Công tác giải quyết thủ tục hành chính tại UBND xã Liên Trung Huyện Đan Phượng Tp Hà Nội

BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ CÁI VIẾT TẮT
- UBND: Uỷ ban nhân dân.
- HĐND: Hội đồng nhân dân.
- LĐ-TB-XH: Lao động thương binh xã hội.


LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến ThS.Đỗ Thị
Thanh Nga-giảng viên hướng dẫn kiến tập đã tận tình giúp đỡ và định
hướng cho em trong đợt kiến tập và hoàn thành báo cáo kiến tập này.
Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các thầy giáo,cô giáo Khoa
Hành chính học-Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội đã tạo điều kiện giúp
đỡ để em hoàn thành đợt kiến tập.
Em xin trân trọng cảm ơn sự hỗ trợ, giúp đỡ của Lãnh đạo và các
công chức của UBND xã Liên Trung-Huyện Đan Phượng-TP Hà Nội,
đã tạo điều kiện giúp đỡ, hướng dẫn cho em trong suốt thời gian kiến
tập tại cơ quan.
Với thời gian kiến tập ngắn ngủi, cũng như kiến thức và kinh
nghiệm còn hạn chế nên sẽ không tránh khỏi những thiếu sót trong bài
báo cáo kiến tập này. Em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp
quý giá của các thầy giáo, cô giáo để em có điều kiện bổ sung vào
hành trang kiến thức của mình.
Em xin chân thành cảm ơn!


PHẦN MỞ ĐẦU
1.Lý do chọn đề tài
Trong quá trình cải cách nền hành chính nhà nước,đặc biệt là
sau khi chính phủ ban hành nghị định số 38 NĐ-CP ngày 4/5/1994 về
cải cách một số bước thủ tục hành chính trong việc giải quyết công
việc của công dân và tổ chức,đã tạo nên sự chuyển biến mạnh mẽ

trong lề lối làm việc của hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước
trong giải quyết hồ sơ,thủ tục hành chính cho công dân và các tổ
chức.
Hiện nay,thủ tục tiếp nhận và giải quyết công việc của tổ
chức,công dân vẫn còn rườm rà,phức tạp,kỷ cương vẫn còn chưa
nghiêm,việc thu phí và lệ phí không đúng quy định.Mặt khác ,một số
bộ phận cán bộ,công chức nhà nước khi tiếp nhận và giải quyết công
việc vẫn còn thái đô thiếu tôn trọng,cửa quyền,sách nhiễu...Tình hình
giải quyết công việc như việc không chỉ làm mất đi thời gian,công
sức,tiền bạc của nhân dân và của nhà nước,mà nó còn là nguyên nhân
chính làm nên các tệ nạn quan liêu,tham nhũng phát triển,gây mất
lòng tin của nhân dân đối nhà nước.Vì vậy cải cách thủ tục hành là
đòi hỏi bức xúc,đáp ứng yêu cầu chính đáng của nhân dân,đáp ứng
nhu cầu hội nhập phát triển đất nước trong tình hình mới.
Việc tìm hiểu nắm vững các vấn đề lý luận và thực tiễn của các
thủ tục hành chính đã trở thành nhu cầu không thể thiếu của cán
bộ,công chức trong cơ quan nhà nước,mà còn cần thiết cho nhiều đối
tượng khác để phục vụ cho hoạt động của các cơ quan tổ chức. Xuất
phát từ nhu cầu thực tế, thủ tục hành chính là một trong những nội
dung của cải cách hành chính ở Việt Nam hiện nay. Trong thời gian
qua, việc đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế
một cửa diễn ra mạnh mẽ. Là sinh viên chuyên ngành quản lý nhà
nước, em có trách nhiệm tìm hiểu và nghiên cứu vấn đề này để tiếp


thu và học hỏi nội dung và quy trình giải quyết thủ tục hành chính,
thực trạng giải quyết thủ tục hành chính đã đạt được những thành tựu
gì và bên cạnh đó còn tồn tại những hạn chế ra sao để từ đó có thể đề
xuất những giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng thực
hiện thủ tục hành chính tại địa phương góp phần xây dựng công tác

giải quyết thủ tục hành chính hiệu quả hơn.
Xuất phát từ lý do trên, em chọn đề tài “Công tác giải quyết
thủ tục hành chính tại UBND xã Liên Trung- Huyện Đan
Phượng - Tp Hà Nội”.
2. Đối tượng, phạm vi
- Đối tượng: Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính
- Phạm vi: UBND xã Liên Trung, huyện Đan Phượng
3. Mục tiêu
Nhằm tìm hiểu thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại
UBND xã Liên Trung, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nâng cao
hiệu quả thực hiện thủ tuc hành chính phục vụ cho công tác quản
lý và điều hành hoạt động của địa phương trong giai đoạn hiện nay.
4. Nhiệm vụ
- Tìm hiểu lý thuyết và cơ sở pháp lí về thủ tục hành chính và giải
quyết thủ tục hành chính.
- Khảo sát thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại UBND xã Liên
Trung.
- Đưa ra giải pháp và kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chất lượng
giải quyết thủ tục hành chính tại UBND.
5. Phương pháp tìm hiểu


Trong quá trình tìm hiểu em đã sử dụng các phương pháp sau:
phương pháp quan sát, phương pháp nghiên cứu tư liệu và phương
pháp khảo sát thực tiễn (lấy ý kiến trực tiếp người dân), phương
pháp lập bảng biểu để nghiên cứu đối tượng trên.
6. Bố cục :Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham
khảo thì nội dung bài báo cáo gồm ba chương chính:
Chương 1. Tìm hiểu về UBND xã Liên Trung-huyện Đan
Phượng-Tp Hà Nội

Chương 2. Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại UBND
xã Liên Trung
Chương 3. Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động giải quyết thủ
tục hanh chính tại UBND xã Liên Trung


PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. TÌM HIỂU UBND XÃ LIÊN TRUNG-HUYỆN
ĐAN PHƯỢNG-TP HÀ NỘI
1.1 Khái quát chung
1.1.1 Địa vị pháp lý
Căn cứ vào điều 8, Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015:
- UBND xã Liên Trung do HĐND cùng cấp bầu, là cơ quan chấp
hành của HĐND, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu
trách nhiệm trước nhân dân địa phương, HĐND cùng cấp và cơ quan
hành chính nhà nước cấp trên.
- UNBD xã Liên Trung gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các Ủy viên.
Số lượng cụ thể Phó Chủ tịch UBND do Chính phủ quy định.
1.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển của xã Liên Trung
Liên Trung là một xã thuộc huyện Đan Phượng, thành phố Hà
Nội, Việt Nam.
Xã Liên Trung có diện tích 4.57 km², dân số năm 1999 là 6029
người, mật độ dân số đạt 1319 người/km².
Xã Liên Trung thuộc huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội. Phía bắc
giáp huyện Mê Linh và huyện Đông Anh, phía nam giáp xã Tân Lập,
xã Tân Hội, phía đông giáp quận Bắc Từ Liêm, phía tây giáp xã Liên
Hà. Liên Trung. Xã có diện tích 3,25 km 2, dân số hiện nay là 8050
người..
Liên Trung là một vùng đất cổ, xa xưa nơi đây là vùng đất
hoang vu cây cối rậm rạp. Dòng sông Hồng chảy qua địa phận tạo nên

những bãi bồi rộng lớn và những đầm lầy. Trải qua bao đời khai phá,
mở đất, người dân nơi đây đã chặt cây cối, lấp trũng, đắp đê ngăn
nước, cải tạo đất đai, xây dựng thành xóm, thôn, làng, xã và nơi đây
có tên gọi là Dầy Kẻ.


Người dân Liên Trung cần cù lao động, tích cực xây dựng vun đắp
truyền thống văn hóa quê hương. Cuộc sống lao động và chiến đấu
của nhân dân được khắc họa rõ nét trong văn hóa địa phương. Trên
địa bàn xã nhiều công trình kiến trúc truyền thống được nhân dân xây
dựng và tôn tạo thường xuyên như: Đền thờ bà Sa Lãng, Đình chùa
làng Trung, làng Hạ, nhà thờ Thiên chúa giáo.
Lễ hội hàng năm được tổ chức vào tháng giêng, tháng 2, tháng 3
âm lịch. Trong các lễ hội các trò chơi dân gian như: Đánh cờ người,
thổi cơm thi, đua thuyền, kéo co.. Đây là những nét độc đáo của văn
hóa quê hương.
Năm 40 trước công nguyên thời Hai Bà Trưng có nữ tướng Sa
Lãng đã hóa thân tại khu vực xã Liên Trì nay là 3 xã Liên Hồng, Liên
Hà, Liên Trung.( Hiện nay đền thờ bà ở đất xã Liên Hà) Có các thành
hoàng làng như Du Di, Côn Lang đại vương ( Hiện nay đang được thờ
ở đình làng Hạ và làng Trung).
Thời kỳ chống Pháp đình làng là nơi hội họp để bàn việc đánh
đuổi thực dân và các công việc trong làng, tham gia nhiều cuộc nổi
dậy của nhân dân. Năm 1898 có cuộc nổi dậy của Phó Tổng Sự, ông
Cả Cót đã đứng lên lãnh đạo chống sự xâm lược của thực dân Pháp.
Năm 1945 dưới sự lãnh đạo của cán bộ Việt Minh nhân dân trong xã
cùng nhân dân trong huyện tiến về chiếm phủ Hoài Đức Trải qua bao
năm tháng đấu tranh gian khổ nhân dân xã Liên Trung cùng với nhân
dân cả nước đã giành được tự do, độc lập, thoát khỏi cuộc đời nô lệ,
cuộc khởi nghĩa giành chính quyền của nhân dân trong xã đã giành

thắng lợi và góp phần vào sự thành công của cách mạng tháng 8.
Trong sự nghiệp chống Mỹ, cứu nước, Đảng bộ Liên Trung đã lãnh
đạo nhân dân xây dựng hậu phương vững mạnh chi viện sức người,
sức của cho tiền tuyến đánh giặc góp phần vào thắng lợi chung của
dân tộc.Tổng kết 2 cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ Liên
Trung có 1 anh hùng liệt sỹ Hoàng Hữu Chuyên, 12 Bà mẹ Việt Nam
Anh hùng, 102 liệt sỹ, 43 thương binh, 16 bệnh binh.
Nhận rõ đặc điểm của quê hương gần sông Hồng có đường bộ,
đường thủy thuận tiên giao thông đã tạo điều kiện cho xã Liên Trung
khai thác, phát triển kinh tế. Đồng đất Liên Trung có 92 ha đất thịt


trong đồng, 81 ha đất bãi phù xã mầu mỡ. Trong sản xuất nông nghiệp
bình quân năng xuất lúa hàng năm đạt trung bình từ trên 9 tấn, ngô đạt
4 tấn/ ha. Xã có 2 làng thì cả 2 làng đều được cấp trên công nhận là
làng nghể truyền thống (Chế biến lâm sản), trên địa bàn xã có 142
công ty doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh chế biến lâm sản đã tạo
điều kiện, việc làm cho hàng ngàn lao động; xã có 3 trường học, trạm
y tế đạt chuẩn quốc gia; bình quân thu nhập từ năm 2010 đến 2014 là
29 triệu đồng/ người, sau 5 năm phấn đấu đạt 48 triệu đồng/ người.
Đảng bộ nhiều năm liền được công nhận là Đảng bộ trong sạch,
vững mạnh. Chính quyền, MTTQ và các ngành, đoàn thể liên tục
được công nhận là đơn vị tiên tiến, kinh tế - xã hội phát triển, an ninh
chính trị và trật tự an toàn xã hội luôn được ổn định và giữ vững, đời
sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên. Xã
đạt chuẩn nông thôn mới năm 2014.

1.2 Hệ thống văn bản
a. Văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức

Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015
Nghị định số 92/2009/NĐ-CP của Chính phủ ngày 22-102009 quy định về chức danh, số lượng, một số chế độ,
chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị
trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp
xã
b. Văn bản quy định nội quy, quy chế hoạt động
c. Văn bản quy định về quy trình làm việc, cách thức tổ chức thực
hiện công việc
1.3 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
Căn cứ theo Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015


Điều 35. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân xã
1. Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân xã quyết định các nội dung quy
định tại các khoản 1, 2 và 4 Điều 33 của Luật này và tổ chức thực
hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã.
2. Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương.
3. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân
cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân xã.
Điều 36. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã là người đứng đầu Ủy ban nhân dân xã
và có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Lãnh đạo và điều hành công việc của Ủy ban nhân dân, các thành
viên Ủy ban nhân dân xã;
2. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm
việc thi hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan nhà nước
cấp trên, của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã; thực hiện
các nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội,
đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật
khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng; tổ chức thực hiện các biện

pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do,
danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của
công dân; thực hiện các biện pháp quản lý dân cư trên địa bàn xã theo
quy định của pháp luật;
3. Quản lý và tổ chức sử dụng có hiệu quả công sở, tài sản, phương
tiện làm việc và ngân sách nhà nước được giao theo quy định của
pháp luật;
4. Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật, tiếp công dân
theo quy định của pháp luật;
5. Ủy quyền cho Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn trong phạm vi thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân;
6. Chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, phòng, chống
cháy, nổ; áp dụng các biện pháp để giải quyết các công việc đột xuất,
khẩn cấp trong phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, an ninh, trật tự, an
toàn xã hội trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật;


7. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân
cấp, ủy quyền.
1.1.3 Vị trí, chức năng
- Uỷ ban nhân dân cấp xã do Hội đồng nhân dân cấp xã bầu là cơ
quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà
nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cùng
cấp và cơ quan nhà nước cấp trên.
- Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật,
các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội
đồng nhân dân cùng cấp nhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, biện
pháp phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện các chính sách khác trên
địa bàn.

- Uỷ ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa
phương, góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ
máy hành chính nhà nước từ Trung ương tới cơ sở.
1.1.4 Nguyên tắc hoạt động
UBND cấp xã được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập
trung dân chủ.
UBND thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo Hiến pháp,
luật và các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên; phát huy quyền
làm chủ của nhân dân, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, ngăn
ngừa và chống các biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham
nhũng, lãng phí, vô trách nhiệm và các biểu hiện tiêu cực khác của
cán bộ, công chức và trong bộ máy chính quyền địa phương.
Trong hoạt động của mình,UBND dân phối hợp chặt chẽ với Ban
thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành
viên của Mặt trận, các tổ chức xã hội khác chăm lo và bảo vệ lợi ích
của nhân dân, vận động nhân dân tham gia vào việc quản lý nhà
nước và thực hiện các nghĩa vụ đối với Nhà nước.
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định,
UBND ra quyết định, chỉ thị và tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thi
hành các văn bản đó.
1.4 Cơ cấu tổ chức bộ máy
Căn cứ theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015


Điều 34. Cơ cấu tổ chức của UBND xã
UBND xã gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên phụ trách quân sự,
Ủy viên phụ trách công an.
- Bộ máy giúp việc của Ủy ban nhân dân cấp xã gồm có 7 chức
danh: Công an, quân sự, kế toán, văn phòng, tư pháp - hộ tịch,
văn hóa - xã hội, địa chính. Mỗi chức danh tùy vào tình hình

thực tế địa phương mà bố trí số lượng biên chế phù hợp.
a. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của người đứng đầu các bộ phận
(1) Chỉ huy trưởng Ban chấp hành quân sự
(2) Trưởng công an xã
(3) Tài chính – Kế toán
(4) Văn phòng – thống kê
(5) Tư pháp – Hộ tịch
(6) Địa chính – Nông nghiệp – Xây dựng và Môi trường
(7) Văn hóa – Xã hội
b. Sơ đồ cơ cấu tổ chức
1.5 Đội ngũ nhân sự
- Số lượng nhân sự:
+ Cán bộ: 2 người
+ Công chức – Viên chức: 14 người
+ Lao động hợp đồng: 9 người
- Chất lượng nhân sự:
Đa số cán bộ, công chức tại UBND xã Liên Trung đều được tham gia
học lớp tại chức để nâng cao kiến thức, có thâm niên làm việc lâu


năm, dày dặn kinh nghiệm, có khả năng tổ chức, lãnh đạo và quản lý
tốt.
Viên chức và lao động hợp đồng hầu hết đều có bằng cao đẳng, đại
học chính quy tại lĩnh vực mà họ làm việc, một số người đang theo
học lên cao học, thạc sĩ hoặc theo học văn bằng hai một lĩnh vực
khác. Viên chức và lao động hợp đồng có thâm niên công tác ít hơn,
chưa có nhiều kinh nghiệm giải quyết công việc.
1.6 Cơ sở vật chất, tài chính
- Cơ sở hạ tầng
- Trang thiết bị làm việc:

Mỗi phòng làm việc đều được trang bị đầy đủ những trang thiết bị
hiện đại phục vụ cho công việc như: máy tính, tủ đựng tài liệu và hồ
sơ,mỗi phòng làm việc đều được trang bị đủ điều hòa, quạt, bàn uống
nước.


CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH TẠI UBND XÃ LIÊN TRUNG
2.1 Cơ sở khoa học về giải quyết thủ tục hành chính.
2.1.1 Cơ sở lý luận.
a. Khái niệm thủ tục hành chính.
- Là trình tự,cách thức thực hiện hồ sơ và yêu cầu,điều kiện do cơ
quan nhà nước,người có thẩm quyền quy định để giải quyết một số
công việc cụ thể liên quan tới,tổ chức cá nhân.
b. Vai trò,ý nghĩa của thủ tục hành chính.
- Thủ tục hành chính bảo đảm cho các quy phạm nội dung của pháp
luật được thực hiện.
- Thủ tục hành chính bảo đảm cho hoạt động quản lý nhà nước được
thông nhất.
- Thủ tục hành chính là một bộ phận của pháp luật,nên việc xây dựng
và thực hiện thủ tục hành chính có ý nghĩa rất lớn trong quá trình xây
dựng và triển khai pháp luật.
- Thủ tục hành chính biểu hiện trình độ văn hóa giao tiếp,văn hóa điều
hành,mức độ văn minh của nền hành chính.
c. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính.
- Quy trình là thuật ngữ được sử dụng khi nói về một loạt liên tục các
hoạt động theo trình tự thống nhất,hợp lý với các bước phát triển theo
một trình tự(do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành)bắt buộc
có chủ thể có liên quan phải thực hiện đúng khi tiến hành.

- Là trình tự các bước phải tuân theo một cách lần lượt,thứ tự do cơ
quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và mang tính bắt buộc đối
với các chủ thể tham gia giải quyết thủ tục hành chính.
d. Nguyên tắc thực hiện,trách nhiệm của cơ quan và cá nhân,tổ chức
trong thực hiện thủ tục hành chính.
* Đối với cơ quan
- Sử dụng,bố trí cán bộ,công chức có phẩm chất đạo đức tốt,văn hoá
giao tiếp chuẩn mực,đủ trình độ về chuyên môn,nghiệp vụ và năng
lực phù hợp để thực hiện thủ tục hành chính.
- Hướng dẫn,giải thích,cung cấp thông tin chính xác,đầy đủ,kịp thời
về thủ tục hành chính cho tổ chức,cá nhân có liên quan,
- Cấp giấy biên nhận hồ sơ,tài liệu theo quy định.
- Bảo quản và giữ bí mật về hồ sơ tài liệu và các thông tin liên quan
tới bí mật cá nhân trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính theo
quy định của pháp luật,trừ trường hợp phải thu thập,công bố thông
tin,tư liệu theo quyết định của cơ quan,tổ chức nhà nước có thẩm
quyền.
- Nêu rõ lý do bằng văn bản trong trường hợp từ chối thực hiện hoăc
có yêu cầu bổ sung giấy tờ trong thời gian giải quyết theo quy định.
- Không tự đặt ra thủ tục hành chính,hồ sơ,giấy tờ ngoài quy định của
pháp luật.
- Phối hợp và chia sẻ thông tin trong quá trình giải quyết công việc
của cá nhâ,tổ chức.
- Hỗ trợ người có công ,người cao tuổi,người tàn tật,người nghèo,phụ
nữ có thai,trẻ em mồ cô và người thuộc diện bảo trợ xã hội khác trong
thực hiện thủ tục hành chính.


- Thực hiện cơ chế một cửa,một cửa liên thông trong thực hiện thủ tục

hành chính.
- Tiếp nhận,xử lý các phản ánh kiến nghị của cá nhân,tổ chức trong
thực hiện thủ tục hành chính.
- Ứng dụng công nghệ thông tin và cải tiến khoa học kỹ thuật trong
thực hiện thủ tục hành chính
- Thực hiện quy định khác của pháp luật.
* Đối với cá nhân,tổ chức
- Thực hiện đầy đủ các quy định về thủ tục hành chính.
- Từ chối thực hiện những yêu cầu không được quy định trong thủ tục
hành chính hoặc chưa được công khai theo quy định.
- Chịu trách nhiệm về tính hợp pháp,chính xác của giấy tờ có trong hồ
sơ và cung cấp thông tin đầy đủ có liên quan.
- Không được cản trợ hoạt đọng thực hiện thủ tục hành chính của cơ
quan nhà nước,người có thẩm quyền trong thực hiện thủ tục hành
chính.
- Không được hối lộ hoặc dùng các thủ đoạn khác để lừa dối cơ quan
nhà nước,người có thẩm quyền trong thực hiện thủ tục hành chính.
- Giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính;phản ánh kiến nghị với
cơ quan nhà nước,người có thẩm quyền về những bất hợp lý của thủ
tục hành chính và các hành vi,vi phạm của cán bộ,công chức trong
thực hiện thủ tục hành chính.
- Khiếu nại,tố cáo,khởi kiện các quyết định hành chính và hành vi
hành chính theo quy định của pháp luật.
- Trực tiếp hoặc ủy quyền cho người đại diện hợp pháp của mình
tham gia thực hiện thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật.


- Thực hiện quy định khác của pháp luật.
2.1.2 Cơ sở pháp lý hình thành.
- Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 20012020 của chính phủ ban hành theo quyết định 136/2011/QĐ-TTg

ngày 17/09/2011 của thủ tướng chính phủ.
- Quy chế thực hiện cơ chế”một cửa’’tại cơ quan hành chính nhà nước
ở địa phương ban hành theo quyết định số 181/QĐ/TTg ngày
04/08/2003 của thủ tướng chính phủ.
- Kế hoạch 44/KH.UB ngày 20/11/2003 của UBND tỉnh Hà Tây(nay
là Hà Nội)về việc tổ chức thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo
cơ chế”một cửa” trên địa bàn tỉnh.
Trên cơ sở thực hiện văn bản quy phạm pháp luật của chính
phủ,UBND thành phố,UBND huyện Đan Phượng chỉ đạo hướng dẫn
UBND xã Liên Trung tiến hành xây dựng đề án thành lập”bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả”thực hiên theo cơ chế”một cửa’’ tại UBND
xã Liên Trung và đã phê duyệt các văn bản sau:
+ Quyết định số1290/QĐ-UBND ngày 10/11/2003 củaUBND huyện
Đan Phượng,phê duyệt đề án cải cách thủ tục hành chính tại UBND
xã Liên Trung theo cơ chế”một cửa”
+ Quyết định số 1380/QĐ-UBND ngày 19/11/2003 của UBND huyện
Đan Phượng về việc thành lập”bộ phận tiếp nhận và trả kết quả”thực
hiện theo cơ chế”một cửa”thuộc văn phòng UBND xã Liên Trung.
+ Quyết định số 1381/QĐ-UBND ngày 19/11/2003 của UBND huyện
Đan Phượng về phê duyệt quy chế tổ chức và hoạt động của”bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả” thực hiện cơ chế”một cửa”thuộc văn phòng
UBND xã Liên Trung.


+ Quyết định số1382/QĐ-UBND ngày 19/11/2003 của UBND huyện
Đan Phượng về phê duyệt bản quy định các thủ tục hành chính và
trình tự giải quyết theo cơ chế”một cửa” tại UBND xã Liên Trung.
+ Quyết định số 159/QĐ-UBND ngày 24/11/2003 của Chủ tịch
UBND Liên Trung về việc điều động công chức đến làm việc tại”bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả”

+ Ngày 01/12/2003”bộ phận tiếp nhận và trả kết quả”thuộc văn phòng
UBND xã Liên Trung đã chính thức đi vào hoạt động.
2.2 Thực trạng.
2.2.1 Công tác chỉ đạo,điều hành hoạt động giải quyết thủ tục hành
chính.
Bám sát sự lãnh đạo,chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội,
UNBD huyện Đan Phượng và sự hướng dẫn của Sở Tư Pháp về
thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính, UBND xã
Liên Trung đã triển khai thực hiện các nhiệm vụ kiểm soát thủ
tục hành chính ở địa phương. UBND đã tổ chức 1 hội nghị tập
huấn về công tác kiểm soát và giải quyết thủ tục hành chính cho
cán bộ lãnh đạo và chuyên viên các phòng, ban, ngành của xã;
lãnh đạo và cán bộ tư pháp, cán bộ văn phòng của UBND. Bố trí
cán bộ làm đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính theo đúng
hướng dẫn. Do đó công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa
bàn quận đã đạt được những kết quả bước đầu.
Nhìn chung các cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính
Nhà nước, đặc biệt là cán bộ làm công tác đầu mối về kiểm soát
thủ tục hành chính đã xác định được tầm quan trọng của công
tác này; đồng thời tuyên truyền, niêm yết công khai các thủ tục
hành chính đã được công bố, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức,
cá nhân tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện thủ tục hành chính đúng
theo quy định qua đó góp phần vào công tác cải cách hành chính
trong thời gian tới.
2.2.2Công tác tuyên truyền,phổ biến,quán triệt.


Quán triệt nghi quyết 30c/NĐ-CP ngày 08/11/2011 của chính
phủ và quyết định số 1909/QĐ-UBND ngày 08/05/2012 của
UBND Thành phố,các kế hoạch,chỉ thị của UBND huyện,của

UBND xã về cải cách hành chính,nâng cao chất lượng giải quyết
hành chính tới toàn bộ cán bộ,công chức trong xã.
Tuyên truyền,lồng ghép nội dung chính của nghị quyết,quyết
định và các văn bản về cải cách hành chính tại các hội nghị của
các ban nghành,đoàn thể,tuyên truyền những nội dung chính
trên đoàn truyền thanh xã.
Tạo điều kiện để cán bộ,công chức tham gia đầy đủ các buổi
tập huấn,bồi dưỡng nghiệp vụ trình độ,nâng cao trách nhiệm tiếp
nhận và giải quyết các thủ thục hành chính.

2.2.3 Tình hình,kết quả thực hiện công khai thủ tục hành chính
theo quy định.
Công dân nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của
xã,cán bộ thuộc bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ,thẩm
định tính hợp pháp,hợp lệ của hồ sơ yêu cầu giải quyết thủ tục
hành chính cảu tổ chức,cá nhân theo quy định của pháp luật vào
sổ ghi nhật ký,nhập thông tin vào phần mềm quản lý hồ sơ một
của,chuyển hồ sơ đến bộ phận chuyên môn có liên quan ,sau đó
bộ phận chuyên môn xử lý hồ sơ,trình lãnh đạo ký,qua bộ phận
văn phòng đóng dấu,chuyển kết quả về bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả thu lệ phí(nếu có) và trả cho công dân.
UBND xã Liên Trung thực hiện nghiêm túc việc công khai thủ
tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết theo quy định. Tại
bộ phận “một cửa” của UBND xã đã niêm yết công khai trên
bảng các thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực: xây dựng nhà ở,
tư pháp – hộ tích, chứng thực, hộ khẩu, lĩnh vực LĐTB&XH....
UBND xã thực hiện việc niêm yết các thủ tục hành chính thuộc
thẩm quyền giải quyết trên bảng niêm yết và đóng sổ. Tại cửa
chính của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính có bảng nội quy dành cho các cá nhân, tổ chức đến

giao dịch và đối với cán bộ, công chức thường trực tổ chức, cá
nhân.
2.2.4 Tình hình cải cách,kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
UBND xã công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền
giải quyết của cấp xã tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải
quyết thủ tục hanh chính.Việc công khai đảm bảo trang
trọng,đầy đủ,rõ ràng,cập nhiệt thường xuyên,kịp thời những quy
định mới, thủ tục hành chính mới thuộc thẩm quyền của cấp xã.
Công tác rà soát,kiểm soát thủ tục hành chính được thực hiện
thường xuyên nhằm phát hiện những quy định không còn phù
hợp,đồng thời công khai phổ biến những quy định mới trên tất
cả các lĩnh vực quản lý nhà nước,nhất là các thủ tục hành chính
liên quan tới người dân,doanh nghiệp và gắn việc rà soát các thủ
tục hành chính với việc rà soát chức năng,nhiệm vụ của cán
bộ,công chức ,các bộ phận chuyên môn.
Hướng dẫn cụ thể với các yêu cầu giải quyết thủ tục hành
chính của tổ chức,cá nhân.Tổ chức tiếp nhận nhanh gọn những
thủ tục hành chính thuộc tẩm quyền giải quyết.Hướng dẫn,giới
thiệu đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết đối với những
hồ sơ không thuộc thẩm quyền giải quyết.
Thực hiện đúng quy trình giải quyết các thủ tục hành
chính,duy trì nâng cao chất lượng hiệu quả cơ chế một cửa,một
cửa liên thông theo quyết định 84/2009/QĐ-UBND Thành phố
Hà Nội về thực hiện cơ chế một của,liên thông một cửa tại các
cơ quan hành chính trên địa bàn Thành phố Hà Nội,thực hiện
rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ hành chính,phần lớn các hồ
sơ hànhchính được tiếp nhận,giải quyết và trả kết quả trước thời
hạn(đặc biệt những hồ sơ thuộc lĩnh vực Tư pháp-Hộ tịch 80%

trả kết quả trước thời gian)Phối hợp chăt chẽ với các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND huyện giải quyết các thủ tục hành
chính liên thông như đăng ký giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất,cấp bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi,cấp thẻ đi xe buýt miễn
phí cho các đối tượng là thương binh,bệnh binh,giải quyết chế
độ hỗ trợ với những trường hợp thân nhân qua đời đi hỏa táng...


UBND xã Liên Trung đã được lắp đặt hệ thống Camera giám
sát tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính,giúp
lãnh đạo UBND xã Liên Trung giám sát hoạt động của cán
bộ,công chức tại phòng tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành
chính.
* Kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
UBND xã đã xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu
chuẩn TCVN ISO 9001:2008. Do vậy việc thực hiện Quy trình tiếp
nhận hồ sơ, giải quyết, trả kết quả được thực hiện nghiêm túc theo
quy định đáp ứng yêu cầu của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu
chuẩn TCVN ISO 9001:2008
STT

Nội dung

Tổng Số hồ sơ trả Số hồ sơ trả
số hồ
đúng hạn
chưa đúng
sơ
hạn
1

Lĩnh vực xây dựng 20
18
2
nhà ở
2
Lĩnh vực đất đai
178
172
6
3
Lĩnh vực chứng thực
9790
9790
0
4
Lĩnh vực tư pháp - hộ 817
817
0
tịch
5
Lĩnh vực hộ khẩu
882
875
7
6
Lĩnh vực LĐ-TB-XH 61
45
16
Bảng số liệu thống kê hoạt động giải quyết thủ tục hành chính của
UBND xã Liên Trung 6 tháng cuối năm 2015

Từ tháng 6/2015 đến tháng 12/2015, UBND xã Liên Trung đã
tiếp nhận 11.748 hồ sơ trong các lĩnh vực: xây dựng nhà ở, đất đai,
chứng thực, tư pháp hộ tịch, hộ khẩu và lĩnh vực LĐ-TB-XH. Trong
đó có 11.717 hồ sơ giải quyết trả đúng hạn và 31 giải quyết chưa đúng
hạn.
Nhìn chung, các thủ tục hành chính đã được tiếp nhận đúng
thẩm quyền, trình tự cách thức thực hiện, thành phần hồ sơ, thu phí, lệ
phí, … do đó các thủ tục hành chính đã được giải quyết, trả kết quả


trước hoặc đúng thời hạn theo quy định, không để hồ sơ tồn đọng hay
quá hạn, gây phiền hà cho cá nhân, tổ chức.
Nguyên nhân một số hồ sơ được trả quá hạn là do công dân phải
bổ sung hồ sơ.
2.2.5. Bố trí cán bộ công chức “một cửa” chuyên trách và cơ sở vật
chất.
Lĩnh vực phụ trách
Lĩnh vực đất đai
Lĩnh vực chứng thực
Lĩnh vực tư pháp - hộ tịch
Lĩnh vực hộ khẩu
Lĩnh vực LĐ-TB-XH
* Về cơ sở vất chất

Số người
1
1
1
1
1

Trình độ CMNV
Trung cấp Địa chính
Trung cấp Luật
Trung cấp Luật
Lĩnh vực Luật
Cao đẳng LĐ-TB-XH

Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính gồm có:
- Văn phòng làm việc rộng rãi,kiên cố ,diện tích phòng đảm bảo
theo quy định :40m2
Trang thiết bị
- Máy tính : 03 bộ
- Máy in : 01 bộ
- Máy chủ : 01 bộ
- Máy phô tô : 01 chiếc
- Máy scan : 01 chiếc
- Hệ thống mã vạch :01 bộ
- Máy điều hòa ; 01 chiếc
- Quạt,bàn,ghế,tủ tài liệu,biểu bản công khai,khẩu hiệu nội
quy,thẻ công chức,sổ theo dõi nhật ký.
- Hệ thống phầm mềm hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính được
thực hiện tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả do Thành phố
trang bị
2.2.6 Xây dựng và nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ,công
chức
Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,công chức một
cách đồng bô,thực sự trong sạch,vững mạnh,có đủ phẩm chất

năng lực để thực thi nhiệm vụ được giao,chấp hành kỷ luật,kỷ
cương hành chính,ý thức trách nhiệm công việc được giao.
Thực hiện đầy đủ chế độ chính sách đối với cán bộ,công chức
nói chung và đối với cán bộ,công chức thực hiện công việc liên
quan đến giải quyết và nâng cao chất lượng giải quyết các thủ
tục hành chính nói riêng.
Tăng cường thực hiện các biện pháp đề phòng,ngừa tham
nhũng,tiêu cực và công tác kiểm tra,giám sát cán bộ,công
chức;kịp thời uốn nắn,xử lý các trường hợp vi phạm,phạm chất
và năng lực hạn chế,không hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Động viên,khích lệ cán bộ,công chức phát huy tính chủ
độngng sáng tạo trong quá trình giải quyết công việc,nâng cao
hiệu quả công tác,chủ động tự học tập ,nghiên cứu nâng cao
trình độ chuyên môn.
2.2.7 Tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến nghị về giải quyết thủ
tục hành chính
UBND xã thực hiện nghiêm túc việc niêm yết công khai địa
chỉ tiếp nhận, phản ánh kiến nghị về quy định hành chính của tổ
chức, cá nhân; lập sổ theo dõi nội dung phản ánh, kiến nghị đối
với quy định hành chính của tổ chức, cá nhân theo sự chỉ đạo
của UBND huyện Đan Phượng. Kết quả UBND xã không nhận
được phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính và hành vi
hành chính của cá nhân, tổ chức. Tại UBND xã Liên Trung có
01 cán bộ phụ trách công tác Tư pháp – Hộ tịch của xã làm đầu
mối thủ tục hành chính.
Nhận thức của các cán bộ,công chức trong thực hiện trong
việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính thường
xuyên được nâng cao,ý thức trách nhiệm,tinh thần phục vụ nhân
dân được đổi mới,mọi cán bộ,công chức thực hiện nếp sống văn
hóa nơi công sở,thực hiện tốt các nội quy,quy định về nghĩa vụ

của cán bộ,công chức,những việc không được làm,quy tắc ứng
xử,văn hóa trong quá trình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hàn
chính,luôn có thái độ đúng mực,hướng dẫn cụ thể ,không sách
nhiễu ,không gây phiền hà cho tổ chức và cá nhân.
2.2.8 Công tác truyền thống,hỗ trợ hoạt động kiểm soát thủ tục
hành chính.


UBND xã theo sự chỉ đạo của UBND huyện đã tích cực quán
triệt cho cán bộ, công chức về nội dung các văn bản pháp luật về
kiểm soát thủ tục hành chính và cải cách hành chính góp phần
nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức về vai trò, ý nghĩa đối
với công tác kiểm soát thủ tục hành chính ở địa phương.
Cử cán bộ, công chức dự hội nghị tập huấn của UBND huyện
về nghiệp vụ công tác kiểm soát thủ tục hành chính và nhận các
bộ tài liệu về nghiệp vụ kiểm soát hành chính thủ tục hành chính
cho cán bộ, công chức của xã.
Đầu mối thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính được giao cho
đồng chí công chức Tư pháp-Hộ tịch.Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả phối hợp trong việc công khai những thủ tục hành
chính,những quy định hành chính mới được ban hành.
2.2.9 Kết quả thực tế cụ thể.
Hướng tới một cơ quan hiện đại,chuyên nghiệp,xây dựng cơ
quan thực sự trong sạch vững mạnh;UBND xã thường xuyên đổi
mới phương thức chỉ đạo,đổi mới phương thức thực hiện;đề cao
kỷ luật,kỷ cương,nâng cao ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân
cảu đội ngũ cán bộ công chức trong thực hiện giải quyết các thủ
tục hành chính.
Việc thực hiện trao đổi,chuyển tải văn bản,thông tin qua hòm
thư điện tử đã góp phần giảm thiêu chi phí hành chính,thuận

lợi,đảm bảo cập nhật thông tin kịp thời,chính xác.
Năm 2013 UBND xã Liên Trung đã được triển khai áp dụng
hệ thống quản lý chất lượng theoTCVN ISO 9001-2008,các nội
dung công việc thuộc trách nhiệm,thẩm quyền giải quyết của xã
được sắp xếp khoa học,phân định rõ ràng chức năng,nhiệm vụ
của từng bộ phận cán bộ,công chức trong giải quyết thủ tục hành
chính,sự phối hợp giải quyết giữa các bộ phận chuyên môn được
nhịp nhàng hơn.
Được sự quan tâm của Thành phố,của UBND huyện Đan
Phượng,hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin xã Liên Trung cơ
bản được đầy đủ,đồng bộ,đáp ứng nhu cầu trong quản lý,điều
hành công việc tại đại phương,hiên tại 100% các phòng chuyên
môn các đầy đủ máy vi tính,kết nối internet tốc độ cao ổn
định;ứng dựng công nghệ thông tin đảm bảo an toàn,hiệu quả và


phục vụ tốt cho công tác quản lý,điều hành,giao dịch hành chính
với tổ chức,công dân và doanh nghiệp.
Trụ sở hành chính của xã được xây dựng mới,tập trung,có đầy
đủ điều kiện,phương tiện làm việc,tạo điều kiện cho người
dân,tổ chức đến liên hệ và giải quyết công việc được thuân lợi.
Việc triển khai các đề án mua sắm trang thiết bị làm việc của các
bộ phận chuyên môn,bộ phận tiếp nhận và trả kết quả góp phần
nâng cấp bộ mặt của địa phương ngày càng khang trang,theo
hướng hiện đại,phục vụ tốt hơn nhu cầu của tổ chức ,công dân
trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
UBND xã Liên Trung đã thực hiện nghiêm túc chế độ làm việc
sáng thứ bẩy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành
chính.Những hồ sơ thuộc lĩnh vực Tư pháp được thực hiện theo
đúng quy trình giải quyết thủ tục hành chính.

Việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính một số lĩnh vực: Lao động - TB&XH, hộ khẩu,
chứng thực… được thực hiện tại bộ phận chuyên môn không
qua bộ phận “Một cửa”, hệ thống sổ sách tiếp nhận, chuyển giao
hồ sơ giữa “Một cửa” với bộ phận chuyên môn đồng bộ, thống
nhất chung trong các lĩnh vực.
Tuy nhiên vẫn còn một số hồ sơ giải quyết chưa đúng quy
trình,cho nên quá trình giải quyết bị chậm hơn sơ theo quy định.
2.2.10 Đánh giá.
* Kết quả đạt được.
Công tác giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn xã đã có
nhiều chuyển biến và đạt được kết quả bước đầu.
Công tác triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về
kiểm soát thủ tục hành chính được thực hiện nghiêm túc.
Phần lớn các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết
của xã đều được công khai theo quy định như: niêm yết công khai
trên bảng ở bộ phận “một cửa” của UBND xã.
Việc niêm yết địa chỉ tiếp nhận, phản ánh kiến nghị về quy định
hành chính được thực hiện nghiêm túc.


Việc giải quyết thủ tục hành chính về cơ bản đều được thực hiện
đúng theo quy định góp phần giải quyết nhanh chóng, kịp thời yêu
cầu của công dân.
Những mặt còn hạn chế, khó khăn, vướng mắc
- Do sự thay đổi thường xuyên của cán bộ đầu mối làm công tác
kiểm soát thủ tục hành chính nên việc tổng hợp, thống kê, cập nhật
niêm yết công khai thủ tục hành chính đôi lúc chưa kịp thời; một số
cán bộ công chức của UBND xã chưa qua đào tạo chuyên môn cũng
như chưa có kinh nghiệm trong quá trình thực hiện công tác này.

- Công tác tuyên truyền tạo chuyển biến nhận thức xã hội về hoạt
động kiểm soát thủ tục hành chính còn hạn chế, chưa thật sự huy động
các cá nhân, tổ chức tham gia tích cực vào công tác kiểm soát thủ tục
hành chính.
- Việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính ở một số cơ quan,
đơn vị cũng còn trường hợp chưa đảm bảo đúng quy trình, thời gian;
công tác phối hợp giải quyết thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực
chưa tốt.
- Một số thủ tục hành chính thuộc phạm vi, thẩm quyền giải của
UBND cấp xã đã được Chủ tịch UBND thành phố công bố, nhưng
trong quá trình thực hiện có những khó khăn, vướng mắc do sự thay
đổi của văn bản quy phạm pháp luật mới quy định, cụ thể trong các
lĩnh vực sau:
+ Về lĩnh vực đất đai: Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản
hướng dẫn thi hành đã có hiệu lực pháp luật và thay thế Luật Đất đai
năm 2003 và các văn bản dưới luật.
+ Về lĩnh vực Người có công: Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày
09/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số
điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng đã Bãi bỏ
Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2006 của Chính
phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có