Đề án Nâng cao chất lượng công tác tuyên giáo các đảng bộ phường

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC IV

ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP

CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

Tên đề tài:

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC
TUYÊN GIÁO TẠI CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG
QUẬN CÁI RĂNG GIAI ĐOẠN 2015 -2020

Họ tên học viên: Trần Thị Thúy Linh
Lớp: Cao cấp lý luận chính trị A37-CT.

Cần Thơ, tháng 08/2015

MỤC LỤC


PHẦN MỞ ĐẦU…………………………………………………………....trang 01
1.Lý do chọn đề tài……………………………………………………….…trang 01
2.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài…….……………………….trang 03
3. ý nghĩa……………………………………………………………………trang 03
4. Phạm vi nghiên cứu………………………………………………………trang 04
5.phương pháp nghiên cứu………………………………………………….trang 04
6. Kết cấu của đề tài……………………………………...…………………trang 04
PHẦN NỘI DUNG……………………………...………………………….trang 05
-Chương I: Công tác tuyên giáo của các đảng bộ phường ở quận Cái Răng
giai đoạn hiện nay- những vấn đề lý luận và thực tiễn................…...trang 05

1.1.Khái quát chung về công tác tư tưởng, tuyên giáo ở cơ sở..….….……..trang 05
1.1.1.Một số khái niệm…………...…………………………………...……trang 05
1.1.2.Vị trí, vai trò của công tác tư tưởng ở cơ sở…………….………….... trang 06
1.1.2.1.Vị trí..……….....................................................................................trang 06
1.1.2.2. Vai trò...……………………………………………………………trang 06
1.1.3.Nội dung công tác tư tưởng ở cơ sở……………...………….………..trang 06
1.1.4.Nguyên tắc, phương châm công tác tư tưởng ở cơ sở……...………....trang 07
1.1.4.1. Nguyên tắc……………...…………………….……………...……..trang 07
1.14.2.Phương châm…………………………………………………...……trang 08
1.2.Công tác tuyên giáo của các đảng bộ phường giai đoạn hiện nay.…..…trang 09
-Chương II: Thực trạng công tác tuyên giáo của các đảng bộ phường
trên địa bàn quận Cái Răng trong giai đọan hiện nay……………..….…….trang 12
2.1. Đặc điểm tình hình…………..……………….……………...…………trang 12
2.2.Ưu điểm……………...…………………………………………...…….trang 13
2.3.Hạn chế………………………...…………………………………….…trang 20
Chương III : Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên giáo tại
Các đảng bộ phường quận Cái Răng giai đoạn 2015 – 2020..............trang 24
3.1. Những vấn đề đặt ra………………………..……………….……….…trang 24
3.2.Một số giải pháp……………….………...…………………………….. trang 25
- Chương IV: Cách thức tổ chức và điều kiện đảm bảo thực hiện đề án.......trang 33


4.1. Cách thức tổ chức thực hiện đề án………..……….…………………...trang 33
4.2. Điều kiện đảm bảo thực hiện đề án……………………………….........trang 33
4.2.1. Cơ sở vật chất…………………...………………………………..…..trang 33
4.2.2. Nguồn lực tham gia……………….…..………………………….…..trang 34
4.3.Kinh phí thực hiện đề án……………………………….………..……...trang 36
PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1.Kết luận…………………………….……….……………………….……trang 37
2.Kiến nghị ……………………………….……………...……...………….trang 39

1
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011) của Đảng Cộng sản Việt Nam đã chỉ
rõ : “Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính
thuyết phục, hiệu quả của công tác tư tưởng. Kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm
mưu và hoạt động “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch. Chủ động phòng ngừa,
đấu tranh, phê phán những biểu hiện “tự diễn biến”, trong nội bộ ta; khắc phục sự suy
thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng
viên”.
Muốn đảm bảo thắng lợi nhiệm vụ do Đảng đề ra, công tác tư tưởng mà cụ thể là
công tác tuyên giáo đóng một vai trò vô cùng quan trọng trong quá trình xây dựng và phát
triển đất nước.
Sự nghiệp cách mạng Việt Nam từ khi có Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời đến nay
đã trãi qua 85 năm và sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố quyết định thắng lợi của
cách mạng Việt Nam. Để hoàn thành vai trò lãnh đạo của mình đối với đất nước, Đảng ta
luôn luôn quan tâm, chú trọng xây dựng Đảng vững mạnh về cả ba mặt: chính trị, tư
tưởng và tổ chức. Tuy ba mặt này có vị trí, vai trò khác nhau, nhưng nó đều có mối quan
hệ biện chứng và thống nhất với nhau; trong đó công tác tư tưởng mà cụ thể là công tác
tuyên giáo của Đảng là một trong những nhiệm vụ quan trọng, then chốt của công tác xây
dựng Đảng. Công tác tuyên giáo của Đảng đã góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề mới đề
ra về lý luận và thực tiễn, bổ sung cho việc xác định tính đúng đắn, tính sáng tạo đường
lối, chính sách của Đảng; Trên cơ sở đó, giúp cho cán bộ, đảng viên có phương pháp tư
duy khoa học; tuyên truyền, cổ động, giáo dục, động viên cán bộ, đảng viên và quần
chúng nhân dân thực hiện đầy đủ các đường lối, chính sách, nhiệm vụ của Đảng và pháp
luật của Nhà nước đề ra; kiên quyết đấu tranh chống các biểu hiện cơ hội chủ nghĩa, tệ
quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, thực dụng và các chiến lược âm mưu
“diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch trong giai đoạn hiện nay.

Với vị trí, vai trò quan trọng của công tác tuyên giáo, nó càng trở nên bức thiết
trong điều kiện của một Đảng cầm quyền đang thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo và xây dựng


2
thành công sự nghiệp đổi mới của đất nước trong tình hình khó khăn, phức tạp đang diễn
ra trong nước và tình hình quốc tế cũng đang mở ra thời cơ và thách thức lớn đối với đất
nước ta. Sự nghiệp đổi mới toàn diện do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo đã đem lại nhiều
thành tựu to lớn, đã đưa nước ta ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, giữ vững chính trị,
tạo tiền đề đưa nước ta bước vào thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước. Song trong thời gian qua, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng
cũng đã bộc lộ một số yếu kém: năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, nhất là của
các tổ chức đảng bộ cơ sở chưa ngang tầm với nhiệm vụ mới, với mặt trái của toàn cầu
hóa và của nền kinh tế thị trường... Từ đó, đòi hỏi công tác tuyên giáo của Đảng phải chủ
động, sáng tạo, đổi mới mạnh mẽ hơn, phải thường xuyên nâng cao chất lượng và lãnh
đạo đạt hiệu quả hơn. Mặt khác, do khách thể và chủ thể của công tác tuyên giáo, các nội
dung, hình thức, phương pháp luôn luôn vận động, phát triển đòi hỏi bản thân những
người làm công tác tuyên giáo của Đảng phải luôn tự đổi mới và nâng cao chất lượng để
lãnh đạo có hiệu quả cao hơn.
Xã, phường, thị trấn là đơn vị có ý nghĩa, vị trí và vai trò rất quan trọng trong hệ
thống tổ chức và bộ máy của Đảng. Đây là cấp hành chính cuối cùng, cũng là cấp gần dân
và trực tiếp với dân. Mọi chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước có
đi vào cuộc sống hay không đều do cấp xã, phường, thị, trấn quyết định. Nơi đây, là trung
tâm phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.
Quận Cái Răng nằm ở hướng Đông Nam tiếp giáp với trung tâm thành phố Cần
Thơ , bao gồm 07 phường, diện tích tự nhiên 6.894,90 ha , dân số 86.278 nhân khẩu, mật
độ dân số 1.380 người/km. Cái Răng là quận có nhiều điều kiện thuận lợi trong việc phát
triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở địa phương. Ngay từ khi mới thành lập, Quận đã xác định
được thế mạnh kinh tế chủ yếu trên địa bàn là công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương
mại , dịch vụ và nông nghiệp, góp phần chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế và đẩy nhanh

tốc độ đô thị hóa của quận. Từ các mặt nêu trên đã tác động hàng ngày, hàng giờ vào đội
ngũ cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, nhất là đội ngũ làm công tác tuyên giáo
của các Đảng bộ phường. Để góp phần đắc lực, đầy trách nhiệm của từng cấp ủy phường
nhằm thúc đẩy kinh tế- xã hội phát triển, phát huy đầy đủ mặt tích cực trong xã hội, khắc
phục và hạn chế dần mặt tiêu cực đang xảy ra để không ngừng nâng cao chất lượng lãnh


3
đạo của các Đảng bộ phường của quận Cái Răng, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ
mà nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XI, nhiệm kỳ (2015 – 2020) đã đề ra.
Chính vì xác định được tầm quan trọng của công tác tuyên giáo, việc đi sâu
nghiên cứu đề án tốt nghiệp về công tác tuyên giáo, đặc biệt là tuyên giáo phường trên địa
bàn quận Cái Răng là việc làm cần thiết. Nhằm góp phần tuyên truyền, giáo dục các chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước nhanh chóng đi vào cuộc
sống , nhằm đưa hoạt động tuyên giáo ngày càng phát huy hơn nữa vai trò, động lực thúc
đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở các phường trên địa bàn quận, tác giả chọn đề tài “Nâng
cao chất lượng công tác tuyên giáo tại các Đảng bộ phường quận Cái Răng giai đoạn
2015 - 2020” làm Đề án Tốt nghiệp Cao cấp lý luận chính trị.
2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của Đề án
- Mục đích nghiên cứu: Đề án vận dụng những vấn đề lý luận liên quan để đi sâu
phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức và hoạt động của công tác tuyên giáo của các Đảng bộ
cơ sở - cấp Phường ở quận Cái Răng làm căn cứ xác thực cho việc đề xuất một số giải pháp
chủ yếu nhằm khắc phục những yếu kém và nâng cao chất lượng công tác tuyên giáo cấp
Phường trên địa bàn quận Cái Răng thành phố Cần Thơ hiện nay.
- Nhiệm vụ: Đề án tập trung vào các nhiệm vụ chủ yếu sau:
+ Làm rõ một số khái niệm công tác tư tưởng, tuyên giáo, vị trí vai trò của công tác
tuyên giáo, nhất là công tác tuyên giáo của các Đảng bộ phường;
+ Đánh giá thực trạng hoạt động nhằm chỉ ra những ưu, khuyết điểm của công tác
Tuyên giáo của các Đảng bộ phường ở quận Cái Răng;
+ Đề xuất một số giải pháp, kiến nghị nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng công tác

tuyên giáo ở các Đảng bộ phường của quận Cái Răng trong thời gian tới.
3. Ý nghĩa của vấn đề lựa chọn
Góp phần khẳng định sâu sắc hơn nữa vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác
tuyên giáo của các Đảng bộ cơ sở - cấp Phường trên địa bàn Quận Cái Răng nói riêng và
thành phố Cần Thơ nói chung trong giai đoạn hiện nay.
Kết quả của đề án có thể làm tài liệu tham khảo cho các cấp ủy Đảng trong công tác
tuyên giáo nói chung và cấp phường nói riêng.
4. Phạm vi nghiên cứu của Đề án


4
Đề án tập trung nghiên cứu công tác tuyên giáo ở 07 phường trên địa bàn quận Cái
Răng gồm: Lê Bình, Ba Láng, Hưng Phú, Hưng Thạnh, Phú Thứ, Tân Phú, Thường
Thạnh trong khoảng thời gian từ năm 2010 đến nay, và đề xuất những giải pháp chủ yếu
nhằm góp phần nâng cao hiệu quả của công tác tuyên giáo trên địa bàn các Phường thuộc
quận Cái Răng trong giai đoạn hiện nay.
5. Phương pháp nghiên cứu
Đề án được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa Duy vật biện
chứng và Chủ nghĩa Duy vật lịch sử, sử dụng kết hợp hệ thống các phương pháp chủ yếu
như: lôgic, lịch sử; phân tích, tổng hợp, khảo sát, thống kê, so sánh,... nhằm đạt được mục
đích nghiên cứu đề ra.
6. Kết cấu của đề án: Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, danh mục tài
liệu tham khảo, nội dung Đề án được kết cấu thành 03 chương.


5
PHẦN NỘI DUNG
Chương I
CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG
Ở QUẬN CÁI RĂNG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - NHỮNG VẤN ĐỂ

LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
1.1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG, TUYÊN GIÁO Ở
CƠ SỞ
1.1.1. Một số khái niệm
Công tác tuyên giáo là cụm từ chỉ các hoạt động tham mưu, chỉ đạo, kiểm tra của
tổ chức đảng về lĩnh vực tư tưởng, văn hóa và khoa giáo. Công tác tuyên giáo được tiến
hành tại tất cả các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị, trường học, lực lượng
vũ trang…Trong 85 năm qua, từ khi Đảng ta ra đời đến nay, công tác tư tưởng của Đảng
đã góp phần xứng đáng vào mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Trong gần 30 năm
đổi mới đất nước, dưới ánh sáng của Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, công
tác tư tưởng của Đảng có nhiều đổi mới cả về nhận thức và hoạt động, cả về nội dung và
phương thức, tiếp tục góp phần tích cực vào thành công của công cuộc đổi mới.
Công tác tư tưởng là hoạt động có mục đích của một giai cấp, một chính đảng,
nhằm hình thành, phát triển, truyền bá hệ tư tưởng của giai cấp trong quần chúng, thúc
đẩy quần chúng đi tới hành động.
Công tác tư tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam là một bộ phận cấu thành rất quan
trọng trong hoạt động lãnh đạo của Đảng, là hoạt động truyền bá, bổ sung và phát triển sáng
tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm xây dựng thế giới quan khoa học, nhân
sinh quan cộng sản, giá trị đạo đức đúng đắn. Công tác tư tưởng góp phần tạo sự thống nhất
cao trong toàn Đảng, sự đồng thuận trong nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân
tộc, phát huy tính chủ động sáng tạo của các tầng lớp nhân dân, thực hiện thắng lợi mục
tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công
bằng, văn minh”.


6
Công tác tư tưởng là một mặt công tác chủ yếu của tổ chức đảng, chính quyền
đoàn thể cơ sở, nhằm tác động vào đội ngũ cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân ở
cơ sở, củng cố nền tảng tư tưởng, động viên, cổ vũ tích cực, sang tạo của nhân dân trên

địa bàn hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ sở, góp phần vào thắng lợi chung
của đất nước.
1.1.2. Vị trí, vai trò của công tác tư tưởng ở cơ sở
1.1.2.1. Vị trí
Công tác tư tưởng là một bộ phận hợp thành trong hoạt động lãnh đạo của tổ chức
đảng, một mặt công tác trọng yếu của chính quyền và các tổ chức, đoàn thể trong hệ
thống chính trị ở cơ sở.
Công tác tư tưởng có vị trí và ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc giữ vững và
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với sự phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa; xây
dựng hệ thống chính trị phát triển vững mạnh, toàn diện.
1.1.2.2. Vai trò
Công tác tư tưởng ở cơ sở trước hết nhằm xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch,
vững mạnh, có sức chiến đấu cao và không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở cơ sở.
Công tác tư tưởng ở cơ sở có vai trò quan trọng hàng đầu trong việc đưa đường lối,
chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với mỗi người dân; khơi
dậy và phát huy tinh thần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường, tính chủ động, sang tạo của
quần chúng nhằm biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước thành hiện thực,
thành phong trào hành động cách mạng của quần chúng.
Công tác tư tưởng ở cơ sở có vai trò quan trọng tạo nên sự thống nhất cao trong tổ
chức đảng, sự đồng thuận trong xã hội, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển
kinh tế, văn hóa ở cơ sở.
1.1.3. Nội dung công tác tư tưởng ở cơ sở
Nội dung công tác tư tưởng ở cơ sở gồm các mặt công tác sau:
Công tác giáo dục lý luận chính trị, giáo dục truyền thống cách mạng. Đây là
nội dung quan trọng hàng đầu, nhằm bồi dưỡng, nâng cao nhận thức lý luận chính trị,


7
lòng yêu nước, yêu quê hương, tình cảm cách mạng cho cán bộ, đảng viên và nhân

dân, thông qua việc tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt nghị quyết, chỉ thị của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, lịch sử , truyền thống đấu tranh cách mạng
của đảng bộ và nhân dân địa phương. Công tác giáo dục lý luận chính trị tạo nên sự
nhất trí, tin tưởng và quyết tâm thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch phát
triển kinh tế, văn hóa, xã hội của cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Công tác tuyên truyền nhằm phổ biến, truyền bá đường lối, chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, kiến thức khoa học, kỹ thuật, công nghệ
phục vụ sản xuất, đời sống, thông tin kịp thời tình hình thời sự, chính trị..., định
hướng tư tưởng trước các sự kiện tác động đến tư tưởng, tình cảm, tâm trạng của
quần chúng nhân dân.
Công tác cổ động, nêu gương tốt, điển hình tiên tiến nhằm cổ vũ hành động của
quần chúng nhân dân, biến nhận thức tư tưởng thành niềm tin, hành động cách mạng
cụ thể, thành phong trào quần chúng rộng rãi...
Công tác văn hoá, văn nghệ. Lĩnh vực văn hoá ở đây được hiểu chủ yếu ở khía
cạnh tư tưởng, chính trị của văn hoá. Công tác văn hoá, văn nghệ nhằm thoả mãn nhu cầu
tinh thần của nhân dân, qua đó giáo dục đạo đức, lối sống, phát huy truyền thống cách
mạng, xây dựng đời sống văn hoá.
Công tác nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội và định hướng tư tưởng, dư
luận xã hội...
Đấu tranh tư tưởng, phê phán các quan điểm sai trái, thù địch, tin đồn và tài liệu
xấu lan truyền, phát tán trong xã hội.
Ngoài các nội dung cơ bản trên, công tác tư tưởng còn có các nội dung khác, như
giáo dục thẩm mỹ, giáo dục thể lực, giáo dục về sinh thái, môi trường... qua các hoạt động
trong lĩnh vực khoa giáo.
1.1.4. Nguyên tắc, phương châm công tác tư tưởng ở cơ sở
1.1.4.1. Nguyên tắc công tác tư tưởng
- Nguyên tắc tính đảng
Tính đảng là nguyên tắc cơ bản nhất của công tác tư tưởng. Công tác tư tưởng

8
phải đứng vững trên lập trường của giai cấp công nhân, bảo vệ và phát triển chủ nghĩa
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng; chủ động đấu
tranh không khoan nhượng với những tư tưởng thù địch, phản khoa học, đi ngược lại
với lợi ích giai cấp, lợi ích dân tộc.
- Nguyên tắc tính khoa học
Công tác tư tưởng được tiến hành trên cơ sở khoa học, tuân theo các quy luật vận
động, biến đổi của lĩnh vực tư tưởng. Nguyên tắc tính khoa học yêu cầu công tác tư tưởng
được tiến hành có kế hoạch, nội dung và hình thức phù hợp với từng đối tượng, đáp ứng
nhu cầu giải đáp vướng mắc và định hướng tư tưởng cho mọi đối tượng. Công tác tư
tưởng phải sử dụng các phương tiện tác động ngày càng hiện đại.
- Nguyên tắc thống nhất giữa lý luận với thực tiễn
Công tác tư tưởng phải xuất phát từ thực tiễn và phục vụ thực tiễn; đồng thời
phải được soi sáng, định hướng bằng lý luận, được chỉ đạo, tổ chức thực hiện một cách
khoa học. Tổng kết thực tiễn là nhiệm vụ và phương thức căn bản để thực hiện sự
thống nhất giữa lý luận và thực tiễn trong công tác tư tưởng, khắc phục chủ nghĩa giáo
điều và chủ nghĩa kinh nghiệm.
Thực hiện đúng đắn và đầy đủ những nguyên tắc trên là yêu cầu chung của công
tác tư tưởng của Đảng. Nó có ý nghĩa cực kỳ quan trọng trong việc nâng cao chất lượng
và hiệu quả công tác tư tưởng của Đảng nói chung và ở cơ sở nói riêng.
1.1.4.2. Phương châm công tác tư tưởng
Phương châm công tác tư tưởng của Đảng là những định hướng có tính chỉ đạo
trong hoạt động công tác tư tưởng ở các cấp, các ngành. Phương châm công tác tư tưởng
bao gồm:
- Công tác tư tưởng phải gắn chặt với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, với phong
trào cách mạng của quần chúng, với từng đối tượng.
- Kết hợp chặt chẽ ba nội dung giáo dục: chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; kiến thức
khoa học, phẩm chất và đạo đức cách mạng; kết hợp giáo dục lý luận với giáo dục tình
hình và nhiệm vụ trước mắt.

9
- Kết hợp công tác tư tưởng với công tác tổ chức và các mặt công tác khác.
- Kết hợp giáo dục tư tưởng trong học tập với việc rèn luyện trong thực tiễn cách
mạng.
- Kết hợp giáo dục tư tưởng trong nội dung sinh hoạt của tất cả các tổ chức, kết
hợp công tác tư tưởng trong Đảng với công tác tư tưởng trong xã hội.
- Kết hợp bồi dưỡng tư tưởng, tình cảm cách mạng với phê phán mạnh mẽ những
biểu hiện tư tưởng sai trái; biểu dương những ưu điểm đi đôi với phê bình nghiêm khắc
những khuyết điểm.
1.2. Công tác tuyên giáo của các Đảng bộ phường giai đoạn hiện nay
Hoạt động của một giai cấp hoặc một chính đảng nhằm phát triển và truyền bá hệ tư
tưởng của mình vào các giai cấp, tầng lớp nhân dân trong xã hội, biến hệ tư tưởng ấy thành
hệ tư tưởng thống trị trong đời sống tinh thần của xã hội, tạo niềm tin, thúc đẩy dân chúng
hành động đạt mục đích do họ đặt ra. Đó là, hoạt động tư tưởng, cũng có thể gọi đó là công
tác tư tưởng, cụ thể là công tác tuyên giáo.
Để giáo dục, vận động nhân dân thực hiện thắng lợi mục tiêu, lý tưởng của mình,
Đảng cộng sản phải nghiên cứu và phát triển, truyền bá hệ tư tưởng của Đảng đó là chủ
nghĩa Mác - Lênin; đồng thời Đảng cũng phải xây dựng, hoàn thiện và truyền bá đường
lối, chủ trương, chính sách của mình để nhân dân hiểu, nhân dân tin và thực hiện.
Về cấu trúc: theo quan niệm truyền thống công tác tuyên giáo của Đảng bộ phường
bao gồm các bộ phận chủ yếu như công tác tham mưu, công tác lý luận; công tác tuyên
truyền và công tác cổ động, công tác văn hoá - văn nghệ, công tác khoa giáo, công tác
nghiên cứu biên soạn lịch sử đảng.
Chủ thể công tác tuyên giáo của các Đảng bộ phường là Đảng uỷ, ban thường vụ
Đảng uỷ, các chi uỷ trực thuộc Đảng uỷ phường và đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên
giáo chuyên trách.
Ngoài ra, công tác tuyên giáo của các Đảng bộ phường còn có các nội dung:
Theo dõi, nắm bắt, phân tích và quản lý các quá trình diễn biến tư tưởng trong cán

bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, nhất là ở các thời điểm có tính bước ngoặt, những
lúc gặp khó khăn, sau khi có một nghị quyết mới của Đảng, chính sách pháp luật mới của


10
Nhà nước ban hành liên quan đến lĩnh vực đời sống chung của xã hội. Các tổ chức Đảng
phải luôn theo dõi sát để có thể nắm bắt, đánh giá đúng thực chất của khuynh hướng tư
tưởng lệch lạc, tìm nguyên nhân, mức độ ảnh hưởng của nó để có cách giải quyết và xử lý
tình huống một cách kịp thời. Song, trong quá trình đó phải ủng hộ và khuyến khích các
tư tưởng ứng, tích cực.
Đấu tranh tư tưởng bao gồm có đấu tranh tư tưởng - lý luận, chống quan điểm
xuyên tạc học thuyết Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối chính sách của
Đảng, gieo rắc hoài nghi về mục tiêu và con đường đi CNXH, phá hoại khối đại đoàn kết
toàn dân, sự lãnh đạo của Đảng và mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân.
Về mục đích công tác tuyên giáo của các Đảng bộ phường
- Góp phần xây dựng và củng cố Đảng bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ
chức, xứng đáng là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở. Đồng thời, tuyên truyền và động
viên nhân dân kiên định với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Nắm bắt
những thông tin kịp thời của dư luận xã hội, diễn biến tâm trạng của các tầng lớp nhân
dân trên địa bàn.
Theo tinh thần đó, công tác tuyên giáo của các Đảng bộ phường ở quận cái Răng
nhằm xây dựng Đảng bộ về tư tưởng, đảm bảo lãnh đạo thắng lợi nhiệm vụ chính trị của thị
xã, thành phố; xây dựng các hình thái ý thức xã hội ở thị xã, thành phố theo hướng của chủ
nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, thúc đẩy xây dựng xã hội mới. Và công tác tuyên
giáo của Đảng bộ thị xã, thành phố là nhằm làm chuyển biến nhận thức trong cán bộ, đảng
viên và nhân dân tạo sự đồng thuận, phát huy trí tuệ, tính sáng tạo, thực hiện thắng lợi nhiệm
vụ chính trị của phường trên địa bàn thị xã, thành phố.
Lực lượng tiến hành công tác tuyên giáo của Đảng bộ phường ở Cái Răng, ngoài
Đảng bộ còn có chính quyền, mặt trận các đoàn thể chính trị - xã hội của địa phương.
Ban tuyên giáo các phường có tổ chức bộ máy từ 5-7 thành viên được gọi là Ban

Tuyên giáo hợp ghép, cơ cấu như sau:
- Trưởng ban: là cấp ủy được Ban Chấp hành đảng ủy phân công.
- Phó ban: Đồng chí phó chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường phụ trách văn xã.


11
- Các thành viên gồm: đồng chí chủ tịch hoặc phó chủ tịch MTTQ; bí thư Đoàn
thanh niên CSHCM; chủ tịch Hội khuyến học; cán bộ phụ trách văn hoá - xã hội xã,
phường, thị trấn...,
Các Ban tuyên giáo phường đến nay cơ bản đã được kiện toàn và đi vào hoạt
động. Việc thành lập Ban tuyên giáo phường chứng minh một điều rằng lãnh đạo quận
Cái Răng xác định được vị trí, vai trò nhiệm vụ của công tác tuyên giáo ở cơ sở.
Ngoài ra, công tác tuyên giáo của các Đảng bộ phường ở quận Cái Răng có nhiệm
vụ là nắm bắt và hướng dẫn mọi người biết xử lý thông tin, định hướng những suy nghĩ
và ý kiến khác nhau vào suy nghĩ sao cho phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng và
Nhà nước. Xây dựng và củng cố cho được sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, trong quần
chúng nhân dân. Ngày nay, trước xu thế mở của hội nhập, giao lưu văn hoá ngày càng mở
rộng, kinh tế thị trường ngày càng phát triển. Trình độ dân trí, thông tin cập nhật dưới
nhiều hình thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân được nâng lên. Chính vì vây, công tác
tuyên giáo chiếm vai trò định hướng về tư tưởng đúng đắn cho cán bộ, đảng viên và quần
chúng nhân dân.


12
Chương II
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG
TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CÁI RĂNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
2.1. Đặc điểm tình hình
Quận Cái Răng được thành lập vào ngày 02 tháng 01 năm 2004 tại Nghị định số
05/2004/NĐ-CP ngày 02 tháng 01 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ, trên cơ sở chia

tách huyện Châu Thành (cũ) thành 02 đơn vị hành chính là quận Cái Răng trực thuộc
thành phố Cần Thơ và huyện Châu Thành trực thuộc tỉnh Hậu Giang.
- Về vị trí địa lý: Bắc giáp quận Ninh Kiều, Đông giáp huyện Bình Minh (tỉnh
Vĩnh Long) và huyện Châu Thành tỉnh Hậu Giang, Nam giáp huyện Châu Thành và
huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang và Tây giáp huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang
và huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ.
- Diện tích tự nhiên: 6.832,54 ha.
- Dân số: 91.000 người.
Quận có Cảng biển Cái Cui; Có Khu Công nghiệp Hưng Phú 1, 2; Có Cầu và đường
dẫn Cầu Cần Thơ đi qua; Có Khu đô thị mới Nam Cần Thơ được quy hoạch 2.089 ha;có 07
đơn vị hành chính cấp phường gồm 63 khu vực; Có Trung tâm Văn hóa Tây Đô; Kè Sông
Cần Thơ; Có trường Đại học Tây Đô với trên 20 ngàn sinh viên; Có 02 trường THPT
Nguyễn Việt Dũng và Trần Đại Nghĩa; Có Bệnh viện Đa khoa Quận với quy mô 500
giường và bệnh viện Đa khoa Hoàn Mỹ; Có 26 Trường công lập và 8 Trường tư thục; 7/7
Trạm y tế phường đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã; 7/7 phường đạt danh hiệu phường
văn hóa.
Trong những năm qua, bên cạnh những thành tựu, thắng lợi của đã đạt được
những kết quả to lớn trên các mặt kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an
ninh... Tuy nhiên, vẫn còn nhiều Đảng bộ phường của quận còn bộc lộ một số hạn chế,
yếu kém cần được khắc phục trong thời gian tới, cụ thể là trên lĩnh vực chính trị, tư tưởng,
hạn chế lớn nhất là sự nhận thức chưa đầy đủ các quan điểm, chủ trương, chính sách đổi
mới của Đảng ta, mà trước hết là công tác tuyên giáo; một bộ phận cán bộ, đảng viên ở


13
một số ít đảng bộ cơ sở có biểu hiện phai nhạt lý tưởng, dao động về con đường đi lên chủ
nghĩa xã hội, giảm lòng tin vào Đảng Cộng sản Việt Nam và giảm sút ý chí chiến đấu của
Đảng, công tác tuyên giáo của Đảng bộ cơ sở tuy có nhiều cố gắng, song cũng còn lúng
túng, bị động, hiệu quả, hiệu suất chưa cao; sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của các cấp,
các ngành có kết quả cao; chưa đề cao vai trò, trách nhiệm của các phương tiện thông tin

đại chúng và các chủ thể làm công tác tuyên giáo của Đảng bộ cơ sở trên địa bàn.
2.2. Ưu điểm
Trên cơ sở những thuận lợi và khó khăn của địa phương, trong những năm qua
công tác tuyên giáo của các phường đạt được những kết quả sau:
- Công tác tuyên giáo luôn được các Đảng bộ phường quan tâm chỉ đạo, từng bước
đổi mới nâng cao chất lượng và hiệu quả, các cấp uỷ Đảng cơ sở nghiêm túc chấp hành và
vận dụng đúng đắn các nghị quyết của Trung ương, Thành uỷ, Quận ủy vào hoàn cảnh cụ
thể của cơ sở mình, đảm bảo sự lãnh dạo toàn diện, góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị
đề ra. Sự quan tâm đó thể hiện cụ thể ở việc: củng cố tổ chức, bộ máy, cán bộ làm công
tác tuyên giáo ở cơ sở, xây dựng quy chế làm việc, phân công cấp uỷ phụ trách công tác
tuyên giáo, quy định, quy chế giao ban định kỳ, nắm bắt giải quyết kịp thời những tư
tưởng trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất
cho công tác tuyên giáo.
- Công tác tuyên giáo của các Đảng bộ phường luôn coi giáo dục lý luận chính trị
cho cán bộ, đảng viên là nhiệm vụ cơ bản và quan trọng hàng đầu. Có tác động lớn đến
việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.Trung tâm bồi
dưỡng chính trị được đầu tư trang bị cơ sở vật chất đảm bảo các điều kiện để nâng cao
chất lượng giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân.
Hàng năm mỗi Đảng bộ phường cử từ 10- 15 đồng chí được đào tạo bồi dưỡng tại Trung
tâm bồi dưỡng chính trị. Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận mỗi năm mở từ 20 đến 25
lớp cho khoảng trên 1.000 học viên như các lớp sơ cấp chính trị, bồi dưỡng đảng viên
mới, cấp uỷ viên cơ sở, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên giáo cơ sở....Đồng thời phối
hợp với trường chính trị thành phố Cần Thơ mở lớp trung cấp lý luận chính trị tại chức
cho học viên là cán bộ cơ sở.


14
Đảng bộ các phường đã tổ chức triển khai, học tập, quán triệt theo quy trình chặt
chẽ có hiệu quả các nghị quyết Đại hội Đảng, nghị quyết của Trung ương và địa phương.
Cấp uỷ phân công cán bộ theo dõi tình hình học tập, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị ở

các đảng bộ cơ sở, đồng thời tổ chức, kiểm tra tiến độ thực hiện và uốn nắn kịp thời sai sót.
Ban Tuyên giáo sử dụng đội ngũ báo cáo viên làm nhiệm vụ báo cáo nội dung các nghị
quyết và chuẩn bị đủ tài liệu học tập, hướng dẫn học viên thảo luận. Tỷ lệ tham gia học tập
thường đạt từ 93 - 98% tổng số đảng viên của đảng bộ phường.
Thời gian qua các Đảng bộ phường đã gắn việc giáo dục tư tưởng chính trị cho
đảng viên và nhân dân với việc tổ chức các đợt nghiên cứu, học tập tư tưởng chính trị,
quán triệt các nghị quyết của Trung ương, của thành phố, quận... các buổi thảo luận, lấy ý
kiến xây dựng và thi hành hiến pháp, pháp luật của Nhà nước, học tập tư tưởng Hồ Chí
Minh, giáo dục phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, giáo dục truyền thống yêu nước,
truyền thống cách mạng, kịp thời phát hiện, uốn nắn những tư tưởng lạc hậu, lệch lạc mơ
hồ mất cảch giác trong đảng viên và quần chúng. Qua các đợt học tập trên đội ngũ cán bộ,
đảng viên và quần chúng nhân dân ở các phường đã được bồi dưỡng về quan điểm, đường
lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, góp phần nâng cao, bản
lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng, lối sống trong sạch, lành mạnh và ngăn chặn sự suy
thoái về đạo đức, lối sống và tiêu cực xã hội. Từ đó ý thức của mỗi đảng viên được nâng
lên, đặc biệt là tính tiên phong gương mẫu trong học tập và công tác...
Như vậy, công tác tuyên giáo trong các Đảng bộ phường đã góp phần tạo sự nhất
trí cao trong Đảng, sự đồng thuận trong nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn
liền với chủ nghĩa xã hội, nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác - lênin; tư tưởng Hồ Chí
Minh, củng cố niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng và công cuộc đổi mới của đất nước.
* Công tác văn hoá, văn nghệ
Dưới sự hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương và của Ban tuyên giáo, Thành
uỷ Cần Thơ công tác văn hóa văn nghệ đã triển khai các hoạt động lớn; hoạt động văn hóa,
văn nghệ trên địa bàn quận tập trung tuyên truyền, phục vụ các ngày lễ, kỷ niệm và các sự
kiện chính trị quan trọng của đất nước, thành phố và quận được tổ chức rộng khắp tạo
không khí vui tươi phấn khởi, cổ vũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Cấp ủy


15
tiến hành tổng kết 15 năm việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) về “xây

dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc” trên địa bàn
quận đã đạt nhiều thành tựu đáng phấn khởi và tiếp tục triển khai và thực hiện Nghị quyết
Trung ương 9 (khóa XI) “về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam, đáp ứng
yêu cầu phát triển bền vững đất nước”; việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới,
việc tang, lễ hội; chỉ đạo các lễ hội văn hoá dân tộc ở các khu vực được cán bộ và nhân dân
chấp hành nghiêm chỉnh.
Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa: Ban chỉ đạo phong trào
toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa – Xây dựng nếp sống văn hóa văn minh đô
thị xây dựng quy chế hoạt động; toàn quận có 63/63 nhà thông tin khu vực, 7/7 phường có
nhà văn hóa, phát động trên 85% hộ đăng ký đạt tiêu chuẩn “Gia đình văn hóa”, 100% cơ
quan đăng ký đạt cơ quan có đời sông văn hóa tốt; tiến hành xây dựng và sửa chữa các
nhà thông tin trên địa bàn, thực hiện bổ sung tên đường vào ngân hàng tên đường và công
trình công cộng thành phố.
Tuy nhiên, công tác chỉ đạo, quản lý các lĩnh vực này nhìn chung chưa theo kịp sự
phát triển của thực tiễn. Việc xử lý các biểu hiện sai trái trong sinh hoạt lễ hội, biểu diễn
nghệ thuật, việc du nhập văn hoá phẩm nước ngoài nhiều khi chưa kiên quyết nên chưa
thực sự giải toả được nỗi bức xúc của dư luận xã hội. Chất lượng hoạt động, văn hoá, văn
nghệ còn nhiều bất cập. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý và chuyên môn
nghiệp vụ chưa đáp ứng yêu cầu thực tế; còn lúng túng trong quản lý sách, báo điện tử,
sách in tiếng nước ngoài, chưa thật sự coi trọng xây dựng đời sống văn hoá - văn nghệ ở
cơ sở, chưa ngăn chặn và đẩy lùi được tình trạng mê tín dị đoan, sự xâm nhập của các ấn
phẩm độc hại; công tác lý luận, phê bình văn học nghệ thuật chưa được quan tâm đúng
mức. Các thiết chế văn hoá còn nghèo nàn; việc xã hội hoá hoạt động văn hoá còn chậm.
* Công tác thông tin, tuyên truyền
Công tác thông tin, tuyên truyền về các vấn đề thời sự, chính trị được cấp ủy chỉ
đạo các phường thường xuyên, liên tục, sử dụng đa dạng các hình thức tuyên truyền cả bề
rộng lẫn bề sâu và các vấn đề mới phát sinh; những chủ trương mới trên các mặt công tác;


16

các vấn đề về phát triển kinh tế, Các vấn đề đã được thực hiện thông qua báo, đài phát
thanh, truyền hình và các tài liệu chuyên đề.
Hệ thống Truyền thanh thực hiện tốt vai trò tuyên truyền và định hướng thông tin,
chủ động bám sát các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội của quận, thành phố và
cả nước; Xây dựng các chuyên mục, chuyên đề tuyên truyền các ngày lễ, sự kiện... đáp
ứng nhu cầu nắm bắt thông tin của nhân dân, góp phần tích cực thực hiện nhiệm vụ phát
triển kinh tế, văn hóa - xã hội của địa phương. Hệ thống truyền thanh các phường luôn
được được củng cố, hiện nay có 63/63 khu vực đều có hệ thống truyền thanh, với 422 loa
( công suất 25W), đáp ứng nhu cầu thông tin địa phương của nhân dân trên địa bàn.
Hàng tháng Ban Tuyên giáo đều chủ động hướng dẫn nội dung tuyên truyền trong
nội bộ và ngoài nhân dân các chủ trương , đường lối , chính sách pháp luật của Đảng, Nhà
nước và của địa phương làm. Từ đó làm cho nhận thức của cán bộ đảng viên và quần chúng
nhân dân được tăng lên tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng.
* Công tác nghiên cứu dư luận xã hội:
Nhằm nâng cao hiệu quả phục vụ công tác lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội và
cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, các cấp uỷ đã chỉ đạo cải tiến, nâng cao chất
lượng những hoạt động có tính nghiệp vụ của công tác tư tưởng, trong đó coi trọng công
tác điều tra, nghiên cứu dư luận xã hội. Hệ thống tổ chức và mạng lưới cộng tác viên
nghiên cứu dư luận xã hội được củng cố, bồi dưỡng nghiệp vụ để nắm bắt và phản ánh
kịp thời những bức xúc trong các tầng lớp nhân dân, góp phần quan trọng phục vụ sự lãnh
đạo của các cấp uỷ và sự quản lý của chính quyền các cấp, xử lý nhanh chóng các điểm
nóng trên địa bàn; tổ chức và tham gia các cuộc điều tra dư luận xã hội phục vụ cho các
đợt sinh hoạt chính trị trong từng năm.
Đã củng cố hệ thống tổ chức và bồi dưỡng nghiệp vụ mạng lưới cộng tác viên,
điều tra, nghiên cứu dư luận xã hội, tổ chức giao ban an ninh tư tưởng thường kỳ hàng
tháng kết hợp với các cuộc điều tra dư luận xã hội để nắm bắt và phản ánh kịp thời những
bức xúc trong các tầng lớp nhân dân, góp phần phục vụ sự lãnh đạo của cấp uỷ và sự quản
lý của chính quyền, xử lý mạnh các điểm nóng trên địa bàn. Phối hợp với Ban tuyên giáo
cấp trên tiến hành thăm dò dư luận xã hội về công tác giáo dục đào tạo, y tế.....

17
* Công tác nghiên cứu, tuyên truyền biên soạn lịch sử Đảng
Thực hiện Chỉ thị 15-CT/TW ngày 16/7/1998 của Ban Bí thư về tăng cường và
nâng cao chất lượng nghiên cứu, biên soạn lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam. Xác định
được tầm quan trọng của công tác biên soạn lịch sử Đảng. Các phường ở quận Cái Răng
đã triển khai sưu tầm, biên soạn lịch sử địa phương và đã thu được kết quả đáng kể, góp
phần giáo dục truyền thống cách mạng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Đảng viên và nhân dân ở các phường đã nhận thức sâu sắc hơn về công tác nghiên
cứu, biên soạn lịch sử Đảng và giáo dục truyền thống trong Đảng bộ và nhân dân, làm cho
mọi người dân hiểu rõ hơn về quá trình hình thành, phát triển của Đảng bộ, thấy được quá
trình Đảng bộ của phường đã vận dụng sáng tạo đường lối của Đảng vào thực tiễn cách
mạng, về truyền thống cách mạng của nhân dân, và vận dụng những bài học kinh nghiệm
trong thực tiễn vào quá trình lãnh đạo nhân dân bảo vệ Tổ quốc và thực hiện công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước. Công tác sưu tầm, tài liệu, nghiên cứu, biên soạn, tuyên
truyền, giáo dục lịch sử Đảng và lịch sử Đảng bộ các phường trong những năm qua các
phường Hưng Phú, Hưng Thạnh, Phú thứ đã hoàn thành lịch sử đảng bộ giai đoạn 1930
-1975; phường Lê Bình và Ba Láng đang trong giai đoạn biên soạn từ 1975–2005, còn lại
phường Ba Láng do mới chia tách trong thời gian gần đây nên vẫn chưa tiến hành biên
soạn.
Việc chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Chỉ thị 15-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương
Đảng về việc tăng cường công tác nghiên cứu, biên soạn lịch sử Đảng đối với các phường,
ban ngành, đoàn thể, đã góp phần quan trọng vào thành quả của công tác nghiên cứu, tuyên
truyền, giáo dục lịch sử Đảng và lịch sử Đảng bộ của quận và thành phố.
* Công tác khoa giáo
Nhận thức sâu sắc công tác khoa giáo dưới sự lãnh đạo của Đảng, mà trực tiếp là
Thành uỷ, Quận ủy cần phải xây dựng con người có bản lĩnh chính trị, có trình độ mọi
mặt, có đạo đức, lối sống lành mạnh, có sức khoẻ tốt đáp ứng yêu cầu thực hiện đường
lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phổ biến các thành tựu
khoa học, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, các thành quả nghiên cứu của khoa học xã hội và

nhân văn trong cán bộ, đảng viên và nhân dân để áp dụng vào thực hiện nhiệm vụ chính


18
trị đạt kết quả, các phường đã coi công tác khoa giáo là khâu đột phá của quá trình công
nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn. Ở các phường đã đẩy mạnh công tác khoa giáo
chăm lo phát triển toàn diện nhân tố con người, tập trung vào các lĩnh vực chủ yếu: giáo
dục và đào tạo; khoa học và công nghệ; y tế và chăm sóc sức khoẻ nhân dân.
Nhìn một cách tổng quát thấy rằng, công tác khoa giáo đã hướng về cơ sở, giải
quyết có hiệu quả nhiều vướng mắc và tạo điều kiện thuận lợi để cơ sở triển khai và thực
hiện tốt nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước và đã coi trọng đầu tư
cho lĩnh vực khoa giáo. Bước đầu thực hiện xã hội hoá công tác khoa giáo, huy động cộng
đồng thực hiện công tác này, tạo điều kiện cho công tác khoa giáo phát triển, mang lại
hiệu quả thiết thực cho toàn xã hội. Các loại hình hoạt động khoa giáo đã được đa dạng
hoá, phát triển nhiều loại hình trường, lớp tư thục,dân lập được phát triển mạnh. Công tác
chăm sóc trẻ em, cơ sở khám chữa bệnh có nhiều bệnh viện tư, phòng khám tư chất lượng
cao ra dời đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh cho nhân nhân. Về công tác thể dục thể thao,
rèn luyện thân thể trung tâm thể dục thể thao đã ngày càng phát triển, các cấp lãnh đạo
đầu tư nhiều trang thiết bị hiện đại như sân tập cầu lông, phòng tập thể hình...và nhiều câu
lạc bộ thể dục thể thao như câu lạc bộ Tennis , câu lạc bộ cầu long, bong bàn, judo, câu
lạc bộ Thể hình...cũng phát triển theo nhu cầu của địa phương và sáng kiến của cơ sở,
đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng, đặc điểm của các tầng lớp dân cư trên địa bàn. Có 5/7
phường đã đạt chuẩn về giáo dục mầm non; Nhiều trường tiểu học cơ sở (THCS) và
trung học cơ sở đã đạt chuẩn về giáo dục. 07/07 trạm y tế phường trên địa bàn đều đạt
chuẩn về y tế. Nội dung lãnh đạo công tác khoa giáo của cấp uỷ cơ sở đã cụ thể, thiết thực
hơn, thực hiện đồng bộ trên cả năm mặt: lãnh đạo công tác chuyên môn; công tác chính
trị, tư tưởng; công tác tổ chức, cán bộ; công tác xây dựng Đảng; công tác quần chúng.
Như vậy, công tác tuyên giáo của các Đảng bô phường trong những năm qua đã có
tiến bộ lớn, đạt kết quả quan trọng, đã thực hiện tốt phương châm toàn Đảng bộ làm công
tác tuyên giáo, hướng về cơ sở, tăng cường đối thoại. Các Đảng uỷ cấp sở đã xác định

công tác của mình, đã tạo điều kiện tốt cho các cơ quan, bộ phận trực tiếp làm công tác tư
tưởng hoàn thành nhiệm vụ. Việc biên soạn tài liệu phục vụ cho sinh hoạt chính trị, tuyên
truyền theo chuyên đề định kỳ hằng tháng, việc tổ chức điều tra dư luận xã hội với


19
những chủ đề khác nhau... ở nhiều đơn vị, mang lại hiệu quả thiết thực. Phần lớn các
phường thành lập và xây dựng quy chế hoạt động của Ban Tuyên giáo phường, tổ
khoa giáo, tổ nghiên cứu dư luận xã hội; hàng năm mở nhiều lớp bồi dưỡng nghiệp vụ
về công tác tuyên giáo, công tác nghiên cứu dư luận xã hội và công tác khoa giáo ở cơ
sở. Nhân dân tham gia bàn bạc nhiều hơn các vấn đề liên quan đến quyền và nghĩa vụ
công dân.
* Nguyên nhân của những ưu điểm
Việc xác định đúng đắn trách nhiệm đối với công tác tuyên giáo, sự quan tâm lãnh,
chỉ đạo các cấp uỷ Đảng của các phường, sự nỗ lực phấn đấu trong học tập, rèn luyện của
đảng viên, nhất là đội ngũ đảng viên và cán bộ chủ chốt các cấp, sự tích cực tham gia
công tác tuyên giáo của cán bộ, đảng viên là nhân tố đặc biệt quan trọng tạo nên kết quả
của công tác tuyên giáo của Đảng bộ phường.
Các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng ngày càng sát thực hơn,
Trung ương Đảng còn đề ra các nghị quyết, chuyên đề về công tác tư tưởng, nhất là Nghị
quyết Trung ương 5 (khoá IX) về công tác tư tưởng, lý luận, đã tạo điều kiện rất thuận lợi
cho các cấp uỷ, chính quyền, đoàn thể tiến hành công tác tuyên giáo đạt kết quả tốt. Quán
triệt đường lối để vận dụng sáng tạo vào thực tiễn địa phương, Đảng bộ đã lãnh đạo đảng
viên và nhân dân thu được thành tích quan trọng, tạo tiền đề cho các bước phát triển tiếp
theo, tạo nên sức thuyết phục lớn đối với tư tưởng, tình cảm của đảng viên và nhân dân,
tạo điều kiện thuận lợi cho công tác tư tưởng của Đảng bộ quận đạt kết quả tốt.
Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, sự nỗ lưc phấn đấu của đội
ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên giáo và đội ngũ cán
bộ chủ chốt ở các phường luôn cố gắng rèn luyện, học tập nâng cao nhận thức chuyên
môn, nghiệp vụ và bản lĩnh chính trị để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công tác tuyên

giáo. Các đảng bộ phường đã chú trọng lãnh đạo công tác tuyên giáo, chú ý chăm lo tổ
chức và tạo điều kiện đảm bảo cho hoạt động tuyên giáo được thống nhất, xuyên suốt
và đồng bộ. Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động công tác tuyên giáo. Các đảng
bộ phường luôn bám sát định hướng của ban tuyên giáo cấp trên để có những biện
pháp chỉ đạo và tổ chức thực hiện các hoạt động công tác tuyên giáo cơ sở.


20
Nhiều đảng bộ, chi bộ, cán bộ, đảng viên đã mạnh dạn tìm hướng đi lên, dám nghĩ,
dám làm, dám chịu trách nhiệm tìm tòi thử nghiệm những mô hình mới, cách làm hay.
Trên cơ sở đó đề xuất những chủ trương, giải pháp trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức
thực hiện nhằm phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống nhân dân, giữ vững ổn định
chính trị - xã hội, an ninh quốc phòng có tác dụng giáo dục tốt.
Hệ thống chính trị cơ sở luôn được củng cố về tổ chức và chất lượng hoạt động.
Dưới sự lãnh đạo chỉ đạo của cấp uỷ đảng, các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở đã
có sự phối hợp chặt chẽ trong các mặt hoạt động công tác tuyên giáo, tạo nên sức mạnh
tổng hợp trong việc tổ chức, thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở cở sở.
Do nắm chắc tình hình các phường và yêu cầu nhiệm vụ chính trị, cấp uỷ cấp trên
luôn quan tâm củng cố, nâng cao chất lượng công tác tuyên giáo của các đảng bộ phường.
Coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của công tác xây dựng đảng. Quận ủy Cái Răng đã có
những biện pháp tập trung chỉ đạo như: Hướng về cơ sở, đầu tư cho cơ sở, tạo điều kiện
cho cơ sở phấn đấu vươn lên, tổng kết thực tiễn, xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên
tiến; thu hẹp các cơ sở yếu kém, giúp cơ sở tháo gỡ khó khăn, trong quá trình tiến hành
chỉ đạo tham mưu về công tác tuyên giáo.
2.3. Những hạn chế, yếu kém
Bên cạnh những ưu điểm và kết quả đạt đựơc đã trình bày ở trên, công tác tuyên
giáo của các đảng bộ phường ở quận Cái Răng còn tồn tại một số hạn chế, yếu kém như:
Việc tổ chức học tập nghị quyết, giáo dục tư tưởng chính trị cho cán bộ, đảng viên
và nhân dân ở một số cơ sở còn chậm, chưa đạt hiệu quả cao, nôi dung thời gian bị cắt, có
nơi còn lúng túng cả nội dung và hình thức. Các báo cáo viên chuẩn bị nội dung tuyên

truyền sơ sài. Một bộ phận cán bộ, đảng viên ngạị học tập, nghiên cứu lý luận chính trị.
Thậm chí có người còn cho rằng đó là công việc của những người làm công tác đảng.
Nhiều cán bộ đảng viên tham gia học tập không ghi chép, không tập trung nghe giới thiêu,
thảo luận qua loa. Không ít cấp uỷ xem việc triển khai nghị quyết, không có sự phân công
trách nhiệm cụ thể, thiếu kiểm tra thường xuyên, , tổng kết rút kinh nghiệm...Việc cụ thể
hoá các chỉ thị, nghị quyết của các cấp uỷ Đảng vào thực tiễn bằng chương trình hành
động cụ thể chưa được đầu tư trí tuệ điều kiện, khảo sát thực tế, thảo luận trong cấp uỷ,


21
lấy ý kiến của đảng viên, của quần chúng còn chung chung, thiếu thực tế, không phù hợp
với cơ sở. Công tác tổng kết thực tiễn ở một số nơi chưa quan tâm đúng mức.
Do khối lượng công việc quá lớn: học tập chuyên đề về tư tưởng Hồ Chí Minh,
triển khai sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, có lúc, công tác tuyên giáo “bị quá tải”.
Một số chương trình hành động chưa chuẩn bi chu đáo. Thông tin mới dừng lại ở lực
lượng cốt cán, chưa sâu rộng trong quần chúng nhân dân. Một số nội dung công tác quan
trọng chưa được triển khai kỹ. Có lĩnh vực phải tập trung xử lý, đối phó các vụ việc cụ
thể, nhưng lại thiếu dự báo, đề ra nhiệm vụ căn bản, lâu dài. Tính chiến đấu của công tác
tư tưởng có lúc còn chưa cao. Việc phân tích, phản bác những luận điệu phản động, lệch
lạc, việc đấu tranh chống lại chiến lược “diễn biến hoà bình” trên lĩnh vực tư tưởng thực hiện
chưa được nhiều, chưa kịp thời, chưa sâu sắc và rộng rãi. Hiệu quả của công tác tư tưởng đối
với các mặt hoạt động ở cơ sở, địa phương còn thấp.
Một điều đáng lưu ý là trong khi cấp uỷ, tổ chức Đảng tổ chức cho nhiều đảng viên
là cán bộ hưu trí tham gia các đợt sinh hoạt chính trị, học nghị quyết nghiêm túc, thì
ngược lại, ở không ít tổ chức Đảng còn nhiều đảng viên đương chức lơ là, thiếu tự giác
khi tham gia các hoạt động này.
Phương pháp, hình thức tổ chức công tác tuyên giáo được quan tâm đổi mới nhưng
hiệu quả chưa cao. Ở nhiều nơi, thông tin nội bộ kịp thời hơn, nhưng vẫn chưa đáp ứng
đòi hỏi của cán bộ, đảng viên. Việc trao đổi thông tin hai chiều nhằm phát huy trí tuệ, tính
chủ động của cán bộ đảng viên trong sinh hoạt chính trị chưa được thực hiện đều đặn. Kết

quả áp dụng phương pháp giảng dạy theo tình huống, sử dụng sơ đồ, biểu đồ, trong giáo
dục lý luận chính trị còn hạn chế.
Vai trò tham mưu của các cơ quan làm công tác tuyên giáo đối với sự lãnh đạo của
các cấp uỷ có lúc, có nơi còn chưa thể hiện rõ, chưa sâu sắc, nhất là tham mưu về chương
trình, kế hoạch dài hạn của công tác tuyên giáo, về những vấn đề đột xuất nảy sinh trên
địa bàn, tác động mạnh mẽ đến tư tưởng, cán bộ đảng viên.
Việc tổng kết thực tiễn rút ra những kinh nghiệm quý, nâng lên thành lý luận đóng
góp vào lý luận đổi mới của Đảng còn chưa được coi trọng đúng mức. Việc nêu gương
người tốt, việc tốt, nhân rộng các điển hình tiên tiến, các cá nhân, tập thể dám nghĩ, dám


22
làm, đi đầu trong phát huy sáng kiến, chuyển đổi mô hình kinh tế, ứng dụng tiến bộ khoa
học, kỹ thuật vào sản xuất còn chưa thường xuyên, liên tục. Công tác giáo dục lý tưởng
cách mạng cho thế hệ trẻ, giáo dục chính sách, pháp luật của Nhà nước còn bất cập, kết
quả hạn chế.
Việc năm bắt tư tưởng, đấu tranh tư tưởng còn bị động lúng túng, thiếu chiều sâu,
không chặt chẽ, nên hiệu quả còn hạn chế, tính hiệu quả chưa cao. Công tác kiểm tra kết
quả học tập quán triệt và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Đảng, của cấp uỷ các cấp
trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và các đoàn thể, ở nhiều nơi còn yếu kém. Chất lượng
học tập quán triệt các nghị quyết ở nhiều nơi còn chưa cao.
Việc chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, và giải quyết chính sách đãi ngộ cho cán bộ làm
công tác tuyên giáo còn chưa được coi trọng đúng mức nhất là đội ngũ tuyên giáo tại các
phường.
Việc thực hiện quy chế dân chủ ở các phường nhiều nơi làm tốt, nhưng có nơi làm
chưa tốt, chưa thường xuyên. Nhiều hoạt động tuyên giáo còn biểu hiện hình thức. Điều
kiện trang thiết bị cơ sở vật chất tuy đã được cải thiện, nhưng chưa đáp ứng với yêu cầu,
nhiệm vụ công tác tuyên giáo trong giai đoạn hiện nay. Chế độ đãi ngộ cho cán bộ làm
công tác tuyên giáo chưa đảm bảo, chưa động viên được cán bộ hăng say, gắn bó với
công việc. Đội ngũ cán bội làm công tác tuyên giáo ở các đảng bộ phường còn thiếu cả về

số lợng và yếu về chất lượng.
* Nguyên nhân của những hạn chế, khuyết điểm
Sự quan tâm của cấp uỷ đối với công tác tuyên giáo ở nhiều nơi còn chưa đầy đủ,
chưa đặt công tác tuyên giáo đúng vị trí, vai trò, tầm quan trọng, vẫn còn biểu hiện coi nhẹ
công tác này ở một số cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp. Hiện tượng “khoán trắng” cho Ban
Tuyên giáo các cấp vẫn còn xảy ra, một số nơi lại sử dụng Ban Tuyên giáo không đúng
chức năng. Cấp uỷ cơ sở không có người làm tham mưu về công tác tuyên giáo nên hầu
như chỉ triển khai học tập, quán triệt, nghị quyết cho đảng viên chưa chú ý triển khai trong
nhân dân. Việc triển khai học tập, quán triệt, nghị quyết của cấp trên có biểu hiện rập
khuôn; còn hiện tượng sao chép chương trình hành động của cấp trên và đơn vị khác;
chương trình hành động thiếu cụ thể, chưa phù hợp với địa phương và cơ sở; trong các buổi