Quản lý tài chính ở nhà xuất bản chính trị quốc gia sự thật

Quản lý tài chính ở Nhà xuất bản Chính trị
Quốc gia - Sự thật
Lưu Thị Bình
Trường Đại học Kinh tế
Luận văn ThS. Quản lý kinh tế; Mã số: 60 34 01
Người hướng dẫn: PGS.TS. Phí Mạnh Hồng
Năm bảo vệ: 2014
Abstract. Góp phần làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý tài chính đối với
đơn vị sự nghiệp công.
Phân tích và đánh giá thực trạng quản lý tài chính ở Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia
Sự thâ ̣t.

-

Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý tài chính ở Nhà xuấ t bản
Chính trị Quốc gia - Sự thâ ̣t.
Keywords. Quản lý tài chính; Quản lý kinh tế; Quản lý nhà nước
Content.
1. Tính cấp thiết của đề tài
Chuyển sang cơ chế thi ̣trường , hoạt động quản lý tài chính ở các cơ quan , tổ chức hành
chính - sự nghiê ̣p trong khu vực công phải đươ ̣c đă ̣t trên những nề n tảng mới. Những bấ t câ ̣p của
cơ chế quản lý tài chính cũ , áp dụng cho các tổ chức này ngày càng bộ c lô ̣, khiế n cho quá trình
đổ i mới là không tránh khỏi.
Cơ chế pháp lý để tiến hành đổi mới quản lý, kiểm soát tài chính công được mở đầu bằng
Quyết định số 230/1999/QĐ-TTg ngày 17/12/1999 về việc thực hiện thí điểm khoán biên chế và
kinh phí quản lý hành chính đối với một số cơ quan thuộc thành phố Hồ Chí Minh. Sau một thời gian
thí điểm có hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 192/2001QĐ-TTg ngày
17/12/2001 về mở rộng thí điểm khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan
hành chính Nhà nước, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2002. Tiếp theo đó, Chính phủ đã có Nghị
định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 về chế độ tài chính áp dụng cho các đơn vị sự nghiệp
(ĐVSN) có thu. Bộ Tài chính cùng các Bộ có liên quan đã ban hành một loạt các Thông tư liên bộ

hướng dẫn thực hiện các văn bản nói trên.
Chính phủ đã ban hành Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 thay thế Quyết
định số 192/2001/QĐ-TTg và Thông tư liện tịch số 03/2006/TTLT-BTC-BNV. Ngày 13/03/2006
Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 18/2006/TT-BTC thay thế Thông tư số 81/2002/TT-BTC
hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đối với các cơ quan Nhà nước thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu


trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính.
Đồng thời ngày 25/4/2006 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 43/2006/NĐ-CP thay thế Nghị
định số 10/2002/NĐ-CP, đồng thời Bộ Tài chính có Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày
09/8/2006 hướng dẫn thực hiện Nghị định này.
Nghị định số 43/2006/NĐ-CP cho phép các Nhà xuấ t bản thuô ̣c mô hiǹ h đơn vi ̣sự nghiê ̣p
có thu như Nhà xuất bản Tư Pháp, Nhà xuất bản Thống kê, Nhà xuấ t bản Chiń h tri ̣Quố c gia - Sự
thâ ̣t .v.v… đươ ̣c quyề n tự chủ thực hiê ̣n các hoa ̣t đô ̣ng sản xuấ t , kinh doanh, dịch vụ trong chức
năng và nhiê ̣m vu ̣ đươ ̣c giao . Tại các Nhà xuất bản này , hiê ̣n nay đang thực hiê ̣n song song hai
nhiê ̣m vu ̣ là:
+ Thực hiê ̣n viê ̣c xuấ t bản các ấ n phẩ m mà Nhà nước giao cho.
+ Thực hiê ̣n xuấ t bản , in ấ n các ấ n phẩ m phù hơ ̣p với quy đinh
̣ của pháp luâ ̣t mà đơn vi ̣
tự tổ chức để phu ̣c vu ̣ cho hoa ̣t đô ̣ng sản xuấ t kinh doanh.
Hiê ̣n nay, cơ chế thi ̣trường trong thời kỳ hô ̣i nhâ ̣p đã tác đô ̣ng ma ̣nh mẽ đế n hoa ̣t đô ̣ng của
các nhà xuất bản. Trên thực tế đã và đang có những dấ u hiê ̣u cho thấ y viê ̣c cha ̣y theo lơ ̣i nhuâ ̣n kinh
doanh của một số nhà xuất bản (NXB) đã ảnh hưởng không tốt tới viê ̣c thực hiê ̣n nhiê ̣m vu ̣ Nhà
nước giao cho. Điề u này đã tác đô ̣ng không nhỏ đế n hoa ̣t đô ̣ng của các Nhà xuấ t bản, đòi hỏi công
tác quản lý tài chính phải đổ i mơ.́ iHiê ̣n ta ̣i, đă ̣c thù của hê ̣ thố ng tàichính và kế toán công chủ yếu đi
sâu vào kiể m soát các hoa ̣t đô ̣ng tài chính và các nguồ n kinh phí có nguồ n gố c từ ngân sách Nhà
nước. Nghị định 43 đã đươ ̣c các đơn vi ̣sự nghiê ̣p áp dụng trên thực tế
. Tuy nhiên, các quy định về kế
toán chưa theo kịp đã tạo ra những bất cập trong công tác quản lý tài chính và kế toán của các đơn vị
sự nghiê ̣p có thu nói chung, và các Nhà xuất bản hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp có thu nói

riêng, đă ̣c biệt là tại Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thâ ̣t do tính chấ t đă ̣c thù là mô ̣t cơ quan
ngôn luâ ̣n của Đảng.
Qua tim
c gia - Sự thâ ̣t, tôi
̣
̀ hiể u hoa ̣t đô ̣ng quản lý tài chiń h ta ̣i Nhà xuấ t bản Chiń h tri quố
nhận thấy trong thời gian qua, bên cạnh những thành tích đạt được còn tồn tại một số bất cập cần
khắc phục. Xuấ t phát từ thực tiễn đó, trong thời gian tới để vừa hoàn thành được các nhiệm vụ
chính trị được giao, vừa đảm bảo hoa ̣t đô ̣ng sản xuấ t kinh doanh có hiệu quả, nâng cao đời số ng
của người lao động và tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước (NSNN), Nhà xuất bản Chính trị
quố c gia - Sự thâ ̣t cầ n thiế t phải hoàn thiê ̣n công tác quản lý tài chính. Vì vậy, tôi đã cho ̣n đề tài :
“Quản lý tài chính ở Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia - Sự thật” làm nội dung nghiên cứu cho
luâ ̣n văn cao ho ̣c của miǹ h.
2. Tổng quan tình hình nghiên cứu
Trong quá triǹ h hoàn thành luâ ̣n văn , tác giả đã tham khảo một số đề tài , công trình
nghiên cứu sau:
2.1. Các nghiên cứu trong nước
Đề tài : “ Tổ chức công tác kế toán thu, chi với viê ̣c tăng cường tự chủ tài chính ta ̣i các
bê ̣nh viê ̣n công lập thuộc bộ y tế khu vực Hà Nội” – luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ của tác gi ả Tô Thị Kim
Thanh – Trường Đa ̣i Ho ̣c Thương Ma ̣i.
Luận văn đã trình bày và làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cơ bản về đă ̣c điể m hoa ̣t đô ̣ng
của các đơn vị sự nghiệp có thu và chính sách kế toán áp dụng tại các đơn vị hoạt động theo m ô


hình này . Đồng thời thông qua các phương pháp nghiên cứu , điề u tra , luâ ̣n văn cũng làm rõ
những vấ n đề cơ bản về tổ chức công tác kế toán thu chi ta ̣i các bê ̣nh viê ̣n công lâ ̣p
, đánh giá
khách quan ưu điểm cũng như những tồn tại cần tiếp tục hoàn thiện kế toán thu, chi tại các đơn
vị khảo sát.
Từ những nghiên cứu đo,́ luâ ̣n văn đã làm rõ sự cầ n thiế t và yêu cầ u hoàn thiê ̣n kế toán thu,

chi ta ̣i các bê ̣nh viê ̣n công lâ ̣p thuô ̣c bô ̣ y tế khu vực Hà Nô. ̣iTừ đó triǹ h bày cu ̣ thể các đề xuấ t, các
giải pháp hoàn thiện kế toán thu, chi với viê ̣c tăng cường tự chủ tài chiń h ta ̣i các bê ̣nh viê ̣n công lâ ̣p
thuô ̣c bô ̣ y tế khu vực Hà Nô.̣i
Tuy nhiên, phạm vi đề tài nghiên cứu khá là rộng , không thể nghiên cứu đươ ̣c hế t các
bênh viê ̣n công lâ ̣p thuô ̣c bô ̣ y tế khu vực Hà Nô ̣i , nên các vấ n đề tác giả đưa ra chưa phải đã bao
hàm hết.
Đề tài : “ Tổ chức công tác kế toán trong các đơn vi ̣ sự nghiê ̣p có thu ngành thông tin
thương ma ̣i” – luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ của tác giả Trầ n Thi ̣Quỳnh - Trường Đa ̣i Ho ̣c Thương Ma ̣i.
Đề tài đã phản ánh một số nét cơ bản về đơn vi ̣sự nghiê ̣p công lâ ̣p thuô ̣c liñ h vực văn
hóa thông tin nói chung và thông tin thương mại nói riêng. Thực tra ̣ng tổ chức công tác kế toán
trong các đơn vi ̣sự nghiê ̣p có thu ngành thông tin thương ma ̣i , người viế t cũng đã đưa ra những
quan điể m và giải pháp hoàn thiê ̣n tổ chức công tác kế toán ta ̣i đó .
Tuy nhiên những vấ n đề được nêu lên trong đề tài là toàn bộ hoạt động kế toán chứ không đi
sâu phân tích về kế toán hoa ̣t đô ̣ng thu, chi ta ̣i các đơn vi ̣sự nghiê ̣p có thu ngành thông tin thương
mại. Do đó chưa thể cung cấ p đầ y đủ cơ sở lý luâ ̣n và giải pháp hoàn thiện kế toán hoạt động thu chi
tại các đơn vị sự nghiệp có thu khác
.
Đề tài : “Hoàn thiê ̣n công tác kế toán trong các đơn vi ̣ sự nghiê ̣p thuộc nghành Văn
hóa – Thông tin” – Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ của tác giả Bù i Thi ̣Huê ̣ – năm 2000 - Trường Đa ̣i Ho ̣c
Thương Ma ̣i.
Đây là mô ̣t trong số it́ các luâ ̣n văn đề câ ̣p tới công tác kế toán ta ̣i đơn vi ̣sự nghiê ̣p có thu
thuô ̣c liñ h vực văn hóa, thông tin, xuấ t bản. Đề tài đã đưa ra đươ ̣c nhận thức cơ bản về cơ chế tài
chính, quản lý nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp có thu nói chung và thuộc lĩnh vực văn nói
riêng. Về công tác kế toán , đề tài đã nghiên cứu thực trạng công tác kế toán tại các đơn vị này ,
trong đó có các hoa ̣t đô ̣ng thu, chi và đưa ra các phương hướng, biê ̣n pháp hoàn thiê ̣n công tác kế
toán trong các đơn vị sự nghiệp thuộc ngành Văn hóa – Thông tin. Tuy nhiên đề tài chưa phản
ảnh hết các nội dung kế toán thu chi , thời điể m đề tài đươ ̣c thực hiê ̣n đã cách đây khá lâu (năm
2000), cơ chế quản lý của Nhà nước đã thay đổ i , rấ t nhiề u các chiń h sách , chế đô ̣ đươ ̣c ban hành
mới nên tiń h ứng du ̣ng của đề tài trong thời điể m hiê ̣n nay không còn cao như trước đây.
2.2 Báo cáo, nghiên cứu ngoài nước

Trên pha ̣m vi quố c tế , các hoạt động thu , chi NSNN đã đươ ̣c quan tâm nghiên cứu từ rấ t
lâu. Hô ̣i đồ ng chuẩ n mực kế toán công quố c tế thuô ̣c Liên đoàn kế toán quố c tế đã soa ̣n thảo các
chuẩ n mực kế toán cho các đơn vi ̣thuô ̣c liñ h vực công hay còn go ̣i là chuẩ n mực kế toán công
quố c tế . Các chuẩn mực này cho phép các đơn vị sự nghiệp có thu công lập được trình bày báo
cáo tài chính theo cả hai cơ sở kế toán dồ n tić h và kế toán tiề n mă ̣t.


Đối với các đơn vị sự nghiệp có nguồn thu sự nghiệp thấp , đươ ̣c NSNN đảm bảo toàn bô ̣
kinh phí hoa ̣t đô ̣ng, họ thường lập báo cáo tài chính dựa trên cơ sở kế toán tiền mặt , để phản ánh
tình hình tiếp nhận và sử dụng các nguồn kinh phí do NSNN hoặc các khoản thu từ hoạt động sự
nghiê ̣p.
Đối với các đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo toàn bộ kinh phí hoặc đảm bảo một phần kinh
phí hoạt động, có thể lâ ̣p báo cáo tài chiń h dựa trên cơ sở dồ n tić h để phản ánh các khoản thu, chi
hoạt động SXKD, cung ứng dich
̣ vu .̣
Tuy nhiên, nề n kinh tế Viê ̣t Nam đang trong quá triǹ h hô ̣i nhâ ̣p với nền kinh tế thế giới .
Các quy định pháp luậ t, chuẩ n mực kế toán , chính sách kế toán mới từng bước được sửa đổi để
phù hợp và hòa nhập với các thông lệ kế toán quốc tế . Do đó viê ̣c áp du ̣ng các nghiên cứu trên
thế giới vào Viê ̣t Nam không phải là viê ̣c đơn giản , có thể thực hiện ngay.
3. Mục đích và nhiệm vụ của Luận văn
3.1 Mục đích của luận văn
- Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại Nhà xuất bản Chính trị
quốc gia - Sự thật, chỉ ra được những ưu điểm và bất cập trong liñ h vực nà y, luận văn đề xuất
các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại Nhà xuấ t bản Chính tri ̣quố c gia - Sự
thâ ̣t.
3.2 Nhiệm vụ của Luận văn
Để thực hiện mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ:
- Hệ thống hoá cơ sở lý luận của quản lý tài chính ở các ĐVSNC.
- Phân tích thực trạng quản lý tài chính ở Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia
- Sự thâ ̣t

- Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính ở Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc
gia - Sự thâ ̣t
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: hoạt động quản lý tài chính tại Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia Sự thâ ̣t
- Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý tài chính tại Nhà xuấ t bản
Chính trị Quốc gia- Sự thâ ̣t trong giai đoạn từ2010-2012
5. Phương pháp nghiên cứu
Ngoài các phương pháp truyền thống như phân tích, tổng hợp, so sánh…, luận văn chú
trọng sử dụng các phương pháp sau để thu thập, bổ sung các dữ liê ̣u cầ n thiế t :
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: là phương pháp tổng hợp một cách đầy đủ nhất có thể
được những hiểu biết về một chủ đề xuất phát từ việc phân tích toàn bộ mọi mặt các tài liệu và
công trình nghiên cứu liên quan. Tác giả tìm hiểu những nội dung cần thiết liên quan từ các đề
tài nghiên cứu trước đó (Danh mục tài liệu tham khảo). Từ đó tổng hợp và phân tích những điểm
đã được làm rõ và những điểm cần nghiên cứu thêm.
- Phương pháp điều tra: Dùng phiếu câu hỏi để điều tra, tham khảo ý kiến của một số cán
bộ quản lý tài chính tại Đơn vi .̣ Phiếu điều tra là một bảng liệt kê các câu hỏi ngắn gọn, cụ thể,
người được hỏi chỉ cần đưa ra câu trả lời là có hoặc không thể hiện bằng việc đánh dấu vào ô
trống nếu câu trả lời là có. Phiếu điều tra được phát đến từng cán bộ quản lý tài chính để họ thực


hiện việc trả lời trên phiếu hoặc người điều tra đọc các câu hỏi trong phiếu điều tra cho người
cán bộ quản lý tài chính của Đơn vị nghe để họ đưa ra câu trả lời có hoặc không, sau đó người
điều tra đánh dấu và ô trống những câu trả lời có hoặc ghi lại những ý kiến khác của người được
điều tra
- Phương pháp phỏng vấn : Bên cạnh việc phát phiếu điều tra, phương pháp phỏng vấn
được tác giả thực hiện thông qua các cuộc trao đổi giữa tác giả với một số nhà quản lý cũng như
những người trực tiếp hoặc gián tiếp thực hiện công tác quản lý tài chính tại Nhà xuấ t bản Chiń h
trị Quốc gia - Sự thâ ̣t, nhằm tìm hiểu kinh nghiệm và nhận thức của những người này về thực
trạng tổ chức công tác quản lý tài chính tại đơn vi ̣. Phục vụ cho việc phỏng vấn có hiệu quả, tác
giả xây dựng nội dung cho cuộc phỏng vấn, câu hỏi phù hợp với phạm vi liên quan đến công tác

quản lý tài chính, và phù hợp với từng người được phỏng vấn.
Sử dụng bảng câu hỏi phỏng vấn, tác giả tiến hành phỏng vấn 15 cán bộ là những người
làm quản lý và làm công tác kế toán tại NXB Chính trị quốc gia - Sự thật. Căn cứ vào kết quả
các câu trả lời thu thập được, tiến hành lập bảng tổng hợp kết quả phỏng vấn để lấy dữ liệu phục
vụ công tác nghiên cứu.
Bằng phương pháp nghiên cứu tài liệu kết hợp với phương pháp điều tra bằng phiếu điều
tra, phỏng vấn trực tiếp những người liên quan, tác giả đã có những thông tin liên quan đến tình
hình quản lý tài chính tại Nhà xuấ t bản Chính tri ̣quố c gia - Sự thâ ̣t. Từ đó tổng hợp, thống kê, so
sánh, phân tích hiện tượng để làm cơ sở cho việc đánh giá thực trạng, chỉ ra những vấn đề tồn tại
và nguyên nhân làm căn cứ đề xuất các giải pháp hoàn thiện phù hợp với mục tiêu của đề tài.
6. Những đóng góp của luận văn
Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý tài chính ở Nhà xuấ t bản Chính tr ị Quốc gia - Sự
thâ ̣t, chỉ ra những vấn đề đặt ra cần giải quyết.
Đề xuất quan điểm, phương hướng và những giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện hoạt động
quản lý tài chính ở Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia - Sự thâ ̣t.
7. Kết cấu của luận văn
Để làm rõ được nội dung của vấn đề nghiên cứu, ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu
tham khảo, luận văn được chia thành 3 chương
Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý tài chính trong đơn vị sự
nghiệp công tự chủ tài chính.
Chương 2: Thực trạng quản lý tài chính ở Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia - Sự thâ ̣t.
Chương 3: Định hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính ở Nhà xuấ t bản Chính
trị Quốc gia - Sự thâ ̣t.
References.
1. Bô ̣ Tài chiń h (2002), Thông tư số 25/2002/TT-BTC ngày 21 tháng 3 năm 2002 hướng dẫn
thực hiê ̣n Nghi ̣ đi ̣nh số 10/2002/NĐ-CP ngày 16 tháng 1 năm 2002 về chế độ tài chính áo
dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu. Hà Nội.


2. Bô ̣ Tài chiń h (2002), Thông tư số 81/2002/TT-BTC ngày 16 tháng 9 năm 2002 hướng dẫn

kiểm soát chi đố i với cơ quan hành chính Nhà nước thực hiê ̣n khoán biên
chế và kinh phí
quản lý hành chính ; đơn vi ̣ thực hiê ̣n chế độ tài chính áp dụng cho đơn vi ̣ sự nghiê ̣p có thu .
Hà Nội.
3. Bô ̣ Tài chiń h (2003), Thông tư số 50/2003/TT-BTC ngày 22 tháng 5 năm 2003 hướng dẫn các
đơn vi ̣ sự nghiê ̣p có thu xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ theo quy định tại Nghị định số
10/2002/NĐ-CP ngày 16 tháng 1 năm 2002 của Chính phủ, Hà Nội.
4. Bô ̣ Tà i chiń h (2004), Thông tư số 03/2004/TT-BTC ngày 13 tháng 1 năm 2004 hướng dẫn kế
toán các đơn vị hành chính sự nghiệp thực hiện Luật ngân sách nhà nước và khoán chi hành
chính, Hà Nội.
5. Bô ̣ Tài chính , Thông tư 71/2006/TT-BTC hướng dẫn thực hiê ̣n nghi ̣ đi ̣nh số 43/2006/NĐ-CP
ngày 25/4/2006 của Chính phủ ban hành quy trình quyề n tự chủ, tự chi ̣u trách nhiê ̣m về thực
hiê ̣n nhiê ̣m vụ, tổ chức bộ máy , biên chế và tài chính đố i với đơn vi ̣ sự nghiê ̣p công lập , Hà
Nô ̣i.
6. Bô ̣ Tài chính , 30/6/2006, Quyế t đi ̣nh số 19/2006/QĐ-BTC về viê ̣c Ban h ành chế độ kế toán
Hành chính sự nghiệp, Hà Nội.
7. Bùi Mạnh Cường (2012) Nâng cao hiê ̣u quả đầ u tư phát triể n từ nguồ n vố n Ngân sách nhà
nước ở Viê ̣t Nam, Luâ ̣n án tiế n si ̃ kinh tế , Hà Nội.
8. Chính phủ ( 2002), Nghị định số 10/2002/NĐ-CP của Chính phu,̉ ngày 16 tháng 1 năm 2002 về chế
độ tài chính áp dụng cho các đơn vi ̣ sự nghiê ̣p có thu
, Hà Nội.
9. Chính phủ, 25/6/2006, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP về viê ̣c Quy đi ̣nh quyề n tự chủ , tự chi ̣u
trách nhiê ̣m về thực hiê ̣n nhiê ̣m vụ , tổ chức bộ máy , biên chế và tài chính đố i với đơn vi ̣ sự
nghiê ̣p công lập, Hà Nội
10. Chính phủ (2007), Báo cáo tình hình và kết quả thực hiện Luật thực hành tiết kiệm , chố ng
lãng phí năm 2007, Hà Nội.
11. Chính phủ (2008), Báo cáo tình hình và kết quả thực hiện Luật thực hành tiết kiệm , chố ng
lãng phí năm 2008, Hà Nội.
12. Chính phủ (2006), Nghị định số 137/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 về viê ̣c phân cấ p
quản lý nhà nước đối với tài sản nhà nước tại cơ quan hành chính

, đơn vi ̣ sự nghiê ̣p công lập, tài
sản được xác lập quyền sở hữu Nhà nước
, Hà Nội.
13. Chính phủ (2009), Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 3/6/2009 Quy đi ̣nh chi tiế t hướng dẫn
thi hành một số điề u của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước,Hà Nội.
14. Dương Đăng Chinh - Phạm Văn Khoan (2009), Giáo trình quản lý tài chính công , Nxb Tài
chính, Hà Nội.
15. Phạm Ngọc Dũng – Hoàng Thi Thu
̣ ́ y Nguyê ̣t (2008), Quản lý ngân sách nhà nước theo kết
quả đầu ra và khả năng ứng dụng ở Việt Nam, Nxb Lao đô ̣ng xã hô ̣i, Hà Nội
16. Vũ Duy Hào, “Hoàn thiê ̣n cơ chế quản lý tài chính đố i với các trường Đại học côn g lập khố i
kinh tế ở Viê ̣t Nam”, Đề tài cấ p bô, ̣ năm 2005, Hà Nội.
17. Lê Đôn Huấ n , “Đổ i mới cơ chế thanh tra tài chính đố i với các đơn vi ̣ sự nghiê ̣p công tự chủ
tài chính ở Việt Nam”, Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ kinh tế .


18. Nguyễn Tố Loan (2012) Hoạt động kiểm soát chi Ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà
nước tại đi ̣a bàn tỉnh Lâm Đồ ng, Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ kinh tế , Hà Nội
19. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia
– Sự thâ,̣t Báo cáo tổng kết công tác năm
2010.
20. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia
– Sự thâ,̣t Báo cáo tổng kết công tác năm
2011.
21. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia
– Sự thâ,̣t Báo cáo tổng kết công tác năm
2012.
22. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - 60 năm xây dựng và phát triển (1945-2005), Nxb. Chính
trị quốc gia, Hà Nội, 2005.
23. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - 65 năm xây dựng và phát triển (1945- 2010), Nxb. Chính

trị quốc gia, Hà Nội, 2010.
24. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thâ ̣t (2007), Quyế t đi ̣nh số 350-QĐ/NXBCTQG ngày
15-5-2007 về viê ̣c ban hành quy chế làm viê ̣c của Nhà xuấ t bản
Chính trị quốc gia – Sự
thật.
25. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thâ ̣t (2011), Quyế t đi ̣nh số 345-QĐ/NXBCTQG ngày
28-12-2011 của về việc ban hà nh Quy chế chi tiêu nội bộ của Nhà xuấ t bản Chính trị quốc
gia – Sự thật.
26. Mai Thi ̣Hồ ng Nghiã , “Hoàn thiê ̣n cơ chế quản lý tài chính của cá c đơn vi ̣ sự nghiê ̣p có thu
(qua khảo sát thực tiễn tại Viê ̣n Khoa học xã hội Viê ̣t Nam) Luâ ̣n văn tha ̣c sỹ kinh tế .
27. Mai Phương (2012) “Giải pháp cải cách , tăng cường tự chủ tài chính của các đơn vi ̣ sự
nghiê ̣p”, Tạp chí Tài chính số 2/2012, Hà Nội.
28. Quản lý tài chính công (2003), Nxb Lao đô ̣ng, Hà Nội.
29. Quản lý tài chính công - Lý luận và thực tiễn (2003), Học viện Hành chính quốc gia, Hà Nội
30. Quố c hô ̣i nước Cô ̣ng hòa xã hô ̣i chủ nghiã Viê ̣t Nam ( 2002), Luật Ngân sách nhà nước, Nxb
Chính trị quốc gia - Sự thâ ̣t 2002.
31. Quố c hô ̣i nước Cô ̣ng hòa xã hô ̣i chủ nghiã Viê ̣t Nam ( 2005), Luật thực hành tiế t kiê ̣m chố ng
lãng phí, Nxb Chiń h tri ̣quố c gia - Sự thâ ̣t 2005.
32. Quố c hô ̣i nước Cô ̣ng hòa xã hô ̣i chủ nghiã Viê ̣t Nam ( 2008), Luật quản lý , sử dụng tài sản
Nhà nước, Nxb Chiń h tri ̣quố c gia - Sự thâ ̣t 2008.
33. Quyế t đinh
̣ số 68-QĐ/TW ngày 03-04-2003 của Bộ chính trị về chức năng, nhiê ̣m vụ, tổ chức
bộ máy của Nhà xuấ t bản Chính tri ̣ quố c gia– Sự thật
34. Vũ Thị Quyên (2008) Nâng cao vai trò của Ngân sách nhà nước trong nề n kinh tế thi ̣ trường
ở Việt Nam, Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ kinh tế , Hà Nội
35. Phạm Chí Thanh , “Đổi mới chính sách tài chính đối với khu vực sự nghiệp công ở Việt
Nam”, Luâ ̣n án tiế n sỹ kinh tê.
36. Thủ tướng Chính phủ (2004), Chương trình đổ i mới quản lý tài chính đố i với các cơ quan hành
chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công giao đoạn 2004-2005” ban hành kèm theo Quyế t
đi ̣nh số 08/2004/QĐ-TTg ngày 15-1-2004, Hà Nội.

37. Thủ tướng Chính phủ (2004), Chương trình đổ i mới quản lý tài chính đố i với các cơ quan hành
chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công giao đoạn
2001-2010”.


38. Văn phòng trung ương Đảng ( 2008), Quyế t đi ̣nh số 2245-QĐ/VPTW ngày 01 tháng 10 năm
2008 Quy đi ̣nh về cơ chế quản lý tài chính , tài sản của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự
thật.