Tiểu luận: Tuyên truyền và phổ biến pháp luật trường tHPT

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ LÊ DUẨN TỈNH QUẢNG TRỊ
KHOA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT

CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT Ở TRƯỜNG THPT NGUYỄN HỮU THẬN
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

TIỂU LUẬN CUỐI KHOÁ
HỆ TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH

GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN

HỌC VIÊN THỰC HIỆN

GVC Lê Quang Thể

Nguyễn Văn Bình
Lớp Trung cấp LLCT-HC Triệu Phong

Quảng Trị, 2016


MỤC LỤC
Trang
MỤC LỤC...................................................................................................................................2
MỞ ĐẦU.....................................................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài.....................................................................................................................1
2. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài.............................................................................................2
2.1.Mục đích của đề tài............................................................................................................2
2.2. Nhiệm vụ của đề tài..........................................................................................................3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài...........................................................................3

3.1. Đối tượng..........................................................................................................................3
3.2. Phạm vi nghiên cứu..........................................................................................................3
4. Phương pháp nghiên cứu.........................................................................................................3
NỘI DUNG..................................................................................................................................4
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG..............................................................4
1.1. Khái niệm về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật.................................................4
1.2. Quan điểm của Đảng về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật................................5
1.3. Quy định của Nhà nước về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật............................6
1.4. Những vấn đề đặt ra từ thực tiễn.....................................................................................7
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP.........................................................................9
2.1. Đánh giá thực trạng, nguyên nhân và mộtt số kinh nghiệm.............................................9
2.1.1. Khái quát đặc điểm trường THPT Nguyễn Hữu Thận..............................................9
2.1.2. Những kết quả đạt được trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở
trường THPT Nguyễn Hữu Thận.......................................................................................11
2.1.3. Những tồn tại và bất cập trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật
ở trường THPT Nguyễn Hữu Thận...................................................................................14
2.1.4. Nguyên nhân............................................................................................................15
2.1.5. Một số kinh nghiệm.................................................................................................16
2.2. Các giải pháp và kiến nghị, đề xuất................................................................................17
2.2.1. Các giải pháp...........................................................................................................17
2.2.2. Kiến nghị, đề xuất....................................................................................................21
KẾT LUẬN...............................................................................................................................24

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG TIỂU LUẬN
THCS

: Trung học cơ sở

THPT

: Trung học phổ thông


1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Hiện nay, Đảng và Nhà nước ta đang tiến hành công cuộc đổi mới sâu sắc
và toàn diện về kinh tế - xã hội, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa với mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. Công
cuộc đổi mới đòi hỏi đồng thời phải thực hiện nhiều khâu quan trọng, trong đó
xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật và vấn đề giáo dục nhận thức pháp luật
cho nhân dân, thanh niên là một trong những nội dung được quan tâm hàng đầu
của đất nước. Con người ngày nay yêu cầu phải có sự phát triển toàn diện về trí
tuệ, thể chất, tinh thần và đạo đức. Đó là cả một quá trình giáo dục của nhà
trường, gia đình, xã hội và sự tu dưỡng rèn luyện của bản thân, trong đó giáo dục
pháp luật có ý nghĩa rất quan trọng. Song trong thực tế hiện nay vấn đề này chưa
được quan tâm đúng mức. Đây là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm
cho tình trạng vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội có xu hướng ngày càng tăng lên
và đang là vấn đề bức xúc, đáng lo ngại trong toàn xã hội. Chính vì thế trong
thời gian qua, Đảng và nhà nước đã rất quan tâm đến công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật trong toàn cán bộ, nhân dân. Đặc biệt, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã
có nhiều văn bản hướng dẫn, chỉ đạo làm tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp
luậ trong nhà trường. Chỉ tính riêng từ năm 2010 – 2015, Bộ Giáo dục & Đào
tạo đã ban hành và phối hợp ban hành trên 30 văn bản chỉ đạo trực tiếp về công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Tuy nhiên theo dư luận xã hội gần đây, đối tượng phạm pháp, gây nhiều vụ
án nghiêm trọng lại ở lứa tuổi thanh thiếu niên, là lứa tuổi đang được giáo dục,
giảng dạy của các nhà trường phổ thông. Trách nhiệm của nhà trường phổ thông
trong giai đoạn hiện nay là rất quan trọng trước tình hình mà xã hội đang lo ngại

là: “Đạo đức của một bộ phận thanh thiếu niên đang xuống cấp trầm trọng”. Do
đó, ngành giáo dục cần quan tâm đầu tư nhiều hơn về công tác giáo dục phổ biến
pháp luật để hình thành cho học sinh, sinh viên ý thức “Sống, làm việc theo Hiến
pháp và pháp luật”, các em cần phải được giáo dục pháp luật đến nơi đến chốn
ngay từ lúc còn ngồi trên ghế nhà trường phổ thông. Có kiến thức về pháp luật,


2

học sinh mới có cơ sở để chấp hành đúng pháp luật, đồng thời tích cực tuyên
truyền, vận động gia đình, người thân, bạn bè, cộng đồng biết và thực hiện tốt các
quy định của Hiến pháp và pháp luật.
Để làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật trong nhà
trường, cần hiểu rõ những khái niệm, vấn đề cơ bản chung, vai trò của công tác
giáo dục phổ biến pháp luật; những kỹ năng cần thiết để công tác giáo dục phổ
biến pháp luật đạt được hiệu quả cao, thu hút học sinh quan tâm thực hiện, tạo
được thói quen và ý thức chấp hành tốt Hiến pháp và pháp luật.
Xuất phát từ những yêu cầu trên, đồng thời thông qua những kiến thức
được học tập ở lớp Trung cấp lý luận chính trị - hành chính và từ nhận thức thực
tế của đơn vị, tôi đã quyết định chọn đề tài “Công tác tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật ở trường THPT Nguyễn Hữu Thận: Thực trạng và giải
pháp” để làm Tiểu luận tốt nghiệp cuối khóa của mình, với mong muốn góp một
phần nhỏ công sức, trí tuệ của mình vào việc nâng cao chất lượng công tác tuyên
truyền phổ biến, giáo dục pháp luật ở trường THPT Nguyễn Hữu Thận. Tuy
nhiên, với trình độ năng lực có hạn của bản thân, thời gian nghiên cứu chưa
nhiều, chắc chắn Tiểu luận sẽ còn nhiều hạn chế, thiếu sót và chưa thể đáp ứng
toàn diện những yêu cầu của vấn đề đặt ra.
Rất mong sự thông cảm và hướng dẫn giúp đỡ của thầy, cô giáo; đặc biệt
là thầy giáo hướng dẫn tốt nghiệp để bản thân tôi tiếp tục bổ sung hoàn thiện và
đưa vào ứng dụng trong thực tiễn của nhà trường.

2. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài
2.1.Mục đích của đề tài
Nghiên cứu công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở trường
THPT Nguyễn Hữu Thận và đề ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và
hiệu quả của công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật ở trường THPT
hiện nay.


3

2.2. Nhiệm vụ của đề tài
Hệ thống các vấn đề lý luận cơ bản liên quan đến công tác tuyên truyền
phổ biến giáo dục pháp luật, từ đó làm rõ vai trò, tầm quan trọng của hoạt động
này đối với giáo viên, học sinh.
Phân tích thực trạng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở
trường THPT Nguyễn Hữu Thận, nêu bật những kết quả đạt được; rút ra tồn tại,
hạn chế; nguyên nhân và bài học kinh nghiệm.
Đề xuất các giải pháp, kiến nghị chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công
tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật ở trường THPT Nguyễn Hữu Thận,
nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của giáo viên, học sinh nhà trường
trong năm học 2015 - 2016 và những năm tiếp theo.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
3.1. Đối tượng
Cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh của nhà trường THPT Nguyễn
Hữu Thận.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
Tiểu luận tập trung nghiên công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp
luật ở trường THPT Nguyễn Hữu Thận thời gian qua và đề ra các giải pháp trong
thời gian tới.
4. Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện tốt mục đích, nhiệm vụ và yêu cầu của đề tài, tiểu luận sử
dụng phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về
công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật ở trường học.Vận dụng tổng
hợp các phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, gắn lý luận với thực
tiễn, kết hợp phương pháp logic học để phân tích tổng hợp, thống kê, so sánh để
làm sáng tỏ các vấn đề đang nghiên cứu. Đồng thời, kế thừa có chọn lọc và phát
huy có hiệu quả các công trình nghiên cứu của các tác giả khác có liên quan đến
các vấn đề trong đề tài, cũng như các luận án, luận văn, đề tài và các bài viết
đăng trên tạp chí, báo đài…


4

NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG
1.1. Khái niệm về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật
Trên cơ sở một số nghiên cứu gần đây, có thể khái quát về khái niệm
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật như sau:
Tuyên truyền pháp luật là việc công bố, giới thiệu rộng rãi nội dung của
pháp luật để mọi người biết, động viên, thuyết phục để mọi người tin tưởng và
thực hiện đúng pháp luật.
Theo các từ điển Tiếng Việt (Nxb Đà Nẵng, năm 1997) hoặc Từ và ngữ
Hán Việt (Nxb Từ điển Bách khoa -2002) thì “Phổ biến là làm cho đông đảo mọi
người biết đến một vấn đề, một tri thức bằng cách truyền đạt trực tiếp hay thông
qua hình thức nào đó” hoặc “Làm cho mọi người đều biết đến”.
Giống như tuyên truyền, phổ biến pháp luật cũng có đối tượng tác động
rộng rãi. Tính rộng rãi về đối tượng tác động của tuyên truyền và phổ biến pháp
luật có ý nghĩa xã hội và nhân văn sâu sắc bởi trong lịch sử đã có lúc pháp luật
được ban hành nhưng không được phổ biến công khai mà chỉ để nhà nước dùng
để trị dân mà thôi.

Phổ biến pháp luật có điểm khác tuyên truyền pháp luật ở chỗ tính động
viên, thuyết phục của phổ biến pháp luật không cao như truyên truyền. Mặt
khác, phổ biến pháp luật mang tính tác nghiệp, truyền đạt nội dung pháp luật cho
các đối tượng xác định hơn tuyên truyền pháp luật. Ở những mức độ khác nhau,
phổ biến pháp luật là nhằm làm cho đối tượng cụ thể hiểu thấu suốt các quy định
của pháp luật để thực hiện pháp luật trên thực tế. Phổ biến pháp luật thường
thông qua các hội nghị, các cuộc tập huấn vv...
Giáo dục là quá trình hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có tổ
chức nhằm bồi dưỡng cho con người những phẩm chất đạo đức và những tri thức
cần thiết để người ta có khả năng tham gia mọi mặt của đời sống xã hội (Từ điển
Từ và ngữ Hán - Việt).
So với tuyên truyền, phổ biến thì giáo dục cũng nhằm nâng cao nhận thức,
tình cảm song nội dung rộng hơn, phương thức tiến hành chặt chẽ hơn, đối tượng


5

xác định hơn, mục đích lớn hơn. Xét dưới góc độ nhất định thì tuyên truyền, phổ
biến chính là các phương thức giáo dục cụ thể.
Trong các giáo trình, tài liệu khoa học về pháp luật ở nước ta hiện nay, các
tác giả khá thống nhất với khái niệm giáo dục pháp luật: Giáo dục pháp luật là
hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định của chủ thể giáo dục tác động
lên đối tượng giáo dục một cách có hệ thống và thường xuyên nhằm mục đích
hình thành ở họ tri thức pháp luật, tình cảm pháp lý và hành vi phù hợp với các
đòi hỏi của pháp luật hiện hành.
Tóm lại, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hiểu theo
nghĩa rộng, đó là công tác, lĩnh vực, bao gồm tất cả các công đoạn như: định
hướng công tác phổ biến, giáo dục, lập chương trình, kế hoạch … Hiểu theo
nghĩa hẹp, đó là việc truyền bá pháp luật cho đối tượng nhằm nâng cao vị trí,
tình cảm, niềm tin cho đối tượng từ đó nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật,

nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật.
1.2. Quan điểm của Đảng về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật
Trong rất nhiều các văn kiện của Đảng, có nhiều văn kiện đề cập đến công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật như: Nghị quyết Đại hội lần thứ VIII của Đảng
đã khẳng định: “Triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền và giáo dục pháp
luật; huy động lực lượng của các đoàn thể chính trị, xã hội, nghề nghiệp, các
phương tiện thông tin đại chúng tham gia các đợt vận động thiết lập trật tự, kỷ
cương và các hoạt động thường xuyên xây dựng nếp sống và làm việc theo pháp
luật trong cơ quan nhà nước và trong xã hội’’. Nghị quyết số 08–NQ/TW ngày
02/01/2002 của Bộ Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp
trong thời gian tới chỉ rõ cần: “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo
dục pháp luật với nhiều hình thức phong phú, sinh động, đặc biệt là thông qua
các phiên toà xét xử lưu động và bằng những phán quyết công minh để tuyên
truyền, nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ và nhân dân”. Hiến pháp năm 2013
giao Chính phủ nhiệm vụ: “Tổ chức và lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục
Hiến pháp và pháp luật trong nhân dân”. Đặc biệt, Chỉ thị số 32- CT/TW ngày
09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng Về tăng cường sự lãnh đạo của


6

Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành
pháp luật của cán bộ, nhân dân (Chỉ thị số 32-CT/TW) đã khẳng định: “Phổ
biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư
tưởng, là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của
Đảng”.
Tại Đại hội lần thứ IX công cuộc đổi mới tiếp tục khẳng định “ Đổi mới và
hoàn hiện quy trình xây dựng luật, ban hành và thực thi pháp luật, trong đó chú
trọng việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật và tổ chức thi hành luật một cách
nghiêm minh”.

Tại Đại hội lần thứ XI tiếp tục khẳng định “ Làm tốt công tác giáo dục
chính trị, tư tường, truyền thống, lý tưởng, đạo đức và lối sống; tạo điều kiện
học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ cho thế hệ trẻ. Khuyến
khích, cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích, sáng tạo,
làm chủ khoa học, công nghệ hiện đại.”…
1.3. Quy định của Nhà nước về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp
luật
Cùng với các quan điểm của Đảng thì Nhà nước cũng đã ban hành nhiều
văn bản pháp luật quy định đề cập đến việc tăng cường công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật như: Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg về việc ban hành Kế hoạch
triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 1998 đến năm 2002 và
thành lập Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Quyết định
số 409 – QĐ/TTg, ngày 9/4/2012 của Thủ tướng ban hành chương trình hành
động thực hiện kết luận số 04 /KL-TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư TW khóa
XI. Quyết định số 1133- QĐ / TTg, ngày 15/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt và tổ chức thực hiện các Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật; Luật
phổ biến, giáo dục pháp luật số: 14/2012/QH13; Nghị định số 28/2013NĐ –CP
ngày 4/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp
thi hành Luật, phổ biến, giáo dục pháp luật. Kế hoạch số: 143/KH-BGDĐT,
ngày 29/3/2011 của Bộ Giáo Dục và đào tạo, về công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật năm 2011 của Ngành giáo dục: “Tổ chức “Ngày pháp luật” định kỳ tại


7

đơn vị thông qua các hình thức phù hợp để phổ biến các văn bản pháp luật mới
cho cán bộ, giảng viên, công nhân viên và người học. Xây dựng, nâng cao hiệu
quả quản lý, khai thác, sử dụng tủ sách pháp luật; mở chuyên mục PBGDPL
trên Website, đài truyền thanh, bản tin nội bộ của đơn vị”. Công văn số 200/KhSGD ngày 6/2/2015 của Sở GD&ĐT Quảng Trị về Kế hoạch phổ biến và giáo
dục pháp luật năm 2015. Kế hoạch số 284/KH-UBND ngày 27/1/2015 của

UBND tỉnh Quảng Trị về phổ biến và giáo dục pháp luật năm 2015. Nghị định
số 28/2013 NĐ-CP ngày 4/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một
số điều và biện pháp thi hành Luật, phổ biến và giáo dục pháp luật.
Để kiện toàn với xây dựng đội ngũ cán bộ giáo giáo viên Thủ tướng Chính
phủ đã ban hành Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg, ngày 12/3/2008 như sau:
“Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng, cung cấp tài liệu pháp luật và các điều kiện hỗ
trợ cần thiết khác để nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền
viên, phóng viên, biên tập viên pháp luật trong các cơ quan báo chí, xuất bản,
giáo viên dạy môn giáo dục công dân, pháp luật đủ về số lượng, có phẩm chất
đạo đức tốt, có trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ và kinh nghiệm thực
tiễn. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng về ngoại ngữ và tiếng dân tộc cho đội ngũ
cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại những địa bàn liên quan”.
1.4. Những vấn đề đặt ra từ thực tiễn
- Phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục chính
trị tư tưởng trong nhà trường cũng như ngoài xã hội. Hoạt động phổ biến giáo
dục pháp luật có mối liên hệ chặt chẽ với công tác xây dựng, thực hiện pháp luật
của Đảng, Nhà nước. Hoạt động này được tổ chức thực hiện bởi những chủ thể
xác định đó là Chính Phủ, các bộ, ngành Trung ương, UBND các cấp. Công tác
tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật có vai trò hết sức quan trọng. Qua đó,
nhằm truyền đạt thông tin, nội dung pháp luật giúp đối tượng được tác động có
những hiểu biết nhất định về pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật cho
đối tượng. Hình thành tri thức pháp luật, thói quen sống và làm việc theo pháp
luật của mỗi công dân. Góp phần bảo đảm tính công khai, minh bạch của pháp
luật. Đây cũng là cách thức đưa pháp luật đi vào cuộc sống.


8

- Yêu cầu đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là nhiệm vụ chung của hệ thống

chính trị, đây là một trong những nội dung của công tác giáo dục chính trị tư
tưởng, đòi hỏi các ngành, các cấp phải quan tâm lãnh đạo.
Tiếp tục đa dạng hoá hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo đảm tính
linh hoạt, đồng bộ, toàn diện phù hợp với từng đối tượng nhằm đạt được mục
đích đề ra. Củng cố, hoàn thiện và phát huy cơ chế phối hợp hoạt động phổ biến
giáo dục pháp luật giữa các ngành, các cấp; nâng cao trách nhiệm, phát huy tính
chủ động, sáng tạo của các cơ quan trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật.
Việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật cần gắn với đạo đức, văn hoá truyền
thống của dân tộc, của địa phương; bồi dưỡng, rèn luyện ý thức tự giác tìm hiểu
và chấp hành pháp luật trong cán bộ và nhân dân. Công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật trong nhà trường phải gắn với cuộc vận động học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh, gắn với quá trình đổi mới phương pháp dạy học và
nâng cao chất lượng dạy và học hiện nay.


9

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP
2.1. Đánh giá thực trạng, nguyên nhân và mộtt số kinh nghiệm
2.1.1. Khái quát đặc điểm trường THPT Nguyễn Hữu Thận
Trường THPT Nguyễn Hữu Thận được thành lập cuối tháng 8 năm 2009,
là một trong số ít trường THPT trên địa bàn tỉnh Quảng Trị được đặt tên theo tên
của người con nổi tiếng của quê hương. Học sinh chủ yếu của trường là con em
vùng dân cư của bốn xã Triệu Đại, Triệu Thuận, Triệu Hoà, Triệu Vân, ngoài ra
còn có những học sinh ở xã khác như: Triệu Phước, Triệu Long… Đời sống
người dân cơ bản là thu nhập từ nguồn nông nghiệp, ngư nghiệp. Khi mới
thành lập trường chỉ có 4 lớp với số học sinh khoảng 200 em và 15 giáo viên
giảng dạy ở bậc THPT. Do trường nằm giữa 2 trường THPT Triệu Phong và
trường THPT thị xã Quảng Trị là những trường hàng đầu của Tỉnh về chất lượng
nên đầu vào của trường rất thấp, hạnh kiểm chiếm loại khá là cơ bản. Sức học

không đồng đều, nhiều học sinh bị hổng kiến thức cơ bản ở bậc THCS nên việc
tiếp thu kiến thức mới còn nhiều hạn chế; ngoài ra còn do nhiều nguyên nhân
khách quan và chủ quan khác nên chất lượng giáo dục của trường còn thấp so
với nhu cầu xã hội .
Hơn 90% phụ huynh học sinh là nông dân, nguồn thu nhập chủ yếu là
nông sản, nên việc theo dõi giáo dục con em học tập còn nhiều hạn chế… số còn
lại sống bằng nghề khác, có thu nhập khá hơn nhưng không nhiều.
Phân lớn dân số trên địa bàn là dân tộc thiểu số,nhìn chung trình độ dân
trí thấp, số gia đình quan tâm đến con em mình chiếm tỷ lệ rất nhỏ, phần lớn phó
thác cho nhà trường, một phần do quan niệm lạc hậu, mặt khác do tác động của
mặt trái kinh tế thị trường, các gia đình chỉ chú trọng đến kinh tế cũng ảnh
hưởng không nhỏ đến lối sống và hoạt động của học sinh trong nhà trường.
Một số gia đình có thu nhập cao hơn, có thừa điều kiện lo cho con em
mình ăn học, nhưng lại là những gia đình hoàn toàn không quan tâm đến việc
học cũng như việc giáo dục nhân cách cho các em.
Từ một môi trường gia đình như vậy đã khiến cho tư tưởng thực dụng, lối
sống cá nhân ích kỉ theo thời gian có chiều hướng gia tăng, các nhu cầu về văn


10

hóa không được hướng dẫn, chọn lọc… Hằng ngày, hàng giờ tác động đến ý
thức các em học sinh. Một bộ phận học sinh bị ảnh hưởng những hiện tượng tiêu
cực ngoài xã hội, biểu hiện hành vi thô bạo, thích đánh nhau, nói năng ứng xử
khiếm nhã, có tính cách quái dị như để tóc nhuộm màu vàng, xanh, đỏ, học sinh
nam đeo khoen tai... các em học sinh này chây lười trong học tập, thích đua đòi
và thường xuyên vi phạm nội quy học sinh. Nguyên nhân là số các em này thuộc
gia đình khá giả, cưng chiều nhưng ít quan tâm đến việc dạy dỗ, học tập của các
em.
Xuất phát từ những thực tế ấy, trong những năm học qua, nhà trường

thường xuyên giáo dục đạo đức, nhân cách, chính trị, giáo dục pháp luật cho học
sinh thông qua môn học Giáo dục công dân trong các tiết học chính khoá và các
buổi ngoại khóa. Hầu hết các em chấp hành tốt nội quy học sinh, biết lễ phép,
kính yêu thầy cô, biết xây dựng tình bạn trong sáng, gắn bó, giúp đỡ nhau trong
học tập và lao động.
Trường THPT Nguyễn Hữu Thận cũng đã xây dựng được tủ sách pháp
luật, mua sắm các phương tiện, thiết bị, tài liệu hỗ trợ công tác phổ biến giáo dục
pháp luật trong nhà trường. Thường xuyên tăng cường trang bị giáo trình, tài liệu
giảng dạy, trang thiết bị phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Nhà
trường đã tiến hành xây dựng tủ sách pháp luật đặt ở thư viện, hàng năm đều có
mua sắm thêm sách một số sách mới. Hiện nay tủ sách pháp luật của nhà trường
đã có hơn 35 đầu sách.
Từ việc nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật trong Nhà trường, thông qua các đợt vận động, các phương tiện thông tin đại
chúng và chương trình môn học pháp luật chính khóa, ngoại khóa. Xuất phát từ
nhiệm vụ của nhà trường đó là: giáo dục toàn diện cho học sinh nên trong công
tác phổ biến giáo dục và giảng dạy pháp luật nhà trường luôn chú trọng đến việc
lựa chọn nội dung, hình thức phù hợp cho từng khối lớp. Nhờ đó đã từng bước
tạo sự chuyển biến mạnh về nhận thức, ý thức tôn trọng pháp luật. 100% bộ cán
bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh trong toàn trường, không vi phạm các tệ nạn
xã hội (cờ bạc, số đề, nghiện hút và mại dâm); không vi phạm luật giao thông


11

đường bộ; không đốt pháo trong các ngày lễ, tết. Từ năm 2010 – 2015, không có
cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh vi phạm pháp luật, vi phạm an toàn giao
thông, đơn vị an toàn về an ninh trật tự. Hàng năm nhà trường phối hợp với các
hội, đoàn thể thường xuyên tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm, tổng kết, nhằm
tìm ra những ưu, điểm cần phát huy, nhân rộng và những hạn chế tồn tại để đề ra

những biện pháp khắc phục uốn nắn, sửa chữa kịp thời. Những kết quả trong
công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đã góp phần xây dựng
trường THPT Nguyễn Hữu Thận thực sự là môi trường giáo dục: Xanh – Sạch –
Đẹp và Thân thiện.
Thông qua các hoạt động giáo dục chính khoá và ngoại khoá đã góp phần
hình thành nhân cách con người mới XHCN. Các em biết sống có đạo lý của dân
tộc Việt Nam: “Uống nước nhớ nguồn”, lòng nhân đạo để các em sống xứng
đáng với thế hệ cha ông đã hy sinh xương máu trên quê hương, trong đó nổi bật
những địa chỉ đỏ như Thành cổ Quảng Trị, Đường 9 – Khe Sanh v.v....
Từ khi mới thành lập cho đến nay, với sự cố gắng không ngừng của cán
bộ, giáo viên và học sinh toàn trường, chất lượng giáo dục của nhà trường ngày
càng đựơc nâng cao và phát triển rõ rệt về mọi mặt như: kỷ cương nề nếp, chất
lượng đội ngũ, cơ sở vật chất và chất lượng giáo dục học sinh.
2.1.2. Những kết quả đạt được trong công tác tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật ở trường THPT Nguyễn Hữu Thận
2.1.2.1. Công tác xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật
Hiện nay, công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật được xem là
nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường. Hàng năm, công tác xây dựng kế hoạch
triển khai, chỉ đạo việc tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật được đặc biệt
chú trọng. Ngay từ đầu năm học nhà trường đã xây dựng kế hoạch công tác phổ
biến giáo dục pháp luật dựa trên các văn bản hướng dẫn của cấp trên và lựa chọn
những văn bản pháp luật để triển khai trong năm học. Đồng thời, triển khai kế
hoạch công tác phổ biến giáo dục pháp luật tới cán bộ, giáo viên, nhân viên, học
sinh, phụ huynh..


12

Hoạt động giảng dạy các môn pháp luật theo chương trình dạy học theo

hướng cung cấp các nội dung pháp luật cụ thể trong đó chú ý các quy định
về: Luật về cán bộ, công chức; Luật bình đẳng giới; Luật về phòng, chống tham
nhũng; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật quản lý, sử dụng tài sản
nhà nước; Luật thuế; Luật lao động; Luật giao thông đường bộ; Luật về phòng,
chống ma túy; Luật hôn nhân và gia đình; Luật thi đua khen thưởng; Luật bảo vệ
môi trường; Luật bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em; Hiến pháp nước Cộng hoà
xã hội chủ nghĩa Việt Nam...
2.1.2.2. Xây dựng đội ngũ giáo viên, báo cáo viên pháp luật
- Ban Giám hiệu nhà trường ra quyết định thành lập ban điều hành triển
khai đề án thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật. Các thành viên
trong ban điều hành đề án: BGH, công đoàn trường, đoàn thanh niên, giáo viên
dạy môn GDCD và Giáo viên phụ trách hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật.
- Hàng năm, bên cạnh việc bổ sung đội ngũ báo cáo viên, Nhà trường còn
chú trọng vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ làm công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật. Giáo viên dạy môn Giáo dục công dân trong
trường đạt chuẩn đào tạo, có năng lực, đủ điều kiện dạy tốt môn Giáo dục công
dân theo tinh thần đổi mới phương pháp dạy học.
2.1.2.3. Các hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật
- Thông qua các tiết dạy môn Giáo dục công dân nhằm trang bị cho các
em những kiến thức cơ bản về pháp luật, để các em biết và thực hiện theo đúng
các quy định của pháp luật.
- Thông qua các buổi chào cờ đầu tuần để tổng kết rút kinh nghiệm trong
tuần vừa qua, phổ biến công tác tuần tới, Ban Giám hiệu còn lồng ghép tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh toàn trường gồm những nội
dung phù hợp với tình hình thực tiễn xảy ra hoặc theo các văn bản chỉ đạo của
các cấp, của ngành hay của địa phương nhằm phục vụ tốt cho công tác dạy và
học, giáo dục đạo đức, nề nếp kỷ luật, trật tự, hình thành nhân cách của học sinh,
mục đích giúp các em thực hiện và chấp hành tốt pháp luật của Nhà nước.

13

- Nhân ngày pháp luật Việt Nam (9/11 hằng năm), Ngày thế giới tưởng
niệm những nạn nhân tử vong vì tai nạn giao thông, Nhà trường chú trọng đến
việc nâng cao ý thức, nhận thức về phổ biến giáo dục pháp luật trong học sinh
thông qua các hình thức ngoại khoá, hoạt động ngoài giờ lên lớp. Thông qua
việc tổ chức các hoạt động ngoại khóa, ngoài giờ lên lớp theo chủ đề hàng tháng
để phối hợp tuyên truyền, giáo dục pháp luật đến với cán bộ, giáo viên và cũng
như mỗi học sinh.
- Trường THPT Nguyễn Hữu Thận cũng thường xuyên cập nhật những
kiến thức pháp luật mới, tạo niềm tin, tình yêu pháp luật cho người học. Chú
trọng kết hợp giáo dục pháp luật với những ngày lịch sử, lễ tết và các phong trào
thi đua của đoàn viên thanh niên trong nhà trường.
- Xây dựng tủ sách pháp luật. Sắp xếp, hệ thống hoá các danh mục sách về
pháp luật. Triển khai tuyên truyền các văn bản về giáo dục pháp luật có liên
quan đến Giáo dục – Đào tạo cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh. Nhà
trường cũng thường xuyên kiểm tra rà soát hệ thống hóa các văn bản quy phạm
pháp luật liên quan đến giáo dục đào tạo và các văn bản về chính sách, pháp luật
của nhà nước. Ngoài những văn bản được cấp phát còn tìm hiểu và cập nhật các
văn bản quy phạm pháp luật liên quan qua mạng Internet.
- Trong những năm qua, hoạt động dạy và học pháp luật, công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật trong trường học được tổ chức dạy học linh hoạt theo
hướng tích hợp bằng nhiều hình thức (như: kể chuyện pháp luật, xem tư liệu,…)
nhằm gây hứng thú cho học sinh. Khuyến khích giáo viên tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin để đổi mới phương pháp dạy học và nâng cao chất lượng,
hiệu quả dạy học bộ môn. Đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Giáo
dục công dân, tăng cường ra đề theo hướng "mở" để học sinh liên hệ, phân tích,
bình luận, biểu đạt chính kiến và định hướng hành vi của mình; đánh giá tinh
thần tự giác, trung thực của học sinh trong tham gia các hoạt động học tập, thái
độ đối với mọi người, sự tiến bộ đạt được của học sinh trong ý thức công dân,

trong hành vi tuân thủ kỷ luật, pháp luật.


14

2.1.2.4. Phối hợp với các ban ngành, đoàn thể trong việc xây dựng kế
hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật.
- Để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật, nhà trường còn phối hợp với ngành chức năng tổ chức các cuộc thi, hoạt
động ngoại khóa để giáo dục pháp luật. Vào đầu năm học nhà trường mời công
an huyện Triệu Phong về tổ chức tuyên truyền Luật giao thông đường bộ và phổ
biến giáo dục pháp luật cho học sinh.
- Nhà trường, phối hợp với Đoàn trường và Hội cha mẹ học sinh tổ chức
cho giáo viên, nhân viên và học sinh ký cam kết không vi phạm pháp luật và vi
phạm luật giao thông.
2.1.3. Những tồn tại và bất cập trong công tác tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật ở trường THPT Nguyễn Hữu Thận
Trong thời gian qua, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
tại trường THPT Nguyễn Hữu Thận đã có những chuyển biến tích cực, góp phần
nâng cao hiệu lực của pháp luật đối với cán bộ, giáo viên và học sinh nhà trường.
Tuy nhiên, hiện nay công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại đơn
vị cũng còn bộc lộ một số hạn chế, khuyết điểm dẫn đến hiệu quả giáo dục chưa
cao, chưa đáp ứng được yêu cầu tăng cường hiệu lực pháp luật trong nhà trường.
Điều đó thể hiện thông qua đội ngũ giáo viên, báo cáo viên pháp luật còn trẻ,
thiếu kinh nghiệm trong công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật. Trường
vừa mới thành lập nên cơ sở vật chất còn nhiều thiếu thốn, Trường chưa có
phòng đa chức năng nên gây ra một số khó khăn trong việc tổ chức các hoạt
động ngoại khóa, đặc biệt là những lúc thời tiết không ủng hộ để tổ chức ngoài
trời. Ngoài ra trình độ nhận thức pháp luật của một bộ phận học sinh còn hạn
chế, niềm tin đối với pháp luật chưa thực sự rõ nét. Một bộ phận có biểu hiện

chưa thực sự tin tưởng vào sự công bằng, vào lẽ phải, vào sự công minh của
pháp luật. Việc thực hiện pháp luật của một bộ phận học sinh còn chưa đầy đủ,
chưa nghiêm minh và triệt để. Một số em học sinh giữ thói quen sống thụ động
nên hầu như không biết sử dụng pháp luật để bảo vệ các quyền và lợi ích của
mình khi bị xâm phạm.


15

2.1.4. Nguyên nhân
2.1.4.1. Nguyên nhân những kết quả đạt được
Để đạt được những kết quả nói trên, những năm qua, Trường THPT
Nguyễn Hữu Thận đã tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, giáo viên làm công tác
phổ biến giáo dục pháp luật tham dự đầy đủ các lớp đào tạo, các đợt tập huấn
nghiệp vụ. Nhà trường cũng đã chú trọng đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho
công tác phổ biến giáo dục pháp luật. Khuyến khích đẩy mạnh việc xây dựng, bổ
sung sách, tài liệu và tổ chức khai thác có hiệu quả tủ sách pháp luật của nhà
trường. Cán bộ, giáo viên làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật không
ngừng học tập, đổi mới để làm phong phú giờ dạy, lồng ghép, tích hợp nội dung
phổ biến giáo dục pháp luật trong bộ môn Giáo dục công dân. Nhiều cuộc thi về
tìm hiểu pháp luật được cán bộ, giáo viên và học sinh nhà trường tham gia
hưởng ứng tích cực. Bên cạnh đó, trường THPT Nguyễn Hữu Thận cũng đã phối
hợp với các ban ngành liên quan lồng ghép công tác phổ biến giáo dục pháp luật
với nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt tập thể, ngoại khóa. Cùng với
đó, Chi bộ, Ban Giám hiệu nhà trường cùng các hội, đoàn thể đã chú trọng đến
công tác kiểm tra việc thực thi pháp luật trong trường học.
2.1.4.2. Nguyên nhân những tồn tại, hạn chế
Việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đôi lúc chưa được tập trung
chỉ đạo liên tục, thiếu trọng tâm, trọng điểm. Nhiều văn bản luật mới ban hành
đã có hiệu lực thi hành nhưng chưa được tuyên truyền phổ biến kịp thời đến cán

bộ, giáo viên và học sinh nhà trường. Các biện pháp tuyên truyền, phổ biến giáo
dục pháp luật chưa thực sự đa dạng, phong phú. Kinh phí phục vụ cho công tác
tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật còn hạn hẹp. Bên cạnh đó, hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật nhiều, số lượng lớn và liên tục được sửa đổi, bổ
sung nên việc phổ biến đến các đối tượng chưa đầy đủ. Thời gian giảng dạy
chính khóa các môn pháp luật ít (1 tiết/1 khối lớp/tuần). Do đó việc truyền tải
kiến thức của giáo viên và việc tiếp thu kiến thức của học sinh còn hạn chế.
Đặc biệt, đối với trường THPT Nguyễn Hữu Thận, vì điều kiện sân bãi
nhà trường xây dựng chưa hoàn thiện. Do đó, việc tổ chức các hoạt động ngoại


16

khóa để tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phần nào bị ảnh
hưởng.
2.1.5. Một số kinh nghiệm
Từ thực tiễn và kết quả đạt được của trường THPT Nguyễn Hữu Thận
trong công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật, chúng tôi rút ra một số
kinh nghiệm đó là:
- Nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Chi bộ, ban giám hiệu trường đối
với công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong nhà trường. Mỗi
cán bộ, giáo viên, nhân viên trong nhà trường phải thực hiện nghiêm túc kỷ luật,
kỷ cương các quy định của pháp luật. Phát huy vai trò quan trọng của giáo viên
chủ nhiệm trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, giáo dục
đạo đức, lối sống cho học sinh
- Lựa chọn nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp, thiết thực theo
hướng kết hợp lý thuyết và thực tiễn, học đi đôi với hành.
- Phối hợp phổ biến GDPL với giáo dục đạo đức và thực hiện các cuộc
vận động, các phong trào lớn trong ngành; phối hợp với các lực lượng và các
ngành chức năng làm công tác phổ biến GDPL trong và ngoài nhà trường. Xã

hội hóa tạo nguồn kinh phí cho hoạt động.
- Tăng cường thiết bị, tài liệu: bổ sung các tài liệu tham khảo phục vụ
giảng dạy và học tập, tài liệu pháp luật theo chuyên đề, tài liệu hỏi đáp pháp luật,
tạp chí chuyên ngành về luật, sách hệ thống về pháp luật và các tài liệu phổ biến,
giáo dục pháp luật khác. Duy trì và phát triển tủ sách pháp luật, đồng thời có
biện pháp khai thác có hiệu quả các đầu sách pháp luật.
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra các hoạt động chuyên môn của
nhà trường cũng như của cấp trên để kịp thời rút kinh nghiệm, phát huy nhân tố
tích cực, hạn chế những mặt khuyết điểm, yếu kém để xây dựng đội ngũ cán bộ,
giáo viên, nhân viên ngày càng vững mạnh, đủ năng lực để hoàn thành tốt nhiệm
vụ từng năm học.


17

- Biểu dương, khen thưởng kịp thời các cá nhân và tập thể có thành tích
xuất sắc trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; đồng thời phê bình các cá
nhân và tập thể thực hiện chưa tốt.
2.2. Các giải pháp và kiến nghị, đề xuất
2.2.1. Các giải pháp
2.2.1.1. Nâng cao nhận thức công tác phổ biến, GDPL trong nhà
trường
BGH, Ban điều hành đề án của đơn vị phải xác định công tác phổ biến
GDPL là một bộ phận công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ thường
xuyên của nhà trường dưới sự lãnh đạo của Cấp ủy và sự chỉ đạo trực tiếp của
Lãnh đạo đơn vị.
Mỗi CBGV, CNV, HS phải xác định rõ việc học tập, nghiên cứu để hiểu
biết pháp luật, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật là trách nhiệm của mình.
Hằng năm CBQL nhà trường tham gia đầy đủ các lớp bồi dưỡng kiến thức
pháp luật do Ngành tổ chức. CBQL nhà trường nắm vững các văn bản quy phạm

pháp luật của Nhà nước, của ngành để nhằm trước hết thực thi nhiệm vụ cho
đúng pháp luật. Trên cơ sở đó, tổ chức hướng dẫn CBGV, CNV học tập pháp
luật theo định kỳ hàng quý, tháng; chỉ đạo công tác tuyên truyền phổ biến GDPL
trong HS.
2.2.1.2. Nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập pháp luật trong các
chương trình chính khóa:
- Đổi mới phương pháp dạy học môn Giáo dục công dân: Giáo viên giảng
dạy môn GDCD theo phương pháp phù hợp với lứa tuổi, phát huy tính tích cực,
chủ động của HS. Triển khai dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ năng phù hợp với
từng đối tượng học sinh. Tập trung đổi mới PPDH GDCD; tích hợp GDPL vào
môn học gắn kết chặt chẽ với việc tuyên truyền, phổ biến GDPL. Tiến hành
kiểm tra, đánh giá theo hướng khuyến khích tinh thần tự học và ý thức sáng tạo
của HS, không yêu cầu học thuộc lòng, không làm bài tập theo bài mẫu; tổ chức
dạy học môn GDCD phù hợp với thực tế địa phương và điều kiện của nhà


18

trường; coi trọng việc thực hành vận dụng, tổ chức hình thức dạy học linh hoạt
theo hướng tích hợp.
Bằng các hình thức: kể chuyện pháp luật, xây dựng tiểu phẩm, xem phim
tư liệu, gây hứng thú cho HS tích cực tham gia thảo luận, trình bày nhận thức
hoặc trao đổi các vấn đề trong thực tế đời sống hàng ngày liên quan đến nhận
thức, thực hành Pháp luật.
- Hàng năm, nhà trường cần tổ chức Hội nghị, chuyên đề về đổi mới
phương pháp dạy học môn GDCD, giáo dục chính sách và phổ biến pháp luật.
Tạo điều kiện cho giáo viên tham gia thi dạy giỏi môn GDCD các cấp.
- Thực hiện đầy đủ, có hiệu quả chương trình môn GGCD linh hoạt, phù
hợp với thực tế từng đối tượng. Nâng cao chất lượng giảng dạy môn GDCD theo
hướng cung cấp các kiến thức, rèn kỹ năng thực hiện các quyền cơ bản của công

dân. Chú trọng các nội dung gắn với cuộc sống hàng ngày của HS như: ATGT,
bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, quy chế thi cử, kiểm tra… Đặc
biệt giáo dục nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, thói quen xử sự theo pháp luật
của học sinh.
- Lựa chọn nội dung tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật một cách
hợp lý, có hệ thống, đảm bảo hiệu quả thiết thực đối với từng đối tượng.
Tập trung vào các nội dung cơ bản về quyền và nghĩa vụ của công dân; lý
luận cơ bản về pháp luật phục vụ cho việc tìm hiểu và thực hiện pháp luật. Trong
những năm trước mắt cần tập trung phổ biến giáo dục pháp luật về ATGT;
phòng chống ma túy; phòng, chống tội phạm; bảo vệ môi trường; quy chế thi cử
và các quy định cụ thể liên quan đến cuộc sống và học tập phù hợp từng lớp học.
- Giáo viên dạy môn Giáo dục công dân, Bí thư đoàn trường, cán
bộ thư viện, GV tin học giới thiệu, hướng dẫn HS truy cập các trang web về
pháp luật để tra cứu thông tin. Xây dựng và hướng dẫn HS sử dụng Email để
trao đổi nội dung học tập, tìm hiểu pháp luật với thầy cô và bạn học.


19

2.2.1.3. Đổi mới, nâng cao chất lượng các hình thức phổ biến GDPL
ngoại khóa
Hoạt động phổ biến GDPL ngoại khóa phải được thực hiện trên cơ sở các
kế hoạch thường xuyên và theo chuyên đề bảo đảm tính hệ thống và hiệu quả;
Công tác phổ biến, giáo GDPL cho thanh niên cần bám sát các nội dung và
nhiệm vụ của Đề án tăng cường công tác phổ biến, GDPL nhằm nâng cao ý thức
chấp hành pháp luật cho ĐVTN giai đoạn 2015 – 2020 thông qua các địa chỉ
website về pháp luật; mỗi CBGV, CNV và HS cần nắm được địa chỉ các website
về pháp luật; mỗi CBGV có Email riêng để trao đổi thông tin, hỏi đáp, tìm hiểu
pháp luật;
Thực hiện lồng ghép nội dung phổ biến GDPL vào các hoạt động ngoài

giờ lên lớp. Căn cứ chủ điểm năm học, chủ điểm giáo dục hàng tháng, các hoạt
động của địa phương đưa nội dung phù hợp theo từng thời điểm và từng đối
tượng. Tổ chức các hình thức hoạt động ngoài giờ lên lớp để HS tham gia các
hoạt động chính trị, pháp lý như phiên tòa minh họa, lập hộp thư Email tư vấn.
Đa dạng hóa các cuộc thi với nhiều hình thức, phương pháp và nội dung khác
nhau: viết, vẽ tranh, dựng các tiểu phẩm vui, sân khấu hóa những tình huống
pháp luật. Thành lập câu lạc bộ chuyên đề pháp luật do Đoàn TNCS Hồ Chí
minh, cán bộ thư viện phụ trách. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật
bằng hình thức tuyên truyền miệng;
Cung cấp các tài liệu phổ biến giáo dục pháp luật và xây dựng tủ sách
pháp luật. Có các văn bản quy phạm pháp luật, báo, tạp chí pháp luật cần thiết;
tổ chức giới thiệu sách, thu hút và phục vụ bạn đọc kịp thời, đầy đủ;
Tổ chức báo cáo chuyên đề về pháp luật. Phối hợp Công an huyện, Phòng
Tư pháp huyện tổ chức nói chuyện về ATGT, phòng chống ma túy, bảo vệ môi
trường và các quy định cụ thể liên quan đến cuộc sống và học tập của HS;
Nhà trường, các tổ chức đoàn thể tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật;
lồng ghép các nội dung tuyên truyền pháp luật vào các hoạt động văn hóa, văn
nghệ, các đợt sinh hoạt chính trị. Tham gia các cuộc thi do Ngành phát động.


20

Đẩy mạnh việc thực hiện cuộc vận động: “Học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh”, cuộc vận động: “Nói không với tiêu cực trong thi cử và
bệnh thành tích trong giáo dục” gắn với phong trào “xây dựng trường học thân
thiện, học sinh tích cực”.
Tổ chức tốt ngày PL nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, ngày 09 tháng 11
hàng năm nhằm tôn vinh Hiến pháp, PL, giáo dục ý thức thượng tôn pháp luật
cho CBGV, HS. Trong Ngày PL này, nhà trường cần tổ chức đợt cao điểm về
phổ biến GDPL với nhiều hoạt động thiết thực; tập trung phổ biến, giáo dục các

văn bản PL mới ban hành liên quan đến Giáo dục và một số lĩnh vực thiết thực
đối với thanh niên.
2.2.1.4. Tập trung đầu tư các điều kiện đảm bảo cho công tác phổ biến
GDPL
Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên chủ nhiệm, chú trọng dạy môn
Giáo dục công dân. Tham dự đầy đủ các buổi tập huấn về công tác phổ biến giáo
dục pháp luật do các cơ quan chức năng tổ chức.
Trang bị đầy đủ cơ sở vật chất theo danh mục thiết bị, tài liệu cơ bản của
Bộ GD&ĐT phục vụ công tác soạn giảng. Cung cấp đủ tài liệu phổ biến giáo
dục pháp luật phổ thông do Bộ GD&ĐT biên soạn; bổ sung tài liệu tham khảo
phục vụ việc giảng dạy, học tập các kiến thức pháp luật; tài liệu hướng dẫn kỹ
năng áp dụng pháp luật theo hướng cụ thể, thiết thực.
Tiếp tục xây dựng tủ sách pháp luật trong nhà trường, bổ sung tài liệu,
thiết bị phục vụ công tác giáo dục, tuyên truyền pháp luật: Sách pháp luật, báo
pháp luật, tài liệu, tờ rơi, hình minh họa, thông điệp tuyên truyền.
Trang bị Pa-nô, áp phích tuyên truyền: ATGT, phòng, chống ma túy, bảo
vệ môi trường… Hội thi tự làm đồ dùng giảng dạy môn môn Giáo dục công dân,
tăng cường việc ứng dụng CNTT trong giảng dạy.
Tham mưu lãnh đạo Ngành, địa phương, hội CMHS bố trí, hỗ trợ kinh phí
và cán bộ tuyên truyền giáo dục pháp luật…


21

2.2.1.5. Tăng cường phối hợp tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền,
phổ biến giáo dục pháp luật; Tổ chức ký cam kết không vi phạm pháp luật
trong toàn cơ quan, đơn vị.
Ban tuyên truyền, giáo dục pháp luật cùng với các GVCN, các tổ chức
đoàn thể trong nhà trường căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao chủ trì hoặc
phối hợp tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện kế hoạch; tổ chức ký cam kết

không vi phạm pháp luật trong toàn cơ quan đơn vị; theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra,
đôn đốc các tổ trưởng, khối trưởng; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh
nghiệm, tuyên dương, khen thưởng định kỳ từng năm học.
Tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan tư pháp, Công an huyện
Vĩnh Linh về tuyên truyền giáo dục pháp luật như luật giao thông đường bộ, luật
phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy và các tai tệ nạn xã hội khác.
Phối hợp với các cơ quan như Hội liên hiệp Phụ nữ huyện, Dân số kế hoạch
hóa huyện, phòng Y tế huyện tuyên truyền về sức khỏe sinh sản vị thành niên,
luật bảo vệ trẻ em, bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình,…
Đầu năm học tổ chức cho học sinh ký cam kết không vi phạm nội quy,
điều lệ trường THPT, không vi phạm pháp luật trong học sinh.
2.2.2. Kiến nghị, đề xuất
Tuyên truyền, phổ biến GDPL không phải là nhiệm vụ riêng của nhà
trường, mà còn là của các cấp, các ngành, gia đình và xã hội. Do vậy, chúng tôi
xin được kiến nghị với các cấp, các ngành, địa phương một nội dung sau:
- Đối với Trung ương: Sớm hoàn thiện chính sách thể chế tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật, tạo cơ sở pháp lý ổn định thống nhất đồng bộ để
triển khai hoạt động phổ biến; xây dựng và ban hành kịp thời các văn bản chi tiết
thi hành luật Phổ biến giáo dục pháp luật; Tổ chức thi hành tốt các văn bản pháp
luật về lĩnh vực này.
- Đối với Bộ GD&ĐT: Xây dựng chương trình phổ biến pháp luật ngoại
khóa thống nhất cho các trường phổ thông. Tăng cường biên soạn tài liệu tham
khảo, tài liệu hỗ trợ phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.


22

Tổ chức bồi dưỡng kiến thức PL cho giáo viên được thực hiện dưới các
hình thức: phối hợp tổ chức các lớp tập huấn theo chuyên đề nâng cao kiến thức
PL, tập huấn phương pháp giảng dạy PL, cập nhập văn bản pháp luật mới cho

giáo viên cốt cán, cử báo cáo viên tham gia các chương trình bồi dưỡng thường
xuyên, bồi dưỡng định kỳ đối với giáo viên.
- Đối với UBND Tỉnh, Sở GD&ĐT: Tạo điều kiên về kinh phí để các nhà
trường làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, tổ chức các Hội thi
tuyên truyền, hội thảo, tập huấn, tổ chức thực hiện tốt các mô hình về pháp luật.
Có kế hoạch bồi dưỡng về pháp luật cho cán bộ, giáo viên mà đặc biệt là giáo
viên làm công tác Đoàn và giáo viên giảng dạy môn Giáo dục công dân các
trường THPT. Đầu tư các phương tiện, thiết bị dạy học cho bộ môn Giáo dục
công dân thêm phong phú và đa dạng hơn.
- Đối với Phòng Tư pháp huyện Triệu Phong: Đẩy mạnh các hoạt động
tuyên truyên, giáo dục pháp luật đã ký kết hàng năm vói các nhà trường. Phối
hợp tổ chức tốt các điểm tuyên truyền GDPL trên địa bàn, đặc biệt quan tâm hỗ
trợ công tác bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên.
- Đối với Công an huyện Triệu Phong: Phối hợp với nhà trường trong
công tác tuyên truyền, tổ chức các hội thi tìm hiểu về an toàn giao thông và tệ
nạn xã hội.
- Đối với nhà trường: Trang bị thêm nhiều đầu sách pháp luật để bổ sung
vào tủ sách pháp luật của nhà trường. Bố trí thời gian hợp lí và tạo điều kiện tổ
chức các tiết ngoại khóa giáo dục pháp luật cho học sinh. Phối hợp tích cực với
các ngành chức năng, tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật phong phú, đa dạng như: các cuộc thi hoặc sân khấu hóa công tác này
để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong
nhà trường. Phối hợp tích cực với Hội Phụ huynh, Đoàn cơ sở, chính quyền địa
phương để làm tốt công tác phối kết họp giữa gia đình, nhà trường và xã hội
trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh.
- Đối với giáo viên: Cần phải thường xuyên trang bị thêm kiến thức pháp
luật, cập nhật những văn bản pháp luật mới nhất. Đặc biệt các giáo viên thuộc


23

các bộ môn Văn, Địa, Giáo dục công dân cần phải tích hợp vào các địa chỉ thích
hợp trong các tiết học, bài học nhằm giáo dục pháp luật cho học sinh. Đổi mới
phương pháp truyền đạt, dạy học để tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật
cho học sinh đạt hiệu quả cao hơn.
- Đối với gia đình: Cần phố hợp chặt chẽ với nhà trường, đặc biệt là với
giáo viên chủ nhiệm để tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho
con em. Đặc biệt là trong việc giám sát việc thực thi pháp luật ở con em để có
phương hướng, biện pháp uốn nắn, chấn chính hành vi của các em. Qua đó, giảm
thiểu tối đa tình trạng vi pháp pháp luật ở con em mình.