Báo cáo thực tập thư ký tại Phòng Nội Vụ UBND Huyện Quốc Oai Thành phố Hà Nội.

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT.............................................................................4
LỜI CẢM ƠN......................................................................................................1
KẾ HOẠCH THỰC TẬP...................................................................................3
1.Thời gian thực tập............................................................................................................3
2.Địa điểm thực tập.............................................................................................................3
3.Nội dung thực tập.............................................................................................................3

PHẦN MỘT.........................................................................................................4
KIẾN THỨC THU HOẠCH TRONG THỜI GIAN THỰC TẬP..................4
CHƯƠNG I. GIỚI THIỆU ĐÔI NÉT VỀ UBND HUYỆN QUỐC OAI.......4
1.Lịch sử hình thành của UBND huyện Quốc Oai..............................................................4
2.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Quốc Oai.......................................6
3.Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Quốc Oai...................................................................8
4.Phân cấp quản lý..............................................................................................................9

CHƯƠNG II. GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP:............................11
PHÒNG NỘI VỤ - UBND HUYỆN QUỐC OAI..........................................11
1.Vị trí, chức nằng của Phòng Nội Vụ..............................................................................11
2.Nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Nội Vụ.......................................................................11
3.Cơ cấu tổ chức và biên chế của Phòng Nội vụ...............................................................14
3.1. Đồng chí Dương Văn Phượng - Trưởng phòng phụ trách chung..............................18
3.2. Hai Đ/c Phó trưởng phòng.........................................................................................19
3.3Bốn Đồng chí Chuyên viên..........................................................................................19
3.4Hai đồng chí Nhân viên hợp đồng...............................................................................20
4.Mối quan hệ trong giải quyết công việc.........................................................................21

PHẦN HAI.........................................................................................................23
NGHIỆP VỤ CỦA THƯ KÝ TẠI CƠ QUAN................................................23
CHƯƠNG I. THƯ KÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TIẾP KHÁCH, ĐÃI
KHÁCH..............................................................................................................23
1. Thư ký trong việc tiếp đón khách.................................................................................23
1.1. Tổ chức tếp khách trong công ty................................................................................23
1.2. Vai trò của Thư ký trong việc tiếp khách...................................................................24
2. Thư ký trong việc đãi khách..........................................................................................25

CHƯƠNG II. THƯ KÝ VỚI CÔNG TÁC TỔ CHỨC HỘI NGHỊ.............27
1. Lập kế hoạch Hội nghị..................................................................................................27
2. Chuẩn bị Hội nghị.........................................................................................................27
2.1 Xây dựng chương trình nghị sự Hội nghị...................................................................28
2.2 Lập danh sách đại biểu và soạn thảo giấy mời............................................................28
2.3 Chuẩn bị địa điểm Hội nghị........................................................................................29
2.4 Chuẩn bị thời gian Hội nghị........................................................................................29
2.5 Chuẩn bị ghi biên bản Hội nghị..................................................................................29
3. Tiến hành Hội nghị.......................................................................................................30
3.1. Đón đại biểu...............................................................................................................30
SV: Nguyễn Thị Thơm

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

3.2. Điểm danh đại biểu....................................................................................................30
3.3. Công tác lễ tân trong Hội nghị...................................................................................30

3.4 Duy trì trật tự thời gian...............................................................................................30
3.5. Ghi biên bản Hội nghị................................................................................................30
4. Những công việc Thư ký cần phải làm sau Hội nghị....................................................30

CHƯƠNG III. CÔNG TÁC THU THẬP, XỬ LÝ VÀ CUNG CẤP............32
THÔNG TIN CHO LÃNH ĐẠO.....................................................................32
1. Yêu cầu đặt ra với Thư ký trong việc thu thập, xử lý và cung cấp thông tin cho lãnh
đạo.....................................................................................................................................32
2. Thu thập và cung cấp thông tin cho lãnh đạo...............................................................32
2.1. Thu thập thông tin......................................................................................................32
2.2. Xử lý thông tin...........................................................................................................33
2.3. Cung cấp thông tin:....................................................................................................33

CHƯƠNG IV: XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH,.................34
KẾ HOẠCH CÔNG TÁC.................................................................................34
ơ.........................................................................................................................................34
1. Khái niệm......................................................................................................................34
2. Các nguyên tắc xây dựng chương trình, kế hoạch........................................................34
3. Một số biện pháp bảo đảm thực hiện chương trình, kế hoạch......................................36
3.1. Quyền lực...................................................................................................................36
3.2. Thuyết phục................................................................................................................36
3.3. Xây dựng chính sách hỗ trợ.......................................................................................36
4. Phân loại kế hoạch........................................................................................................37
5. Vai trò của thư ký trong việc xây dựng và quản lý chương trình, kế hoạch công tác cho
lãnh đạo.............................................................................................................................37

CHƯƠNG V: CÔNG TÁC TỔ CHỨC CHUYẾN ĐI CÔNG TÁC CHO
LÃNH ĐẠO........................................................................................................38
1. Mục đích, phạm vi chuyến đi công tác của lãnh đạo....................................................38
1.1. Mục đích....................................................................................................................38

1.2. Phạm vi chuyến đi công tác.......................................................................................38
2. Các yêu cầu đối với người thư ký khi tiến hành hoạt động tổ chức chuyến đi công tác.
...........................................................................................................................................38
3. Nhiệm vụ của thư ký trong việc tổ chức chuyến đi công tác của lãnh đạo...................38
3.1. Lập kế hoạch chuyến đi công tác...............................................................................38
3.2. Chuẩn bị tổ chức chuyến đi công tác.........................................................................39
3.2.1. Liên hệ với nơi tiếp nhận chuyến đi công tác.........................................................39
3.2.2. Chuẩn bị nội dung chuyến đi công tác....................................................................40
3.2.3. Chuẩn bi tư liệu, tài liệu..........................................................................................40
3.2.4. Chuẩn bị giấy tờ......................................................................................................40
3.2.5. Chuẩn bị kinh phí và một số yếu tố khác................................................................41
4. Những công việc thư ký phải làm trong thời giam lãnh đạo đi công tác......................41
5. Những công việc thư ký phải làm sau chuyến đi công tác của lãnh đạo......................42

CHƯƠNG VI: THƯ KÝ VỚI VIỆC THIẾT LẬP QUAN HỆ VỚI THỦ
TRƯỞNG VÀ ĐỒNGNGHIỆP........................................................................43
1. Một số đặc ddiemr chi phối việc thiết lập mối quan hệ giữa thư ký, thủ trưởng và đồng
nghiệp................................................................................................................................43
SV: Nguyễn Thị Thơm

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

2. Vai trò của người thư ký trong việc thiết lập quan hệ giữa thủ trưởng và đồng nghiệp.
...........................................................................................................................................43
2.1. Cung cấp thông tin.....................................................................................................43

2.2. Tổ chức thực hiện các quyết định quản lý của lãnh đạo............................................44
2.3 Xây dựng cơ chế cho việc thiết lập mối quan hệ........................................................44
3. Thư ký và việc thiết lập quan hệ với thủ trưởng và đồng nghiệp.................................45
3.1. Thư ký và việc thiết lập quan hệ với thủ trưởng........................................................45
3.2. Thư ký và việc thiết lập quan hệ với đồng nghiệp.....................................................45

CHƯƠNG VII: HOẠT ĐỘNG GIAO TIẾP TẠI PHÒNG NỘI VỤ-..........46
UBND HUYỆN QUỐC OAI.............................................................................46
1. Các hình thức giao tiếp.................................................................................................46
1.1. Theo cách tiếp xúc của giao tiếp................................................................................46
1.2. Căn cứ vào phương tiện giao tiếp..............................................................................46
2. Đối tượng và nội dung giao tiếp....................................................................................46
2.1. Căn cứ vào chủ thể tham gia vào quá trình giao tiếp.................................................46
2.2. Căn cứ vào quá trình trao đổi thông tin trong tổ chức...............................................47

PHẦN BA...........................................................................................................48
NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ..........................................................................48
1. Nhận xét về công tác của Phòng Nội vụ - UBND Huyện Quốc Oai............................48
1.1. Ưu điểm......................................................................................................................48
1.2. Nhược điểm................................................................................................................48
2. Những kiến nghị và giải pháp để phát huy ngững ưu điểm, khắc phục những nhược
điểm...................................................................................................................................49
2.1. Công tác tại phòng.....................................................................................................49
2.2. Cơ sở vật chất kỹ thuật...............................................................................................49

KẾT LUẬN........................................................................................................50

SV: Nguyễn Thị Thơm

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
CBCC
UBNN
HĐND
XHCN
QĐ
HCNN
TKVP

SV: Nguyễn Thị Thơm

Cán bộ công chức
ủy ban nhân dân
Hội đồng nhân dân
Xã hội chủ nghĩa
Quyết định
Hành chính nhà nước
Thư ký Văn phòng

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
LỜI CẢM ƠN

Được sự giới thiệu của nhà trường, trong thời gian từ ngày 29/02/2016
đến ngày 29/04/2016 em đã được tiếp nhận và thực tập tại Phòng Nội Vụ huyện Quốc Oai – Thành phố Hà Nội. Sau 2 tháng thực tập em đã có cơ hội vận
dụng những kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn mà mình đã được học vào trong
thực tiễn để có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đồng thời em cũng đã thu
được cho mình những kinh nghiệm và bài học quý báu.
Em đã được làm quen với công việc, được tìm hiểu về chức năng, nhiệm
vụ, cơ cấu tổ chức của phòng. Tại đây em có cơ hội tiếp xúc nhiều hơn với
những công việc thực tế. Hơn nữa, quá trình thực tập tại đây, môi trường làm
việc đoàn kết, tác phong làm việc năng động, sáng tạo, có trách nhiệm của
CBCC là tấm gương để cho em noi theo. Em nhận thức được rằng, trong thời
gian đi thực tập không chỉ là cơ hội giúp em được tiếp xúc với công việc thức tế,
có thể vận dụng những kiến thức đã học trên ghế nhà trường mà còn giúp bản
thân tích lũy được những kinh nghiệm thực tế như: rèn luyện kỹ năng giao tiếp,
lối sống, văn hóa ứng xử trong các cơ quan Hành chính Nhá Nước cũng như
trong cuộc sống, rèn luyện sự tự tin và sáng tạo cho bản thân. Qua đó trang bị
cho mình những kiến thức cần có của một công chức trong tương lai của thời kỳ
đất nước có nhiều đổi mới.
Để thực hiện được bài báo cáo thực tập này em xin chân thành cảm ơn
giáo viên chủ nhiệm, các thầy cô giáo bộ môn đã hướng dẫn và cho em những
lời khuyên bổ ích trong quá trình thu thập và xử lý thông tin để hoàn thành tốt
bài báo cáo thực tập của mình. Đồng thời em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến
Trưởng phòng, Phó trưởng phòng cùng tập thể cán bộ đang công tác tại phòng
Nội vụ-huyện Quốc Oai đã tiếp nhận, giúp đỡ chỉ bảo rất tận tình, tạo điều kiện
thuận lợi nhất cho em được cọ sát với những công việc của một người thư ký
văn phòng để em hoàn thành nội dung thực tập của mình.
Do thời gian thực tập ngắn nên báo cáo thực tập của em còn nhiều thiếu
sót. Sau gần hai tháng thực tập từ ngày 29/02/2016 đến ngày 29/04/2016 em hi

vọng rằng thời gian thực tập của mình sẽ góp phần không nhỏ vào việc nâng cao
SV: Nguyễn Thị Thơm

1

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

hiệu quả công tác tại huyện nhà.
Do kiến thức và khả năng tìm hiểu thực tế còn nhiều hạn chế em rất mong
nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô trong Khoa Quản trị Văn phòng
và Ban lãnh đạo phòng Nội vụ-UBND huyện Quốc Oai để bản báo cáo thực tập
của em được hoàn thiện hơn./.
Em xin chân thành cảm ơn !
Quốc oai, ngày 29 tháng 04 năm 2016
Sinh viên
Nguyễn Thị Thơm

SV: Nguyễn Thị Thơm

2

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

KẾ HOẠCH THỰC TẬP
1.Thời gian thực tập
Từ ngày 29/02 /2016 đến ngày 29/04/2016 (9 tuần).
2.Địa điểm thực tập
Phòng Nội Vụ - UBND Huyện Quốc Oai - Thành phố Hà Nội.
3.Nội dung thực tập
- Khảo sát, tìm hiểu về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức
của phòng Nội Vụ - UBND Huyện Quốc Oai.
-Tìm hiểu thẩm quyền, nhiệm vụ của các cán bộ phụ trách văn phòng,
chuyên viên trong văn phòng.
- Tìm hiểu hoạt động tiếp khách, đãi khách.
- Tìm hiểu công tác thu thập, xử lý, cung cấp thông tin.
- Xây dựng và quản lý chương trình, kế hoạch công tác cho lãnh đạo.
- Công tác tổ chức chuyến đi công tác cho lãnh đạo.
- Thư ký với việc thiết lập mối quan hệ giữa thư ký, thủ trưởng và đồng
nghiệp.
- Hoạt động giao tiếp tại cơ quan.

SV: Nguyễn Thị Thơm

3

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
PHẦN MỘT

KIẾN THỨC THU HOẠCH TRONG THỜI GIAN THỰC TẬP
CHƯƠNG I. GIỚI THIỆU ĐÔI NÉT VỀ UBND HUYỆN QUỐC OAI

Tên: Ủy ban nhân dân huyện Quốc Oai.
Địa chỉ: Thị trấn Quốc Oai, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội.
Số điện thoại: 04.33.943.999
1. Lịch sử hình thành của UBND huyện Quốc Oai.
Trước đây huyện Quốc Oai là trấn, rồi phủ Quốc Oai, gồm các huyện Đan
Phượng, Từ Liêm, Thạch Thất, Yên Sơn, Phúc Lộc (sau là Phúc Thọ). Năm
1831, tách huyện Từ Liêm về Hà Nội. Năm 1888, sau khi tách huyện Đan
Phượng về Phủ Hoài Đức thuộc tỉnh Hà Đông mới lập, phủ Quốc Oai chuyển
thành huyện Quốc Oai thuộc tỉnh Sơn Tây. Từ năm 1965, huyện Quốc Oai thuộc
tỉnh Hà Tây, đến năm 1975 thuộc tỉnh Hà Sơn Bình.
Ngày 29 tháng 12 năm 1978, 07 xã của huyện Quốc Oai là Tam Hiệp,
Liên Hiệp, Hiệp Thuận, Cộng Hòa, Tân Hòa, Tân Phú và Đại Thành nhập vào
thủ đô Hà Nội, trong đó 04 xã (Cộng Hòa, Tân Hòa, Tân Phú, Đại Thành) nhập
vào huyện Hoài Đức, 03 xã còn lại (Tam Hiệp, Liên Hiệp, Hiệp Thuận) nhập
vào huyện Phúc Thọ, đều thuộc Hà Nội (Quyết định của Hội đồng Chính phủ
ngày 17 tháng 02 năm 1979). Phần còn lại của huyện Quốc Oai vẫn ở lại tỉnh Hà
Sơn Bình với tên gọi huyện Quốc Oai.
Từ ngày 12 tháng 8 năm 1991 huyện Quốc Oai lại trở về với tỉnh Hà Tây.
Các xã trước kia thuộc huyện Hoài Đức, Hà Nội cũng chuyển về huyện Quốc
Oai. Riêng 03 xã Tam Hiệp, Liên Hiệp, Hiệp Thuận vẫn thuộc huyện Phúc Thọ.
Ngày 01 tháng 08 năm 2008, cùng với toàn bộ tỉnh Hà Tây, huyện Quốc
Oai được nhập về thủ đô Hà Nội, và tiếp nhận thêm xã Đông Xuân từ huyện
Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình về Quyết định của HĐND Thành phố Hà Nội mới
(mở rộng). Ngày 08 tháng 05 năm 2009, toàn bộ xã Đông Xuân được chuyển

vào huyện Quốc Oai.
SV: Nguyễn Thị Thơm

4

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Huyện Quốc Oai nằm ở phía Tây Thành phố Hà Nội có tổng số 20 xã
(trong đó có 02 xã miền núi là Đông Xuân và Phú Mãn) và 01 thị trấn. Với diện
tích 147.01 km2, dân số khoảng 174.254 nghìn người (năm 2014), trong những
năm gần đây được sự quan tâm cảu Chính phủ, Thành ủy, HĐND và UBND
Thành phố Hà Nội, tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa-xã hội của huyện có sự
chuyển biến quan trọng, đời sống của nhân dân trong huyện ngày càng được
nâng cao.
UBND huyện là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách
nhiệm, tổ chức và chỉ đạo việc thi hành Hiến pháp, Luật, các văn bản của cơ
quan Nhà nước cấp trên đồng thời chỉ đạo hoạt động của các cơ quan thuộc
UBND huyện và UBND các xã, thị trấn.
Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp huyện được quy định tại điều 97,
98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106 và 107 Luật tổ chức HĐND và UBND
được Quốc hội toong qua ngày 26/11/2003, và trong Hiếp pháp nước Cồng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tóm lại như sau:
- Trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định, UBND
huyện ra quyết định, chỉ thị và tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thi hành các văn
bản đó.

- Phối hợp với các thường trực HĐND huyện và các ban, ngành chuẩn bị
nội dung các kỳ họp HĐND, xây dựng các đề án trình HĐND xem xét gải quyết.
- Quản lý nhà nước địa phương trên các lĩnh vực: công nghiệp, nông
nghiệp, ngư nghiệp, y tế, khoa học công nghệ và mối trường, thể dục thể thao,
truyền thanh và các lĩnh vực xã hội khác. Quản lý nhà nước về đất đai và các
nguồn tài nguyên thiên nhiên theo sự phân cấp của Nhà nước.
- Tuyên truyền giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp,
Luật, các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên và Nghị quyết của HĐND
huyện.
- Bảo đảm an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội, thực hiện nhiệm vụ
xây dựng lực lượng vũ trang và xây dựng quốc phòng toàn dân, thực hiện nghĩa
vụ quân sự, nhiệm vụ hậu cần tạ chỗ, chính sách hậu phương quân đội,…
SV: Nguyễn Thị Thơm

5

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Quốc Oai.
UBND huyện do HĐND bầu ra là cơ quan chấp hành của HĐND huyện
Quốc Oai cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước
HĐND cùng cấp và cơ quan Nhà nước cấp trên.
UBND huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước ở địa phương góp
phần đảm bảo chỉ đạo, quản lý, thống nhất trong bộ máy hành chính Nhà nước
Trung ương đến cơ sở.

Các phòng ban trong UBND huyện được giao đảm nhận những chức
năng, nhiệm vụ riêng, tham mưu, giúp việc cho UBND về các lĩnh vực nhất định
trong quá trình hoạt động của mình.
Phòng Nội vụ có chức năng tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện
chức năng quản lý Nhà nước về: Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công
chức và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà
nước; vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh, nghề nghiệp và số lượng
người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tiền lương đối với cán bộ,
công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính,
đơn vị sự nghiệp công lập; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa
giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, phường,
thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; hội, tổ chức phi
chính phủ; văn thư-lưu trữ Nhà nước; tôn giáo; công tác thanh niên; thi đuakhen thưởng.
Phòng Tư pháp thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND huyện thực
hiện chức năng quản lý Nhà nước về: Công tác xây dựng và thi hành pháp luật,
theo dõi thi hành pháp luật, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, kiểm
soát thủ tục hành chính, phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở, trợ giúp
pháp lý, nuôi con nuôi, hộ tịch, chứng thực, bồi thường nhà nước và các công
tác tư pháp khác theo quy định của pháp luật; quản lý công tác thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính.
Phòng Tài chính - Kế hoạch được giao nhiệm vụ tham mưu, giúp UBND
cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về Tài chính; Kế hoạch và đầu
SV: Nguyễn Thị Thơm

6

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

tư; Đăng ký kinh doanh; Tổng hợp và thống nhất quản lý các vấn đề về doanh
nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tư nhân.
Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực
hiện chức năng quản lý Nhà nước về: Đất đai; tài nguyên nước; Tài nguyên
khoáng sản; môi trường; biển và hải đảo (đối với các huyện có biển, đảo).
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thực hiện chức năng tham mưu,
giúp UBND cấp huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về: Việc làm; dạy
nghề; lao động; tiền lương; tiền công; bảo hiểm xã hội (bảo hiểm xã hội bắt
buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm xã hội thất nghiệp); an toàn lao
động; người có công; bảo trợ xã hội; bảo vệ và chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới;
phòng, chống tệ nạn xã hội.
Phòng Văn hóa và Thông tin tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện
chức năng quản lý Nhà nước về: Văn hóa; gia đình; thể dục; thể thao; du lịch;
quảng cáo; bưu chính; viễn thông; công nghệ thông tin; phát thanh truyền hình;
báo chí; xuất bản; thông tin cơ sở; thông tin đối ngoại; hạ tầng thông tin.
Phòng Giáo dục và Đào tạo với nhiệm vụ tham mưu, giúp UBND cấp
huyện thưc hiện chức năng quản lý Nhà nước về: Chương trình và nội dung giáo
dục và đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu
chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp
văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo.
Phòng Y tế được giao tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện chức
năng quản lý Nhà nước về: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi
chức năng y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị Y tế; dược; Mỹ
phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số-kế hoạch hóa gia đình.
Thanh tra huyện làm nhiệm vụ tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực
hiện chức năng quản lý Nhà nước về: Công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố
cáo trong phạm vi quản lý Nhà nước của UBND cấp huyện; thực hiện nhiệm vụ,

quyền hạn thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng
theo quy định của pháp luật.
Văn phòng HĐND và UBND tham mưu tổng hợp cho HĐND và UBND
SV: Nguyễn Thị Thơm

7

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

về: Hoạt động của HĐND và UBND; tham mưu cho Chủ tịch UBND về chỉ đạo,
điều hành của Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động
của HĐND, UBND và các cơ quan Nhà nước ở địa phương; bảo đảm cơ sở vật
chất, kỹ thuật cho hoạt động của HĐND và UBND; trực tiếp quản lý và chỉ đạo
hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa
liên thông, hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức trên tất cả các lĩnh
vực thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, chuyển hồ sơ đến các
cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện giải quyết và nhận kết quả để trả
cho cá nhân, tổ chức.
Phòng Kinh tế với nhiệm vụ tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện
chức năng quản lý Nhà nước về: Công nghiệp; tiểu thủ công nghiệp; thương
mại; quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô
thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao
(bao gồm: Cấp nước, thoát nước đô thị và khu công nghiệp, khu kinh tế, khu
công nghệ cao, cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, cây xanh đô
thị; quản lý nghĩa trang, trừu nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị;

quản lý sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; vật liệu
xây dựng; giao thông; khoa học và công nghệ.
Phòng Dân tộc tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện chức năng
quản lý Nhà nước về công tác dân tộc.
3. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Quốc Oai.
Theo sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND huyện Quốc Oai dưới đây, ta có thể
nhận thấy, UBND huyện Quốc Oai bao gồm: 01 Chủ tịch, 04 Phó Chủ tịch và 13
phòng, ban trực thuộc, được giao thực hiện những nhiệm vụ riêng biệt, phụ trách
quản lý các mặt khác nhau trong đời sống xã hội của huyện. Hoạt động theo cơ
chế báo cáo thường xuyên, các hoạt động trao đổi giữa cấp trên với cấp dưới,
cấp dưới với cấp trên, đồng cấp với nhau diễn ra thường xuyên, nhằm đảm bảo
sự trao đổi thông tin kịp thời giữa các bộ phận, phòng ban. Kịp thời cùng nhau
xử lý các tình huống phức tạp trong thực tế, nâng cao hiệu quả, chất lượng các
công việc được giao.
SV: Nguyễn Thị Thơm

8

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Với bộ máy đặc trưng này, hoạt động của UBND huyện Quốc Oai được
vận dụng một cách hiệu quả và trơn tru.
Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Quốc Oai
CHỦ TỊCH HUYỆN

Phòng Văn
hóa

Phòng
Quản lý
Đô thị

Phòng Y tế

Phòng Giáo
dục

Phó
Chủ
tịch

Phòng
Kinh tế

Phòng Tư
pháp

Phòng
LĐ-TBXH

Phòng
Nội vụ

Phòng Dân
tộc

Phòng
TC-KH

Thanh tra
Nhà nước

Phòng
TNMT

Văn
phòng

Phó
Chủ
tịch

Phó
chủ
tịch

Phó
Chủ
tịch

(Nguồn: UBND Huyện Quốc Oai)
4. Phân cấp quản lý.
Bộ máy quản trị của UBND huyện Quốc Oai gồm 3 cấp: Cấp lãnh đạo –
quản lý cao nhất; Cấp lãnh đạo – quản lý cấp trung; Cấp quản lý cơ sở.
Cấp lãnh đạo – quản lý cao nhất tại UBND huyện Quốc Oai là Chủ tịch

UBND huyện. Đây là vị trí đầu não, giữ vai trò cao nhất trong việc quyết định
các hoạt động của huyện.
SV: Nguyễn Thị Thơm

9

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Chủ tịch lãnh đạo mọi hoạt động trong phạm vi toàn huyện. Các quyết
định mang tính tầm chỉ đạo, định hướng đường lối, chiến lược,…; có ảnh hưởng
và vai trò quyết định tới các vấn đề quan trọng, lớn của toàn huyện.
Các Phó chủ tịch huyện là người chịu trách nhiệm trước HĐND về việc
thực hiện các nghị quyết , quyết định, kế hoạch của HĐND và điều hành công
việc hàng ngày của huyện.
chủ tịch là người có quyền điều hành trực tiếp trong huyện, chịu trách
nhiệm trước HĐND huyện và pháp luật về các hoạt động của Huyện.
Giúp việc cho Chủ tịch là các Phó chủ tịch do HĐND bổ nhiệm và miễn
nhiệm theo đề nghị của Chủ tịch và sự tiến nhiệm của HĐND.
Cấp lãnh đạo, quản lý cấp trung bao gồm các Trưởng, Phó phòng các
phòng ban trong huyện.
Thực hiện chức năng tham mưu, giúp việc cho lãnh đạo cấp cao về những
vấn đề thuộc chuyên môn của minh.
Triển khai thực hiện các quyết định của cấp trên.
Có nhiệm vụ và quyền hạn quản lý, điều hành trực tiếp với bộ phận của
mình, đồng thời hợp tác với các phòng ban khác trong huyện để hoàn thành

công việc được giao một cách hiệu quả.
Có quyền được quyết định đối với những vấn đề trong phạm vi nhiệm vụ
và quyền hạn của minhg.
Cấp quản lý cơ sở bao gồm gồm các nhân viên trong các phòng ban trực
thuộc. Họ có nhiệm vụ triển khai thực hiện công việc, mệnh lệnh mà cấp trên
giao phó; chịu tách nhiệm về công việc được giao. Báo cáo kết quả thực hiện
công việc cho cấp trên; đề xuất ý kiến nhằm thực hiện công việc hiệu quả hơn.
Có trách nhiệm quản lý, điều hành hoạt động của nhóm mình, sẵn sang hợp tác
với các nhóm, bộ phận khác để hoàn thành tốt công việc được giao.

SV: Nguyễn Thị Thơm

10

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

CHƯƠNG II. GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP:
PHÒNG NỘI VỤ - UBND HUYỆN QUỐC OAI
1. Vị trí, chức nằng của Phòng Nội Vụ
Phòng Nội Vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, là cơ quan
tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên các
lĩnh vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước, cải
cách hành chính, cán bộ, công chức cấp xã, thị trấn, hội, tổ chức phi chính phủ,
vưn thư, lưu trữ nhà nước, tôn giáo, thi đua khen thưởng.
Phòng Nội Vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu

sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức và biên chế của UBND huyện đồng thời chịu sự
chỉ đao, kiểm tra, hưỡng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của sở Nội Vụ.
Phòng Nội vụ có chức năng tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện
chức năng quản lý Nhà nước về: Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công
chức và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà
nước; vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh, nghề nghiệp và số lượng
người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tiền lương đối với cán bộ,
công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính,
đơn vị sự nghiệp công lập; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa
giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, phường,
thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; hội, tổ chức phi
chính phủ; văn thư-lưu trữ Nhà nước; tôn giáo; công tác thanh niên; thi đuakhen thưởng.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Nội Vụ
Phòng Nội Vụ là cơ quan tham mưu của UBND nên có nhiệm vụ trình
UBND huyện các văn bản hướng dẫn về công tác Nội Vụ trên địa bàn và tổ
chức triển khai thực hiện theo quy định. Trình UBND huyện ban hành quyết
định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5năm và hang năm, chương trình,
biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được
SV: Nguyễn Thị Thơm

11

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

giao.

Nhiệm vụ và quyền hạn về tổ chức, bộ máy như tham mưu giúp UBND
huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên
môn, các đơn vị trực thuộc UBND huyện theo sự hướng dẫn của UBND thành
phố.
Tham mưu giúp UBND huyện quyết định thành lập, giải thể, sáp nhập các
tổ chức liên ngành theo quy định. Trong lĩnh vực quản lý và sử dụng biên chế
hành chính, sự nghiệp như tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện phân bổ chỉ
tiêu hướng dẫn , kiểm tra việc sử lý, sử dụng biên chế hành chính sự nghiệp.
Về công tác xây dựng chính quyền Phòng Nội Vụ có nhiệm vụ giúp
UBND huyện và các cơ quan có thẩm quyền trong việc bầu cử đại biểu Quốc
hội, đại biểu HĐND, thực hiện các thủ tục để Chủ tịch UBND huyện phê chuẩn
các chức danh lãnh đạo của UBND cấp xã, thị trấn. Tham mưu giúp UBND
huyện xây dựng đề án thành lập mới , sáp nhập, chia tách, điều chỉnh địa giới
hành chính trên địa bàn huyện.
Về quản lý và sử dụng biện chế hành chính sự nghiệp: Tham mưu giúp
Chủ tịch UBND huyện phân bổ chỉ tiêu biên chế hành chính, sự nghiệp hàng
năm. Giúp Chủ tịch UBND huyện hướng dẫn kiểm tra việc quản lý, sử dụng
biên chế hành chính sự nghiệp. Giúp UBND huyện tổng hợp chung việc thực
hiện các quy định về chế độ tự chủ, tự chị trách nhiệm đối với các cơ quan
chuyên môn, tổ chức sự nghiệp thuộc UBND các xã, thị trấn.
Về công tác xây dựng chính quyền: Giúp UBND huyện và các cơ quan có
thẩm quyền tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu quốc hội, đại biểu HĐND
theo phân công của UBND huyện và hướng dẫn của UBND Thành phố Hà Nội.
Thực hiện các thủ tục trình Chủ tịch UBND huyện phê chuẩn các chức danh
lãnh đạo của UBND các xã, thị tấn, giúp UBND huyện trình UBND Thành phố
Hà Nội phê chuẩn các chức danh bầu cử theo quy định của pháp luật. Tham
mưu, giúp UBND huyện xây dựng đề án thành lập mới, sáp, chia, điều chỉnh địa
giới hành chính trên địa bàn huyện để UBND huyện trình HĐND huyện thông
SV: Nguyễn Thị Thơm

12

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

qua trước khi cấp trên xem xét quyết định. Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc,
chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện. Giúp UBND huyện trong việc
hướng dẫn kiểm tra, tổng hợp báo cáo việc thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở
đối với các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp các xã, thị trấn trên địa bàn
huyện.
Trong lĩnh vực tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức Phòng Nội vụ có
nhiệm vụ tham mưu giúp UBND huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng, điều
động bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá, thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ và kiến thức quản lý đối với cán bộ, công chức, viên
chức. Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức cấp xã, thị trấn và thực hiện
các chính sách với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã, thị
trấn theo cấp.
Trong lĩnh vực cải cách hành chính: Giúp UBND huyện triển khai đôn
đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và UBND các xã, thị
trấn thực hiện công tác cải cách hành chính địa phương. Tham mưu giúp UBND
huyện về chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn
huyện. Tổng hợp công tác cải cách hành chính ở địa phương báo cáo UBND
huyện và UBND Thành phố Hà Nội. Giúp UBND huyện thực hiện quản lý nahf
nước về tổ chức hoạt động của hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn huyện.
Về công tác văn thư, lưu trữ: Hưỡng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị
trên địa bàn huyện chấp hành chế độ, quy định của pháp luật về công tác văn

thư, lưu trữ. Hướng dẫn kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu thập, bảo vệ,
bảo quản và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với cơ quan, đơn vị trên địa bàn
huyện và lưu trữ huyện.
Về công tác tôn giáo: Giúp UBND huyện chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và
tổ chức thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về
tôn giáo và công tác tôn giáo trên địa bàn huyện. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan chuyên môn cùng cấp để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo
trên địa bàn huyện theo phân cấp của UBND Thành phố Hà Nội và quy định của
SV: Nguyễn Thị Thơm

13

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

pháp luật.
Về công tác thi đua, khen thưởng; tham mưu, đề xuất với UBND huyện tổ
chức các phong trào thi đua và triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của
Đảng và Nhà nước trên địa bàn huyện, làm nhiệm vụ thường trực của Hội đồng
Thi đua – Khen thưởng huện. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế
hoạch, nội dung thi đua, khen thưởng trên địa bàn huyện, xây dựng và quản lý
Quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm
về công tác nội vụ theo thẩm quyền huyện. Thực hiện các công tác thống kê,
thông tin, báo cáo Chủ tịch UBND huyện và Giám đốc Sở Nội vu Hà Nội về
tình hình, kết quả triển khai công tác Nội vụ trêm địa bàn huyện.

Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ, xây
dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác
nội vụ trên địa bàn huyện.
3. Cơ cấu tổ chức và biên chế của Phòng Nội vụ
Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ,
khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán
bộ, công chức viên chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng Nội vụ huyện theo
quy định của pháp luật và theo phân cấp của UBND huyệ.
Quản lý tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật
theo phân cấp của UBND huyện.
Phòng Nội vụ hiện nay có 9 cán bộ công chức, hợp đồng lao động; trong đó:
01 Trưởng phòng, 02 Phó trưởng phòng, 04 chuyên viên, 02 hợp đồng lao động.

SV: Nguyễn Thị Thơm

14

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Bảng 1.1 Thông tin nhân lực phòng Nội vụ huyện Quốc Oai năm 2016

STT

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Họ và tên

Chức
danh

Giới Năm
tính sinh

Thâm
Trình độ
niên
chuyên môn công
tác

Trưởng
Nam 1974 Thạc sỹ Luật
phòng
Phó
Thạc sỹ Quản
Hoàng Thị Tố Uyên
Trưởng Nữ 1974
trị Kinh
phong
doanh
Đại học
Phó
ngoại ngữ,
Nguyễn Đạt Nghị
Trưởng Nam 1972
hành chính
phong
học
Chuyên
Đại học CN
Đỗ Danh Tuyến
Nam 1980
viên
sư phạm
Chuyên
Nguyễn Thị Thanh Nga
Nữ 1978
Đại học
viên
Đại học CN

Chuyên
Nguyễn Đăng Trung
Nam 1978 quản lý hành
viên
chính
Đại học CN
Chuyên
Đỗ Thị Mong
Nữ 1983 hành chính
viên
học
Đại học CN
NV hợp
Phí Thị Tuyết
Nữ 1990 quản lý nhân
đòng
lưc
Đại học CN
NV hợp
Dương Văn Toán
Nam 1991
khoa học
đòng
quản lý
Dương Văn Phượng

21

22

16

12
9

7

6

4

3

(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Quốc Oai)

SV: Nguyễn Thị Thơm

15

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Về giới tính:
Bảng 1.2: Cơ cấu cán bộ phòng Nội vụ phân theo giới tính
Nam
Tổng số (người)

Số lượng

Tỷ lệ (%)

(Người)
9

Nữ

5

Số lượng
(Người)

Tỷ lệ (%)

45.6
4
44.4
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Quốc Oai)

Tổng số cán bộ trong phòng là 9 người trong đó có 5 người là cán bộ nam
giới chiếm tỉ lệ 45.6%, 4 người là cán bộ nữ chiếm tỉ lệ 44.4%. tỉ lệ này không
quá chênh lệch. Số cán bộ là nam giới giữ các vị trí lãnh đạo trưởng phòng và
phó phòng chiếm đa số. TRong thời gian tới cán bộ nữ có thể phát huy tối đa
tiềm năng, năng lực sẵn có để có thể đảm nhiệm các vị trí lãnh đạo, đảm bảo
công bằng về giới.
- Về độ tuổi:
Bảng 1.3: Cơ cấu cán bộ Phòng Nội vụ phân theo độ tuổi

Độ tuổi
Dưới 30
Từ 30 - dưới 50

Số lượng (người)
Tỷ lệ (%)
2
36.4%
7
63.6%
(Nguồn Phòng Nội vụ huyện Quốc Oai)

Trong đội ngũ CBCC của Phòng cán bộ có tuổi đời từ 30 tuổi trở lên
chiếm tỉ lệ chiếm 63.6%. Tỉ lệ cán bộ có tuổi đời từ 30 trở xuống chiếm tỉ lệ
36.4% trong tổng số cán bộ trong phòng. Điều này cho thấy, đội ngũ cán bộ
trong phòng có rất nhiều lợi thế như có nhiều kinh nghiệm trong công việc, có
độ nhạy bén trong công việc xử lý các tình huống trong thực tế… Ty nhiên, lại
có hạn chế trong công việc học tập nâng cao trình độ, năng động tiếp thu những
phương pháp trong công tác QTNL. Vì vậy, trong tương lai, nên có kế hoạch trẻ
hóa đội ngũ nhân lực. Song song với đó, cán bộ trong phòng có thâm niên công
tác phải thường xuyên trao đổi kinh nghiệm với cán bộ trẻ chưa có nhiều kinh
nghiệm.
Cán bộ trong phòng có 100% là trình độ đại học. Đay là điều kiện quan
trọng trong việc tiếp thu các tiến bộ khoa học công nghệ, các kiến thức quản lý
SV: Nguyễn Thị Thơm

16

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

mới được dễ dàng nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công việc.
Trưởng phòng và Phó trưởng phòng đã tường đảm nhiệm các vị trí
trưởng, phó ban ngành trong UBND huyện, như vậy cũng có nhiều kinh nghiệm
trong việc quản lý, lãnh đạo, điều hành từ đó sử dụng có hiệu quả nguồn nhân
lực cảu đơn vị. Bên cạnh trình độ chuyên môn sâu rộng các cán bộ trong phòng
không ngừng học hỏi nâng cao trình độ về ngoại ngữ, tin học, lý luận chính trị,
quản lý nhà nước nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo trong công tác QTNL.
Mặc dù đã được xác định theo vị trí công việc – cán bộ chyueen trách và
công chức chuyên môn, trong đó công chức chuyên môn được xác định là làm
việc ổn định, lâu dài nhưng trên thực tế qua mỗi nhiệm kỳ việc điều động luân
chuyển từ công chức chuyên môn sang đảm nhiệm các chức danh cán bộ chuyên
trách vẫn diễn ra khá phổ biến.
Thực trạng phân công công việc trong bộ phận chuyên trách công tác
QTNL
Để quá trình thực hiện công việc có hiệu quả cao, khoa học Phòng đã tiến
hành phân công công việc đối với bộ phận chuyên trách QTNL để nâng cao tinh
thần trách nhiệm công việc đối với từng thành viên.
Theo báo cáo số 06/BC – NV ngày 13/06/2014 của Phòng Nội vụ huyện
Quốc Oai gửi UBND huyện Quốc Oai về hân công nhiệm vụ cụ theertwngf
thành viên trong phòng, có thể thấy việc phân chia công việc đã khá rõ rang, cụ
thể theo điểm mạnh của từng người cũng như chuyên ngành đã được đào tạo.
Sau đây là sơ đồ cơ cấu tổ chức của Phòng Nội vụ huyện Quốc Oai:

SV: Nguyễn Thị Thơm

17

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Sơ đồ 1.2: Cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ-huyện Quốc Oai
Trưởng phòng

Phó
trưởng
phòng

NV
Hợ
p
đồn
g
NV
Hợ
p
đồn
g

Chu
yên
viên

Chu
yên
viên

Chu
yên
viên

Chu
yên
viên

Phó
trưởng
phòng

(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Quốc Oai)
3.1 . Đồng chí Dương Văn Phượng - Trưởng phòng phụ trách chung.
Lãnh đạo và điều hành toàn diện mọi hoạt động của cơ quan theo chức
năng; nhiệm vụ, quyền hạn được giao, chịu trách nhiệm cao nhất trước Huyện
ủy, HĐND, UBND Huyện, Chủ tịch UBND Huyện về toàn bộ công việc theo
chức năng , thẩm quyền của mạnh. Lãnh đạo, chỉ đạo điều hành toàn bộ công
việc của phòng theo quy định của pháp luật.
Phân công nhiệm vụ đối với các Phó trưởng phòng và các công chức
chuyên môn của cơ quan để đảm bảo bộ máy hoạt động hiệu quả.
Trực tiếp phụ trách thực hiện các công việc:
- Công tác tổ chức, cán bộ theo phân cấp cử Huyện ủy; UBND huyện;
- Tham mưu giúp UBND huyện tiếp nhận, điều động, quản lý cán bộ công
chức, viên chức, hợp đồng lao đồng trên địa bàn huyện;

- Công chức hành chính, công chức xã, và biên chế các đơn vị sự nghiệp
trực
thuộc, chính quyền cơ sở; địa giới hành chính;
SV: Nguyễn Thị Thơm

18

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Công tác thi đua khen thưởng; cải cách hành chính;
- Phụ trách công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng tôn giáo;
- Giữ mối quan hệ công việc vơi phòng Gisao dcj và Đạo tạo trong việc tổ
chức thực hiện quy chế phối hợp giữa hai cơ quan.
3.2 . Hai Đ/c Phó trưởng phòng.
Tham mưu giúp việc Trưởng phòng phụ trách các công việc cụ thể sau:
Đồng chí Hoàng Thị Tố Uyên – Phó trưởng phòng được phân công
nhiệm vụ giúp trưởng phòng phụ trách các lĩnh vực sau:
- Công tác thanh niên;
-Công tác quản lý nhà nước về văn thư,lưu trữ;
- Khối các trường Mầm Non, Tiểu học trên địa bàn huyện;
- Khối sự nghiệp: các trường THCS trên địa bàn huyện;
- Công tác văn phòng của cơ quan;
- Công tác thi đua, khen thưởng;
- Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực được phân
công, phụ trách;

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng phân công.
Đồng chí Nguyễn Đạt Nghị - Phó trưởng phòng được giao giúp trưởng
phòng thực hiện các nhiệm vụ:
- Công chức hành chính, công chức, viên chức các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc, xây dựng chính quyền cơ sở, địa giới hành chính;
- Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
- Công tác quản lý nhà nước vê các hội, tổ chức phi chính phủ;
- Công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực được phân
công phụ trách;
Thực hiện nhiệm vụ khác do trưởng phòng phân công.
3.3 Bốn Đồng chí Chuyên viên.
Đồng chí Đỗ Danh Tuyến – chuyên viên: được phân công giúp lãnh đạo
thực hiện các nhiệm vụ:
- Quản lý công chức, viên chức ngành giáo dục thuộc khối tiểu học, trung
SV: Nguyễn Thị Thơm

19

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

học cơ sở;
- Công tác quản lý nhà nước về các hội, tổ chức phi chính phủ;
- Công tác quản lý, đào tạo bồi dưỡng CBCC, viên chức;
- Công tác thanh niên;
Thực hiện các nhiệm vụ khác do trưởng phòng, phó phòng nhân công.

Đồng chí Nguyễn Đăng Trung – Chuyên viên: giúp lãnh đạo thực hiện
các nhiệm vụ sau:
- Quản lý công chức cấp xã, xây dựng chính quyền cơ sở;
- Thực hiện công tác cải cách hành chính;
- Công tác quản lý nhà nước về tôn giáo;
- Quản lý địa giới hành chính;
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng
phân công.
Đồng chí Nguyễn Thị Thanh Nga – chuyên viên: Được phân công giúp
lãnh đạo thực hiện các công việc:
- Quản lý đối với viên chức ngành giáo dục Mần non;
- Thực hiện công tác kế toán cơ quan;
- Quản lý Hộ chiếu công vụ CBCC;
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng và Phó phòng phân công.
Đồng chí Đỗ Thị Mong – chuyên viên: Được giao nhiệm vụ giúp lãnh
đạo phòng thực hiện các công việc:
- Thực hiện công tác Văn thư cơ quan; quản lý nhà nước về Văn thư lưu
trữ;
- Thực hiện công tác tổng hợp xây dựng báo cáo tháng, quý, năm của
phòng và ghi biên bản họp cơ quan;
- Công tác thi đua khen thưởng;
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng hoặc Phó trưởng phòng
phân công.
3.4 Hai đồng chí Nhân viên hợp đồng.
Đồng chí Phí Thị Tuyết – NV hợp đồng: Được giao các công việc:
SV: Nguyễn Thị Thơm

20

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Thủ quỹ cơ quan; thực hiện công tác tạp vụ cơ quan;
- Gíup các đồng chí Nguyễn Thị Thanh Nga và Đỗ Thị Mong thực hiệ
công tác chuyên môn;
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng hoặc Phó trường phòng
phân công.
Đồng chí Dương Văn Toán – NV hợp đồng: Thực hiện các công việc:
- Thực hiện công tác tạp vụ cơ quan;
- Giúp đồng chí Đỗ Danh Tuyến và đồng chí Nguyễn Đăng Trung thực
hiện các công tác chuyên môn;
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng hoặc Phó trường phòng
phân công.
Sự phân công lao động theo trình độ chuyên môn của cán bộ nhân viên
Phòng Nội vụ là cơ bản hợp lý. Nhìn chung CBCC được bố trí đúng người, đúng
việc, đúng với chuyên môn được đào tạo, chính vì thế mà nhân viên đã phát huy
được hết khả năng, năng lực của mình, say mê, nhiệt tình đối với công việc mình
được giao. Ngoài ra, việc phối kết hợp với nhau để haonf thành công việc cũng
được Phòng phát huy tối đa. Do đó, Phòng luôn hoàn thành được mục tiêu cũng
như khối lượng công việc đặt ra.
Trong thời gian qua mặc dù Phòng đã được tăng cường them biên chế,
điều đó phần nang cao được hiệu quả công việc sớm hoàn thành tốt các chỉ tiêu
kế hoạch đặt ra. Tuy nhiên với một phòng phải đảm đương một khối lượng công
việc lớn, trong thời gian tới việc tăng cường biên chế cán bộ để Phòng Nội vụ
huyện Quốc Oai có thể thực hiện các nhiệm vụ được giao nhiệm cụ được giao
theo chức năng và quy định của luật pháp luật cũng như thực hiện tốt vai trò

tham mưu cho cấp ủy và chính quyền là vồ cùng cần thiết đặc biệt trong công
tác QTNL.
4. Mối quan hệ trong giải quyết công việc.
Đối với Huyện Uỷ-HĐND-UBND: Phòng Nội vụ chịu sự quản lý, chỉ đạo
điều hành trực trực tiếp và toàn diện. Phòng có trách nhiệm tham mưu giúp
UBND huyện quản lý Nhà Nước về công tác nội vụ trên địa bàn huyện theo quy
SV: Nguyễn Thị Thơm

21

Lớp CĐ Thư viện văn phòng K13A