sáng kiến một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ trên địa bàn huyện trần văn thời

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Huyện Trần Văn Thời, ngày 20 tháng 02 năm 2014

BÁO CÁO
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác tuyển chọn
và gọi công dân nhập ngũ trên địa bàn huyện Trần Văn Thời

I. SƠ YẾU LÝ LỊCH
- Họ và tên: Lưu Minh Nhựt.
- Sinh ngày 20/10/1957.
- Quê quán: xã Lợi An, huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau.
- Nơi thường trú: Khóm 9, thị trấn Trần Văn Thời, huyện Trần Văn Thời, tỉnh
Cà Mau.
- Trình độ văn hóa: 12/12.
- Trình độ chính trị: Cao cấp


- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Cử nhân khoa học ngành Giáo dục chính trị
- Ngày vào Đảng chính thức: 10/4/1981
- Chức vụ hiện nay:
+ Trong Đảng: Phó Bí thư Huyện uỷ
+ Chính quyền: Chủ tịch UBND huyện.

II. SÁNG KIẾN CỤ THỂ:
1. Đặt vấn đề:
Huyện Trần Văn Thời là huyện đồng bằng ven biển có nhiều sông ngòi, kênh
rạch chằng chịt nối liền, nhiều cửa sông thông ra biển, thế mạnh kinh tế được xem là
mũi nhọn của huyện là lĩnh vực Nông, ngư, lâm nghiệp, đặc biệt, có cụm đảo Hòn

Chuối, Hòn Đá Bạc giữ vị trí chiến lược, quan trọng trong phát triển kinh tế biển và
là tiền tiêu bảo vệ Tổ quốc. Trong những năm gần đây dưới sự lãnh đạo và chỉ đạo
của Đảng bộ huyện đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, kinh tế của huyện tiếp
tục tăng trưởng theo hướng ổn định, Quốc phòng - An ninh được giữ vững, đời sống
vật chất tinh thần của nhân dân được nâng lên, diện mạo nông thôn ngày thêm khởi
sắc; đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước đã từng
bước đi vào đời sống, người dân tin tưởng hơn vào sự lãnh đạo của Đảng, ngày càng
được đông đảo quần chúng nhân dân đồng tình, ủng hộ.

2


Phát huy truyền thống của quê hương “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân
dân” với truyền thống cách mạng vẻ vang đó, những năm gần đây thanh niên của
huyện Trần Văn Thời đã nêu cao tinh thần tự lực, tự cường, hăn hái thi đua tình
nguyện lên đường bảo vệ Tổ quốc, số lượng và chất lượng của các tân binh từng
bước được nâng lên rõ nét, từ đó đã làm cho công tác tuyển chọn và gọi công dân
nhập ngũ trở thành một phong trào rộng khắp trong toàn huyện, góp phần thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ công tác quân sự, quốc phòng địa phương ở cơ sở.
Tuy công tác tuyển chọn, gọi công nhân nhập ngũ trên địa bàn huyện có bước
nâng lên nhưng vẫn còn bộc lộ những khiếm khuyết, hạn chế cần được chấn chỉnh,
khắc phục cụ thể như: Công tác đăng ký, quản lý nguồn một số xã, thị trấn việc lập
hồ sơ, quản lý hồ sơ chưa chặt chẽ, điều tra nắm thanh niên đủ 17 tuổi thiếu chính
xác, do đó có tình trạng một số thanh niên đã cắt khẩu đi nơi khác mà vẫn phát lệnh
gọi đi đăng ký, vẫn còn một vài đơn vị thiếu tập trung trong công tác tuyên truyền,
vận động nên tỷ lệ thanh niên đăng ký còn thấp, thiếu phối hợp với ngành y tế cơ sở
để sơ tuyển sức khỏe ban đầu cho thanh niên, làm cho công tác xét duyệt và điều
khám sức khỏe gặp khó khăn, thiếu chính xác. Tỷ lệ tân binh được kết nạp đảng đạt
tỷ lệ thấp so với yêu cầu đặt ra.

2. Giải quyết vấn đề:
Xác định được những hạn chế, khiếm khuyết này, bản thân đã đề ra giải pháp
chỉ đạo tổ chức thực hiện đem lại hiệu quả thiết thực trong công tác tuyển chọn và
3


gọi công dân nhập ngũ năm 2013 như sau: Là Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện kiêm
Chủ tịch Hội đồng nghĩa vụ quân sự huyện, bản thân luôn xác định công tác tuyển
chọn gọi công nhân nhập ngũ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác
quân sự, quốc phòng địa phương. Vì thực hiện tốt công tác này không chỉ trực tiếp
góp phần xây dựng quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ,
từng bước hiện đại, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, mà còn là
cơ sở để xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên và nguồn cán bộ kế cận
chất lượng cao cho địa phương, cơ sở.
Nhận thức được tầm quan trọng đó, hằng năm, bản thân thường xuyên chỉ đạo
và tổ chức triển khai các văn bản cấp trên, xây dựng kế hoạch cụ thể về việc tuyển
chọn, gọi công dân nhập ngũ cho các xã, thị trấn. Trên cơ sở đó Hội đồng nghĩa vụ
quân sự các cấp đã chỉ đạo cho các cơ quan ban, ngành, Mặt trận đoàn thể có liên
quan thực hiện tốt các bước tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ, đảm bảo đúng
nguyên tắc, đúng quy định đạt được những kết quả quan trọng. Từ đó nâng cao nhận
thức và ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân, nhất là các thanh niên đang trong
độ tuổi nhập ngũ.
Chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của cấp ủy, chính
quyền, Hội đồng nghĩa vụ quân sự (NVQS) các xã, thị trấn và nhân dân trên địa bàn
huyện, nhất là đối với các công dân trong độ tuổi thực hiện Luật NVQS về vị trí, vai
trò, tầm quan trọng của công tác tuyển quân. Đây là nội dung hết sức quan trọng. Bởi
lẽ, công tác tuyển quân ở các địa phương chỉ đạt được chất lượng như mong muốn
4

khi tạo được sự đồng thuận của tất cả các tổ chức, đoàn thể và toàn dân nhận thức
đầy đủ, tự giác chấp hành Luật NVQS. Vì vậy, cơ quan quân sự các cấp phải thực sự
chủ động làm tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ
đạo công tác tuyển quân; phát huy sức mạnh của tổ chức, ban ngành, đoàn thể và
nhất là phát huy tốt vai trò của Hội đồng NVQS các cấp phối hợp với các cơ quan có
liên quan thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân nắm
chắc các quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về xây
dựng nền quốc phòng toàn dân, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Trong công tác tuyên truyền, giáo dục thì cần vận dụng linh hoạt nhiều
phương pháp phù hợp với điều kiện, đặc điểm, nhiệm vụ cụ thể ở từng địa bàn; đồng
thời, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng trên Đài Truyền thanh
huyện và trạm truyền thanh ở các xã, thị trấn và thông qua hệ thống các tổ chức đoàn
thể. Nhất là lồng ghép nội dung Luật NVQS vào trong chương trình giáo dục Quốc
phòng - An ninh chính khóa, các hoạt động ngoại khóa ở các nhà trường, nhất là từ
cấp trung học phổ thông trở lên để nâng cao nhận thức và trách nhiệm của thế hệ trẻ
đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc. Các xã, thị trấn trên địa bàn huyện cần phát huy
cao vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, đoàn thể xã hội như: Đoàn Thanh niên, Hội
Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Mặt trận Tổ quốc,... nhằm tạo sức mạnh tổng hợp trong
thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục về Luật NVQS cho nhân dân. Đồng thời,
hết sức chú trọng phát huy dân chủ ở cơ sở trong bình nghị, thực hiện tốt phương
châm "dân chủ, công khai, công bằng" trong công tác tuyển quân.
5


Tập trung chỉ đạo nâng cao công tác nắm thực lực vì đây là bước quan trọng
hàng đầu của quy trình công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ, có nắm chắc
thực lực thanh niên trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ thì mới thực hiện tốt các bước
tiếp theo như: Công tác đăng ký; Công tác xét duyệt và bình nghị; Công tác khám
sức khoẻ; Công tác gọi thanh niên nhập ngũ và công tác giao quân cần chủ động phối
hợp giữa địa phương với đơn vị nhận quân trong quá trình thực hiện công tác tuyển

quân để nắm chắc đặc điểm, tình hình, nhiệm vụ của đơn vị và yêu cầu về tiêu chuẩn
cũng như số lượng quân nhân mà đơn vị cần tuyển chọn; phân chỉ tiêu tuyển quân
gắn với xây dựng nguồn động viên ở từng địa bàn.
Các địa phương phối hợp chặt chẽ và tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị
nhận quân nghiên cứu, xét duyệt hồ sơ và cùng giải quyết những khó khăn, vướng
mắc trước khi chốt danh sách và phát lệnh gọi nhập ngũ. Đồng thời, phối hợp với các
đơn vị nhận quân tổ chức lễ giao quân chặt chẽ, nhanh gọn, hiệu quả. Mặt khác, kiên
quyết xử lý nghiêm những trường hợp thanh niên cố tình vi phạm, chống, trốn thi
hành NVQS đúng theo quy định. Kịp thời khen thưởng những tập thể, cá nhân có
thành tích xuất sắc trong công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ nhằm khích lệ
động viên tinh thần, vật chất để phấn đấu thi đua. Làm tốt chính sách hậu phương
quân đội, giúp đỡ các gia đình tân binh có hoàn cảnh khó khăn để thanh niên an tâm
làm tròn nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc.
Ngoài ra, tăng cường công tác quản lý nhà nước về quốc phòng trong thực
hiện nhiệm vụ tuyển quân, hoàn thành tốt chỉ tiêu, kế hoạch đề ra. Nhất là cơ quan
6


quân sự địa phương cần nâng cao công tác tham mưu chính xác cho cấp ủy, chính
quyền, Hội đồng NVQS các cấp trong việc đăng ký, quản lý, nắm, vận động, thuyết
phục số thanh niên trong độ tuổi nhập ngũ, nhất là chú trọng thanh niên có trình độ
học vấn cao, chất lượng chính trị tốt ở địa phương.
Hằng năm, chỉ đạo các xã, thị trấn thường xuyên chăm bồi, phát triển đảng cho
đối tượng thanh niên trong lứa tuổi nhập ngũ, phải đảm bảo chất lượng có phẩm chất
đạo đức tốt. Thường xuyên làm tốt công tác rà soát, đăng ký, phân loại thanh niên
(nguồn) trong độ tuổi thực hiện NVQS. Các cấp cần chủ động xây dựng kế hoạch
đăng ký, phúc tra; tổ chức tập huấn, phân rõ trách nhiệm cán bộ phụ trách từng địa
bàn để nắm chắc chất lượng nguồn ngay từ ấp khóm cũng như trong các cơ quan,
nhà trường, công ty, xí nghiệp...
Một trong những cách làm mang lại kết quả cao trong công tác khám tuyển

công dân nhập ngũ là thời gian gần đây là tổ chức sơ tuyển trước khi khám tuyển.
Qua sơ tuyển không chỉ kịp thời phát hiện những trường hợp không đủ tiêu chuẩn về
lý lịch, học vấn mà qua đó còn sàng lọc ngay được những trường hợp có nguy cơ
mắc các bệnh truyền nhiễm, góp phần giảm bớt được kinh phí trong quá trình khám
tuyển, nhất là khâu xét nghiệm máu. Sau khi có kết quả khám sức khoẻ, Hội đồng
NVQS huyện tiến hành lập danh sách những công dân đủ điều kiện và chỉ đạo Hội
đồng NVQS các xã, thị trấn hoàn thiện hồ sơ để báo cáo và niêm yết danh sách công
khai trên địa bàn.

7


Trong quá trình thực hiện, bản thân chỉ đạo các ngành phối hợp chặt chẽ với
nhau như: Quân sự, Công an, Y tế, Giáo dục - đào tạo và phát huy cao vai trò của
Hội đồng NVQS, các đồng chí Bí thư Chi bộ, Trưởng ấp, khóm, trong việc sơ tuyển
theo quy định về tiêu chuẩn như: Chính trị, đạo đức, trình độ học vấn, sức khỏe,... và
lập danh sách công dân thuộc diện miễn và tạm hoãn. Vận động những sinh viên tốt
nghiệp trung cấp, cao đẳng, đại học…vào phục vụ quân đội. Tăng tỷ lệ thanh niên có
trình độ văn hóa cao nhập ngũ, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội trong tình hình
mới, góp phần xây dựng quê hương đất nước ngày càng giàu mạnh. Với việc tập
trung thực hiện tốt phương châm: “Giao quân đủ, chất lượng cao, giao người nào,
chắc người đó, không có loại trả”.

3. Kết quả đạt được:
Với cách làm nêu trên, vận dụng vào thực tiễn năm 2013, công tác giao nhận
quân cũng được tiến hành ngay sau khi lệnh gọi nhập ngũ đến tay các công dân.
Trước tiên, Ban CHQS tham mưu cho lãnh đạo UBND huyện thành lập Ban Tổ chức
chỉ đạo điều hành lễ giao quân và thành lập các đoàn kiểm tra việc chuẩn bị công tác
này ở các cơ sở. Các cơ sở có nguồn giao quân cũng tổ chức các hoạt động thăm hỏi,
động viên, tặng quà cho các tân binh chuẩn bị lên đường nhập ngũ.

Công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ trên địa bàn huyện Trần Văn
Thời đã đạt được chỉ tiêu trên giao, cả về số lượng và chất lượng. Kết quả công tác
đăng ký được 1.219 thanh niên tuổi 17 đạt 100%, đăng ký bổ sung tuổi từ 18 đến 25
8


được 16.021 thanh niên chiếm 9 % so với dân số. Đưa ra xét duyệt là 1.086 thanh
niên, trong đó miễn, hoãn, chưa gọi khám sức khỏe 621 thanh niên chiếm 58% so
với thanh niên trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ. Đủ điều kiện khám sức khỏe là 465
thanh niên chiếm tỷ lệ 43 %. Sau khi kết thúc bước xét duyệt, Hội đồng NVQS
huyện phát lệnh điều động khám sức khỏe đúng thời gian, địa điểm theo qui định,
kết quả gọi khám 465 thanh niên, lên trạm đạt 100% so với phát lệnh, trong đó khám
trúng tuyển 386 thanh niên, chiếm 83,01% so với thanh niên được khám. Phát lệnh
gọi nhập ngũ tổng số 165 lên trạm 165 thanh niên đạt 100 %. Kết quả giao quân
được 155/155 thanh niên, đạt 100% chỉ tiêu giao; trong đó văn hóa cấp II: 68 thanh
niên chiếm 43,87%, cấp III: 87 thanh niên chiếm 56,12%, đảng viên 05 thanh niên
chiếm 3,22%, đoàn viên 150 thanh niên chiếm 96,77%, tình nguyện 80 thanh niên
đạt 51,61%.
Từ những kết quả nêu trên cho thấy số lượng và chất lượng công tác tuyển chọn
và gọi công dân nhập ngũ đã có bước nâng lên rõ rệt, làm cho công tác tuyển chọn,
gọi công dân nhập ngũ trở thành một phong trào rộng khắp trong toàn huyện, góp
phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ
trên địa bàn huyện. Từ đó nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của
nhân dân, nhất là các thanh niên đang trong độ tuổi nhập ngũ. Nối tiếp truyền thống
yêu nước của các thế hệ đi trước và truyền thống kiên cường, bất khuất của một
huyện anh hùng,… Với ý nghĩa thiết thực đó, đã làm cho thanh niên trên địa bàn
9


huyện phấn khởi, an tâm sẵn sàng lên đường bảo vệ Tổ quốc, góp phần tích cực cho

việc thực hiện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương và
mục tiêu kinh tế - xã hội của huyện Trần Văn Thời đề ra./.

Xác nhận của Thủ trưởng đơn vị

Người viết sáng kiến

Lưu Minh Nhựt

10