Đảng bộ quận hoàng mai (hà nội) lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội từ năm 2004 đến năm 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------------------------

PHẠM VĂN ĐƢƠNG

ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI (HÀ NỘI)
LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI
TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2014

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ

Hà Nội - 2016

1


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------------------------

PHẠM VĂN ĐƢƠNG

ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI (HÀ NỘI)
LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI
TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2014
Luận văn Thạc sĩ Chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
Mã số: 60 22 03 15

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Viết Nghĩa

Hà Nội - 2016

2


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân. Các số
liệu, kết quả trình bày trong luận văn là trung thực và có xuất xứ rõ ràng.
Hà Nội, ngày tháng năm 2016
Tác giả luận văn

Phạm Văn Đương

1


LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới thầy
giáo hướng dẫn - PGS.TS Trần Viết Nghĩa - Khoa Lịch sử, Trường Đại học
Khoa học Xã hội và Nhân văn. Thầy đã hướng dẫn, định hướng cho tôi để tôi
có thể hoàn thành luận văn .
Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ của các thầy cô trong Trường Đại học
Khoa học Xã hội và Nhân văn, các thầy cô trong khoa lịch sử, trong Bộ
môn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam đã dạy dỗ chỉ bảo tôi trong suốt quá
trình học tập.
Tôi xin cảm ơn cán bộ Phòng Tư liệu, Trường Đại học Khoa học Xã
hội và Nhân văn và Phòng tư liệu Khoa Lịch sử, cán bộ Trung tâm thư viện
Đại học Quốc gia Hà nội, các đồng chí cán bộ Phòng Lưu trữ Quận ủy, Ủy
ban nhân dân, Phòng Lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai đã giúp

tôi trong quá trình sưu tầm và hệ thống tư liệu cần thiết cho luận văn.
Mặc dù đã cố gắng và nỗ lực, song trình độ có hạn, luận văn không
tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được ý kiến của quý thầy
cô và các bạn
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2016
Tác giả luận văn

Phạm Văn Đương

2


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
Chƣơng 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ QUẬN
HOÀNG MAI VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2004
ĐẾN NĂM 2010 ............................................. Error! Bookmark not defined.
1.1. Đặc điểm quận Hoàng Mai và yêu cầu khách quan thực hiện
CSXH ở quận Hoàng Mai từ năm 2004 đến năm 2010Error! Bookmark
not defined.
1.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa- xã hội quận Hoàng Mai
.................................................................. Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Thực trạng thực hiện CSXH trên địa bàn và yêu cầu khách quan về
thực hiện CSXH của quận Hoàng Mai ..... Error! Bookmark not defined.
1.2. Đảng bộ quận Hoàng Mai quán triệt và vận dụng CSXH của Đảng
và thành phố Hà Nội vào chỉ đạo thực hiện CSXH ở địa phƣơng từ
năm 2004 đến năm 2010 ............................ Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Những quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về CSXH
trong thời kỳ quá độ lên CNXH ............... Error! Bookmark not defined.

1.2.2. Chủ trương và sự chỉ đạo thực hiện CSXH của Đảng bộ quận
Hoàng Mai từ năm 2004 đến năm 2010 ... Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chƣơng 1 ...................................... Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 2: ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH
SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2014Error! Bookmark not
defined.
2.1. Những vấn đề mới đặt ra đối với Đảng bộ quận Hoàng Mai về
CSXH .......................................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Thuận lợi ........................................ Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Khó khăn ........................................ Error! Bookmark not defined.
2.2. Đảng bộ quận Hoàng Mai vận dụng chủ trƣơng của Đảng lãnh đạo
thực hiện CSXH từ năm 2010 đến năm 2014Error! Bookmark not
defined.

3


2.2.1. Chủ trương của Đảng về CSXH từ năm 2010 đến năm 2014. Error!
Bookmark not defined.
2.2.2. Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ quận Hoàng Mai về thực
hiện CSXH từ năm 2010 đến năm 2014 .. Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chƣơng 2 ...................................... Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ QUÁ TRÌNH
ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CSXH TỪ
NĂM 2004 NĂM 2014 ................................... Error! Bookmark not defined.
3.1. Nhận xét ............................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Về ưu điểm ..................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Về hạn chế ...................................... Error! Bookmark not defined.
3.2. Một số kinh nghiệm ............................ Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN .................................................... Error! Bookmark not defined.

TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................................. 2

4


BẢN CHỮ VIẾT TẮT
CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa
CNXH

: Chủ nghĩa xã hội

CSXH

: Chính sách xã hội

HĐND

: Hội đồng nhân dân

MTTQ

: Mặt trận Tổ quốc

UBND

: Uỷ ban nhân dân

5

6


MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài
Chính sách xã hội là bộ phận cấu thành chính sách chung của một chính
đảng hay một chính quyền nhà nước hướng tới lĩnh vực xã hội như: đời sống
con người, nhu cầu lợi ích của các nhóm, các tầng lớp, các giai cấp, các dân
tộc trong xã hội đồng thời góp phần điều chỉnh các quan hệ xã hội phù hợp
với mục tiêu của các quốc gia dân tộc.
Những năm gần đây Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn có những chủ
trương quan tâm xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách xã hội, coi đây
vừa là mục tiêu, vừa là động lực để phát triển bền vững, ổn định chính trị - xã
hội, thể hiện bản chất tốt đẹp của một đất nước đang tiến lên chủ nghĩa xã hội.
Với mục tiêu và động lực đó chính sách xã hội có một vị trí vô cùng quan
trọng trong hệ thống các chính sách của Đảng và nhà nước. Chính sách xã hội
góp phần tạo ra động lực to lớn phát huy mọi tiềm năng sáng tạo của nhân dân
trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Quận Hoàng Mai là một quận nằm ở phía Đông Nam thành phố Hà
Nội, được thành lập theo Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 11 năm
2003 của Chính phủ. Từ ngày 1 tháng 1 năm 2004, bộ máy hành chính và các
thiết chế tương ứng của chính quyền và đoàn thể cũng được thành lập và
chính thức đi vào hoạt động. Là một quận mới, nên Hoàng Mai thu hút được
nhiều nguồn đầu tư trong và ngoài nước. Với sự chỉ đạo sát sao của Đảng bộ
thành phố Hà Nội cũng như Quận ủy, HĐND, UBND và Ủy ban MTTQ
Quận, Hoàng Mai đã, đang có tốc độ đô thị hoá diễn ra ngày một nhanh chóng
và được xếp vào tốp các quận có tốc độ đô thị hóa nhanh của thành phố Hà
Nội, với các công trình nhà chung cư cao tầng và các khu đô thị mới đang
được hoàn thiện và đi vào hoạt động. Cùng với sự phát triển của cơ sở hạ tầng

1


thì lĩnh vực kinh tế, văn hóa - hội cũng đạt được những thành tựu nhất định
góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân trong Quận. Đạt
được những thành tựu kể trên ngoài việc Đảng bộ quận Hoàng Mai tập trung
chỉ đạo phát triển trên tất cả các lĩnh vực thì Đảng bộ, cán bộ, nhân dân trong
Quận cũng hết sức coi trọng việc thực hiện các chính sách xã hội. Đảng bộ
quận luôn quan tâm tạo điều kiện gắn chính sách xã hội với các chính sách
chung ở địa phương. Từ những việc làm đó, Đảng bộ quận Hoàng Mai luôn là
đơn vị đi đầu trong việc thực hiện các chính sách xã hội của thành phố Hà Nội
trong những năm gần đây.
Hoàng Mai là một quận mới, có tốc độ đô thị hóa nhanh, nằm ở cửa
ngõ phía Đông Nam thủ đô Hà Nội, là điểm qua lại, điểm trung chuyển của
nhiều phương tiện giao thông, vận tải, hàng hóa và con người ra vào trung
tâm thủ đô nên Hoàng Mai có nhiều thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã
hội. Cùng với đó, cũng đặt ra nhiền vấn đề cần quan tâm giải quyết, nhất là
trên lĩnh vực xã hội như: chính sách lao động và việc làm, chính sách ưu đãi
người có công với cách mạng, công tác phòng chống tệ nạn xã hội, chính sách
giảm nghèo. Để cùng bước tiến với sự phát triển của đất nước và hoàn thành
các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội mà thành phố Hà Nội và quận Hoàng
Mai đề ra, Đảng bộ Hoàng Mai luôn nhận thức rõ việc thực hiện tốt chính
sách xã hội là một trong những điểm trọng tâm góp phần hoàn thành mục tiêu
và đảm bảo cho sự phát triển bền vững của kinh tế địa phương cũng như kinh
tế của thành phố, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội. Nhận thức
được vai trò và tầm quan trọng của chính sách xã hội, Đảng bộ quận Hoàng
Mai xác định thực hiện CSXH không chỉ là nhiệm vụ trước mắt mà là nhiệm
vụ lâu dài xuyên suốt, là nhiệm vụ cần kíp mang tính cấp thiết trong giai đoạn
hiện nay – giai đoạn mà thủ đô Hà Nội cũng như đất nước đang phát triển

theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
2


1.

Ban Chấp hành Đảng bộ quận Hoàng Mai, Báo cáo Chính trị trình Đại
hội Đảng bộ lần thứ I, nhiệm kỳ 2005-2010, Lưu trữ Văn phòng Quận uỷ.

2.

Ban Chấp hành Đảng bộ quận Hoàng Mai, Báo cáo Chính trị trình Đại
hội Đảng bộ lần thứ II, nhiệm kỳ 2010-2015, Phòng lưu trữ Quận uỷ.

3.

Hoàng Chí Bảo (2009), Một số vấn đề về CSXH ở nước ta hiện nay, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội.

4.

Bộ Chính trị, Chỉ thị số 03/CT-TW ngày 14 tháng 5 năm 2011 của Bộ
Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh, phòng Lịch sử Đảng, Ban Tuyên giáo Thành uỷ Hà Nội.

5.

Bùi Thế Cường (2004), Chính sách xã hội và công tác xã hội ở Việt Nam
thập niên 90, Nxb Khoa học Xã hội Việt Nam, Hà Nội.

6.

Chương trình phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa phòng LĐTBXH với cơ
quan Bảo hiểm Xã hội quận Hoàng Mai, năm 2014-2015, Lưu trữ Văn
phòng Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai.

7.

Ban Tuyên giáo Thành uỷ Hà Nội, Các kỳ Đại hội Đảng bộ thành phố
Hà Nội (2015), Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật Hà Nội.

8.

Cục Thống kê Thành phố Hà Nội, Niên giám thống kê năm 2014, Sở
Thông tin và Truyền thông Hà nội, 2014.

9.

Đặng Kim Dung (2007), Công bằng xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế
trong chính sách giảm nghèo, Tạp trí Cộng sản, số 5, tr.12-15.

10. Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng toàn tập, tập 47 (1986), Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội.
11. Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội.
12. Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Cương lĩnh xây dựng đất nước trong
thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội.

3

13. Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Chiến lược ổn định và phát triển kinh
tế - xã hội đến năm 2000, Nxb Sự thật, Hà Nội.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 51, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội.
16. Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp
hành Trung ương (khóa VII), Nxb Sự thật, Hà Nội.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban
Chấp hành Trung ương (khóa VII), Nxb Sự thật, Hà Nội.
18. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
19. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 55, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội.
20. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
21. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ X, Nxb Chính trị quốc qia, Hà Nội.
22. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc qia, Hà Nội.
23. Đảng bộ Thành phố Hà Nội (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ
Thành phố lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2000-2005), Lưu trữ Văn phòng
Thành uỷ.
24. Đảng bộ Thành phố Hà Nội (2004), Lịch sử Đảng bộ Thành phố Hà Nội
(1930-2000), Nxb Hà Nội.
25. Đảng bộ Thành phố Hà Nội (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ
Thành phố lần thứ XIV (nhiệm kỳ 2005-2010), Lưu trữ Văn phòng Thành
uỷ Hà Nội.

4


26. Đảng bộ Thành phố Hà Nội (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ
Thành phố lần thứ XV (nhiệm kỳ 2010-2015). Lưu trữ Văn phòng Thành
uỷ Hà Nội.
27. Đảng bộ quận Hoàng Mai (2005), Văn kiện Đại hội lần thứ nhất, Lưu trữ
Văn phòng Quận uỷ Hoàng Mai.
28. Đảng bộ quận Hoàng Mai (2010), Văn kiện Đại hội lần thứ nhất. Lưu trữ
Văn phòng Quận uỷ Hoàng Mai.
29. TS Bùi Xuân Đính, Làng Hoàng Mai, nguồn www.hanoimoi.com.vn,
Cập nhật ngày 15/1/2016.
30. Phí Phạm Hằng (2000), Chính sách xã hội trong đổi mới đất nước, Tạp
chí Cộng sản, số 21, tháng 11, tr.12-15.
31. Trần Đình Hoan (1996), Chính sách xã hội và đổi mới cơ chế thực hiện,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
32. Phạm Đức Kiên (2011), Đảng lãnh đạo kết hợp phát triển kinh tế với
thực hiện chính sách xã hội từ năm 1991 đến năm 2000, Luận án Tiến sỹ
lịch sử, Hà Nội.
33. Đinh Xuân Lý (2009), Chủ trương của Đảng về giải quyết các vấn đề xã
hội trong thời kỳ đổi mới, Tạp chí Lịch sử Đảng, tháng 7 (244), tr.21-26.
34. Đinh Xuân Lý (2011), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực hiện
chính sách xã hội trong 25 năm đổi mới (1986-2011), Nxb Đại học Quốc
gia Hà Nội .
35. Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
36. Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
37. Nguyễn Thị Nga, Bài giảng tóm tắt chính sách xã hội dành cho sinh viên
ngành công tác xã hội, Cập nhật ngày
18/1/2016.

5


38. Nguyễn Quang Ngọc (2000), Góp phần tìm hiểu sự phát triển tư duy
lãnh đạo của Đảng trong công cuộc đổi mới trên các lĩnh vực chủ yếu,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
39. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội (2004), Báo cáo tổng kết công
tác lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai năm 2004, phòng
LĐTB&XH quận Hoàng Mai.
40. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội (2005), Báo cáo tổng kết công
tác lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai năm 2005, phòng
LĐTB&XH quận Hoàng Mai.
41. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội (2006), Báo cáo tổng kết công
tác lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai năm 2006, phòng
LĐTB&XH quận Hoàng Mai.
42. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội (2007), Báo cáo tổng kết công
tác lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai năm 2007, phòng
LĐTB&XH quận Hoàng Mai.
43. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội (2008), Báo cáo tổng kết công
tác lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai năm 2008, phòng
LĐTB&XH quận Hoàng Mai.
44. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội (2009), Báo cáo tổng kết công
tác lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai năm 2009, phòng
LĐTB&XH quận Hoàng Mai.
45. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội (2010), Báo cáo tổng kết công
tác lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai năm 2010, phòng
LĐTB&XH quận Hoàng Mai.
46. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội (2011), Báo cáo tổng kết công
tác lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai năm 2011, phòng

LĐTB&XH quận Hoàng Mai.

6


47. Phòng LĐTBXH quận Hoàng Mai (2011), Báo cáo số 45/BCLĐTB&XH, ngày 02 tháng 12 năm 2011, phòng LĐT&XH quận
Hoàng Mai.
48. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội (2012), Báo cáo tổng kết công
tác lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai năm 2012, phòng
LĐTB&XH quận Hoàng Mai.
49. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội (2013), Báo cáo tổng kết công
tác lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai năm 2013, phòng
LĐTB&XH quận Hoàng Mai.
50. Phòng LĐTBXH quận Hoàng Mai, Báo cáo số 35/ BC-LĐTBXH, ngày
12 tháng 11năm 2014, về công tác lao động thương binh xã hội quận
Hoàng Mai năm 2014, phòng LĐTB&XH quận Hoàng Mai.
51. Quận ủy – HĐND – UBND – UBMTTQ quận Hoàng Mai (2013),
Hoàng Mai 10 năm xây dựng và phát triển, Nxb Thông tấn xã Việt Nam.
52. Nguyễn Đình Tân (20040, Thể chế Đảng cầm quyền – một số vấn đề lý
luận và thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
53. Nguyễn Đình Tấn (2005). Nhận thức của Đảng ta về vấn đề xóa đói
giảm nghèo, Tạp chí lịch sử Đảng, số 3, tr.35-39.
54. Hoàng Công Thái (2005), Thực hiện chính sách ưu đãi xã hội đối với
người có công, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 114, tháng 7, tr.28-31.
55. Hoàng Đình Thái (2004), Thực hiện tốt chính sách xã hội đối với người
có công, Tạp chí quản lý Nhà nước, số 114, tháng 7, tr.28-31.
56. Bùi Đình Thanh (1993), Chính sách xã hội,một số vấn đề lý luận và thực
tiễn, Nxb Viện khoa học xã hội, Hà Nội.
57. Nguyễn Thị Thanh (2004), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực hiện
chính sách xã hội 1991-2001, Luận án Tiến sỹ Lịch sử, Hà Nội.

58. Lê Sỹ Thắng (1996), Tư tưởng Hồ Chí Minh về con người và chính sách
xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
7


59. Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg về việc
khám chữa bệnh cho người nghèo, thuvienphapluat.vn, Cập nhật ngày
17/12/2015.
60. Thủ tướng Chính phủ (2003), Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày 06
tháng 11 năm 2003, về việc điều chỉnh địa giới hành chính để thành lập
các

quận

Long

Biên,

Hoàng

Mai,

Thành

phố

Hà

Nội,

thuvienphapluat.vn, Cập nhật ngày 17/12/2015.
61. Thủ tướng Chính phủ (2003), Chỉ thị số 02/2003/CT-TTg về tăng cường
công tác phòng chống HIV/SIDS, Thư viện pháp luật.vn, Cập nhật ngày
13/12/2015.
62. Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg về việc
ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006-2010, Thư viện pháp
luật.vn, Cập nhật ngày 13/12/2015.
63. Tổng cục thể thao du lịch, Lễ hội Lư Giang, www.Vietnamtourism.com,
Cập nhật ngày 15/1/2016.
64. Ủy ban nhân dân quận Hoàng Mai (2004), Báo cáo số 105/BC-UB về
tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triến kinh tế - xã hội, an ninh - quốc
phòng năm 2004; Kế hoạch năm 2005, Lưu trữ Văn phòng Uỷ ban nhân
dân quận Hoàng Mai.
65. Ủy ban Nhân dân quận Hoàng Mai (2005), Báo cáo số 100/BC-UBND
ngày 26 tháng 12 năm 2005, tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2005; Kế hoạch năm 2006, Lưu
trữ Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai.
66. Ủy ban Nhân dân quận Hoàng Mai (2006), Báo cáo số 130/BC-UBND
ngày 14 tháng 12 năm 2006, tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2006; Kế hoạch năm 2007, Lưu
trữ Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai.

8


67. Ủy ban Nhân dân quận Hoàng Mai (2007), Báo cáo số 111/BC-UBND
ngày 20 tháng 12 năm 2007 về hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế
- xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2007; Kế hoạch năm 2008, Lưu trữ
Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai.
68. Ủy ban Nhân dân quận Hoàng Mai (2008), Báo cáo số 23/BC-UBND,

ngày 15 tháng 9 năm 2008, về tình hình thực hiện 5 nhiệm vụ trọng tâm
và 2 khâu đột phá của quận Hoàng Mai trong 8 tháng đầu năm 2008,
Lưu trữ Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai.
69. Ủy ban Nhân dân quận Hoàng Mai (2008), Báo cáo số 72/BC-UBND
ngày 12 tháng 12 năm 2008, tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2008; Kế hoạch năm 2009, Lưu
trữ Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai.
70. Ủy ban Nhân dân quận Hoàng Mai (2009), Báo cáo số 159/BC-UBND
ngày 11 tháng 12 năm 2009, tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2009; Kế hoạch năm 2010, Lưu
trữ Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai.
71. Ủy ban Nhân dân quận Hoàng Mai (2010), Báo cáo số 156/BC-UBND
ngày 15 tháng 12 năm 2010, tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2010; Kế hoạch năm 2011, Lưu
trữ Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai.
72. Ủy ban Nhân dân quận Hoàng Mai (2012), Báo cáo số 175/BC-UBND
ngày 13 tháng 12 năm 2012, về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2012, kế hoạch năm 2013
quận Hoàng Mai, Lưu trữ Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai.
73. Ủy ban Nhân dân quận Hoàng Mai (2012), Báo cáo số 185/BC-UBND
ngày 17 tháng 12 năm 2011, về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2011, kế hoạch năm 2012
quận Hoàng Mai, Lưu trữ Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai.
9


74. Ủy ban Nhân dân quận Hoàng Mai (2014), Báo cáo số 11/BC-UBND ngày
23 tháng 1 năm 2014,về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã
hội, an ninh – quố c phòng năm 2013, kế hoạch năm 2014 quận Hoàng
Mai, Lưu trữ Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai.

75. Ủy ban Nhân dân quận Hoàng Mai (2014), Báo cáo số 75/BC-UBND
ngày 17 tháng 12 năm 2014, về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát
triển kinh tế xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2014, kế hoạch năm
2015 quận Hoàng Mai, Lưu trữ Văn phòng Uỷ ban nhân dân quận
Hoàng Mai.
76. Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh số 10/2003/PLUBTVQH11, ngày 14 tháng 3 năm 2003, Pháp lệnh phòng chống mại
dâm (2004), thuvienphapluat.vn, Cập nhật ngày 13/12/2015.
77. V.Ro-Go-vin, Chính sách xã hội trong xã hội chủ nghĩa phát triển, Nxb
khoa học Mátxcơva, 1980, tr15.

10