Hoàn thiện tổ chức và hoạt động của hiệp hội Thép Việt nam

Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

TR

NG

I H C KINH T QU C DÂN
*********

Trang Th Thu Hà

HOÀN THI N T

CH C VÀ HO T

NG

A HI P H I THÉP VI T NAM

Chuyên ngành: QTKD Công nghi p và Xây d ng

TÓM T T LU N V N TH C S

Hà N i, N m 2008


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

i

Vai trò c a Nhà n
tr

ng v n c n

vào ho t

c

c

i v i các doanh nghi p trong n n kinh t th

cao. Tuy nhiên, Nhà n

c không can thi p tr c ti p

ng kinh doanh c a doanh nghi p, mà ch

c phát tri n kinh t xã h i chung, chi n l
tr

ng thông thoáng, n

nh

ra

nh h

c phát tri n ngành, t o môi

các doanh nghi p phát tri n.

Các doanh nghi p trong c ch th tr

ng v a c nh tranh v a liên k t

i nhau. Cùng v i s n l c c a các doanh nghi p, ph i
nghi p vào m t t ch c

ng chi n

a các doanh

h tr các doanh nghi p th c hi n có hi u qu

nh ng nhi m v s n xu t kinh doanh nh t

nh. Chính vì th , d n

n s ra

i c a các Hi p h i, hay Hi p H i ngành hàng.
Hi p H i Thép Vi t Nam

c thành l p ngày 6/8/2001 theo Quy t

nh s 42/2001/Q -BTCCBCP c a B N i v , là t ch c phi Chính ph , phi
i nhu n, ho t

ng trên nguyên t c t nguy n, bình

tuân th lu t pháp c a Nhà n

c Vi t Nam và theo

Nh m phát huy nh ng tác

ng tích c c nh t

ng, cùng có l i và

u l Hi p h i.
nh t i phát tri n các

doanh nghi p thành viên và ngành thép Vi t Nam h n n a, tôi xác
phân tích “Hoàn thi n t ch c và ho t
Nam” làm

nh v n

ng c a Hi p H i Thép Vi t

tài lu n v n th c s .

t c u và b c c c a lu n v n nh sau:
Ngoài l i m
lu n v n bao g m 3 ch
Ch

u, k t lu n, tài li u tham kh o và ph l c, n i dung c a
ng:

ng 1: Nh ng v n

chung v t ch c và ho t

ng c a Hi p h i

các doanh nghi p
Ch

ng 2: Th c tr ng t ch c và ho t

ng c a Hi p H i Thép Vi t

Nam
Ch

ng 3: M t s gi i pháp hoàn thi n t ch c và ho t

i Thép Vi t Nam

ng c a Hi p


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

ii

CH
NH NG V N

NG I

CHUNG V T

CH C VÀ HO T

NG C A

HI P H I CÁC DOANH NGHI P

1. Th c ch t và các nguyên t c t ch c liên k t kinh t gi a các
doanh nghi p
Liên k t kinh t là m t trong nh ng hình th c h p tác
a con ng

trình

cao

i trong quá trình s n xu t, kinh doanh.

Liên k t kinh t là ph m trù ph n ánh m i quan h ph i h p ho t
kinh t gi a các ch th kinh t
xu t xu t kinh doanh nh t

ng

th c hi n có hi u qu nh ng nhi m v s n

nh

Liên k t kinh t là m t trong nh ng nhân t quan tr ng hàng

u t o ra

thành công. Liên k t kinh t th hi n: trong c ch k ho ch hóa t p trung,
trong c ch th tr

ng có s qu n lý c a Nhà n

i quan h liên k t kinh t

c

u là nh ng quan h kinh t , nh ng ch

nh ng quan h kinh t nào ph n ánh s ph i h p mang tính c ng
nhi m c a các ch th kinh t liên quan thì m i

ng trách

c coi là quan h liên k t

kinh t . Liên k t kinh t mang l i l i ích cho t t c các bên tham gia
Các nguyên t c chi ph i ho t

ng liên k t kinh t :ba nguyên t c

- Nguyên t c l i ích kinh t cao
- Nguyên t c bình

ng v ngh a v quy n l i gi a các thành viên tham

gia t ch c liên k t.
- Nguyên t c pháp lý

c l p gi a các ho t

ng khác.
Phân lo i các hình th c liên k t kinh t .
-

n c vào quá trình s n xu t

- Theo tính ch t c a các lo i s n xu t

ng liên k t và các ho t


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

iii

-

n c vào ph m vi không gian c a ho t

-

n c vào s ràng bu c gi a các bên trong quan h liên k t kinh t :

-

ng liên k t kinh t :

gia công qu c t
Hi n t i, liên k t kinh t

Vi t Nam ã xu t hi n

nhi u l nh v c.

ã

có nhi u ví d minh ch ng cho s thành công c a liên k t kinh t , nh liên
t gi a các doanh nghi p s n xu t và l p ráp ôtô, xe máy v i các c s s n
xu t linh ki n, ph tùng; liên k t trong gia công s n xu t hàng may m c (liên
t gi a các c s s n xu t công nghi p);...
Nh ng h n ch c a ho t

ng liên k t kinh t

Vi t Nam:

Liên k t kinh t ch a tr thành nhu c u b c xúc trong ho t

ng c a

doanh nghi p.
Môi tr

2.

ng kinh doanh ch a thu n l i cho liên k t kinh t .

Hi p h i các Doanh nghi p trong n n kinh t th tr

ng

Trong nh ng n m g n ây, hình th c hi p h i khá phát tri n
Nam.

Vi t

ây là hình th c liên k t r t a d ng gi a doanh nghi p, h gia ình, cá

nhân và nhìn chung là m t hình th c liên k t t nguy n; trên c s l i ích c a
toàn b c ng

ng doanh nghi p tham gia.

Hi p h i doanh nghi p th c ch t là lo i hình t ch c liên k t kinh t
th hi n s liên k t l ng. Các thành viên tham gia Hi p h i v n gi nguyên
tính

c l p trong kinh doanh, Hi p h i ch

u hành nh ng quan h liên k t

mà các thành viên nh t trí ph i h p th c hi n theo ngh quy t chung, không
can thi p sâu vào công vi c s n xu t kinh doanh c th c a t ng thành viên.
Hi p H i doanh nghi p là m t lo i hình t ch c xã h i - ngh nghi p,
có h i viên là các doanh nghi p, các t ch c khác và cá nhân ho t
nguy n, bình

ng, cùng có l i. Hi p h i t ch c và ho t

ng t

ng theo quy

nh


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

iv

a lu t pháp Nhà n

c Vi t Nam và

u l c a Hi p h i. Hi p h i có t

cách pháp nhân, có tr s làm vi c, có con d u và tài kho n riêng.
c tr ng c a Hi p h i ngành hàng ( Hi p h i doanh nghi p)
Là nh ng t ch c xã h i có t cách pháp nhân. Hi p h i là t ch c xã
i c a m t ngành, ho t
- Nh ng ng

ng vì l i ích c a ngành là ch y u, c th là:

i lãnh

o hi p h i là nh ng ng

i có uy tín và ho t

ng

thâm niên trong ngành.
- Kinh phí ho t

ng c a các hi p h i do các doanh nghi p thành viên

óng góp.
- Các

n v thành viên tham gia Hi p h i d a trên nguyên t c t

nguy n, bình

ng v ngh a v quy n l i, và

c l p v pháp lý khi tham gia

vào Hi p h i.
- Các hi p h i có c c u t ch c g n nh và tinh.
-

ch v là nhi m v ch y u c a các Hi p h i

- Hi p h i là s n ph m c a s phát tri n kinh t th tr
nh t
-

ng

t t i trình

nh.
i quan h gi a các hi p h i doanh nghi p v i Chính ph và v i các

doanh nghi p.
ch c và ho t

ng c a Hi p h i doanh nghi p

Hi p h i doanh nghi p v i các hình th c t ch c ho t

ng khá phong

phú nh câu l c b doanh nghi p, liên minh h p tác xã s n xu t, H i doanh
nghi p, Hi p h i doanh nghi p theo ngành, Hi p h i doanh nghi p theo vùng,
Phòng Th

ng m i và Công nghi p Vi t Nam. Ho t

ngh a tích c c

ng c a Hi p h i có ý

i v i doanh nghi p. Hi p h i ã h tr r t t t giúp cho doanh

nghi p gi i quy t nh ng v

ng m c v vi c lu t pháp, chính sách, ..

i di n

quy n l i cho các doanh nghi p thành viên là ch c n ng chính c a a s các
Hi p h i doanh nghi p


Click Here & Upgrade

PDF

Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

v

Các nhân t
- Môi tr

nh h

ng

n ho t

ng c a Hi p h i doanh nghi p

ng và khung pháp lý cho vi c xây d ng và phát tri n Hi p

i
Các Hi p h i ho t

ng ch y u d a trên khung pháp lý là s c l nh

Lu t s 102/SL-L004 ngày 20/5/1957 quy

nh v quy n thành l p H i; Ngh

nh 88/2003/N -CP
- C c u t ch c Hi p h i
- Ngu n nhân l c
- Ngu n l c v tài chính
- Các ho t

ng c a Hi p h i

ng phát tri n t

ng lai c a Hi p h i:

lâu dài, các Hi p h i c n
nghi p hoá” các ho t
ngành l n

c phát tri n theo h

ng “chuyên

ng và d ch v . H u h t các Hi p h i a ngành và

n

u có các b ph n ch c n ng ph trách vi c phát tri n h i viên,

ào t o và cung c p thông tin.
Kinh nghi m h at

ng c a các Hi p h i: Hi p H i S t Thép

Trung Qu c (CISA); Hi p h i Th y s n (VASEP); Hi p H i D t may
Vi t Nam (VITAS)
- Quy mô ho t
nghi p.

ng c ng nh cách th c t ch c ho t

ng là chuyên

i ng ngu n nhân l c là các chuyên gia có trình

chuyên môn

cao và có n ng l c lãnh
- Vai trò là
-

o.

i di n

nh v c xúc ti n th

ng m i


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

vi

CH
TH C TR NG T

NG II:

CH C VÀ HO T

NG C A HI P H I

THÉP VI T NAM

1. Khái quát s phát tri n ngành thép Vi t Nam
- Khu Gang Thép Thái Nguyên do Trung Qu c giúp xây d ng (1959).
Tháng 11/1963, lò cao s 1 i vào s n xu t. N m 2004, xây d ng xong nhà
máy cán s 2,

a t ng công su t lên 600.000 t n/n m.

- Công ty Thép Mi n Nam lúc
5/2006,

-

u có công su t 80.000 t n/n m. Tháng

t g n 1 tri u t n/n m.
m 2007, n ng l c s n xu t: thép xây d ng c n

c

t 6,52 tri u

n/n m; 1,2 tri u t n phôi thép; 1,2 tri u t n ng thép; và 1,06 tri u t n tôn

h i và Thách th c
- Tiêu dùng thép t ng tr
ng thu hút v n

ng cao c trên th gi i và trong n

u t vào ngành thép t ng; S h tr c a Nhà n

c

- Ti n trình h i nh p AFTA; Quy mô nh l , phân tán, thi u
Chính sách c a Nhà n

c; Trình

c; Kh

ng b ;

qu n lý, ngu n nhân l c,..ch a cao

2. Quá trình hình thành và phát tri n Hi p H i Thép Vi t Nam
Hi p H i Thép Vi t Nam

c thành l p ngày 6/8/2001 theo Quy t

nh s 42/2001/Q -BTCCBCP c a B N i v , là t ch c phi Chính ph , phi
i nhu n ho t

ng trên nguyên t c t nguy n, bình

th lu t pháp c a Nhà n

c Vi t Nam và theo

ng, cùng có l i và tuân

u l Hi p h i ã

duy t.
Tên Hi p h i: Hi p h i thép Vi t Nam
Tên giao d ch ti ng Anh: Vietnam Steel Association (VSA)

c phê


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

vii

Tr s chính: T ng 7, 91 Láng H ,

ng a, Hà N i, Vi t Nam

n tho i : 84-43-5144056/ 5145697
Fax

: 84-43-5145113

Email

:

Website

: vsa.com.vn

t s m c quan tr ng trong quá trình phát tri n Hi p h i Thép
Vi t Nam

- Thành l p ngày 6/8/2001 theo Q

s 42/2001/Q -BTCCBCP c a B

iv
- Ngày 21/12/2001 ti n hành

i h i l n I. Lúc

u có 18 công ty s n

xu t thép xây d ng
-

m 2002, tham gia Hi p h i Thép ông Nam Á

-

m 2003, là H i viên c a VCCI

-

ng s DN thành viên các n m 2005, 2007 t

ng ng là 50, 65

- Tháng 6/2008, s DN thành viên là 78 (Thép xây d ng: 28, ng thép:
17, Tôn m : 13, Khác: 20)
Nh ng k t qu
-

n l

ánh d u s phát tri n c a Hi p h i

ng thép c a các DN thành viên HHTVN n m 2007

t

4.245.534 t n, t ng 48% so v i n m 2005, t ng 18% so v i 2006
- Tiêu th thép c a các DN thành viên

t 4.312.997 t n, t ng 56,46%

so v i n m 2005, t ng 18,08% so v i 2006
3. Th c tr ng t ch c và ho t

ng c a Hi p H i Thép Vi t Nam

ch c nhân s
c u t ch c b máy h at
hoàn thành

c kh i l

ng c a Hi p h i khá g n nh nh ng ã

ng công vi c t

ng

i l n. Th i gian

u, v n


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

viii

phòng Hi p h i ch có 03 ng

i: Phó Ch t ch Th

ng tr c kiêm T ng Th

ký, Chánh v n phòng, Nhân viên v n phòng
Hi n nay, Cán b nhân viên th
ng

i: Ch t ch, Phó Ch t ch th

ng tr c t i v n phòng Hi p h i có 08

ng tr c, T ng Th ký, Cán b v n phòng

Ngoài ra, còn có 05 Phó Ch t ch kiêm nhi m t i các công ty thành
viên bao g m các

i di n cho 02 Công ty Nhà n

c, 02 Công ty t nhân, 01

Công ty Liên doanh và 2 c ng tác viên.
Nhi m v h at

ng c a b máy Hi p h i

- §¹i héi toµn thÓ héi viªn (®¹i héi nhiÖm kú)
-

i h i th

-

i

- Th

ng niên (H i ngh th

ng niên)

ng Hi p h i
ng tr c H i

ng Hi p h i

- Ch t ch và Phó Ch t ch H i

ng Hi p h i

ng Th ký Hi p h i

-

- V n phòng Hi p h i
- Ban ki m soát

Th c tr ng ho t
Ho t

l
-

ng bình n và thúc

y th tr

Ph i h p v i các DN thành viên

trong n

c, áp ng

nhu c u thép th tr

i di n tham gia T

-

Th

ng c a Hi p H i Thép Vi t Nam: 6 ho t

ng

ng thép

ra các bi n pháp bình n th tr
ng trong n

u hành th tr

ng

c

ng trong n

c - B Công

ng
-

y m nh nh p kh u thép ph , t ng c

c
-

báo di n bi n giá phôi thép

ng s n xu t phôi thép trong


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

ix

o v quy n l i chính áng c a doanh nghi p

l
-

Tham gia H i th o, vi t tham lu n liên quan

n l i ích c a các DN

thành viên
n

-

ng hành lang: V nh p kh u thép ph ; Quy ch kinh doanh thép

xây d ng
-

Kiên quy t

nguy c

u tranh

b o v quy n l i chính áng ho c ng n ch n

e d a quy n l i c a DN (Gian lân th

Trung Qu c Mang th

ng m i; thép C3 s n xu t t i

ng hi u VIS)

ch c và cung c p thông tin v công nghi p thép trong và ngoài

l

c cho các DN thành viên
-

Hàng tháng phát hành B n tin n i b

-

Cung c p các thông tin liên quan

-

Tin công nghi p thép th gi i

n ngành thép: thu , chính sách

u

,..

i th o khoa h c công ngh , t v n

l

tri n và tham gia xúc ti n th
-

-

ng m i

Hàng n m, ph i h p v i Hi p h i Thép

các h i th o khoa h c liên quan
Tháng 8/2007,
i th o chi n l

u t , tham gia quy ho ch phát

ông Nam Á (AISIF) t ch c

n ngành luy n kim

i tho i tr c ti p v i Hi p h i S t Thép Trung Qu c
c phát tri n ngành thép Vi t Nam v i t ch c JICA-

Nh t B n,..
-

l

Nghiên c u chính sách phát tri n công nghi p v i B Công Th

Quan h qu c t

ng

Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

x

Xây d ng m i quan h v i AISIF, Vi n Gang Thép

-

(SEAISI),..trao

i các kinh nghi m qu n lý và khoa h c k thu t,..

m 2008, t ch c xúc ti n th

-

ông Nam Á

ng m i cho các DN thành viên t i

Brazil, Malaysia,..

Ki n ngh v i các c quan qu n lý Nhà n

l

Ki n ngh v tình hình

-

c

u t , s n xu t kinh doanh thép, d báo và

a

ra nh ng c nh báo, nguy c c a ngành thép
i di n cho các DN ki n ngh v nh ng v n b n pháp lý (

-

Lu t B o v Môi tr

u 43

ng, vi c ban hành khung giá thép,..)

ánh giá t ng quát v t ch c và ho t

ng c a Hi p h i Thép Vi t Nam

th i gian qua
Nh ng k t qu tích c c
Các DN thành viên HHTVN s n xu t và tiêu th chi m: Thép xây d ng:
80-85% th tr
l

ng trong n

c; Phôi thép: 20-25%; ng thép: 60%

Thu hút s tham gia c a các thành ph n kinh t ngoài qu c doanh vào

ngành thép
i ng lãnh

l
l

o có uy tín trong ngành

Th c hi n t t vai trò c u n i gi a các c quan qu n lý Nhà n

cv i

Doanh nghi p
ch c cung c p thông tin k p th i cho các DN thành viên

l
l

Tham gia t ch c xúc ti n th

l

Th

ng m i

ng xuyên ph i h p v i các chuyên gia c a AISIF t ch c h i

th o khoa h c k thu t,..
l

Quan h t t v i các v n phòng

Baosteel, Nippon Steel,..

i di n c a n

c ngoài: Posco,


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

xi

Nh ng h n ch , khó kh n và nguyên nhân
l

Các d ch v cung c p h n ch v c s l

l

Vai trò Hi p h i ch a

l

c

ng và ch t l

cao

báo thông tin còn mang tính

nh tính

Nguyên nhân
l

Thi u ngu n l c v tài chính:

l

Thi u c s v t ch t:

l

Nh n th c v vai trò c a Hi p h i ch a cao

l

Ngu n nhân l c

ng


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

xii

CH
TS

NG III:

GI I PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ TÍCH C C
A HI P H I THÉP VI T NAM

1. Quan

m, ph

ng h

ng nâng cao hi u qu t ch c và ho t

ng

a Hi p H i Thép Vi t Nam
Trong su t h n hai nhi m k ho t

ng, ho t

ng c a Hi p h i Thép

Vi t Nam ã g p không ít khó kh n th thách c a m t Hi p h i ngành hàng
còn non tr . Hi p h i Thép Vi t Nam ngày càng phát huy vai trò c a mình
n n a trong s nghi p phát tri n ngành thép Vi t Nam.
o v th tr

l
l

ng n i

a trong ti n trình h i nh p và toàn c u hoá

Ph i h p v i các c quan ch c n ng, các doanh nghi p t ng c

công tác ch ng hàng nhái nhãn hi u, hàng kém ch t l
l

ng

ng, ..

Th c hi n t t h n n a vai trò là c u n i gi a Chính ph và các doanh

nghi p ngành thép.
l

Hi p h i thép ph n

c phát tri n ngành thép

u hoàn thành các m c tiêu ã
n n m 2020

l

Kh o sát th c t ho t

l

Nâng cao ch t l

l

Quan h ch t ch v i các c quan Nhà n

i tác n

2. Xác

t ra trong chi n

ng c a doanh nghi p

ng b n tin n i b ,.
c, m r ng quan h v i các

c ngoài.

nh và xây d ng các

u ki n c b n nh m th c hi n các gi i

pháp nâng cao vai trò c a Hi p H i Thép Vi t Nam
Trong b i c nh hi n nay, nh t là khi Vi t Nam gia nh p WTO, các t
ch c Hi p h i ngành hàng nói chung và Hi p h i Thép nói riêng có vai trò h t
c quan tr ng trong th ch phát tri n kinh t xã h i c a

tn

c. Nhà n

c


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

xiii

chuy n giao nh ng vi c không nên làm và nh ng vi c không làm
sang hi p h i

c

b o v ngành hàng ó. Hi p h i s th c hi n h p tác, liên k t

phát tri n trong xu th h i nh p toàn c u, nâng cao v th c nh tranh cho
các doanh nghi p.
i/ C n

i m i t duy và hi u úng v b n ch t c a Hi p h i

ii/ Hi p h i ngành hàng là m t t ch c phi Chính ph , song là m t t
ch c mang tính kinh t - xã h i cao có nh ng

c

m riêng khác v i các h i

c

t trong t ng th c i cách

có tính ch t ngh nghi p-xã h i.
iii/ Hoàn thi n t ch c Hi p h i ph i
hành chính Nhà n
th tr

c và phát tri n các t ch c này theo úng mô hình kinh t

ng.
iv/

i m i các n i dung ho t

ng Hi p h i ph i h

ng t i ph c v

nhu c u c a H i viên và xã h i, trên c s l y hi u qu kinh t làm th

3.

c o.

xu t các gi i pháp nâng cao vai trò c a Hi p H i Thép Vi t
Nam

l

ch c xúc ti n th

ng m i

l

Nâng cao ch t l

ng các ho t

ng d ch v Hi p h i cung c p

l

Hoàn thi n v t ch c và nâng cao n ng l c chuyên môn c a b máy

u hành Hi p h i. B máy t ch c qu n lý và

u hành Hi p h i còn mang

tính hành chính.

l

Nhà n

c c n s m nghiên c u và ban hành lu t v Hi p h i, nh m t o

khung pháp lý thu n l i cho vi c

i m i t ch c, nâng cao hi u qu ho t

ng c a Hi p h i Thép Vi t Nam h n.
l

i m i c ch qu n lý c a Nhà n

c

i v i Hi p h i


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

xiv

4. Ki n ngh
l

Chính sách c a Nhà n

c

l

Tham kh o ý ki n c a Hi p h i

l

Qu n lý ch t l

ng, th tr

ng

Nghiên c u "Hoàn thi n t ch c và h at
Nam" là m t

ng c a Hi p H i Thép Vi t

tài mang tính th c ti n cao và có nh h

ng tr c ti p t i s

phát tri n c a các doanh nghi p trong Hi p h i c ng nh toàn ngành thép Vi t
Nam.
Trong ph m vi nghiên c u, lu n v n v n d ng nh ng lý thuy t chung
Hi p h i các doanh nghi p trong n n kinh t th tr
giá ho t

ng vào phân tích ánh

ng c a Hi p H i Thép Vi t Nam, v i t cách

doanh nghi p ngành thép k t khi thành l p

i di n cho các

n nay. Lu n v n c ng

t

c

t s k t nh :
- Khái quát hóa lý lu n chung v Hi p h i ngành ngh
- Phân tích, ánh giá t ch c và ho t
-

ng c a Hi p h i Thép Vi t Nam

ra m t s gi i pháp hoàn thi n t ch c và ho t

ng c a Hi p h i