PHẦN MỀM NGUỒN MỞ TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC: HIỆN TRẠNG ỨNG DỤNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN

HỘI THẢO
ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN
PHẦN MỀM NGUỒN MỞ 2013
PHẦN MỀM NGUỒN MỞ TRONG CÁC CƠ QUAN
NHÀ NƯỚC: HIỆN TRẠNG ỨNG DỤNG VÀ
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN
Hà Nội - Đà Nẵng, ngày 26 tháng 4 năm 2013
Nguyễn Thanh Tuyên, Phó Vụ trưởng
Vụ Công nghệ thông tin, Bộ Thông tin và Truyền thông

1


NỘI DUNG CHÍNH
1. Chính sách về PMNM
2. Tình hình ứng dụng PMNM trong cơ
quan nhà nước
3. Định hướng phát triển và ứng dụng
PMNM trong thời gian tới

2


CHÍNH SÁCH PMNM ĐÃ BAN HÀNH
➢

➢

Quyết định số 235/QĐ-TTg ngày 02/3/2004 về phê
duyệt Dự án tổng thể “Ứng dụng và phát triển PMNM
ở Việt Nam giai đoạn 2004-2008”.

Quyết định 169/2006/QĐ-TTg và 223/2006/QĐ-TTg
về việc đầu tư, mua sắm các sản phẩm công nghệ
thông tin của các cơ quan, tổ chức sử dụng nguồn
vốn ngân sách nhà nước.

3


CHÍNH SÁCH PMNM ĐÃ BAN HÀNH
➢

➢

Các quyết định số 51/2007/QĐ-TTg và 50/2009/QĐTTg về Chương trình phát triển công nghiệp phần
mềm và Chương trình phát triển công nghiệp nội
dung số Việt Nam.
Quyết định số 112/QĐ-TTg ngày 20/01/2012 về việc
hỗ trợ kinh phí cho một số địa phương xây dựng các
giải pháp phần mềm nguồn mở

4


CHÍNH SÁCH PMNM ĐÃ BAN HÀNH
• Thông tư
41/2009/TT-BTTTT
ban hành danh
mục PMNM đáp
ứng yêu cầu sử
dụng trong CQNN.

• Thông tư
19/2011/TT-BTTTT
quy định sử dụng
định dạng tài liệu
mở ODF trong cơ
quan nhà nước

TT

Loại

Sản phẩm

1.

Phần mềm văn phòng

– OpenOffice phiên bản 2.4 trở về sau

2.

Phần mềm thư điện tử máy
trạm

– Mozilla Thunderbird

3.

Phần mềm trình duyệt Web

– Mozilla Firefox

4.

Phần mềm bộ gõ tiếng Việt

– Unikey

5.

Phần mềm Hệ điều hành

– Hệ điều hành máy trạm Ubuntu phiên bản 8.10 trở
về sau

6.

Hệ quản trị cơ sở dữ liệu

a) Hệ quản trị cơ sở dữ liệu PostgreSQL phiên bản
8.3 trở về sau
b) Hệ quản trị cơ sở dữ liệu MySQL phiên bản 5.1 trở
về sau

7.

Phần mềm thư điện tử máy
chủ (Messaging Server)

a) Phần mềm thư điện tử máy chủ SendMail phiên

bản 8.13 trở về sau
b) Phần mềm thư điện tử máy chủ Postfix phiên bản
2.5 trở về sau

8.

Hệ quản trị nội dung
(Content Management
System)

a) Hệ thống quản trị nội dung Alfresco phiên bản 3.0
trở về sau
b) Hệ thống quản trị nội dung Drupal phiên bản 6.10
trở về sau
c) Hệ thống quản trị nội dung Joomla phiên bản 1.5.9
trở về sau

5

9.

Hệ thống cổng thông tin điện
tử (ePortal)

– Liferay phiên bản 4.0 trở về sau


TÌNH HÌNH ỨNG DỤNG PHẦN MỀM
NGUỒN MỞ TRONG CÁC CQNN

6


PHẦN MỀM NGUỒN MỞ ĐÃ ĐƯỢC QUAN
TÂM VÀ ỨNG DỤNG NHIỀU HƠN
➢

Quyết định 50/2009/QĐ-TTg ngày 3/4/2009 của Thủ
tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý Chương trình
CNPM&NDS cùng với Chỉ thị 07/2008/CT-BTTTT của Bộ
TTTT đã tạo ra sự thay đổi lớn cho PMNM: Với sự hỗ trợ
kinh phí từ TW, cùng với nỗ lực của địa phương, kết quả
ứng dụng PMNM đã có chuyển biến rõ rệt:
➢

Nâng cao nhận thức

➢

Tạo nguồn nhân lực

➢

Ứng dụng thông dụng trên máy trạm

➢

Ứng dụng các giải pháp PMNM trên máy chủ
7

MỘT SỐ KẾT QUẢ ỨNG DỤNG PMNM TẠI
ĐỊA PHƯƠNG
➢

Hầu hết các địa phương đều Sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ từ
Ngân sách TW để tổ chức đào tạo sử dụng PMNM: Tổng số:
7.356 lượt người. Điển hình: Ninh Thuận - 1200 lượt người, Lai
Châu - 1180, Bắc Giang - 698, Cần Thơ - 400, Trà Vinh - 375;
Long An – 360

➢

Cài đặt PMNM, tính đến 2011:

➢

21/46 địa phương đã OpenOffice và Ubuntu tại ít nhất 1 đơn vị.

➢

➢

Điển hình: Bắc Giang - 16 đơn vị, 50% máy tính tại UBND tỉnh.
Đồng Nai - 48 đơn vị, 51/240 máy chủ đã cài PMNM,
2917/5120 máy trạm đã cài PMNM...
Một số điển hình về ứng dụng PMNM như: Bắc Giang, Quảng
Nam, TP.HCM, Đà Nẵng, Bình Định, Vĩnh Long, Yên Bái, ...
8

PHẦN MỀM NGUỒN MỞ NGÀY CÀNG
HOÀN THIỆN HƠN ĐỂ ĐÁP ỨNG SỬ DỤNG
➢

Trước sự quan tâm của thị trường CQNN, PMNM và
các dịch vụ đi kèm cũng được phát triển mạnh hơn:
➢

➢

➢

Sản phẩm tốt hơn, dễ sử dụng hơn
Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ PMNM ngày càng
nhiều hơn, mạnh hơn
Cộng đồng hỗ trợ PMNM lớn mạnh hơn, đặc biệt
với sự thành lập và phát triển ngày càng mở
rộng của Câu lạc bộ phần mềm tự do nguồn mở
VFOSSA
9


BƯỚC ĐẦU ỨNG DỤNG PMNM TRONG
XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ
➢

Năm 2012 đánh dấu một mốc mới đối với PMNM:
Thực
hiện

Quyết
định
112/QĐ-TTg
ngày
20/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin
và Truyền thông đã phối hợp với một số địa phương
đặt hàng xây dựng 07 sản phẩm phần mềm nguồn
mở là các ứng dụng cơ bản để xây dựng chính
quyền điện tử tại địa phương.
➢

07 sản phẩm phần mềm nguồn mở được xây dựng

➢

07 địa phương đã triển khai thử nghiệm thành công

10


BƯỚC ĐẦU ỨNG DỤNG PMNM TRONG
XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ
➢

Mỗi sản phẩm PMNM được hoàn thành gồm những
thành phần sau:
– Phần mềm (bản cài đặt), Cơ sở dữ liệu, Tài liệu
hướng dẫn cài đặt và Tài liệu hướng dẫn sử
dụng.

➢

– Mã nguồn và Tài liệu thiết kế.
Tất cả các sản phẩm này đã được các Sở TTTT của
địa phương thụ hưởng chạy thử, đánh giá và
nghiệm thu đạt yêu cầu theo quy định tại các văn
bản của Bộ ban hành và yêu cầu của địa phương
thụ hưởng.
11


BƯỚC ĐẦU ỨNG DỤNG PMNM TRONG
XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ
➢

➢

Nhằm hoàn thiện, chuyển giao sản phẩm cho các
địa phương khác sử dụng, Bộ Thông tin và Truyền
thông đang lấy ý kiến góp ý trên cổng thông tin
điện tử của Bộ TTTT: mic.gov.vn
Các tổ chức, cá nhân tải về, cài đặt, thử nghiệm,
xem xét đánh giá và góp ý, đề xuất hoàn thiện sản
phẩm, thời hạn đến hết tháng 5/2013.

12


PHẦN MỀM MỘT CỬA ĐIỆN TỬ NGUỒN
MỞ CHO CÁC QUẬN, HUYỆN

Địa phương đã triển khai
thử nghiệm: tỉnh Yên Bái.
Đơn vị phát triển sản
phẩm: Liên danh Công ty
Cổ phần Đầu tư và Phát
triển Công nghệ Tâm Việt
và Công ty Cổ phần phát
triển Công nghệ và Ứng
dụng ITS.
Địa chỉ phần mềm chạy
thử:
(tài
khoản: tp, mật khẩu:
123456)
13


PHẦN MỀM MỘT CỬA ĐIỆN TỬ NGUỒN
MỞ CHO CÁC SỞ, NGÀNH
Địa phương đã triển
khai thử nghiệm: tỉnh
Nghệ An.
Đơn vị phát triển sản
phẩm: Liên danh Công
ty Cổ phần Công nghệ
Tâm Hợp Nhất và
Trung tâm Công nghệ
TTTT Nghệ An.
Địa chỉ phần mềm chạy
thử:

space
.vn/
(Tài khoản: haopn,
mật khẩu: 123456)
14


PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN VÀ ĐIỀU
HÀNH NGUỒN MỞ CHO CÁC SỞ, NGÀNH
Địa phương đã triển
khai thử nghiệm: tỉnh
Bắc Giang.
Đơn vị phát triển sản
phẩm:
Trung
tâm
CNTT và TT Bắc Giang.
Địa chỉ phần mềm chạy
thử:
.v
n/ (Tài khoản: quantri,
mật khẩu: 1)

15


PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN VÀ ĐIỀU
HÀNH NGUỒN MỞ CHO CÁC QUẬN, HUYỆN
Địa phương đã triển
khai thử nghiệm:

tỉnh Phú Thọ.
Đơn vị phát triển sản
phẩm: Trung tâm
CNTT-TT Tây BắcPhú Thọ.
Địa chỉ phần mềm
chạy thử:
tho.g
ov.vn/QLVB/login/in
dex/
(tài
khoản:
vanthu
mật
khẩu:123456)
16


PHẦN MỀM THƯ ĐIỆN TỬ ĐA CẤP NGUỒN MỞ
Địa phương đã triển
khai thử nghiệm: tỉnh
Phú Yên.
Đơn vị phát triển sản
phẩm:
Công ty cổ
phần giải pháp tích hợp
mở (inetSolution).
Địa chỉ phần mềm chạy
thử:

.vn/

17


PHẦN MỀM THƯ ĐIỆN TỬ CẤP TỈNH NGUỒN MỞ
Địa phương đã triển
khai thử nghiệm: tỉnh
Hải Dương.
Đơn vị phát triển sản
phẩm: Nhà thầu Liên
danh Trung tâm Công
nghệ TTTT-Công ty
TNHH Giải pháp phần
mềm trí Tuệ Việt.
Địa chỉ phần
chạy thử:

mềm

duong.g
ov.vn/

18


PHẦN MỀM CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ
NGUỒN MỞ
Địa phương đã triển khai
thử nghiệm: tỉnh Quảng
Nam.

Đơn vị phát triển sản
phẩm: Công ty cổ phần
phần
mềm
Việt
(Vietsoftware).
Địa chỉ phần mềm chạy
thử:
http://118.70.182.169:8
088/

19


ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ ỨNG
DỤNG PMNM TRONG THỜI GIAN TỚI

20


CHÍNH PHỦ KHẲNG ĐỊNH QUYẾT TÂM
ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN PMNM
➢

Ngày 08/11/2012, Văn phòng Chính phủ có công văn số
371/TB-VPCP thông báo kết luận của Phó Thủ tướng
Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân - Trưởng Ban Chỉ đạo
quốc gia về công nghệ thông tin tại phiên họp Quý III
năm 2012 của Ban Chỉ đạo quốc gia về CNTT, theo đó
giao Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với

Bộ Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan
tham mưu, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ
thị đẩy mạnh ứng dụng và phát triển phần mềm nguồn
mở trong cơ quan, doanh nghiệp nhà nước từ Trung
ương tới địa phương giai đoạn 2013-2015.
21


ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN PMNM CẦN LÀM GÌ?
➢

Hoàn thiện môi trường chính sách

➢

Ưu tiên bố trí kinh phí cho PMNM

➢

Nâng cao nhận thức về PMNM

➢

Hỗ trợ thúc đẩy phát triển, hoàn thiện sản phẩm PMNM

➢

➢

➢

➢

Thúc đẩy ứng dụng PMNM trong cơ quan nhà nước, trong
các cơ sở giáo dục, các trung tâm nghiên cứu
Hình thành và duy trì đội ngũ nhân lực ứng dụng và phát
triển PMNM
Hình thành và phát triển cộng đồng PMNM lớn mạnh
Hình thành và phát triển các doanh nghiệp mạnh về
PMNM
22


XÂY DỰNG DỰ THẢO CHỈ THỊ CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ VỀ ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG
VÀ PHÁT TRIỂN PMNM
➢

Để từng bước thực hiện mục tiêu đẩy mạnh ứng dụng và
phát triển PMNM, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính
phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Bộ,
ngành liên quan đang xây dựng và đã gửi lấy ý kiến các
bộ, ngành, địa phương về:
“ Dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng CP về đẩy mạnh
ứng dụng và phát triển phần mềm nguồn mở trong
các cơ quan, doanh nghiệp nhà nước ”

23

NỘI DUNG CHÍNH CỦA DỰ THẢO CHỈ THỊ
➢

Chỉ thị gồm 4 phần chính:

➢

Phần 1: Mục tiêu
Tăng cường sử dụng PMNM trong hoạt động của các cơ
quan nhà nước như là một trong những giải pháp hiệu
quả để tiếp cận và làm chủ những công nghệ mới trong
lĩnh vực công nghệ thông tin, an toàn thông tin, cho
phép vừa thực thi quyền sở hữu trí tuệ về phần mềm mà
vẫn giảm được chi phí mua sắm phần mềm, tránh phụ
thuộc vào các tập đoàn độc quyền, đồng thời thúc đẩy
sự phát triển của ngành công nghiệp phần mềm trong
nước
24


NỘI DUNG CHÍNH CỦA DỰ THẢO CHỈ THỊ
➢

➢

➢

➢

➢

➢

➢

➢

Phần 2: Trách nhiệm các Bộ, ngành, địa phương
trong việc thúc đẩy ứng dụng và phát triển PMNM:
Chỉ đạo các cơ quan chức năng trực thuộc nghiêm túc thực hiện một số
quy định nhằm tăng cường ứng dụng PMNM và phần mềm có bản
quyền:
Đẩy mạnh việc tổ chức triển khai sử dụng PMNM và phần mềm nguồn
đóng có bản quyền.
Chú trọng việc đào tạo và hình thành nguồn nhân lực cho ứng dụng và
phát triển PMNM.
Bảo đảm kinh phí cho ứng dụng, phát triển và đào tạo nhân lực PMNM
tại địa phương.
Bảo đảm kinh phí cho ứng dụng, phát triển và đào tạo nhân lực PMNM
tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xây dựng và ban hành các quy định
chế tài để đẩy mạnh ứng dụng PMNM và phần mềm có bản quyền.
Quy định trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan nhà nước các cấp.
25