Thuyết trình ver 2 2222

NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG
VIỄN CẢNH TOÀN CẦU HÓA


Slide master
•

Your Text here

•

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit, sed diam nonummy
nibh euismod tincidunt ut laoreet dolore magna aliquam erat volutpat. Ut wisi
enim ad minim veniam, quis nostrud exerci tation ullamcorper suscipit lobortis
nisl ut aliquip ex ea commodo consequat.

•

Duis autem vel eum iriure dolor in hendrerit in vulputate velit esse molestie
consequat, vel illum dolore eu feugiat nulla facilisis at vero eros et accumsan
et iusto odio dignissim qui blandit praesent luptatum zzril delenit augue duis
dolore te feugait nulla facilisi.


Nguồn gốc của hệ thống dự trữ liên bang
Nguyên nhân chống đối thành lập một ngân hàng trung ương trước
thế kỉ XX

Sợ quyền lực tập trung

Mất lòng tin về giới tài chính


Nguồn gốc của hệ thống dự trữ liên bang
Không có người cho vay cuối cùng

Hoảng loạn ngân
hàng trên toàn
quốc xảy ra một
cách thường xuyên

Cuộc khủng hoảng
đỉnh điểm năm
1907

Sự cần thiết của
ngân hàng trung
ương


Cấu trúc của hệ thống dự trữ liên
bang

Các nhà làm luật của Luật Dự trữ
Liên bang muốn phân tán quyền lực
dọc theo khu vực, giữa các khu vực
tư nhân và chính phủ, và các ngân
hàng, doanh nhân, và công chúng.

Hệ thống dự trữ liên bang:

- Các ngân hàng dự trữ liên bang
- Hội đồng Thống đốc của Hệ thống
Dự trữ Liên bang
- Ủy ban Thị trường mở Liên bang
(FOMC)
- Hội đồng tư vấn liên bang
- Và các ngân hàng thương mại
khoảng 2.900 thành viên


Cấu trúc của hệ thống dự trữ liên
bang


Ngân hàng dự trữ liên bang
Tổ chức bán công thuộc
sở hữu của các ngân hàng
thương mại tư nhân trong
khu vực là thành viên của
hệ thống FED
Các ngân hàng thành viên
bầu sáu giám đốc cho
từng khu vực; ba giám đốc
khác được chỉ định bởi Hội
đồng Thống đốc.


Ngân hàng dự trữ liên bang
Các ngân hàng thành viên bầu sáu giám đốc cho từng
khu vực; thêm ba được chỉ định bởi Hội đồng thống đốc

• Được thiết kế để phản ánh tất cả các khu vực bầu cử của công chúng

Chín giám đốc bổ nhiệm chủ tịch của chủ ngân hàng
chấp thuận của Hội đồng Thống đốc


Ngân hàng dự trữ liên bang


Ngân hàng dự trữ liên bang và
chính sách tiền tệ
1
2

• Thanh toán séc.
• Phát hành đồng tiền mới

3

• Rút tiền bị hư hỏng khỏi hệ thống lưu thông. Quản lý và cho
vay chiết khấu cho các ngân hàng trên địa bàn

4

• Đánh giá các đề xuất sáp nhập và các thỉnh cầu được đề
xuất cho các ngân hàng để nó mở rộng hoạt động của mình


Ngân hàng dự trữ liên bang và
chính sách tiền tệ

5

• Kết nối giữa cộng đồng doanh nghiệp và hệ thống dự trữ liên
bang.

6

• Kiểm tra các công ty tập đoàn ngân hàng và các ngân hàng
thành viên nhà nước-điều lệ.

7
8

• Thu thập số liệu về điều kiện kinh doanh địa phương
• Sử dụng đội ngũ chuyên gia về kinh tế để nghiên cứu các
chủ đề liên quan đến việc điều hành chính sách tiền tệ.


Ngân hàng thành viên

Chính sách

Tất cả các ngân hàng quốc gia được yêu cầu phải là thành viên
của Hệ thống Dự trữ Liên bang
Các ngân hàng thương mại theo điều lệ của tiểu bang không bắt
buộc nhưng vẫn có thể chọn là thành viên.
Đạo luật phi điều tiết & kiểm soát tiền đối với các định chế nhận
tiền gửi vào năm 1980: Tất cả các tổ chức nhận tiền gửi phải tuân
thủ chung yêu cầu về các khoản tiền gửi tại Cục Dự trữ Liên bang,
vì vậy các ngân hàng thành viên và phi thành viên sẽ được bình

đẳng về các yêu cầu dự trữ.


Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ
Liên bang


Nhiệm vụ của Hội đồng Thống đốc
• Biểu quyết về việc tiến hành các hoạt động thị trường mở
• Đặt ra yêu cầu dự trữ
• kiểm soát tỷ lệ chiết khấu thông qua quá trình “cân nhắc và
quyết định”
• Đặt yêu cầu ký quỹ
• Đặt ra mức lương của chủ tịch và cán bộ của mỗi Ngân hàng
Dự trữ Liên bang và đánh giá ngân sách của từng ngân hàng
• Chấp thuận việc sáp nhập ngân hàng
• Chỉ định các hoạt động được phép công ty mẹ của ngân hàng
giữ
• Giám sát hoạt động của các ngân hàng nước ngoài hoạt
động tại Mỹ


Chủ tịch Hội đồng Thống đốc

Chủ tịch

Cố vấn cho tổng thống về chính sách kinh tế

Điều trần trước Quốc hội Hoa Kỳ về các vấn đề
liên quan đến chính sách tiền tệ.

Đại diện cho hệ thống dự trữ liên bang trước các
phương tiện truyền thông.
Có thể đại diện cho Hoa Kỳ trong cuộc đàm
phán với chính phủ nước ngoài về các vấn đề
kinh tế


Cuộc họp FOMC


Tại sao Chủ tịch Hội đồng Thống
đốc thật sự điều khiển mọi việc


Fed độc lập như thế nào?
Công cụ và mục tiêu độc lập

Doanh thu độc lập

Cấu trúc của Fed được viết bởi Quốc hội, và có thể
thay đổi bất cứ lúc nào.
Ảnh hưởng của Tổng thống:
- Ảnh hưởng đến Quốc hội
- Bổ nhiệm thành viên
- Bổ nhiệm Chủ tịch Hội đồng Thống đốc mỗi bốn năm.


Fed có nên độc lập?

Trường hợp ủng hộ Fed Độc
lập: Fed phải chịu các áp lực
chính trị. Do đó, sẽ dẫn đến
một mức lạm phát cao trong
quá trình thực hiện chính
sách tiền tệ.

Trường hợp chống đối Fed Độc
lập: Sẽ không dân chủ nếu có một
chính sách tiền tệ (ảnh hưởng đến
hầu hết mọi người trong nền kinh
tế) được điều khiển bởi một nhóm
người giàu có và có quyền lực
trong xã hội mà họ không phải
chịu trách nhiệm trước ai.


- Áp lực chính trị sẽ dẫn đến
một sự gia tăng lạm phát
trong chính sách tiền tệ
- Chu kỳ kinh tế chính trị.
- Có thể được sử dụng để
bù đắp tài chính của thâm
hụt ngân sách bằng cách
mua lại chứng khoán chính
phủ.
- Chính sách tiền tệ quá
trọng yếu để có thể phó
mặc cho các chính trị gia,
vấn đề ông chủ và người

đại diện tồi tệ hơn đối với
các chính trị gia.

- Không có dân chủ.
- Không có trách nhiệm.
- Khó khăn để phối hợp
chính sách tài khóa và
tiền tệ.
- Một ngân hàng trung
ương độc lập không phải
lúc nào cũng sử dụng
quyền tự quyết của mình
thành công.

Quan điểm chống lại FED độc lập

Quan điểm ủng hộ FED độc lập

Trường hợp Fed độc lập


Giải thích hành vi của ngân hàng
trung ương

• Một quan điểm về hành vi quan liêu của chính phủ là quan liêu phục vụ lợi ích công cộng (quan điểm lợi ích công cộng). Tuy nhiên, một số nhà kinh tế đã phát triển một lý thuyết về hành vi quan liêu cho thấy các yếu tố khác ảnh hưởng như thế nào hoạt động quan liêu
• Lý thuyết về hành vi quan liêu có thể là một hướng dẫn hữu ích để dự đoán điều gì thúc đẩy Fed và các ngân hàng trung ương khác.


Giải thích hành vi của ngân hàng
trung ương

Lý thuyết về
Mục tiêu là tối đa hóa lợi ích riêng của mình có liên
hành vi quan liêu quan đến quyền lực và uy tín
• Chiến đấu mạnh mẽ để bảo vệ quyền tự chủ
• Tránh xung đột với các nhóm mạnh hơn
Không bác bỏ lòng vị tha


Cấu trúc và sự độc lập của Ngân hàng trung ương
Châu Âu

Theo khuôn mẫu Hệ thống Dự trữ Liên bang.
Ngân hàng trung ương của mỗi nước đóng vai trò tương tự như các ngân hàng
Fed
Có Hội đồng quản trị
Ban điều hành:
• Chủ tịch, phó chủ tịch và bốn thành viên khác
• Nhiệm kì tám năm, điều khoản không thể thay đổi


Sự khác nhau giữa các Ngân hàng Trung
ương của Châu Âu và các hệ thống dự trữ
liên bang
1
2
3

• Ngân hàng trung ương quốc gia kiểm soát
ngân sách của mình và ngân sách của ECB

• Hoạt động tiền tệ không tập trung

• Không giám sát và điều chỉnh các tổ chức
tài chính