Chuyên đề tốt nghiệp Đoàn

trung ơng đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh
học viện thanh thiếu niên việt nam
--------------------------------
chuyên đề tốt nghiệp
Đề tài:
Tìm hiểu phơng thức đoàn kết tập hợp thanh niên
trên địa bàn Thị xã Uông Bí - Tỉnh Quảng Ninh
Giáo viên hớng dẫn
:
Nguyễn Thị Quỳnh Hoa
Ngời thực hiện
:
Phan Minh Toàn
Lớp
:
K42A
Niên khoá
:
2006 - 2008
Quảng Ninh, tháng 06 - 2008
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
Lời cảm ơn
Trong thời gian hai năm đợc học tập và rèn luyện tại Học Viện Thanh
thiếu niên Việt Nam. Bản thân em luôn đợc đón nhận những tình cảm sâu sắc,
sự dạy bảo tận tình của các thầy cô giáo trong Học Viện, đợc nghiên cứu, đợc
học hỏi và đợc trang bị những kiến thức lý luận, kỷ năng nghiệp vụ công tác và
các kiến thức về xã hội đó chính là tiền đề, niềm tin và cơ sở vững chắc để em
vững bớc trên con đờng sự nghiệp của mình.
Đợc học tập tại Học Viện TTN Việt Nam là trờng chính trị của những ng-
ời trẻ tuổi, bản thân em rất vinh dự và tự hào đã thực hiện đợc ớc mơ, nguyện
vọng và nhu cầu của công tác. Đến nay thời gian đi thực tập nghiên cứu lý luận,

khảo sát thực tiễn ở địa phơng và viết chuyên đề tốt nghiệp đã kết thúc và hoàn
thành tốt đẹp. Với đề tài: " Tìm hiểu các phơng thức đoàn kết tập hợp thanh
nên trên địa bàn Thị xã Uông Bí -Tỉnh Quảng Ninh ". Đây là đề tài có ý
nghĩa thiết thực đối với bản thân em trong quá trình vận dụng kiến thức đã đợc
học và nghiên cứu thực tiễn ở cơ sở. Đồng thời có ý nghĩa sát thực với công tác
tập hợp đoàn kết thanh niên trong giai đoạn hiện nay và trong thời gian tới. Để
có đợc những kết quả ngày hôm nay, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến các
thầy giáo, cô giáo trong Học Viện TTN Việt Nam. Đặc biệt là cô giáo Nguyễn
Thị Quỳnh Hoa đã tận tình hớng dẫn giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề tốt
nghiệp này.
Xin chân thành cảm ơn các đồng chí trong Ban Thờng Vụ, cán bộ Thị
Đoàn Uông Bí đã tạo mọi điều kiện tốt nhất giúp đỡ tôi hoàn thành nhiệm vụ
học tập, nghiên cứu và hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp của mình.
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và viết chuyên đề tốt nghiệp, còn
nhiều những thiếu sót và hạn chế. Kính mong sự quan tâm đóng góp, giúp đỡ
của các thầy cô giáo, giúp em hoàn thiện hơn trong báo cáo chuyên đề của
mình.
Xin chân thành cảm ơn!
Phan Minh Toàn K42A
1
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
Mục lục
Lời cảm ơn
Trang 1
Mục lục
2
Bảng viết tắt
3
Phần mở đầu: Những vấn đề chung
4

1. Lý do chọn chuyên đề
4
2. Mục đích của chuyên đề
6
3. Nhiệm vụ của chuyên đề
6
4. Đối tợng nghiên cứu
6
5. Khách thể nghiên cứu
6
6. Phạm vi nghiên cứu
6
7. Phơng pháp nghiên cứu
7
8. Bố cục của đề tài
7
Phần nội dung: Phần thứ nhất: Cơ sở lý luận và thực tiễn của
công tác đoàn kết tập hợp thanh niên
8
1.1. Một số vấn đề lý luận về thanh niên và công tác "Đoàn kết
tập hợp thanh niên"
8
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản
8
1.1.2. Quan điểm của CN Mác - Lê Nin, T tởng Hồ Chí Minh và quan điểm
của Đảng CS Việt Nam về công tác thanh niên
9
1.1.3. Vị trí, vai trò của đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
14
1.2. Một số vấn đề thực tién về công tác đoàn kết tập hợp thanh

niên
15
Phần thứ hai: Thực trạng công tác đoàn kết tập hợp
thanh niên trên địa bàn thị xã uông bí - tỉnh quảng ninh.
19
2.1. Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội của Thị
xã Uông Bí -Tỉnh Quảng Ninh.
19
2.2. Thực trạng công tác đoàn kết tập hợp thanh niên trên địa bàn Thị xã
Uông Bí
23
Phần thứ ba: Một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao
hiệu quả công tác doàn kết tập hợp thanh niên trên địa bàn
Thị xã uông bí.
35
3.1. Một số yếu tố ảnh hởng tới công tác đoàn kết tập hợp thanh niên trên
địa bàn hiện nay
35
3.2. Một số giải pháp
36
3.3. Một số kiến nghị
42
Phần kết luận
44
Tài liệu tham khảo 45
Phan Minh Toàn K42A
2
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
bảng viết tắt
ubnd Uỷ Ban nhân dân

TW Trung ơng
HĐND Hội đồng nhân dân
TTN Thanh Thiếu Niên
XHCN Xã hội chủ nghĩa
BCH Ban chấp hành
ĐVTN Đoàn viên thanh niên
THCS Trung học cơ sở
THPT Trung học phổ thông
TNCS Thanh niên cộng sản
KH - K Khoa học kỹ thuật
VH - VN Văn hoá - Văn nghệ
TDTT Thể dục thể thao
LHTN Liên hiệp thanh niên
CNH - HĐH Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá
TNXP Thanh niên xung phong
CLB Câu lạc bộ
CN - TTCN Công nhiệp - Tiểu thủ công nghiệp
CHQS Chỉ huy quân sự
Phan Minh Toàn K42A
3
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
phần mở đầu
những vấn đề chung
1. Lý do chọn chuyên đề:
Đảng và nhà nớc ta luôn quan tâm giáo dục bồi dỡng thanh niên, phát huy
vai trò làm chủ tiềm năng to lớn của thanh niên, trong công cuộc xây dựng và
bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa. Nghị quyết hội nghị lần thứ V BCHTW khóa
VII khẳng định.
Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nớc bớc vào thế kỷ XXI có vị
trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không phần lớn phụ thuộc vào

thanh niên, vào việc bồi dỡng rèn luyện thế hệ thanh niên, công tác thanh
niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định
thành bại của cách mạng.
(Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện hội nghị lần thứ IV BCH TW khóa
VII nhà xuát bản chính trị Quốc Gia, Hà Nội 1993 trang 82).
Trong giai đoạn Cách mạng mới, với bối cảnh quốc tế biến động phức
tạp, trớc những thách thức to lớn của xu thế toàn cầu hóa kinh tế, sự phát triển
kinh tế tri thức, thanh niên là lực lợng xung kích Cách mạng, là nguồn nhân lực
quyết định thắng lợi của sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa. Nhà nớc và xã
hội cần tăng cờng đầu t chăm lo để lực lợng thanh niên phát triển, trởng thành
nhanh chóng và cống hiến nhiều nhất cho đất nớc.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị xã hội của thanh niên.
Trong những năm qua bằng nhiều hình thức, phơng pháp khác nhau tổ chức
Đoàn đã thu hút đoàn kết tập hợp thanh niên và phát huy sức mạnh to lớn vai trò
xung kích của thanh niên đi đầu trong việc thực hiện thắng lợi chiến lợc phát
triển kinh tế xã hội.
Trớc những yêu cầu đổi mới cách mạng hiện nay nhiệm vụ tập hợp đoàn
kết thanh niên cần phải có nội dung và hình thức phù hợp với từng đối tợng ở
từng vùng, từng miền nhằm nâng cao hiệu quả công tác thanh niên.
Thanh niên là lớp ngời trẻ tuổi trong mỗi cộng đồng, là sức mạnh, là tơng
lai của dân tộc và loài ngời. Đó không chỉ là vấn đề của xã hội, một dân tộc,
một quốc gia mà nó còn là một vấn đề của thời đại và của cả nhân loại.
Chính vì vậy sự phát triển vững vàng của một quốc gia, một dân tộc sẽ
định hớng đúng dắn cho thế hệ tơng lai, chủ nghĩa Mác - Lê Nin đã khẳng
định" Ai nắm đợc thanh niên là ngời đó làm chủ thế giới và theo một nghĩa
nào đó có thể nói rằng xây dựng xã hội cộng sản chủ nghĩa chính là thanh
niên". Đó không chỉ là quan điểm mà là kim chỉ nam cho công tác tập hợp đoàn
kết thanh niên hiện nay.
Đoàn kết tập hợp thanh niên là nhiệm vụ chiến lợc của cách mạng Việt
Nam dới sự lãnh đạo của Đảng, bởi vì thanh niên và đặc biệt là thanh niên Việt

Phan Minh Toàn K42A
4
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
Nam có vị trí vai trò to lớn trong tiến trình phát triển của lịch sử nhân loại nói
chung và lịch sử dân tộc ta nói riêng, do vị trí vai trò đặc biệt của thanh niên
trong đời sống xã hội, nên lực lợng chính trị nào tập hợp đợc đông đảo thanh
niên về phía mình thì lực lợng đó cầm chắc phần thắng trong tay.
Trong thực tiễn hiện nay, trớc âm mu " Diễn biến hoà bình" của chủ
nghĩa Đế quốc và các thế lực phản động quốc tế hết sức thâm độc và xảo quyệt
với mục đích chiến thắng chủ nghĩa xã hội mà không cần chiến tranh. Chúng đã
thực hiện thành công âm mu này ở Đông Âu và Liên Xô đầu thập kỷ 90 của thế
kỷ 20 và hiện nay hớng tấn công chủ yếu của chúng là nhằm vào các nớc
XHCN và các Đảng cộng sản, trớc tình hình đó Đảng phải tự đổi mới, chỉnh
đốn tạo nguồn sinh lực mới mà nguồn lực lợng bổ sung chủ yếu cho Đảng đó
chính là thanh niên.
Các lực lợng xã hội khác: Tôn giáo, bọn theo chủ nghĩa dân tộc hẹp hòi
đang tìm mọi cách tranh thủ tập hợp thanh niên ( Lập ra các hội Đoàn, hội
Phật ) đòi thành lập tổ chức thơng đạo, hiện nay đã xảy ra ở một số vùng dân
tộc thiểu số. Vì thế nớc ta không còn con đờng nào khác ngoài con đờng XHCN
để có Độc lập - Tự do - Hạnh phúc thực sự cho nhân dân sự lựa chọn.
Muốn vậy Đảng phải bằng mọi cách dành lấy thanh niên về phía mình.
Đoàn thanh niên với t cách là đội dự bị tin cậy của Đảng, phải giúp Đảng làm
tốt nhiệm vụ này.
Lịch sử cho thấy " Ai tập hợp đợc đông đảo thanh niên về phía mình thì
ngời đó sẽ quyết định con đờng đi đến chiến thắng cuối cùng ".
Đó không chỉ là t tởng, quan điểm của các nhà chính trị thiên tài mà còn
là kim chỉ nam cho mục tiêu của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, tổ
chức đại diện cho thanh niên Việt Nam hớng tới mọi hành động nhằm tập hợp
đông đảo thanh niên vào tổ chức của mình.
Bên cạnh đó lớp thanh niên ngày nay bộc lộ một số mặt tồn tại đó là sự

khủng hoảng niềm tin, lý tởng, trớc những biến động phức tạp của tình hình
trong nớc, những tiêu cực của xã hội ngày càng phát triển và hình thành ở lứa
tuổi thanh thiếu niên nh: Các tệ nạn xã hội, lối sống buông thả, lời lao động, coi
thờng pháp luật, tình trạng thất học ngày càng gia tăng nhất là vùng sâu, vùng
cao, nạn tảo hôn còn xảy ra đối với thanh niên cũng là do cha am hiểu rõ ràng
về luật hôn nhân gia đình.
Vấn đề việc làm, thu nhập, hởng thụ văn hoá và các nhu cầu chính đáng
khác của thanh niên đặt ra cho Đảng, Nhà nớc xã hội nói chung và tổ chức
Đoàn nói riêng những nhiệm vụ cấp bách nặng nề. Việc đổi mới các phơng thức
đoàn kết tập hợp, giáo dục và rèn luyện thanh niên còn gặp nhiều khó khăn về
Phan Minh Toàn K42A
5
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
phơng pháp cũng nh kỹ năng nghiệp vụ trong công tác ở mỗi cán bộ Đoàn và
một phần vì do trình độ nhận thức của thanh niên còn nhiều hạn chế.
Hiện nay thanh niên các dân tộc thiểu số, các thanh niên vùng sâu,
vùng xa, thanh niên miền núi, thanh niên tôn giáo nói chung và thanh niên
trên địa bàn Thị xã nói riêng có những đặc điểm hết sức riêng biệt, ví dụ: chịu
ảnh hởng của nền kinh tế thị trờng, các lễ nghi phong tục tập quán lạc hậu,
một số bộ phận thanh niên có nhận thức còn cha đúng đắn và đầy đủ về chủ
trơng đờng lối của Đảng chính sách pháp luật của nhà nớc về các vấn đề nảy
sinh trong xã hội, một số bộ phận thanh niên do trình độ học vấn còn hạn
chế, do nhu cầu và tâm sinh lý lứa tuổi ( Muốn khẳng định mình, muốn làm
giàu một cách nhanh nchóng mà không phải lao động vất vả...) bên cạnh đấy
họ lại không tham gia vào các tổ chức chính trị xã hội của thanh niên, không
đợc sự định hớng và hớng nghiệp của tổ chức Đoàn - Hội nên họ dễ vấp ngã
trong cuộc sống dễ bị lôi kéo theo con đờng xấu...Do vậy việc tập hợp họ vào
tổ chức Đoàn - Hội là cực kỳ quan trọng và cấp thiết trong bối cảnh nớc ta
gia nhập tổ chức WTO và trong công cuộc CNH - HĐH đất nớc. Đã có nhiều
thời điểm, nhiều địa phơng thất bại trong công tác này trong đó có thị xã

Uông Bí - Tỉnh Quảng Ninh. ( Thực trạng cho thấy một số cơ sở Đoàn trong
Thị xã có số lợng Đoàn viên tham gia sinh hoạt Đoàn rất ít, có một số chi
Đoàn còn bộ máy BCH chứ không có Đoàn viên tham gia, có những chi Đoàn
có Đoàn viên tham gia nhng không nhiệt tình và còn mang tính chống đối, ép
buộc ) nguyên nhân chủ yếu và quyết định để xảy ra tình trạng trên là do: Ch-
a có phơng thức đúng đắn và hợp lý để tập hợp đoàn kết thanh niên vào tổ
chức mình.
Tuy nhiên vẫn còn gặp nhiều hạn chế: Công tác Đoàn và phong trào thanh
thiếu niên còn gặp nhiều khó khăn, phức tạp bởi vì: Thanh niên đi làm ăn
nhiều, ít tham gia vào các hoạt động của Đoàn, hình thức sinh hoạt cha đợc th-
ờng xuyên, đội ngũ cán bộ Đoàn Hội ít đợc đào tạo về kỹ năng và năng lực
hoạt động, nên hoạt động cha đạt đợc hiệu quả cao.
Để góp phần làm cho phong trào Đoàn thêm sôi động và phong phú nên
em chọn chuyên đề: Tìm hiểu các phơng thức đoàn kết tập hợp thanh niên
trên địa bàn Thị xã Uông Bí - Tỉnh Quảng Ninh để nghiên cứu. Trên cơ sở
đó đề xuất một giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả công tác tập hợp đoàn
kết thanh niên trên địa bàn Thị xã Uông Bí -Tỉnh Quảng Ninh trong thời gian
tới.
làm chuyên đề tốt nghiệp chơng trình trung cấp lý luận chính trị và nghiệp vụ
Đoàn - Hội - Đội tại Học Viện TTN Việt Nam.
2. Mục đích của chuyên đề
Phan Minh Toàn K42A
6
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
Khảo sát thực trạng phơng thức đoàn kết tập hợp thanh niên ở Thị xã Uông
Bí. Làm rõ những kết quả đạt đợc, tồn tại, hạn chế, phân tích làm rõ nguyên
nhân, bài học kinh nghiệm. Qua đó đề xuất các giải pháp khả thi, đa ra những
kiến nghị phù hợp với điều kiện thực tế ở địa phơng, góp phần nâng cao đoàn
kết tập hợp thanh niên trong thời gian tới.
3. Nhiệm vụ của chuyên đề

- Hệ thống một số vấn đề lý luận và thực tiễn về đoàn thanh niên nói chung
và công tác tập hợp thanh niên.
- Khảo sát thực trạng công tác đoàn kết tập hợp thanh niên trên địa bàn Thị
xã Uông Bí Tỉnh Quảng Ninh.
- Phân tích nguyên nhân ảnh hởng tới kết quả tập hợp đoàn kết thanh niên và rút
ra những bài học kinh nghiệm.
- Đề xuất các giải pháp thiết thực, những kiến nghị cụ thể nhằm nâng cao
hiệu quả công tác đoàn kết tập hợp thanh niên ở Thị xã Uông Bí.
4. Đối tợng nghiên cứu
Các phơng thức đoàn kết tập hợp thanh niên trên địa bàn Thị xã Uông Bí
-Tỉnh Quảng Ninh.
5. Khách thể nghiên cứu
- Nghiên cứu tâm sinh lý của Đoàn viên thanh niên trên địa bàn thị xã
- Cán bộ Đoàn các phơng thức tập hợp đoàn kết thanh niên của tính chất
Đoàn trên địa bàn.
- Cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp của Thị xã Uông Bí.
- Các ban ngành Đoàn thể của thị xã Uông Bí.
6. Phạm vi nghiên cứu
- Về thời gian: 2006 - 2008
- Về không gian: Trên địa bàn Thị xã Uông Bí -Tỉnh Quảng Ninh.
7. Phơng thức nghiên cứu
Đề tài sử dụng phơng pháp nghiên cứu chủ yếu là duy vật biện chứng và
duy vật lịch sử trong đó chủ yếu là các phơng pháp sau.
- Phơng pháp nghiên cứu tài liệu
- Phơng pháp quan sát
- Phơng pháp phỏng vấn
- Phơng pháp phân tích
- Phơng pháp thăm dò d luận xã hội
- Phơng pháp tổng hợp
8. Bố cục của đề tài:

Phan Minh Toàn K42A
7
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo đề tài đợc kết cấu làm
3 phần.
Phần thứ nhất: Cơ sở lý luận và thực tiễn của công tác tập hợp đoàn kết
thanh niên.
Phần thứ hai: Thực trạng công tác đoàn kết tập hợp thanh niên trên địa
bàn Thị xã Uông Bí - Tỉnh Quảng Ninh.
Phần thứ ba: Một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả
công tác tập hợp đoàn kết thanh niên.
Phần nội dung
Phan Minh Toàn K42A
8
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
Phần thứ nhất
Cơ sở lý luận và thực tiễn của công tác đoàn kết tập
hợp thanh niên
1.1. Một số vấn đề lý luận về thanh niên và công tác " Đoàn kết tập
hợp thanh niên "
1.1.1 . Một số khái niệm cơ bản
a. Thanh niên:
Khái niệm thanh niên đợc đa ra nhiều góc độ khác nhau tuỳ thuộc mục
đích nghiên cứu, nhìn nhận .
+ Theo quan điểm tâm lý học: " Thanh niên là lớp ngời trởng thành, bắt
đầu ở cuối giai đoạn dậy thì và kết thúc thời kỳ đã hoàn thiện về thể chất và
định hình về nhân cách, một thời kỳ phát triển tơng đối ổn định. Theo quy ớc độ
tuổi thanh niên tính từ 15 - 30 tuổi ".
+ Theo quan điểm xã hội học: " Thanh niên là nhóm nhân khẩu xã hội đ-
ợc hình thành bởi đặc điểm lứa tuổi. Đây là nhóm xã hội đặc thù...Thanh niên

không phải là một giai cấp.
Nói tóm lại thanh niên là một lực lợng xã hội to lớn, là nguồn lực mạnh
mẽ thúc đẩy sự phát triển của xã hội, là chủ nhân tơng lai của đất nớc. Thanh
niên có mối quan hệ gắn bó mật thiết với tất cả các cấp, các tầng lớp xã hội, bản
thân họ đóng vai trò quyết định đối với sự phát triển của xã hội của mỗi quốc
gia, dân tộc.
b. Đoàn kết tập hợp thanh niên.
Đoàn kết tập hợp thanh niên là quy tụ liên kết đông đảo các tầng lớp
thanh niên không phân biệt giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, vùng
miền, thanh niên sống trong nớc hay định c ở nớc ngoài thành một khối thống
nhất do đoàn làm nòng cốt, nhằm giáo dục động viên và phát huy cao độ lực l-
ợng thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
+ Phơng thức đoàn kết tập hợp thanh niên: Là các cách thức để mọi lực l-
ợng xã hội cuốn hút thanh niên, tập hợp họ lại, giáo dục họ đi theo lý tởng, mục
tiêu của mình.
Bao gồm cả nội dung và hình thức, cả phơng tiện công cụ, phơng pháp
biện pháp, nó cũng bao gồm các loại hình, mô hình thực tiễn và các xu thế hợp
quy luật...Do đó phơng thức đoàn kết tập hợp thanh niên là hết sức đa dạng, phù
hợp, vấn đề là tổng kết lại và vận dụng một cách sáng tạo vào từng hoàn cảnh
lịch sử cho phù hợp mà thôi.
Phan Minh Toàn K42A
9
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
- Tổ chức hớng đạo ( Những phần tử cực đoan với những ý đồ chính trị
xấu ). Chính bọn chúng đang sử dụng các phơng thức khác và trong những năm
qua đã tập hợp đợc xung quanh mình các bạn trẻ chúng ta.
Các phơng thức đoàn kêt tập hợp thanh niên:
- Bằng các tổ chức chính thức, thông qua các đoàn thể, cụ thể Đoàn
thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội, Đội.
- Thông qua các nhóm không chính thức nh: Câu lạc bộ sở thích, câu lạc

bộ văn hoá, thể thao tự nguyện, các điểm vui chơi nhóm du khảo.
- Thông qua những điển hình tiên tiến, những thủ lĩnh.
- Thông qua các hệ thống thông tin đại chúng.
- Thông qua việc tổ chức các hoạt động văn hoá thể thao.
- Thông qua chơng trình hành động, các cuộc vận động, các chiến dịch.
1.1.2. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lê Nin, t tởng Hồ Chí Minh
và Đảng cộng sản Việt Nam về công tác thanh niên.
a. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lê Nin.
" Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng ", đó là trong các luận điểm
cơ bản của học thuyết Mác - Lê Nin về vai trò quần chúng trong lịch sử. Điều
đáng chú ý là sức mạnh của quần chúng trong lịch sử không thể là sức mạnh "
Tự phát " mà là sức mạnh " Tự giác " có tổ chức. Chính vì thế VI. Lê Nin đã
nêu rất sớm về khẩu hiệu: " Hãy tổ chức lại " ngời cho rằng khẩu hiệu đó phải
thực hiện lập tức vì " Nếu chúng ta không tỏ ra mạnh dạn có sáng kiến trong
việc thành lập những tổ chức mới thì chúng ta từ bỏ những tham vọng rỗng
tuếch, muốn đóng vai trò tiên phong " do vật quán triệt luận điểm này phải nắm
bắt đợc cốt lõi của vấn đề quần chúng " Tổ chức lại " nếu không " Tổ Chức lại
" thì sức mạnh của số đông chỉ là sức mạnh tự phát, thiếu định hớng.
Phải tổ chức và đoàn kết toàn thể thế hệ thanh niên khi bàn về nhiệm vụ
của thanh niên, Lê Nin đã nêu luận điểm " Là ngời cộng sản tức là phải tổ
chức và đoàn kết thế hệ thanh niên " bởi vì " phải từ ý chí của hàng triệu, hàng
chục triệu ngời sống lẻ loi, rời rạc, phân tán, mà dựng nên một ý chí thống nhất
". Đồng thời ngời khẳng định "Không có sự đoàn kết đó, không có kỷ luật tự
giác đó thì sự nghiệp của chúng ta sẽ không có hy vọng gì cả ".
Quán triệt luận điểm trên phải nắm bắt đợc yêu cầu mà Lê Nin đã chỉ ra
cho mọi ngời trong hoạt động thực tiễn là " Phải tuyển dụng những chiến sĩ trẻ
tuổi một cách mạnh dạn hơn, rộng rãi hơn và nhanh chóng hơn vào hàng ngũ
của tất cả các tổ chức của chúng ta, nhằm mục đích ấy phải xây dựng hàng
trăm tổ chức mới không một phút chậm trễ ".
Phan Minh Toàn K42A

10
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
Đồng thời phải " Tổ chức " thanh niên để " Đoàn kết " để tạo quá trình
tập hợp tổ chức rộng rãi thanh niên vào " Tất cả mỗi loại tổ chức " bằng "
Hàng trăm tổ chức mới của chúng ta ".
Khai thác khả năng tổ chức của thanh niên, thanh niên bao giờ cũng là
đối tợng quần chúng đặc thù mang tính đa dạng của " Thế hệ đang lớn lên ".
Từ khi sinh ra đến lúc trởng thành mỗi ngời thanh niên tất yếu phải tham
gia vào các nhóm dân c xã hội khác nhau ( tập hợp đầu tiên là họ gia nhập là hệ
thống giáo dục quốc dân và lao động xã hội, tập hợp này mang tính chất tất yếu
để đảm bảo cho mỗi thanh niên có thể tồn tại, phát triển trong cộng động xã hội
).
Ba hệ thống tập hợp tập hợp phổ biến trên sắc thái đặc trng khác nhau.
Tập hợp gia đình, họ hàng trên cơ sở huyết thống, tập hợp giáo dục, lao động
trên cơ sở chức phận xã hội. Song chúng tác động lẫn nhau ( Vận động, lồng
ghép giữa các hệ thống tập hợp ). Phản ánh tính phong phú đa dạng trong tổ
chức và sinh hoạt cộng đồng thanh niên. Ngay từ đầu thế kỷ XX trong điều kiện
nớc Nga có kém phần phát triển Lê Nin đã nêu lên nhận xét: "Hàng ngàn tổ
chức hiện đang mọc lên khắp nơi, không cần đến chúng ta, không có mục tiêu
cơng lĩnh nào cả mà chỉ do ảnh hởng của tình hình ". Chính vì vậy ta phải
đoàn kết tập hợp họ lại tạo thành sức mạnh vô biên.
Để phòng khắc phục căn bệnh bảo thủ trong tổ chức tập hợp thanh niên.
VI. Lê Nin đã phê phán trong tác phẩm Nhiệm vụ mới và Học lợng mới. " Nếu
chúng ta dừng lại một cách bất lực trớc những giới hạn hình thức và khuôn
khổ đã đạt tới của các ban chấp hành các nhóm, các hội và các tổ chức thì
nh vậy chúng ta sẽ chứng minh sự vụng về của chúng ta ". Đồng thời Lê Nin
cũng vạch ra phơng hớng hành động của lĩnh vực tổ chức thực hiện " Điều cần
thiết phải là đề ra cho mình nhiệm vụ thiết lập và cũng cốnhững quan hệ trực
tiếp với nhiều tổ hội ấy phải giúp đỡ tổ hội ấy ", " Lấy khối trí thức và kinh
nghiệm của mình mà giáo dục họ, cổ vũ họ bằng sáng kiến cách mạng của

mình" và nếu cán bộ tổ chức nào không làm đợc nh thế thì: "Tốt hơn hết nên
rút lui để dọn chỗ cho lực lợng trẻ mà nghị lực của lực lợng này thì thừa đủ để
bồi đắp cho các thói thủ cựu thông thờng đã đợc học thuộc lòng".
Thói thủ cựu thông thờng này đó chính là căn bệnh thiếu tin tởng vào
quần chúng, thiếu tin vào " Lực lợng trẻ " . Những cán bộ này thờng than phiền
rằng " Ngời thì đầy đẫy mà chúng ta lại thiếu thanh niên ".
b. T tởng Hồ Chí Minh:
Hồ Chí Minh là t tởng lớn của dân tộc và thời đại. Một trong những di
sản tinh thần vô giá mà Ngời để lại cho chúng ta là t tởng chiến lợc về giáo dục,
Phan Minh Toàn K42A
11
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
đào tạo và phát huy vai trò của thanh niên. Kế thừa những di sản t tởng quý báu
của Mác, ănggen và Lê Nin Ngời đã phát triển một cách sáng tạo những luận
điểm Mác Xít về vị trí, vai trò của thanh niên trong xã hội, về nhiệm vụ giáo
dục thanh niên và Đoàn TNCS trong công tác vận động thanh niên của Đảng
với những điều kiện lịch sử cụ thể ở Việt Nam, thấy rõ đợc vai trò cách mạng to
lớn của thanh niên và quyết định của thanh niên trong quá trình đấu tranh xây
dựng và bảo vệ tổ quốc. Bác Hồ khẳng định vị trí, vai trò, khả năng cách mạng
to lớn của thanh niên đối với sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng xã hội
mới. Gắn thanh niên với dân tộc, Ngời đã luận giải một cách giản dị, thuyết
phục rằng: " Thanh niên là ngời chủ tơng lai của nớc nhà ". Thật vậy " Nớc
nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần to lớn là do các thanh niên ".
Thanh niên muốn là ngời chủ của tơng lai cho xứng đáng thì ngay hiện tại phải
luyện tinh thần và lực lợng của mình, phải ra sức làm việc của mình để chuẩn bị
cho cái tơng lai đó. Ngay từ khi còn bôn ba hoạt động ở nớc ngoài để cứu nớc,
Bác đã thấy rõ vai trò to lớn của thanh niên, Ngời nói: " Muốn hồi sinh dân tộc.
Trớc hết phải hồi sinh thanh niên ". Trong th " Gửi thanh niên Việt Nam " Ng-
ời tha thiết kêu gọi: " Đông Dơng đáng thơng hại. Ngời sẽ chết mất nếu đám
thanh niên của ngời không sớm hồi sinh ".

Thấy đợc vai trò, vị trí to lớn của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng,
Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã nêu t tởng chiến lợc đặc biệt quan trọng trong câu
nói nổi tiếng: " Vì lợi ích mời năm thì phải trồng cây. Vì lợi ích trăm năm thì
phải trồng ngời ". Đó chính là t tởng về công tác đầo tạo, chăm sóc, giáo dục và
bồi dỡng thế hệ trẻ. Trong di chúc thiêng liêng để lại cho toàn Đảng, toàn dân ta
Ngời căn dặn: " Bồi dỡng thế hệ trẻ cách mạng cho đời sau là một việc rất
quan trọng và rất cần thiết ". Có thể nói đây là t tởng bao trùm nhất của Chủ
Tịch Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên, phản ánh đợc tầm quan
trọng đặc biệt của vấn đề đào tạo, đồng thời phản ánh đợc quy luật khách quan
sự phát triển của xã hội.
Bác Hồ là ngời sáng lập ra tổ chức Đoàn từ lúc đầu hiếm hoi chỉ có 8 em.
Ngời lãnh đạo và rèn luyện tổ chức Đoàn không ngừng lớn mạnh gồm hàng loạt
đoàn viên. Ngời chỉ rõ: " Đoàn là cánh tay đắc lực của Đảng và đội hậu bị
của Đảng để thực hiện những chủ trơng, chính sách cách mạng của Đảng ".
Đây cũng chính là t tởng của Hồ Chí Minh về tổ chức thanh niên và xây dựng
Đoàn TNCS. Đây là một nhận định hết sức sáng suốt vì Hồ Chí Minh coi công
tác vận động thanh niên là trọng tâm, nhiệm vụ của thanh niên vào tổ chức ấy. "
Phải tìm đủ mọi cách để gây dựng phong trào thanh niên to lớn và mạnh mẽ "
bởi vì thanh niên có nhiều sáng kiến hay, gây những phong trào có ích và rất sôi
Phan Minh Toàn K42A
12
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
nổi. Đồng thời Ngời luôn nhắc nhở cần phải lu ý chất lợng khi kết nạp thanh
niên vào Đoàn.
Ngời luôn căn dặn phải xây dựng và củng cố tổ chức Đoàn vững mạnh về
chính trị, t tởng và về tổ chức. Ngời dạy rằng: " Muốn củng cố và phát triển tổ
chức Đoàn phải liên hệ chặtt chẽ và rộng rãi với các tầng lớp thanh niên.
Muốn cũng cố đoàn kết thì tất cả các thanh niên phải gơng mẫu ...". Ngời
nhấn mạnh rằng vấn đề giáo dục thế hệ trẻ là công việc của toàn Đảng, toàn dân
và toàn xã hội. Do đó việc tập hợp đoàn kết thanh niên không thể xa rời các

quan điểm trên hoặc thực hiện một cách hời hợt, thiếu trách nhiệm. Ngày nay
trong sự nghiệp đổi mới đẩy mạnh CNH - HĐH đất nớc, việc quán triệt t tởng
Hồ Chí Minh về công tác vận động đoàn kết tập hợp thanh niên càng trở nên
cần thiết.
c. Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam:
Giáo dục - đào tạo và phát huy sức mạnh của thanh niên là nhiệm vụ của
Đảng, nhà nớc, của toàn thanh niên và của toàn xã hội. Ngày nay, sau khi mới
thành lập, Đảng đã đặt niềm tin vào thế hệ trẻ, coi thanh niên là lực lợng quan
trọng của cách mạng của Việt Nam. Rõ ràng vấn đề thanh niên và công tác vận
động đoàn kết tập hợp thanh niên nó mang tính chiến lợc. Nó vừa cấp thiết, vừa
toàn diện, vừa cơ bản và công phu, trong đó bao gồm nhiều việc nh: Nuôi dỡng,
giáo dục, rèn luyện, sử dụng tức là chăm lo từ thể chất đến tinh thần, trí tuệ, nếp
sống văn hoá, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của xã hội, đòi hỏi cần phải có sự
lãnh đạo sáng suốt của Đảng cộng sản Việt Nam.
Thanh niên là một bộ phận quần chúng đặc thù không chỉ là lực lợng
xung kích, có thể tạo nên những ngòi pháo cực mạnh ở những thời điểm quyết
định nên Đảng luôn coi vấn đề đoàn kết tập hợp thanh niên không chỉ để khai
thác, sử dụng mà còn tạo điều kiện cho thanh niên phấn đấu để trở thành một
thế hệ mới thống nhất về ý chí và hành động, đủ sức xây dựng nên một xã hội
mới không giống xã hội cũ đó là xã hội chủ nghĩa cộng sản. Đảng ta luôn coi
trọng xây dựng lực lợng thanh niên ngang tầm với thời kỳ mới, thời kỳ CNH -
HĐH đất nớc. Coi thanh niên là lực lợng đi đầu trong việc chống nghèo nàn lạc
hậu của đất nớc, chung sức, chung lòng cùng toàn Đảng, toàn dân xây dựng
thành công chủ nghĩa xã hội để nhân dân đợc ấm no, tự do, hạnh phúc, xã hội
công bằng, dân chủ và văn minh. Chính vì vậy mà Đảng coi trọng việc giáo dục
thế hệ trẻ nhằm xây dựng con ngời mới, thế hệ mới gắn bó với thanh niên với
lý tởng của Đảng mà Bác Hồ đã lựa chọn: Độc lập dân tộc gắn liền với chủ
nghĩa xã hội. Nghị quyết hội nghị BCH Trung ơng Đảng lần thứ 4 khoá VII đã
chỉ rõ: Đào tạo, giáo dục, bồi dỡng và tạo mọi điều kiện cho thanh niên phấn
đấu để hình thành một thế hệ con ngời mới có lý tởng cao đẹp, có ý thức trách

Phan Minh Toàn K42A
13
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
nhiệm công dân, có tri thức, có sức khoẻ và lao động giỏi, sống có văn hoá và
tình nghĩa, giàu lòng yêu nớc và tinh thần quốc tế chân chính, phát huy tiềm
năng có sẵn của dân tộc, phát huy tài năng làm chủ khoa học hiện đại, có t duy
sáng tạo khoa học kỹ thuật, thực hành giỏi, có tác phong công nghiệp, có tính
kỷ luật cao, có sức khoẻ tốt, có tinh thần quốc tế chân chính, là một nhiệm vụ
vô cùng quan trọng.
Vì thế, Đảng ta coi trọng công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân
tộc, là một trong những yếu tố quyết định sự thành bại của cách mạng. Nghị
quyết 25 của bộ chính trị cũng xác định mục tiêu của công tác đoàn kết tập hợp
thanh niên: " Đoàn kết và tập hợp mọi tầng lớp thanh niên vì mục tiêu dân
giàu nớc mạnh, vì lợi ích thiết thực của mọi tầng lớp thanh niên theo con đờng
xã hội chủ nghĩa, dân chủ và công bằng xã hội, vì cuộc sống văn minh hạnh
phúc tuổi trẻ ".
Thanh niên là lực lợng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ
quốc. Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nớc bớc vào thế kỷ 21 có
vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không phần lớn phụ thuộc vào lực
lợng thanh niên, vào việc bồi dỡng và rèn luyện thế hệ thanh niên. Công tác
thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc là một nhân tố quyết định sự thành
bại của cách mạng. Đảng ta đặt niềm tin vào thanh niên, phát huy vai trò làm
chủ và tiềm năng to lớn của thanh niên để thanh niên thực hiện đợc sứ mệnh
lịch sử đi đầu trong công cuộc đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc, đất nớc giàu mạnh. Đào tạo, giáo dục, bồi dỡng và tạo
điều kiện cho thanh niên phấn đấu trở thành con ngời mới có lý tởng cao đẹp,
có ý thức trách nhiệm công dân, có tri thức, có sức khoẻ, có ớc mơ hoài bảo, tự
cờng dân tộc, năng động sáng tạo làm chủ đợc khoa học công nghệ mới vơn lên
ngang tầm với thời đại, sánh cùng với thanh niên các nớc trên thế giới, hình
thành một lớp thanh niên u tú kiên định với mục tiêu xã hội chủ nghĩa tiêu biểu

cho thế hệ trẻ.
Xây dựng Đoàn thanh niên vững mạnh về chính trị, t tởng và tổ chức thực
sự là đội dự bị tin cậy của Đảng, cũng cố tổ chức và bồi dỡng cán bộ Đoàn.
Đoàn kết tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên trong các tổ chức của Hội liên
hiệp thanh niên Việt Nam do Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh làm nòng
cốt, chăm lo xây dựng đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh với nhiều hình
thức tập hợp thiếu nhi. Đồng chí Tổng Bí th Đỗ Mời đã nhiều lần chỉ rõ: "
Đoàn kết, tập hợp đông đảo lực lợng thanh niên là nhiệm vụ chính trị hết sức
quan trọng, cấp bách trong công tác Đảng" và phải: " Mở rộng hơn nữa khối
đại đoàn kết thanh niên, đa dạng các hình thức tập hợp rộng rãi thanh niên từ
Phan Minh Toàn K42A
14
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
nông thôn đến thành thị, thanh niên các dân tộc, các tôn giáo, các gia cấp và
tầng lớp khắp mọi miền đất nớc và thanh niên Việt Nam ở nớc ngoài".
Trải qua 74 năm cống hiến và trởng thành, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
không ngừng lớn mạnh và trởng thành. Từ những ngày đầu mới thành lập đến
nay Đoàn đã thu hút tập hợp đợc đông đảo đoàn viên thanh niên tham gia. Trải
qua các thời kỳ kháng chiến, khi đất nớc phải chịu ách thống trị của giặc ngoại
xâm, chống thù trong giặc ngoài thì hàng vạn thanh niên đã lên đờng chiến đấu.
Khi thực dân Pháp quay lại xâm lợc Miền Nam họ đã không tiếc xơng máu, sẵn
sàng dũng cảm với tinh thần " Quyết tử cho tổ quốc quyết sinh ", với nhiệm vụ
đó Đoàn TNCS Hồ Chí Minh luôn là lực lợng xung kích đi đầu thể hiện rõ vai
trò của mình trong học tập, công tác, lao động sản xuất. Thế hệ trẻ Việt Nam tự
hào về sự trởng thành và những cống hiến to lớn của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
qua các thời kỳ cách mạng. Đợc Đảng, Bác Hồ lãnh đạo và rèn luyện, Đoàn
thanh niên không ngừng lớn mạnh với hơn 4 triệu đoàn viên thanh niên hôm
nay. Đoàn luôn xứng đáng là lực lợng xung kích cách mạng, đội dự bị tin cậy
của Đảng, nòng cốt chính trị của các tổ chức và phong trào thanh niên Việt
Nam.

Đất nớc tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh CNH - HĐH đất nớc, chủ động hội
nhập kinh tế quốc tế. Sự quan tâm của Đảng, Nhà nớc, các cấp, các nghành và
xã hội đối với thanh niên mở ra cho thanh niên và Đoàn thanh niên những thời
cơ lớn, là động lực để công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trong thời kỳ
mới là đoàn kết tập hợp thanh niên đi theo lý tởng của Đảng, khơi dậy và phát
huy mạnh mẽ tính tích cực của chính trị, khả năng xung kích tình nguyện, chủ
động sáng tạo của thanh niên, thực hiện đúng mục tiêu công tác Đoàn và phong
trào thanh thiếu nhi của Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh toàn quốc
lần thứ VII xác định trong nhiệm kỳ 2002 - 2007 là: " Tích cực chăm lo, bồi d-
ỡng thanh niên về lý tởng và đạo đức cách mạng, về trình độ học vấn chuyên
môn, nghề nghiệp, về thể chất; bảo vệ quyền lợi hợp pháp của thanh niên, vận
động và tổ chức thanh niên xung kích đi đầu tham gia phát triển kinh tế - xã
hội, bảo vệ tổ quốc, xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Đội thiếu niên tiền
phong Hồ Chí Minh vững mạnh. Mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh
niên góp phần xây dựng tổ quốc Việt Nam dân giàu nớc mạnh, xã hội công
bằng, dân chủ, văn minh ". Công tác đoàn kết tập hợp thanh niên luôn đợc
Đảng coi trọng và xem đó là một bộ phận quan trọng không thể tách rời trong
toàn bộ công tác vận động quần chúng của Đảng, là một nhiệm vụ cách mạng
có tính chiến lợc bởi lực lợng nào tập hợp đợc đông đảo thanh niên về phía
mình, ngời đó sẽ giành đợc thắng lợi. Đặc biệt trong giai đoạn này đang bớc vào
thiên niên kỷ mới, nhiều thời cơ mới và thách thức mới đang đón đợi chúng ta.
Phan Minh Toàn K42A
15
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
Nhân dân Việt Nam dới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, bằng niềm
tin cơ sở khoa học và thực tiễn trên nền tảng của truyền thống lịch sử hào hùng
của dân tộc và thực tiễn sinh động của cách mạng, chúng ta có thể khẳng định
rằng sự nghiệp cách mạng mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta lựa chọn sẽ thắng
lợi và lực lợng xung kích trong sự nghiệp đó không ai khác chính là thế hệ trẻ
chúng ta hôm nay, thế hệ của Việt Nam trong thời đại mới.

1.1.3 Vị trí, vai trò của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh:
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của
thanh niên Vệt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh
sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn
đấu vì mục tiêu, lý tởng của Đảng và độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã
hội, dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh .
Đợc xây dựng, rèn luyyện và trởng thành qua các thời kỳ đấu tranh cách
mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách
mạng, cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nớc,
xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc. Bớc vào thời kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát huy
những truyền thống quý báu của dân tộc và bản chất tốt đẹp của mình, kế tục
trung thành, xuất sắc sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ
Chí Minh; Thờng xuyên bổ sung lực lợng trẻ cho Đảng; Tổ chức động viên
đoàn viên, thanh niên cả nớc đi đầu trong sự ngiệp CNH - HĐH đất nớc và bảo
vệ Tổ Quốc Việt Nam XHCN. Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là đội
dự bị tin cậy của Đảng cộng sản Việt Nam, là đội xung kích cách mạng, là tr-
ờng học xã hội chủ nghiã của thanh niên, đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi
hợp pháp của tuổi trẻ; Phụ trách đội thiếu niên Tiền Phong Hố Chí Minh; Là lực
lợng nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh
niên Việt Nam.
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính
trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến Pháp và Pháp luật của nớc CHXH chủ
nghĩa Việt Nam. Đoàn phối hợp với các cơ quan nhà nớc, các đoàn thể và tổ
chức xã hội, các tập thể lao động và gia đình chăm lo giáo dục, đào tạo và bảo
vệ thanh, thiếu nhi; Tổ chức cho đoàn viên, thanh niên tích cực tham gia vào
việc quản lý nhà nớc và xã hội.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đợc tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập
trung dân chủ.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đoàn kết, phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác
bình đẳng với tổ chức thanh niên tiến bộ, thanh niên và nhân dân các nớc trong

cộng đồng quốc tế phấn đấu vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã
hội, vì tơng lai và hạnh phúc của tuổi trẻ.
Phan Minh Toàn K42A
16
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
1.2 Một số vấn đề thực tiễn về công tác tập hợp đoàn kết thanh niên.
1.2.1 Đặc điểm tâm sinh lý của thanh niên trên địa bàn Thị xã Uông
Bí - Tỉnh Quảng Ninh.
Thanh niên là một thành phần lực lợng xã hội to lớn của Thị xã, phần lớn
thanh niên luôn có khát vọng vơn lên làm giàu chính đáng, lập thân, lập nghiệp
thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, mong muốn công bằng, dân chủ, văn minh.
Nghiêm chỉnh chấp hành các chủ trơng chính sách của Đảng và Nhà nớc, các
quy định của địa phơng, tích cực tham gia các hoạt động do Đoàn, Đội tổ chức
cũng nh các hoạt động xã hội khác.
Trong những năm qua tình hình thanh niên Uông Bí đã có những bớc
khởi sắc mới.
Toàn Thị xã đã có 40.000 đoàn viên thanh niên trong độ tuổi. Đã tập hợp
vào tổ chức Đoàn là 16.500 đoàn viên đạt 78,6%.Đây là một thế hệ thanh niên
đợc trởng thành trong tiến trình đổi mới, đất nớc hoà bình ổn định phát triển
theo cơ chế thị trờng, định hớng XHCN. Đời sống nhân dân ngày càng đợc nâng
lên. Đảng, Nhà nớc gia đình và xã hội ngày càng quan tâm, chăm lo giáo dục,
tạo môi trờng thuận lợi cho tuổi trẻ học tập, rèn luyện phát triển một cách toàn
diện.
Do vậy đại đa số thanh niên Uông Bí có bản lĩnh chính trị vững vàng,
vững niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, Vào con đờng đi lên XHCN, phát huy
đợc truyên thống cách mạng quê hơng, tích cực công cuộc đổi mới đất nớc, có
tinh thần đoàn kết vì mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ,
văn minh sẵn sàng xung phong tình nguyện đóng góp sức lực, trí tuệ của mình
vì lợi ích chung vào cuộc sống tơi đẹp của cộng đồng. Thanh niên Uông Bí tích
cực rèn luyện, học tập để nâng cao trình độ nhận thức và học vấn của mình, có

đời sống văn hoá tinh thần phong phú, có lối sống trong sáng, năng động, sáng
tạo, thích ứng với cơ chế của thời kỳ đổi mới, không cam chịu đói nghèo lạc
hậu, tự tìm tòi học hỏi, vơn lên tìm kiếm việc làm, mạnh dạn đầu t làm giàu nơi
quê hơng mình. Bên cạnh những mặt tích cực tiến bộ đạt đợc thì vẫn còn một bộ
phận thanh niên thiếu ý chí vơn lên trong lao động, học tập, rèn luyện. Một số ít
thanh niên còn sống bàng quang vô trách nhiệm đối với bản thân, gia đình, xã
hội , sa sút về phẩm chất đạo đức, thậm chí vi phạm pháp luật. Đây là những
vấn đề bức xúc thu hút sự quan tâm của các cấp, các ngành của toàn xã hội.
1.2.2 Một số phơng thức đoàn kết tập hợp của tổ chức Đoàn trong
những năm gần đây.
Công cuộc đổi mới đất nớc theo đinh hớng XHCN đòi hỏi Mặt trận dân
tộc thống nhất nói chung, Mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên nói riêng phải
đợc xây dựng, cũng cố và phát triển cao hơn trớc về nhiều mặt. Nắm vững quan
Phan Minh Toàn K42A
17
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
điểm chủ nghĩa Mac - Lê Nin, t tơng Hồ Chí Minh và của Đảng cộng sản Việt
Nam về vấn đề này sẽ giúp cho đội ngũ cán bộ Đoàn ở cơ sở hoạt động một
cách có hiệu quả hơn trong điều kiện mới.
Vì thế trong những năm gần đây tổ chức Đoàn đã có một số phơng thức
đoàn kết tập hợp thanh niên nh sau:
- Bằng các tổ chức chính thức, thông qua các đoàn thể:
Đây là một loại hình phổ biến mà các lực lợng xã hội thờng dùng.
Ví dụ: Đảng cộng sản có tổ chức Đoàn thanh niên là lực lợng hậu bị, là
trợ thủ đắc lực của mình. Bên cạnh tổ chức Đoàn nh hạt nhân nòng cốt, còn có
các hội thanh niên nh Hội LHTN Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam....
Là một tổ chức, nghĩa là có mục đích, tôn chỉ, điều lệ tổ chức hoạt động
riêng của mình thể hiện tính độc lập tơng đối và ít nhiều mang sắc thái chính trị.
- Thông qua các nhóm không chính thức nh câu lạc bộ sở thích, câu lạc
bộ văn hoá, thể thao tự nguyện, các địa điểm vui chơi, nhóm du khảo...Những

quy định để liên kết các thành viên trong các câu lạc bộ, trong các nhóm là
không chặt chẽ, thờng là dựa trên cơ sở tự nguyện và theo hứng thú, sở thích
của các bạn trẻ.
Ví dụ: câu lạc bộ gia đình trẻ, doanh nghiệp trẻ...
- Thông qua những điển hình tiên tiến, những thủ lĩnh.
Một trong những đặc điểm của tâm lý thanh thiếu niên là sự khâm phục
tài năng của các bạn cùng trang lứa, của các bậc đàn anh. Vì vậy các tấm gơng
điển hình tiên tiến, các thủ lĩnh có vai trò rất quan trọng trong việc thuyết phục,
lôi cuốn, tập hợp và giáo dcụ lớp trẻ theo một mục đích nhất định.
Ví dụ: Đảng, Đoàn và các hội có thể dựa vào những ngời có uy tín để
đoàn kết tập hợp thanh niên, giáo dục lớp trẻ. Đó là các vị lão thanh cách
mạng, các quan quân đội về hu (Hội cựu chiến binh, già làng, trởng ban, các
thầy giáo có uy tín trong học sinh....)
- Thông qua hệ thống các phơng tiện thông tin đại chúng.
+ Tuyên truyền miệng trực tiếp.
+ Hệ thống loa truyền thanh, đài phát thanh.
+ Hệ thống vô tuyến truyền hình.
+ Các báo và tạp chí.
+ Xuất bản phẩm khác: Tranh quảng cáo, áp phích, truyện...
- Thông qua việc tổ chức các hoạt động văn hoá thể thao.
Nhu cầu của lớp trẻ về văn hoá thể thao rất lớn, ngày càng tăng , cuốn hút
lớp trẻ vào hoạt động này thì họ không còn điều kiện để tham gia vào các hoạt
động tiêu cực khác nh cờ bạc, rợu chè...
- Thông qua chơng trình hành động, các cuộc vận động , các phong trào.
Phan Minh Toàn K42A
18
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
Nh phong trào 3 sẵn sàng, 3 đảm đang, 5 xung phong, 3 xung kích, thanh
niên lập nghiệp và tuổi trẻ giữ nớc; cuộc vận động phong trào phòng chống các
tệ nạn xã hội, xoá mù chữ, phong trào kế hoạch nhỏ, phong trào thanh niên

nông thôn sản xuất kinh doanh giỏi, phong trào học tập vì ngày mai lập
nghiệp....Hiện nay phong trào " Thanh niên thi đua tình nguyện xây dựng và
bảo vệ tổ quốc" do Đại hội VIII của Đoàn phát động đã đợc đoàn viên thanh
thiếu nhi hởng ứng sôi nổi đợc d luận xã hội đặc biệt hoan nghênh. Phong trào
thanh niên tình nguyện sẽ tiếp tục đợc triển khai về chiều rộng và chiều sâu theo
hớng: Tình nguyện tại chổ và các đội hình tập trung mang tính chuyên môn
hoá. Một khi uy tín của các tổ chức đoàn, Hội tăng lên thì hiệu quả của công tác
đoàn kết tập hợp thanh niên cũng tăng theo.
1.2.3 Một số yếu tố ảnh hởng đến công tác đoàn kết tập hợp thanh
niên.
Huyện nhà vẫn là một huyện chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, du lịch, dịch vụ phát triển ch a mạnh , một bộ phận
không nhỏ thanh niên thiếu việc làm, thu nhập thấp, trình độ văn hoá không
đồng đều, ít đợc đào tạo nghề, số thanh niên đi làm ăn xa nhiều ảnh hởng đến
việc đoàn kết tập hợp thanh niên.
Mặt trái của cơ chế thị trờng, các tệ nạn xã hội tác động không tốt đến t
tởng tình cảm, đạo đức lối sống của thanh thiếu niên. Các thế lực thù địch đang
ráo riết thực hiện âm mu diễn biến hoà bình bằng nhiều thủ đoạn ra sức lôi kéo
thanh niên để thực hiện mục đích của chúng.
Đội ngủ cán bộ Đoàn nhất là cấp chi đoàn biến động lớn, một số cán bộ
đoàn, Hội, Đội hạn chế về năng lực, thiếu sức thuyết phục trớc thanh thiếu niên.
Độ đồng đều giữa các chi đoàn cha cao, đặc biệt là sự lúng túng và hoạt
động thiếu thờng xuyên ở các chi đoàn vùng đồng bào theo đạo, đội ngũ cán bộ
cấp chi đoàn biến động liên tục, năng lực trình độ còn nhiều bất cập cha đáp
ứng đợc những yêu cầu đang đặt ra đã ảnh hởng rất lớn đến chất lợng sinh hoạt
của tổ chức Đoàn, sức lôi cuốn và tập hợp thanh niên vào tổ chức nhiều hạn
chế.
Công tác giáo dục tuy đã có nhiều đổi mới, nhng cha thờng xuyên, nhiều
đơn vị còn biểu hiện gò ép, cứng nhắc, thiếu sức thuyết phục.
Việc triển khai chơng trình rèn luyện đoàn viên ở một số đơn vị còn

nhiều đối phó, cấp và phát thẻ đoàn viên chậm, công tác kết nạp đoàn viên mới,
giới thiệu đoàn viên u tú cho Đảng theo dõi kết nạp, đặc biệt là đoàn viên giáo
dân cha thực sự chủ động, nhạy bén và thiếu tính khoa học. Công tác phát hiện,
đào tạo, quy hoạch sử dụng và dự nguồn cán bộ Đoàn, đặc biệt là cấp chi đoàn
Phan Minh Toàn K42A
19
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
thiếu thờng xuyên, không kịp thời, đầu ra cho cán bộ chủ chốt ở một số đoàn cơ
sở đang gặp nhiều khó khăn.
Một bộ phận đoàn viên, thanh niên nhận thức về chính trị hạn chế, sa vào
các tệ nạn xã hội, thiếu ý chí vơn lên, thờ ơ với thời cuộc và phát triển của quê
hơng, đất nớc.
Việc xây dựng các mô hình kinh tế trong thanh niên cha rõ ràng, nhiều
mô hình chậm đợc tổng kết, rút kinh nghiệm và nhân ra diện rộng.
phần thứ hai
Thực trạng công tác đoàn kết tập hợp thanh
niên trên địa thị xã uông bí tỉnh quảng ninh.
2.1 Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội
của Thị xã Uông Bí- Tỉnh Quảng Ninh.
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên:
Uông Bí là thị xã công nghiệp Điện Than nằm ở phía Tây của tỉnh
Quảng Ninh, đợc thành lập ngày 28/10/1961, dân số hơn 10 vạn ngời; thị xã có
Phan Minh Toàn K42A
20
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
11 đơn vị hành chính xã, phờng (7 phờng, 4 xã), có quốc lộ 18A, 18B, đờng 10,
đờng sắt quốc gia chạy qua, hệ thống đờng thuỷ thuyền bè có thể đi lại thuận
tiện và nhiều tiềm năng phát triển kinh tế. Uông Bí đợc Tỉnh xác định là trung
tâm công nghiệp khai thác than, điện, cơ khí, công nghiệp sản xuất hàng tiêu
dùng và là trung tâm giáo dục đào tạo, du lịch phía Tây của Tỉnh.

Sau hơn 20 năm đổi mới: Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp
phát triển khá, tốc độ tăng trởng gần 17%/ năm, hết năm 2006 trên địa bàn thị
xã đã có 135 doanh nghiệp ngoài quốc doanh với số vốn đầu t trên 1200 tỷ
đồng; Dịch vụ, du lịch thơng mại có sự phát triển, tốc độ tăng 20%/năm. Thị xã
đã đầu t xây dựng, tôn tạo khu di tích lịch sử danh thắng Yên Tử, khu du lịch
Lựng Xanh, Tích cực chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi: năm (2001 -
2005) giá trị sản xuất nông, lâm, ng nghiệp tăng 7%/năm; Giá trị sản xuất thuỷ
sản tăng 51,5%/năm, sản lợng khai thác thuỷ sản năm 2006 đạt 1.600 tấn; Thị
xã thực hiện tốt việc giao đất, giao rừng cho các chủ hộ chăm sóc, bảo vệ, giá trị
sản xuất tăng 16,2%/năm; thu ngân sách Nhà nớc tốc độ tăng bình quân 38,3%/
năm; thu ngân sách địa phơng tăng bình quân 36,8%/năm.
2.1.2 Tình hình kinh tế:
a) Sản xuất nông, lâm, ng nghiệp:


Tổng diện tích gieo trồng cả năm 23.834 ha, đạt 83,5 % kế hoạch và
bằng 89% số năm 2005. Sản lợng lúa 83.461 tấn, đạt 94.3 % kế hoạch, tăng 4%
so với năm 2005 nhìn chung đối với sản xuất vụ Đông Xuân và Hè Thu, thời tiết
và các yếu tố khác tơng đối thuận lợi cho lúa sinh trởng và phát triển, là năm ít
sâu bệnh. Tuy vậy, do ảnh hởng của cơn bảo số 5 và số 6 nên diện tích, sản lợng
rau màu và một số cây công nghiệp không đạt kế hoạch, nh Lạc 2.683 tấn ( đạt
75 % kế hoạch ); Đậu 474 tấn ( bằng 54,2% kế hoạch ); Vừng 167 tấn ( bằng
49% kế hoạch ); Sắn 5.500 tấn ( bằng 50 % kế hoạch ). v.v...
Chăn nuôi: Đàn bò 21.736 con đạt 111,5% so kế hoạch, tăng 30% so
năm 2005, trong đó có 850 con lai Sind; đàn Trâu 13.915 con, đạt 73% kế
hoạch; đàn Lợn 63.643 con, bằng 69,2% kế hoạch. Đàn gia cầm 536.000 con
bằng 76,6% kế hoạch. Đã xây dựng đợc các mô hình kinh tế nh: Chăn nuôi lợn
tập trung tại Cẩm Thành; nuôi Bò nái nhốt lai Sind tại Cẩm Bình, Cẩm Quan;
nuôi Trâu, Bò đàn trên 40 con/ hộ tại Cẩm Thịnh; trồng cỏ nuôi Bò theo hớng
thâm canh. v.v...

Thực hiện tốt việc phòng chống dịch cúm gia cầm, nên trên địa bàn
không xảy ra dịch bệnh. Dịch lở mồm long móng có xảy ra tại thôn 8 xã Cẩm
Vĩnh nhng các nghành chức năng đã chủ động áp dụng các biện pháp dập dịch
nên không để lây lan trên địa bàn.
Phan Minh Toàn K42A
21
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
Trồng rừng tập trung 580 ha, trồng phân tán 3.000.000 cây, đạt 100% kế
hoạch. Dự án lâm sản ngoài gỗ tiếp tục phát huy có hiệu quả. Cháy rừng có xảy
ra 4 vụ nhng thiệt hại không đáng kể; rừng thông bị sâu róm phá hoại 350 ha,
tuy đã đợc phục hồi nhng vẫn ảnh hởng lớn đến sản lợng thu hoạch mùa sau.
Tổng sản lợng đánh bắt và nuôi trồng thuỷ sản đạt 5.936 tấn ( trong đó
sản lợng khai thác 4.715 tấn, sản lợng nuôi trồng 1.221 tấn ). Tổ chức tốt các
lớp tập huấn, hội thảo về nuôi trồng, chăm sóc các loại thuỷ, hải sản; tập huấn
về luật thuỷ sản, hiệp định nghề cá, phòng chống bảo lụt. Tiếp tục đầu t xây
dựng cơ sở hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản, đồng thời đã xây dựng thành công và
triển khai nhân ra diện rộng các mô hình nuôi cá Vợc, cá Lóc.
Chỉ đạo triển khai tốt các phơng án phòng chống bảo lũ, do đó đã hạn chế đợc
đến mức thấp nhất thiệt hại do hai cơn bảo số 5 và số 6 gây ra.
b. Sản xuất CN - TTCN:
Tổng giá trị sản lợng ớc đạt 101.207 triệu đồng, tăng 13,5% so với năm
2005. Phát triển thêm đợc cơ sở sản xuất đá xây dựng ở Cẩm Thịnh, Xí nghiệp
gạch Tuy - Nen ở Cẩm Minh và Cẩm Quang. Thành lập các làng nghề chế biến
nớc mắm tại xã Cẩm Nhợng, Cẩm Dơng và tổ chức đan lát mây tre xuất khẩu
của dự án phi gỗ tại Thị Trấn Cẩm Xuyên. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao hiệu quả
hoạt động của các HTX dịch vụ quản lý điện, tiến hành kiểm tra, tu bổ lới điện
và hạ giá thành điện dới giá trần chính phủ quy định.
c. Th ơng mại, dịch vụ:
Doanh thu ớc đạt 230.600 triệu đồng, tăng 10,5% so năm 2005. Giá cả
thị trờng thị tơng đối ổn định. Việc kiểm tra các hoạt động kinh doanh, chất l-

ợng hàng hoá và vệ sinh thực phẩm đợc tăng cờng. Triển khai tốt mùa du lịch
tại Thiên Cầm năm 2006, doanh thu ớc đạt 23.500 triệu đồng, bằng 93,6% kế
hoạch.
d. Quản lý tài nguyên môi trờng:
Hoàn chỉnh hồ sơ quy hoạch sử dụng đất cấp xã giai đoạn 2005 - 2010
cho 14 xã, đa tổng số xã đã có quy hoạch sử dụng đất lên 26/27 xã, thị trấn. Rà
soát kiểm tra kết quả sử dụng đất năm 2005 và việc thực hiện quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất năm 2006. Tập trung giải quyết việc cấp đất trái thẩm quyền
tại xã Cẩm Nhợng tiến tới cấp bìa đất cho các hộ. Xây dựng hồ sơ giao đất mở
rộng trờng THPT Cẩm Bình, cụm thuỷ nông Cẩm Bình, 20 cơ sở tôn giáo; hốơ
cho thuê đất đối với các tổ chức, cá nhân. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất cho 413 hộ ( trong đó có 237 hộ ở hai thị trấn ). Thực hiện tốt công tác thu
hồi đất, giải phóng mặt bằng bàn giao kịp thời cho 7 dự án và các tổ chức, cá
nhân. Tiến hành kiểm tra, chấn chỉnh các hoạt động khai thác quặng, vật liệu
xây dựng, bảo vệ môi trờng, tài nguyên nớc.v.v...
Phan Minh Toàn K42A
22
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
e) Xây dựng cơ sở hạ tầng:
Tổng nguồn vốn huy động 157.405 triệu đồng. Đã làm đợc 54,9 km đờng
bê tông và đờng nhựa, đạt 91,5% kế hoạch. Làm mới 120 cống các loại, xây
dựng 8 km kênh bê tông, đào đắp kênh mơng nội đồng 180.000m
3
. Triển khai
thi công đê ngăn mặn Cẩm Lĩnh.
Hoàn thành phần đắp đất, cống, cầu bê tông và rãi nhựa đờng cứu hộ cứu
nạn Cẩm Xuyên - Kẽ Gỗ.
Hoàn thành và đa vào sử dụng 5 nhà học cao tầng ( Trờng Tiểu học Cẩm
Thịnh, Cẩm Thạch, trờng THCS Cẩm Trung, Cẩm Dơng, Cẩm Yên ); triển khai
thi công 5 nhà học mới ( Trờng THPT Bán công Nguyễn Đình Liễn, Trờng TH

Thị trấn Cẩm Xuyên, trờng tiểu học Cẩm Quan, Trung tâm giáo dục thờng
xuyên, Trờng tiểu học Cẩm Lạc ).
Xây dựng 6 trụ sở làm việc của UBND các xã Cẩm Mỹ, Cẩm Huy, Cẩm
Thăng, Cẩm Nam, Cẩm Quang, Cẩm Vĩnh. Hoàn thành và đa vào sử dụng trụ sở
ngân hàng chính sách xã hội, 7 hội quán xã Cẩm Quang, Trạm y tế xã Cẩm
Trung, Thị trấn Thiên Cầm.
Hoàn thành một số hạng mục dự án bãi xử lý rác tại Thị trấn Thiên Cầm;
công trình cấp nớc tại xã Cẩm Quan, các công trình vệ sinh trờng học.v.v...Triển
khai xây dựng chợ Phơng ở Cẩm Dơng.
Các công trình dự án kỷ niệm 100 năm ngày sinh Tổng Bí thue Hà Huy
Tập đợc tập trung chỉ đạo thực hiện, đã hoàn thành các hạng mục tại khu lu
niệm, hiện nay đang triển khai thi công các công trình còn lại nh: Đờng vào khu
lu niệm, Quảng Trờng, các nhà học mang tên Tôngr Bí th Hà Huy Tập. Hoàn
thành công trình Nhà khách huyện uỷ và các hạng mục tại trung tâm bồi dỡng
chính trị Thị xã
g) Tài chính ngân sách:
Thu ngân sách 21.326 triệu đồng, đạt 81% kế hoạch. Chi ngân sách có
nhiều cố gắng; các khoản chi, nguồn chi đảm bảo đúng kếa hoạch đợc duyệt.
h) Tín dụng, ngân hàng:
Đã có nhiều cố gắng trong việc huy động nguồn vốn và cho vay, thu hồi
nợ. Tổng nguồn vốn huy động 103 tỷ đồng, doanh số cho vay 176,95 tỷ đồng,
d nợ 213 tỷ đồng; tỷ lệ nợ quá hạn 1,92%, dới mức bình quân của tỉnh.
2.1.3. Tình hình chính trị:
Tiếp tục tập trung chỉ đạo các cơ sở tổ chức cho cán bộ Đoàn từ uỷ
viên BCH Chi đoàn trở lên học tập tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng các
cấp và NQ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị quyết Hội nghị lần thứ
3,4,5 BCH TW Đảng (Khoá X); Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 BCH Trung
ơng Đoàn khoá VIII; NQ số 42 của Ban thờng vụ Tỉnh đoàn, đẩy mạnh
triển khai học tập 6 bài lý luận chính trị; học tập Nghị quyết Đại hội Đoàn
Phan Minh Toàn K42A

23
Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp
thị xã khoá XV, NQ Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ IX; đẩy mạnh triển
khai thực hiện cuộc vận động Tuổi trẻ Uông Bí học tập và làm theo tấm
gơng đạo đức Hồ Chí Minh.
- Các cơ sở Đoàn tập trung tuyên truyền cho ĐVTN chỉ thị 406/TTg của
Thủ tớng Chính phủ; nghị định 47/CP, 87/CP về chống buôn bán, vận chuyển và
sử dụng pháo nổ, chất nổ, chống văn hoá phẩm độc hại và vận động ĐVTN g-
ơng mẫu thực hiện; tuyên truyền nghị quyết 13, 32 NQ/CP của Chính phủ về
đảm bảo trật tự ATGT thông qua các hình thức sinh hoạt chuyên đề, diễn đàn
"Tuổi trẻ sống đẹp, sống có ích", tổ chức cho ĐVTN ký cam kết không vi phạm
TNXH, trật tự ATGT... Tiêu biểu là các đơn vị Đoàn trờng THPT Uông Bí, tr-
ờng CĐSP Quảng Ninh, phờng Vàng Danh, phờng Thanh Sơn, xã Thợng Yên
Công...
- Chào mừng kỷ niệm 77 năm ngày thành lập Đảng và mừng xuân Đinh
Hợi; kỷ niệm 76 năm ngày thành lập Đoàn, hởng ứng tháng thanh niên, Chào
mừng kỷ niệm 32 năm ngày giải phóng hoàn toàn Miền Nam, thống nhất đất n-
ớc 30/4 và ngày Quốc tế lao động 1/5, đặc biệt chào mừng Đại hội Đoàn thị xã
lần thứ XV, đại hội Đoàn toàn tỉnh và toàn quốc lần thứ IX, các cơ sở Đoàn tổ
chức thăm tặng hoa chúc mừng Thị uỷ và Chi, Đảng bộ cơ sở, treo băng zôn
khẩu hiệu truyên truyền, đẩy mạnh tổ chức các hoạt động VHVN - TDTT, các
diễn đàn thanh niên ôn lại truyền thống hào hùng của Đảng, của dân tộc và tuổi
trẻ.... Thị xã đã tổ chức đêm giao lu văn nghệ chào mừng tại Quảng trờng nhà
hát thu hút trên 1.000 ĐVTN và nhân dân tới xem, phối hợp tổ chức trận giao lu
bóng đá với BCH đoàn công ty Than Vàng Danh. Các cơ sở Đoàn đã tổ chức 56
chơng trình văn nghệ và giải thể thao chào mừng: Tiêu biểu là các hoạt động
liên hoan văn nghệ của 7/7 cụm Đoàn; giao hữu bóng đá của Đoàn công ty
nhiệt điện Uông Bí với khối Chính quyền, giải cờ tớng của phờng Nam Khê;
giải Cầu Lông của xã Thợng Yên Công; giải cầu lông của Đoàn thanh niên
Khối Chính quyền, cơ quan Thị uỷ, giải bóng bàn của công ty CP XM &XD

Quảng Ninh. Nhân ngày truyền thống HSSV 9/1, Đoàn thanh niên, Hội sinh
viên các trờng đã tổ chức gặp mặt tọa đàm Gặp gỡ các thế hệ HSSV, Tọa đàm
Gặp gỡ đối thoại với lãnh đạo nhà trờng; Tuyên dơng Học sinh sinh viên xuất
sắc năm học 2006 - 2007 với tổng số tiền hơn 10 triệu đồng. Tiêu biểu nh: Tr-
ờng CĐSP Quảng Ninh, trờng CĐ công nghiệp và xây dựng, THPT Uông
Bí .các tr ờng cũng đã bình xét 25 HSSV tiêu biểu đề nghị tuyên dơng cấp Thị
xã vào tối 9/1.
- Tiếp tục chỉ đạo các cơ sở Đoàn tổ chức cuộc vận động Tuổi trẻ Uông
Bí sống, chiến đấu, lao động và học tập theo gơng Bác Hồ vĩ đại, cuộc vận
động Học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ chí Minh thông qua các hình
thức sinh hoạt chuyên đề, toạ đàm, diễn đàn "Tuổi trẻ sống đẹp, sống có ích",...
cho hơn 7000 lợt cán bộ, ĐVTN, HSSV, tiêu biểu nh Đoàn trờng CĐSP Quảng
Ninh, trờng CĐ CN& XD, Đoàn xã Thợng Yên Công, Thanh Sơn, Vàng Danh,
Yên Thanh Trong năm, phối hợp với Hội đồng phổ biến GDPL thị xã tổ chức
đợc 14 buổi tuyên truyền giáo dục pháp luật trong khối trờng học cho trên 10
nghìn lợt TTN. Trang bị 44 cuốn tài liệu hớng dẫn truyên truyền luật thanh niên
Phan Minh Toàn K42A
24