con
đường phạm tội.

-

Thực hiện tốt công tác phối hợp giữa công an và các ban, ngành, đoàn thể ở cơ sở trong
việc quản lý, giáo dục đối tượng vi phạm pháp luật tại các phường, xã và chương trình
quốc gia phòng chống tội phạm.

3.2.6.

Nâng cao vai trò của quần chúng nhân dân trong đấu tranh phòng chống tội

phạm trên địa bàn:
-

Các ngành, các cấp tăng cường phối hợp với đoàn thể quần chúng, tổ chức xã hội, vận
động nhân dân tích cực tham gia phong trào quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự tại địa
bàn cơ sở.

-

Huy động sự tham gia rộng rãi, tích cực của các tổ chức quần chúng và nhân dân vào
công tác phòng, chống tội phạm. Nâng cao hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh
Tổ quốc; củng cố và tiếp tục xây dựng thế trận an ninh nhân dân, nhất là ở các địa bàn

trọng điểm phức tạp về an ninh trật tự. Vận động nhân dân tích cực tấn công trấn áp tội
phạm, truy bắt các đối tượng bị truy nã nhưng đang lẩn trốn. Kịp thời động viên, khen
thưởng những tập thể, cá nhân đã đóng góp tích cực trong việc phát hiện, điều tra tội
phạm. Có chính sách bảo vệ cá nhân và gia đình những người tham gia làm công tác
phòng, chống tội phạm. Có chính sách hỗ trợ thỏa đáng đối với các tập thể, cá nhân bị
thương, hy sinh hoặc bị thiệt hại về tài sản khi tham gia công tác này.

&


PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Trong những năm gần đây khi tình hình tội phạm và các vi phạm pháp luật khác
diễn ra ngày càng hết sức phức tạp với sự tăng lên của nhiều loại tội phạm mới như: tội
phạm có tổ chức, tội phạm ma túy, tham nhũng, tội phạm công nghệ cao,... làm ảnh
hưởng đến truyền thống, văn hoá của dân tộc Việt Nam nói chung, thành phố Long
Xuyên nói riêng. Do vậy, việc nghiên cứu nắm vững tình hình tội phạm để đưa ra giải
pháp phòng ngừa nhằm ngăn chặn, hạn chế, từng bước đẩy lùi và loại trừ tội phạm ra
khỏi đời sống xã hội là một vấn đề hết sức thiết thực. Đó là trách nhiệm chung của cả
cộng đồng nhưng vai trò chủ công, nòng cốt là lực lượng Công an nhân dân.
Đấu tranh phòng, chống tội phạm không những là nhiệm vụ của những cơ quan bảo
vệ pháp luật mà còn là nhiệm vụ chung của các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và mọi
công dân nhằm bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp
của công dân. Trong những năm qua, công tác đấu tranh phòng chống tội phạm đã đạt
được những kết quả rất tốt góp phần giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn thành phố.
* Một số kiến nghị để góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm
hình sự trên địa bàn thành phố như sau:
-

Nâng cao trình độ và chế độ đãi ngộ đối với lực lượng làm công tác tuyên truyền, giáo

dục pháp luật ở cơ sở. Vì đây là lực lượng quan trọng trực tiếp làm cho người dân hiểu
các quy định của luật pháp và chấp hành hay nói cách khác là đem pháp luật đi vào đời
sống của nhân dân.

-

Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Long Xuyên chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể thực
hiện chương trình Quốc gia phòng chống tội phạm thường xuyên, liên tục, tránh thực
hiện theo hình thức và theo đợt phải thực sự xem đây là một trong những nhiệm vụ trọng
tâm hàng đầu trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm trộm
cắp tài sản nói riêng. Các ban ngành, đoàn thể ở cơ sở phải thật sự phối hợp tốt với lực


lượng công an trong công tác áp dục biện pháp xử lý hành chính quản lý, giáo dục tại xã,
phường, thị trấn, tránh tình trạng khoán trắng cho ngành Công an.
-

Củng cố và hoàn thiện đưa vào hoạt động có hiệu quả các câu lạc bộ đã xây dựng ở
phường, xã như: câu lạc bộ hoàn lương, câu lạc bộ sau cai nghiện, câu lạc bộ xe honda
đầu. Qua hoạt động của các câu lạc bộ lôi kéo tập hợp các tầng lớp vào cùng vui chơi
sinh hoạt lành mạnh và tuyên truyền ý thức pháp luật cho nhân dân và giúp cho các
người lầm lỗi trở thành người có ích cho xã hội từ bỏ con đường phạm tội.

-

Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, nhất là tạo công ăn việc làm cho các đối tượng
lầm lỗi phạm tội, sau khi cải tạo, cai nghiện, tập trung giáo dưỡng, giáo dục trở về để họ
tái hòa nhập cộng đồng. Vì theo định kiến xã hội, ít người dám nhận những người đã
từng phạm tội vào làm việc cho mình, điều này dẫn đến tâm lý chán nản và họ dễ dàng
trở lại con đường phạm tội.

-

Các ngành pháp luật phải có quy chế phối hợp chặt chẽ trong quản lý, xử lý tin báo và
quá trình giải quyết án. Thường xuyên lựa chọn các vụ án điểm để đưa ra xét xử lưu
động tại địa bàn dân cư để tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật trong nhân dân và tạo
khí thế răn đe đối với đối tượng phạm tội.
Với kiến thức còn hạn chế, kinh nghiệm chưa nhiều, thời gian học ở trường Chính
trị Tôn Đức Thắng ngắn, nên tiểu luận “ Tình hình tội phạm hình sự trên địa bàn thành
phố Long Xuyên trong năm 2011 - 2012 và giải pháp nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng
chống tội phạm đến năm 2015" chắc chắc còn nhiều hạn chế về lý luận cũng như nhận

thức, rất mong được sự thông cảm và góp ý của quý Thầy, Cô để Đề tài được hoàn thiện
hơn nữa, góp phần cho việc bổ sung thực tiễn về công tác đấu tranh phòng, chống tội
phạm ngày càng hiệu quả./.

&

TÀI LIỆU THAM KHAO


1.

Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI; Văn kiện Đại hội X Đảng

bộ thành phố Long Xuyên nhiệm kỳ 2010 - 2015;
2.

Luật Công an nhân dân;

3.

Bộ Luật Hình sự năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009;

4.

Bộ Luật Tố tụng Hình sự năm 2003;

5.

Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 của Chính phủ về tăng

cường công tác phòng chống tội phạm trong tình hình mới;
6.

Quyết định số 138/1998/QĐ-TTG ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính

phủ thực hiện chương trình mục tiêu phòng chống tội phạm.
7.

Quyết định số 1217/QĐ-TTg ngày 06/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về

phê duyệt chương trình quốc gia phòng chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015.
8.

Các Tạp chí Cảnh sát phòng, chống tội phạm;

9.

Các Tạp chí Vì an ninh tổ quốc - Công an tỉnh An Giang.