(Luận án tiến sĩ) Chất lượng tổ chức cơ sở đảng thuộc đảng bộ an ninh cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn hiện nay

HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH

HM PHN PHU KHấM PHON

CHấT LƯợNG Tổ CHứC CƠ sở ĐảNG THUộC ĐảNG Bộ
Bộ AN NINH CộNG HòA DÂN CHủ NHÂN DÂN LàO
GIAI đoạn HIệN NAY

LUN N TIN S
CHUYấN NGNH: XY DNG NG V CHNH QUYN NH N

H NI - 2016

C


HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH

HM PHN PHU KHấM PHON

CHấT LƯợNG Tổ CHứC CƠ sở ĐảNG THUộC ĐảNG Bộ
Bộ AN NINH CộNG HòA DÂN CHủ NHÂN DÂN LàO
GIAI đoạn HIệN NAY

LUN N TIN S
CHUYấN NGNH: XY DNG NG V CHNH QUYN NH NC
Mó s: 62 31 02 03

NGI HNG DN KHOA HC:
1. PGS.TS. NGUYN MINH TUN
2. TS. NGễ BCH NGC

H NI - 2016


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của
riêng tôi. Các số liệu, tài liệu trong luận án trung thực, bảo
ñảm tính khách quan. Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc
xuất xứ rõ ràng.
Hà Nội, ngày 18 tháng 01 năm 2016
Tác giả

Hủm Phăn Phỉu Khêm Phon


Ụ LỤC
Trang
MỞ ĐẦU

1

Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN
ĐỀ TÀI

1.1. Các công trình nghiên cứu của tác giả Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
1.2. Các công trình nghiên cứu của tác giả ở Việt Nam

7
7
12

Chương 2: CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ
BỘ AN NINH CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO - NHỮNG VẤN ĐỀ
LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

2.1. Đảng bộ Bộ An ninh và tổ chức cơ sở ñảng thuộc Đảng bộ Bộ An ninh
Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
2.2. Chất lượng tổ chức cơ sở ñảng và tiêu chí ñánh giá chất lượng tổ chức cơ
sở ñảng thuộc Đảng bộ Bộ An ninh Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

26
26
46

Chương 3: CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ
BỘ AN NINH CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO - THỰC TRẠNG,
NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM

65

3.1. Thực trạng chất lượng tổ chức cơ sở ñảng thuộc Đảng bộ Bộ An ninh
nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
3.2. Nguyên nhân và những kinh nghiệm

65
83

Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG
CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ BỘ AN
NINH CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO ĐẾN NĂM 2025

109

4.1. Những yếu tố tác ñộng, mục tiêu, phương hướng nâng cao chất lượng
tổ chức cơ sở ñảng thuộc Đảng bộ Bộ An ninh Cộng hòa Dân chủ
Nhân dân Lào
4.2. Những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở ñảng thuộc
Đảng bộ Bộ An ninh Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào ñến năm 2025

109

KẾT LUẬN

117
141

DANH MỤC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN
ĐẾN LUẬN ÁN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

144
145
153


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN

: An ninh nhân dân
ANQG

: An ninh quốc gia

CHDCND

: Cộng hòa Dân chủ nhân dân

CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, hiện ñại hóa
NDCM

: Nhân dân cách mạng

TCCSĐ

: Tổ chức cơ sở ñảng

TS,VM

: Trong sạch, vững mạnh

TTATXH

: Trật tự an toàn xã hội

VMTD

: Vững mạnh toàn diện


1

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của ñề tài
Tổ chức cơ sở ñảng (TCCSĐ) "là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính
trị ở cơ sở". Do ñó, chất lượng của TCCSĐ là vấn ñề quan trọng có ý nghĩa
quyết ñịnh ñến năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của toàn Đảng. Trong mọi
giai ñoạn cách mạng, Đảng Nhân dân cách mạng (NDCM) Lào luôn quan tâm
xây dựng, củng cố TCCSĐ về chính trị, tư tưởng và tổ chức ñể ñủ sức ñáp
ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng, góp phần quan trọng vào thắng lợi của sự
nghiệp ñổi mới, ñẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện ñại hoá (CNH, HĐH) ñất
nước và hội nhập quốc tế.
An ninh nhân dân (ANND) là lực lượng vũ trang trọng yếu của Đảng
NDCM và Nhà nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào, có chức
năng tham mưu cho Đảng, Nhà nước về bảo vệ an ninh quốc gia (ANQG) và
giữ gìn trật tự an toàn xã hội (TTATXH); quản lý nhà nước về bảo vệ ANQG
và TTATXH; trực tiếp ñấu tranh phòng, chống âm mưu, hoạt ñộng của các
thế lực thù ñịch, các loại tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật về
ANQG, TTATXH; tổ chức xây dựng lực lượng ANND - lực lượng nòng cốt
của lực lượng vũ trang trong sự nghiệp bảo vệ ANQG và giữ gìn TTATXH;
quản lý nhà nước các lĩnh vực do Bộ An ninh Lào quản lý theo quy ñịnh của
luật pháp nước CHDCND Lào. Để ñảm bảo thực hiện tốt các chức năng,
nhiệm vụ ñược giao, Đảng ủy Bộ An ninh và lãnh ñạo Bộ An ninh Lào xác
ñịnh phải xây dựng lực lượng an ninh, trước hết là nâng cao năng lực lãnh ñạo
và sức chiến ñấu của các TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh Lào thực sự
trong sạch, vững mạnh (TS,VM). Đây là vấn ñề quan trọng, vừa thường
xuyên, vừa cấp bách trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của lực lượng ANND.
TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh Lào ñược lập ở các ñơn vị an ninh
ở cơ sở. Do tính chất, chức năng, nhiệm vụ, ñặc ñiểm của các ñơn vị cơ sở có
nét ñặc thù riêng, nên có nhiều loại hình TCCSĐ khác nhau.

Trong những năm qua, quán triệt các quan ñiểm chỉ ñạo của Đảng
NDCM Lào, Đảng ủy Bộ An ninh Lào ñã tập trung chỉ ñạo xây dựng, củng cố
các TCCSĐ trong lực lượng an ninh nói chung và TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ
An ninh Lào nói riêng TS,VM. Từ ñó, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, nâng cao
năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của các TCCSĐ, góp phần thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH, xây dựng lực lượng
ANND chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện ñại, xứng ñáng là lực lượng vũ
trang trọng yếu của Nhà nước CHDCND Lào và là lực lượng tin cậy của
Đảng NDCM Lào.
Tuy nhiên, việc xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng TCCSĐ thuộc
Đảng bộ Bộ An ninh Lào thời gian qua còn bộc lộ nhiều hạn chế, khuyết ñiểm,
ảnh hưởng không nhỏ ñến thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANQG, giữ gìn
TTATXH. Vẫn còn một số cấp ủy chưa nhận thức ñầy ñủ, sâu sắc vị trí, vai trò,
chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ, do ñó chưa thường xuyên quan tâm ñến việc
củng cố, xây dựng tổ chức ñảng TS,VM. Một số cấp ủy, tổ chức ñảng trong
Đảng bộ chưa phát huy ñược vai trò lãnh ñạo ñối với công tác chuyên môn và
công tác tổ chức cán bộ. Việc ñánh giá chất lượng TCCSĐ và chất lượng ñội
ngũ ñảng viên ở nhiều tổ chức ñảng còn mang tính hình thức, chưa ñúng thực
chất. Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng còn hạn chế ở một
số TCCSĐ. Công tác quản lý ñảng viên ở một số TCCSĐ lỏng lẻo, còn nặng về
quản lý thông qua hồ sơ, chưa chú trọng quản lý các mặt hoạt ñộng khác như
phẩm chất ñạo ñức, lối sống, sinh hoạt. Việc thực hiện các nguyên tắc tổ chức
và sinh hoạt ñảng ở một số tổ chức ñảng chưa thường xuyên nghiêm túc, trong
ñó chất lượng sinh hoạt chi bộ chưa cao, chưa phát huy ñược tính lãnh ñạo, tính
giáo dục và tính chiến ñấu trong sinh hoạt ñảng. Ở một số tổ chức ñảng vẫn còn
tình trạng ñảng viên ngại khó, ngại khổ, thiếu rèn luyện tu dưỡng về tư tưởng,
ñạo ñức và chuyên môn nghiệp vụ, còn tư tưởng trung bình chủ nghĩa. Những
vướng mắc về mô hình tổ chức của một số TCCSĐ chưa phù hợp nhưng chậm

3
ñược nghiên cứu khắc phục hoặc ñã có khắc phục nhưng hiệu quả còn hạn
chế... Chính vì thế TCCSĐ chưa thể hiện ñúng vai trò là hạt nhân lãnh ñạo
chính trị ở cơ sở, từ ñó làm ảnh hưởng tới chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ
Bộ An ninh, CHDCND Lào giai ñoạn hiện nay.
Bên cạnh ñó, tình hình thế giới, khu vực có nhiều diễn biến mau chóng,
phức tạp, khó lường ñã tác ñộng rất lớn ñến tất cả các lĩnh vực, trong ñó có
lĩnh vực an ninh trật tự. Ở trong nước, mặt trái của cơ chế thị trường tác ñộng
ñến nhiều lĩnh vực trong ñời sống xã hội, chủ nghĩa ñế quốc và các thế lực thù
ñịch tăng cường chống phá Đảng và Nhà nước. Tình hình an ninh trật tự cũng
có những diễn biến phức tạp, một số loại tội phạm có xu hướng gia tăng về số
lượng, tinh vi về hình thức hoạt ñộng. Đã xuất hiện nhiều vấn ñề về an ninh
trật tự mang tính phi truyền thống... Do ñó, nhiệm vụ bảo vệ ANQG và giữ
gìn TTATXH của lực lượng an ninh Lào hiện nay càng khó khăn và nặng nề
hơn bao giờ hết.
Để khắc phục những hạn chế, khuyết ñiểm của các TCCSĐ, trước yêu
cầu nhiệm vụ mới, trước sự diễn biến phức tạp của tình hình trong nước và
thế giới, ñòi hỏi phải tiếp tục nâng cao chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ
An ninh Lào ñể ñủ sức lãnh ñạo, ñáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh
trật tự và giữ gìn TTATXH trong tình hình mới. Đây là vấn ñề quan trọng,
cần thiết phải ñược nghiên cứu cả về mặt lý luận và thực tiễn, ñặc biệt là phải
tìm ra những giải pháp nâng cao chất lượng TCCSĐ. Vì vậy, tác giả chọn vấn
ñề: "Chất lượng tổ chức cơ sở ñảng thuộc Đảng bộ Bộ An ninh Cộng hoà
Dân chủ nhân dân Lào giai ñoạn hiện nay" làm ñề tài luận án tiến sĩ khoa
học Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước.
2. Mục ñích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1

ục ñích của luận án

Trên cơ sở làm rõ những vấn ñề lý luận và thực tiễn về chất lượng
TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh CHDCND Lào, luận án ñề xuất những


4
giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh
CHDCND Lào ñến năm 2025.
2.2 Nhi m v của luận án
Để thực hiện tốt mục ñích nêu trên, luận án có những nhiệm vụ sau:
- Tổng quan những công trình khoa học tiêu biểu trong và ngoài nước
có liên quan trực tiếp ñến ñề tài luận án.
- Làm rõ ñặc ñiểm, quan niệm về chất lượng, tiêu chí ñánh giá chất
lượng của TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh CHDCND Lào giai ñoạn
hiện nay.
- Điều tra, khảo sát, ñánh giá ñúng thực trạng chất lượng TCCSĐ thuộc
Đảng bộ Bộ An ninh CHDCND Lào từ năm 2009 ñến nay; nêu nguyên nhân
của thực trạng và rút ra những kinh nghiệm.
- Nêu phương hướng và ñề xuất những giải pháp chủ yếu nâng cao chất
lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh CHDCND Lào ñến năm 2025.
. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
it

ng nghiên cứu

Luận án nghiên cứu chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh
CHDCND Lào giai ñoạn hiện nay.
2 Ph m vi nghiên cứu
Luận án tập trung nghiên cứu về chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ
An ninh CHDCND Lào thời gian từ năm 2009 ñến nay. Phương hướng và
những giải pháp ñề xuất trong luận án có giá trị ñến năm 2025.

4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận án
4.1

ơ sở lý luận

Luận án ñược thực hiện trên cơ sở chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ
Chí Minh, Chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi Hản về xây dựng Đảng, nhất là về


TCCSĐ. Đồng thời luận án kế thừa có chọn lọc những kết quả nghiên cứu về
mặt lý luận của các công trình khoa học có liên quan.
4.2

ơ sở th c ti n

Cơ sở thực tiễn của luận án là thực trạng chất lượng TCCSĐ thuộc
Đảng bộ Bộ An ninh CHDCND Lào; hoạt ñộng và công tác xây dựng Đảng ở
Đảng bộ những năm qua, các báo cáo tổng kết, ñánh giá chất lượng các
TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh CHDCND Lào từ năm 2009 ñến nay.
4.3 Phương pháp nghiên cứu
Luận án sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, các
phương pháp nghiên cứu của các khoa học liên ngành và chuyên ngành, trong
ñó có các phương pháp cụ thể: lôgíc - lịch sử, phân tích - tổng hợp, ñiều tra,
khảo sát, thống kê, ñặc biệt chú trọng phương pháp tổng kết thực tiễn.
5. Đóng góp mới về khoa học của luận án
- Luận án ñưa ra quan niệm và tiêu chí ñánh giá chất lượng TCCSĐ
thuộc Đảng bộ Bộ An ninh CHDCND Lào giai ñoạn hiện nay.
- Trên cơ sở ñánh giá thực trạng chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ
An ninh, khái quát những kinh nghiệm nâng cao chất lượng TCCSĐ thuộc
Đảng bộ Bộ an ninh nước CHDCND Lào

- Luận án ñề xuất nội dung và những giải pháp nâng cao chất lượng
TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh nước CHDCND Lào ñến năm 2025.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
- Góp phần làm rõ những vấn ñề lý luận về chất lượng TCCSĐ và tiêu
chí ñánh giá chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh CHDCND Lào.
- Kết quả nghiên cứu của luận án có thể ñược dùng làm tài liệu tham
khảo cho các TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh CHDCND Lào trong công
tác xây dựng TCCSĐ trong sạch, vững mạnh, ñáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
trong tình hình mới.


6
- Đồng thời, kết quả nghiên cứu của luận án còn có thể ñược sử dụng
làm tài liệu tham khảo phục vụ trong giảng dạy, học tập và nghiên cứu môn
học xây dựng Đảng ở các trường chính trị.
7. Kết cấu của luận án
Ngoài phần mở ñầu, tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan ñến ñể
tài, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận án gồm 4 chương,
8 tiết.


7
ươ g 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
Công tác xây dựng Đảng nói chung, chất lượng TCCSĐ nói riêng là
vấn ñề hết sức quan trọng luôn ñược Chủ tịch Hồ Chí Minh, Chủ tịch Cay
Xỏn Phôm Vi Hản quan tâm nghiên cứu, vận dụng sáng tạo Học thuyết Mác
- Lênin về xây dựng Đảng nói chung và xây dựng TCCSĐ vào thực tiễn
cách mạng mỗi nước. Đã có nhiều công trình nghiên cứu của các nhà khoa

học trong và ngoài nước ñã ñề cập vấn ñề này trên góc ñộ khác nhau, tiêu
biểu như:
1.1. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ CỘNG HÒA DÂN
CHỦ NHÂN DÂN LÀO

1.1.1. Sách và ñề tài khoa học
Hiện nay, ở CHDCND Lào các ñề tài nghiên cứu khoa học, các cuốn
sách viết về vấn ñề này và có liên quan ñến ñề tài luận án còn rất ít. Một số
luận văn, luận án, bài viết của các tác giả Lào cũng không ñề cập nhiều và bàn
trực diện về vấn ñề này mà chủ yếu khai thác trên khía cạnh luật pháp. Có thể
kể ñến những công trình tiêu biểu sau ñây:
Sách
- “Cu c s ng và sự nghiệp vĩ ñại của Chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi Hản
vĩ nhân của nước Lào”, của Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng NDCM Lào
[62]. Nội dung cơ bản của công trình này là tư tưởng của Chủ tịch Cay Xỏn
Phôm Vi Hản ñối với công tác an ninh và xây dựng lực lượng an ninh ở Lào.
Công trình ñã khắc họa những nhân tố khách quan khẳng ñịnh vai trò ngày
càng tăng và khá phức tạp khó khăn trong giai ñoạn mới. Đó là nhân tố ñặt ra
những yêu cầu phải ra sức củng cố lực lượng và phương pháp hoạt ñộng có
chất lượng mới; phải phấn ñấu vươn lên ñể có khả năng ñáp ứng yêu cầu của
tình hình mới.


8
Thông ñiệp mà tác giả gửi ñến người ñọc là lời nhắc nhở mỗi cán bộ
làm việc này trước hết phải có trình ñộ nhận thức và có khả năng thực hiện
nhiệm vụ ñầy khó khăn, phức tạp, cần ñến sự cống hiến, hy sinh. Trong ñó
vấn ñề ñầu tiên là phải có hiểu biết chính trị, biết vận ñộng quần chúng. Đồng
thời cũng phải có sự hiểu biết về pháp luật và quan trọng là phải biết nắm
thông tin tình báo ñể ñáp ứng ngày càng cao yêu cầu của sự nghiệp ñổi mới.

- “45 năm trưởng thành và phát triển của lực lượng an ninh” của Bộ
An ninh Lào [66]. Đây là cuốn sách tổng kết khá công phu về quá trình ra ñời,
trưởng thành và phát triển của lực lượng an ninh Lào qua các thời kỳ lịch sử.
Công trình ñã khẳng ñịnh lực lượng an ninh là một bộ phận của lực lượng vũ
trang cách mạng, là lực lượng trung thành của Đảng, của nhân dân các bộ tộc
Lào do Đảng NDCM Lào thành lập, lãnh ñạo tuyệt ñối, trực tiếp và toàn diện,
là lực lượng xuất thân từ nhân dân, do dân và vì dân.
Để kỷ niệm 45 năm ngày thành lập lực lượng an ninh, Cục Tuyên giáo,
Tổng cục Chính trị an ninh, Bộ An ninh ñã xuất bản cuốn sách này nhằm mục
ñích ñể tuyên truyền, giáo dục cán bộ chiến sĩ trong lực lượng an ninh cũng
như nhân dân các bộ tộc Lào quán triệt, nắm vững ñường lối bảo vệ an ninh
toàn dân ñúng ñắn của Đảng, thấy ñược truyền thống tốt ñẹp của lực lượng an
ninh ñể cùng nhau giữ gìn và phát huy truyền thống tốt ñẹp của lực lượng
ANND Lào.
- “Luật lực lượng an ninh”, do Bộ An ninh kết hợp với Cục Tuyên
truyền, Bộ Tư pháp [65]. Trong cuốn sách Luật lực lượng an ninh ñã xác ñịnh
các nguyên tắc, quy chế và phạm trù khác nhau về tổ chức và hoạt ñộng của
lực lượng an ninh. Yêu cầu ñối với lực lượng này phải giữ vững về tư tưởng,
lý luận, mạnh về mặt tổ chức, giỏi về chuyên môn, có kỷ luật, phong cách làm
việc ngày càng tiến bộ và hiện ñại, ñảm bảo làm tròn nhiệm vụ phục vụ Tổ
quốc, phục vụ nhân dân, giữ vững ổn ñịnh chính trị, an ninh và TTATXH.
Các quan ñiểm quan trọng ñã ñược làm rõ như: Đảm bảo sự lãnh ñạo của


9
Đảng trong nhiệm vụ giữ gìn an ninh chính trị và TTATXH xây dựng ñất
nước ổn ñịnh vững chắc, củng cố bộ máy tổ chức và xây dựng lực lượng;
công tác nghiên cứu khoa học bảo vệ an ninh, công tác bảo ñảm cho sự lãnh
ñạo, chỉ huy bảo vệ an ninh; công tác hậu cần bảo vệ an ninh, nghiên cứu lập
kế hoạch, tiến hành tự sản xuất theo tình hình và ñiều kiện thực tế ñể bảo ñảm

cho Bộ An ninh có cơ sở sản xuất vững mạnh, có khả năng tạo thu nhập và tự
túc ñược một phần trong chiến lược phát triển và mở rộng quan hệ hợp tác
quốc tế theo quy ñịnh của trên. Ngoài nhiệm vụ ñã trình bày trên, một trong
những nội dung chủ yếu của cuốn sách ñề cập, có hệ thống những vấn ñề cơ
bản về năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ trong lực lượng
ANND CHDCND Lào.
Đó là những bài học kinh nghiệm về nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức
chiến ñấu các tổ chức ñảng trong lực lượng an ninh, nêu rõ thực trạng và
những yêu cầu mới về năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu, ñề ra những giải
pháp chủ yếu nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của tổ chức ñảng
trong lực lượng an ninh. Tác giả ñã tập trung vào những giải pháp cơ bản như:
mở rộng sinh hoạt tự phê bình và phê bình của các tổ chức ñảng thuộc Đảng
bộ thuộc Bộ An ninh, nâng cao chất lượng ñội ngũ ñảng viên ñáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ lãnh ñạo của Đảng trong thời kỳ mới, xây dựng ñội ngũ cán bộ làm
nòng cốt ñể nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của các tổ chức
ñảng, chấp hành nghiêm chỉnh nguyên tắc tập trung dân chủ trong xây dựng
tổ chức, sinh hoạt và hoạt ñộng của tổ chức ñảng, phát huy vai trò tích cực
của TCCSĐ trong việc nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của các
TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ An ninh.
2 Đề tài khoa học
- “Xây dựng tổ chức cơ sở ñảng trong sạch vững mạnh gắn với xây
dựng ñơn vị cơ sở vững mạnh toàn diện trong lực lượng An ninh Cộng hòa
Dân chủ nhân dân Lào hiện nay”, của Khoa Công tác ñảng, công tác chính trị


10
[93]. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu là các TCCSĐ và ñơn vị cơ sở trong
toàn lực lượng an ninh. Ngoài phần mở ñầu, kết luận, mục lục, ñề tài ñược
biên soạn thành 2 phần chính: Phần thứ nhất tác giả lý giải việc kết hợp xây
dựng TCCSĐ TS,VM với xây dựng ñơn vị cơ sở vững mạnh toàn diện

(VMTD) trong lực lượng ANND hiện nay và một số vấn ñề lý luận và thực
tiễn; phần thứ hai bàn về những giải pháp cơ bản nhằm tăng cường kết hợp
xây dựng TCCSĐ TS,VM với xây dựng ñơn vị cơ sở VMTD trong lực lượng
an ninh CHDCND Lào hiện nay.
- “Xây dựng tổ chức cơ sở ñảng trong sạch vững mạnh kết hợp với xây
dựng ñơn vị cơ sở vững mạnh toàn diện trong giai ñoạn hiện nay”, của Tổng
cục Chính trị Bộ An ninh CHDCND Lào [95]. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
của ñề tài là TCCSĐ và ñơn vị cơ sở toàn lực lượng an ninh. Ngoài phần mở
ñầu, kết luận và phụ lục, ñề tài ñược biên soạn thành hai phần. Phần một bàn
những luận cứ khoa học, sự cần thiết xây dựng TCCSĐ TS,VM kết hợp với
xây dựng ñơn vị cơ sở VMTD. Phần thứ hai bàn về những yêu cầu và giải
pháp cơ bản nâng cao chất lượng xây dựng TCCSĐ TS,VM gắn với xây dựng
ñơn vị cơ sở VMTD trong giai ñoạn hiện nay.
1.1.2. Luận án, luận văn
2.1 Luận án
- “Chất lượng tổ chức cơ sở ñảng ở các sư ñoàn bộ binh quân ñội
nhân dân Lào trong thời kỳ ñổi mới”, của Bun Phêng Sỉ Pa Xợt [7]. Đối
tượng, phạm vi nghiên cứu của ñề tài luận án là: TCCSĐ ở các sư ñoàn bộ
binh Quân ñội nhân dân Lào. Ngoài phần mở ñầu, kết luận, danh mục tài liệu
tham khảo và phụ lục, phần nội dung ñề tài tác giả nghiên cứu khá công phu,
phân tích rõ tính ñặc thù có nhiều ñóng góp mới, làm rõ thêm những vấn ñề
cơ bản về chất lượng TCCSĐ ở các sư ñoàn bộ binh quân ñội nhân dân Lào,
phân tích, ñánh giá ñúng thực trạng, xác ñịnh rõ nguyên nhân và những yêu
cầu ñòi hỏi mới về chất lượng TCCSĐ ở các sư ñoàn bộ binh. Tác giả ñề xuất


11
những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng TCCSĐ ở các sư ñoàn bộ
binh tác giả tập trung luận giải những giải pháp chủ yếu như: Nâng cao chất
lượng của ñội ngũ ñảng viên, chất lượng cấp ủy ñảng ở ñảng bộ, chất lượng

sinh hoạt và năng lực tổ chức thực tiễn của chi bộ, phát huy vai trò chỉ ñạo
của ñảng ủy, cơ quan chính trị cấp trên và sự tham gia nâng cao chất lượng
của các tổ chức ñoàn thể quần chúng trong ñơn vị, nhằm không ngừng nâng
cao chất lượng TCCSĐ ở các sư ñoàn.
2.2 Luận văn
- “Ch t lượng các chi bộ cơ sở bản ở tỉnh Viêng Chăn Cộng Hòa Dân
chủ nhân dân Lào giai ñoạn hiện nay”, của Ku Dang Sỉ Sôm Pông [23]. Luận
văn ñã góp phần làm rõ vị trí, vai trò ñặc biệt quan trọng của chi bộ trong hệ
thống tổ chức của Đảng, khẳng ñịnh cấp cơ sở là cấp gắn bó mật thiết với
nhân dân, gắn liền với cuộc sống an ninh và an sinh của quần chúng ở từng
ñơn vị cơ sở.
Thông qua các TCCSĐ mà ñường lối chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước mới thâm nhập vào nhân dân và trở thành hiện thực. TCCSĐ
còn là nơi kết nạp ñảng viên, rèn luyện ñảng viên và sàng lọc ñội ngũ ñảng
viên. TCCSĐ TS,VM sẽ bảo ñảm cho Đảng vững mạnh. Ngược lại, TCCSĐ
suy yếu Đảng sẽ suy giảm vai trò lãnh ñạo, do ñó phải nâng cao chất lượng
TCCSĐ trong cuộc vận ñộng ñổi mới và chỉnh ñốn Đảng hiện nay.
Luận văn ñã ñánh giá thực trạng chất lượng của TCCSĐ, nêu bật những
ưu ñiểm và khuyết ñiểm, ñồng thời xác ñịnh những nguyên nhân của những
ưu ñiểm và hạn chế, yếu kém. Trên cơ sở ñó luận văn chỉ rõ muốn ñổi mới và
nâng cao chất lượng của TCCSĐ phải mở rộng dân chủ, thực sự lấy dân làm
gốc; dân chủ vừa là mục tiêu vừa là ñộng lực trong công cuộc ñổi mới, là một
nội dung cùng với nội dung ñổi mới về kinh tế làm cho bộ mặt nông thôn thay
ñổi một cách căn bản. Từ ñó luận văn ñã xác ñịnh phương hướng, ñề xuất


12
những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng các chi bộ bản ở tỉnh Viêng
Chăn, nước CHDCND Lào giai ñoạn hiện nay.
- “Năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của tổ chức cơ sở ñảng thuộc

Đảng bộ Tổng cục tham mưu Quân ñội nhân dân Lào trong giai ñoạn hiện
nay”, của Sắc Sít Phết Đuông Sít [36]. Luận văn ñã nghiên cứu góp phần làm
rõ cơ sở lý luận và thực tiễn năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ
thuộc ñảng bộ Tổng cục tham mưu Quân ñội nhân dân Lào, phân tích, ñánh
giá ñúng thực trạng, xác ñịnh rõ nguyên nhân và yêu cầu ñòi hỏi mới về nâng
cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ thuộc Đảng bộ Tổng cục
tham mưu Quân ñội nhân dân Lào.
Luận văn cũng ñã ñề xuất những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng
lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ như: Nâng cao phẩm chất, năng
lực của ñội ngũ ñảng viên, năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của các cấp ủy
ñảng ở ñảng bộ; chất lượng sinh hoạt và năng lực tổ chức thực hiện của các
chi bộ; phát huy vai trò chỉ ñạo của ñảng ủy, cơ quan chính trị cấp trên và sự
tham gia xây dựng của các tổ chức ñoàn thể quần chúng trong ñơn vị, nhằm
không ngừng nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ thuộc
Đảng bộ Tổng cục tham mưu Quân ñội nhân dân Lào giai ñoạn hiện nay.
1.2. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ Ở VIỆT NAM

1.2.1. Sách và ñề tài khoa học
2.1.1 Sách
- “Nâng cao năng lực và sức chiến ñấu của các tổ chức cơ sở Đảng
trong Quân ñội, bảo ñảm xây dựng quân ñội vững mạnh về chính trị hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ trong mọi tình huống”, của Lê Văn Dương [11].
Nội dung chủ yếu của cuốn sách là trình bầy có hệ thống những vấn ñề
cơ bản về năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ trong Quân ñội
nhân dân Việt Nam, những bài học kinh nghiệm về nâng cao năng lực lãnh
ñạo và sức chiến ñấu các tổ chức ñảng trong quân ñội, nêu rõ thực trạng và


13
những yêu cầu mới về năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu, ñề ra những giải

pháp chủ yếu nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của tổ chức ñảng
trong quân ñội.
Đề tài ñã tập trung vào những giải pháp cơ bản như: mở rộng sinh
hoạt tự phê bình và phê bình các tổ chức ñảng trong toàn quân; nâng cao
chất lượng ñội ngũ ñảng viên ñáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lãnh ñạo của Đảng
trong thời kỳ mới; xây dựng ñội ngũ cán bộ làm nòng cốt ñể nâng cao năng
lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của các tổ chức ñảng; chấp hành nghiêm chỉnh
nguyên tắc tập trung dân chủ trong xây dựng tổ chức, sinh hoạt và hoạt ñộng
của tổ chức ñảng; phát huy vai trò tích cực của TCCSĐ trong việc nâng cao
năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của các TCCSĐ trong Quân ñội nhân
dân Việt Nam.
- “Nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của Đảng trong thời
kỳ mới”, của Nguyễn Phú Trọng, Tô Huy Rứa và Trần Khắc Việt [47]. Ngoài
phần mở ñầu, kết luận, phụ lục, cuốn sách ñược biên soạn thành 3 chương.
Sách ñã làm rõ những vấn ñề chung về Đảng cầm quyền; ñánh giá công
tác ñổi mới chỉnh ñốn Đảng những năm qua. Đồng thời xác ñịnh phương
hướng và các giải pháp lớn nhằm nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến
ñấu của Đảng trong thời kỳ mới.
Về vấn ñề ñảng cầm quyền, cuốn sách ñã nêu ñược khái niệm Đảng
cầm quyền; làm rõ bản chất, nguyên tắc tổ chức và hoạt ñộng của Đảng; ñặc
ñiểm hoạt ñộng của Đảng Cộng sản Việt Nam và sự hoạt ñộng lãnh ñạo của
Đảng Cộng sản Việt Nam.
Để ñánh giá công tác ñổi mới chỉnh ñốn Đảng những năm qua, cuốn
sách ñã trình bầy có hệ thống những nhân tố tác ñộng và các chủ trương
lớn; về trình ñộ và trí tuệ, việc hoạch ñịnh ñường lối chính sách của Đảng
Cộng sản Việt Nam; về năng lực, hiệu quả tổ chức thực tiễn; về tổ chức và
sự lãnh ñạo của Đảng Cộng sản Việt Nam ñối với công tác tổ chức của Nhà


14

nước và các ñoàn thể nhân dân; về tình hình thực hiện các nguyên tắc tổ
chức và sinh hoạt ñảng; về cơ cấu, chất lượng cán bộ và công tác cán bộ
của Đảng Cộng sản Việt Nam; về chất lượng các TCCSĐ và ñội ngũ ñảng
viên; về ñổi mới phương thức lãnh ñạo của Đảng và về quan hệ giữa Đảng
và nhân dân.
Trong chương cuối, khi xác ñịnh phương hướng và các giải pháp lớn
nhằm nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của Đảng trong thời kỳ
mới, cuốn sách ñã khẳng ñịnh sự lãnh ñạo của Đảng Cộng sản Việt Nam là
yêu cầu khách quan, là vấn ñề có tính nguyên tắc của cách mạng xã hội chủ
nghĩa nói chung, của công cuộc ñổi mới ñất nước Việt Nam nói riêng. Khẳng
ñịnh tính tất yếu phải tiếp tục ñổi mới và chỉnh ñốn Đảng, nâng cao năng lực
lãnh ñạo và sức chiến ñấu của Đảng và nhiệm vụ then chốt của Đảng trong
công cuộc ñổi mới.
Cuốn sách ñã trình bầy có sự thuyết phục hệ thống những giải pháp
chủ yếu, khả thi nhằm nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của Đảng
trong tình hình mới.
2.1.2 Đề tài khoa học
- “Xây dựng tổ chức cơ sở ñảng trong sạch vững mạnh gắn với xây
dựng ñơn vị cơ sở vững mạnh toàn diện trong giai ñoạn mới”, của Tổng cục
Chính trị Quân ñội nhân dân Việt Nam [46]. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
của ñề tài là TCCSĐ và ñơn vị cơ sở toàn quân. Ngoài phần mở ñầu, kết luận
và phụ lục, ñề tài ñược biên soạn thành hai phần. Trong phần một những luận
cứ khoa học về sự cần thiết xây dựng TCCSĐ TS,VM gắn với xây dựng ñơn
vị cơ sở VMTD. Phần thứ hai bàn về những yêu cầu và giải pháp cơ bản nâng
cao chất lượng xây dựng TCCSĐ TS,VM gắn với xây dựng ñơn vị cơ sở
VMTD trong giai ñoạn mới.
- Đề tài khoa học cấp bộ Bộ Tư lệnh Bộ ñội biên phòng về: “Xây dựng
tổ chức cơ sở ñảng và ñội ngũ ñảng viên ở ñồn biên phòng ñáp ứng ñòi hỏi

15
thời kỳ mới”, của Nguyễn Xuân Quang [34]. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
là TCCSĐ và ñội ngũ ñảng viên ở ñồn biên phòng, thuộc Bộ Tư lệnh Bộ ñội
biên phòng Quân ñội nhân dân Việt Nam. Ngoài phần mở ñầu, kết luận, phụ
lục, ñề tài ñi sâu phân tích, làm rõ những vẫn ñề cơ bản về lý luận và thực tiễn
xây dựng TCCSĐ và ñội ngũ ñảng viên ở ñồn biên phòng, nội dung cơ bản là
ñi sâu nghiên cứu tình hình thực tiễn, ñánh giá thực trạng tổ chức ñảng và ñội
ngũ ñảng viên ở tổ chức ñảng ở các ñồn biên phòng, nêu ra những mục tiêu,
yêu cầu, phương châm và các giải pháp cơ bản ñể củng cố, kiện toàn, xây
dựng TCCSĐ và ñội ngũ ñảng viên ở ñồn biên phòng. Trong ñó, tập trung vào
các giải pháp như: Chăm lo xây dựng tổ chức ñảng vững mạnh về chính trị, tư
tưởng và tổ chức nâng cao chất lượng lãnh ñạo nhiệm vụ công tác biên phòng
và xây dựng ñơn vị, quán triệt và thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tổ chức và
sinh hoạt ñảng, ñổi mới phong cách lãnh ñạo, nâng cao chất lượng ñội ngũ
cấp ủy, chất lượng ñội ngũ ñảng viên tăng cường trách nhiệm và sự chỉ ñạo
từng cấp ñể ñồn biên phòng ñáp ứng ñược yêu cầu nhiệm vụ của công tác
quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới trong sự nghiệp bảo vệ ñất nước
hiện nay.
- “Kết hợp xây dựng tổ chức cơ sở ñảng trong sạch vững mạnh với xây
dựng ñơn vị cơ sở vững mạnh toàn diện trong Quân ñội nhân dân Việt Nam
hiện nay” của Khoa Công tác ñảng, công tác chính trị [22]. Đối tượng, phạm
vi nghiên cứu là các TCCSĐ và ñơn vị cơ sở trong toàn quân. Ngoài phần mở
ñầu, kết luận, mục lục, ñề tài ñược biên soạn thành 2 phần chính: Phần thứ
nhất: Kết hợp xây dựng TCCSĐ TS,VM với xây dựng ñơn vị cơ sở VMTD
trong Quân ñội nhân dân Việt Nam hiện nay - một số vấn ñề lý luận và thực
tiễn; phần thứ hai: Những giải pháp cơ bản nhằm tăng cường kết hợp xây
dựng TCCSĐ TS,VM với xây dựng ñơn vị cơ sở VMTD trong Quân ñội nhân
dân Việt Nam hiện nay.

16
1.2.2. Luận án, luận văn
2.2.1 Luận án
- “Nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của tổ chức cơ sở
ñảng ở các trung ñoàn không quân chiến ñấu hiện nay”, của Cao Xuân
Thưởng [41]. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của ñề tài luận án là: TCCSĐ
ở các trung ñoàn không quân chiến ñấu, thuộc Quân chủng Phòng không Không quân Việt Nam. Ngoài phần mở ñầu, kết luận, danh mục tài liệu tham
khảo và phụ lục, phần nội dung ñề tài tác giả tập trung nghiên cứu, phân tích
rõ tính ñặc thù, có nhiều ñóng góp mới làm rõ thêm những vấn ñề cơ bản về
năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ ở các trung ñoàn không
quân, phân tích ñúng thực trạng, xác ñịnh rõ nguyên nhân và những yêu cầu
ñòi hỏi mới về nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ ở
các trung ñoàn không quân chiến ñấu, ñề xuất những giải pháp cơ bản nhằm
nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ ở các trung ñoàn
không quân, tác giả tập trung luận giải khá công phu những giải pháp chủ
yếu là: Nâng cao phẩm chất năng lực của ñội ngũ ñảng viên, năng lực lãnh
ñạo và sức chiến ñấu của các cấp ủy ñảng ở ñảng bộ, phát huy vai trò chỉ
ñạo của ñảng ủy, cơ quan chính trị cấp trên và sự tham gia xây dựng của các
tổ chức ñoàn thể quần chúng trong ñơn vị, nhằm không ngừng nâng cao
năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ ở các trung ñoàn không
quân chiến ñấu hiện nay.
- “Năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của tổ chức cơ sở Đảng nông
thôn vùng cao phía Bắc trong thời kỳ ñẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện ñại
hóa ñất nước”, của Nguyễn Đức Ái [1]. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu là
các TCCSĐ nông thôn vùng cao phía Bắc trong thời kỳ ñẩy mạnh CNH, HĐH
ñất nước.
Ở Chương 1, luận án bàn về năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của
TCCSĐ nông thôn vùng cao phía Bắc trong thời kỳ ñẩy mạnh CNH, HĐH ñất
nước, những vấn ñề cơ bản về lý luận và thực tiễn xây dựng TCCSĐ.

17
Ở Chương 2, luận án nêu thực trạng năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu
của TCCSĐ nông thôn vùng cao phía Bắc trong thời kỳ ñẩy mạnh CNH,
HĐH ñất nước, những nguyên nhân và một số kinh nghiệm trong nâng cao
năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ.
Ở Chương 3, luận án ñề cập ñến phương hướng và những giải pháp chủ
yếu nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ nông thôn vùng
cao phía Bắc trong thời kỳ ñẩy mạnh CNH, HĐH ñất nước.
- “Nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của tổ chức cơ sở
ñảng ñồn biên phòng tuyến biên giới ñất liền Việt Nam trong thời kỳ mới”,
của Hoàng Văn Đồng [20].
Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận án là các TCCSĐ ñồn biên
phòng tuyến biên giới ñất liền Việt Nam trong thời kỳ mới.
Trong chương 1, luận án bàn về năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của
TCCSĐ ñồn biên phòng tuyến biên giới ñất liền Việt Nam những vấn ñề cơ
bản về lý luận và thực tiễn xây dựng TCCSĐ.
Tác giả ñã nêu sơ lược về ñồn biên phòng và TCCSĐ ñồn biên phòng
tuyến biên giới ñất liền Việt Nam, vị trí, vai trò, chức năng và nhiệm vụ của
TCCSĐ. Đồng thời tác giả ñã ñề cập những thông tin về tình hình, ñặc ñiểm,
vị trí quan trọng tuyến biên giới ñất liền Việt Nam tiếp giáp với các nước láng
giềng, liên quan trực tiếp ñến công tác lãnh ñạo, quản lý, bảo vệ chủ quyền an
ninh biên giới của TCCSĐ ñồn biên phòng, làm rõ chức năng, nhiệm vụ và
ñặc ñiểm hoạt ñộng của các ñồn biên phòng trong bảo vệ chủ quyền an ninh
biên giới quốc gia, từ những vấn ñề trên luận án ñã ñi sâu khai thác, làm rõ
TCCSĐ các ñồn biên phòng, ñặc ñiểm về tổ chức và hoạt ñộng của TCCSĐ,
ñưa ra vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ. Tiết 2 bàn về năng lực
lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ ñồn biên phòng tuyến biên giới ñất
liền Việt Nam, ở tiết này luận án ñã trình bày, làm rõ quan niệm về năng lực
lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ ñồn biên phòng, ñưa ra các tiêu chí

ñánh giá năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ.


18
Chương 2, luận án ñã nêu thực trạng năng lực lãnh ñạo và sức chiến
ñấu của TCCSĐ ñồn biên phòng tuyến biên giới ñất liền Việt Nam, những
nguyên nhân và một số kinh nghiệm trong nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức
chiến ñấu của TCCSĐ.
Tác giả ñã trình bày về thực trạng năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu
của TCCSĐ ñồn biên phòng tuyến biên giới ñất liền Việt Nam, trong tiết này
ñi sâu làm rõ những ưu ñiểm cơ bản về năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu
của TCCSĐ trong những năm vừa qua, ñi sâu phân tích những hạn chế,
khuyết ñiểm về năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ trong quá
trình lãnh ñạo các mặt công tác, các nhiệm vụ của ñồn vừa qua. Đồng thời,
luận án ñã xác ñịnh rõ nguyên nhân và một số kinh nghiệm nhằm nâng cao
năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ.
Chương 3, tác giả bàn về phương hướng và những giải pháp chủ yếu
nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ ñồn biên phòng
tuyến biên giới ñất liền Việt Nam trong thời kỳ mới.
Tác giả ñã trình bày mục tiêu, yêu cầu và phương hướng ñể nâng cao
năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của TCCSĐ. Đồng thời, tác giả ñã ñề xuất
những giải pháp chủ yếu ñể nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu của
TCCSĐ ñồn biên phòng tuyến biên giới ñất liền Việt Nam trong thời kỳ mới.
2.2.2 Luận văn
- “Nâng cao ch t lượng sinh hoạt chi bộ khoa giáo viên ở Học viện Hải
quân hiện nay”, của Hoàng Minh Tiến [42]. Luận văn ñã làm rõ nội dung cơ
bản về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, ñã nêu vị trí, vai trò, chức năng,
nhiệm vụ của chi ủy, ñánh giá thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân khách quan, chủ
quan, rút ra bài học kinh nghiệm, xác ñịnh mục tiêu, phương hướng và ñề
xuất những giải pháp chủ yếu ñể nâng cao năng lực lãnh ñạo và sức chiến ñấu

của các tổ chức ñảng trong Quân ñội. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu là chất
lượng sinh hoạt chi bộ khoa giáo viên ở Học viện Hải quân hiện nay.


19
Trong chương 1, luận án ñã bàn về chất lượng sinh hoạt chi bộ khoa
giáo viên ở Học viện Hải quân hiện nay những vấn ñề cơ bản về lý luận và
thực tiễn chất lượng sinh hoạt chi bộ khoa giáo viên ở Học viện Hải quân
hiện nay.
Trong chương thứ 2, luận án ñã nêu thực trạng nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ khoa giáo viên ở Học viện Hải quân hiện nay, những nguyên
nhân và một số kinh nghiệm trong nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ khoa
giáo viên ở Học viện Hải quân hiện nay.
Trong chương 3, tác giả bàn về phương hướng và những giải pháp chủ
yếu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ khoa giáo viên ở Học viện Hải quân
hiện nay.
- “Ch t lượng tổ chức cơ sở ñảng trong các doanh nghiệp nhà nước ở
Đảng bộ Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn giai ñoạn hiện nay”, của Hồ Ngọc
Đăng [19]. Luận văn ñã làm rõ nội dung cơ bản về nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ, ñã nêu vị trí, vai trò, chức năng nhiệm vụ của chỉ uỷ, ñánh giá
thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, rút ra bài học kinh
nghiệm, xác ñịnh mục tiêu, phương hướng và ñề xuất những giải pháp chủ
yếu ñể nâng cao chất lượng tổ chức ñảng trong các doanh nghiệp nhà nước ở
Đảng bộ Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn giai ñoạn hiện nay.
Đối tượng, phạm vi nghiên cứu là chất lượng TCCSĐ trong các
doanh nghiệp nhà nước ở Đảng bộ Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn giai
ñoạn hiện nay.
Trong chương 1, luận văn ñã bàn về chất lượng TCCSĐ trong các
doanh nghiệp nhà nước ở ñảng bộ Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn giai ñoạn
hiện nay.

Trong chương 2, luận văn ñã nêu thực trạng chất lượng TCCSĐ trong
các doanh nghiệp nhà nước ở Đảng bộ Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn giai
ñoạn hiện nay, những nguyên nhân và một số kinh nghiệm trong nâng cao


20
chất lượng TCCSĐ trong các doanh nghiệp nhà nước ở Đảng bộ Tổng Công
ty Xây dựng Sài Gòn giai ñoạn hiện nay.
Trong chương 3, tác giả bàn về phương hướng và những giải pháp chủ
yếu chất lượng TCCSĐ trong các doanh nghiệp nhà nước ở Đảng bộ Tổng
Công ty Xây dựng Sài Gòn giai ñoạn hiện nay.
- “Ch t lượng tổ chức cơ sở ñảng thuộc Đảng bộ Công an tỉnh Hà Nam
giai ñoạn hiện nay”, của Đỗ Thị Phương Thảo [38]. Luận văn tập trung
nghiên cứu những vấn ñề lý luận và thực tiễn về chất lượng TCCSĐ thuộc
Đảng bộ Công an tỉnh Hà Nam; nêu và phân tích thực trạng chất lượng hoạt
ñộng nâng cao chất lượng TCCSĐ và những kinh nghiệm. Tác giả ñề xuất
những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng TCCSĐ của Đảng bộ
Công an tỉnh Hà Nam giai ñoạn hiện nay.
- “Tổ chức cơ sở ñảng ở nông thôn trong việc ổn ñịnh chính trị - xã hội
ở Kon Tum hiện nay”, của Trương Quang Việt [57]. Luận văn ñã làm rõ nội
dung cơ bản về TCCSĐ ở nông thôn trong việc ổn ñịnh chính trị - xã hội ở
Kon Tum hiện nay, ñã nêu vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ ở
nông thôn trong việc ổn ñịnh chính trị - xã hội ở Kon Tum hiện nay, ñánh giá
thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, rút ra bài học kinh
nghiệm, xác ñịnh mục tiêu, phương hướng và ñề xuất những giải pháp chủ
yếu của TCCSĐ ở nông thôn trong việc ổn ñịnh chính trị - xã hội ở Kon Tum
hiện nay. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu là TCCSĐ ở nông thôn trong việc
ổn ñịnh chính trị - xã hội ở Kon Tum hiện nay.
Ở chương 1, luận văn bàn về TCCSĐ ở nông thôn trong việc ổn ñịnh
chính trị - xã hội ở Kon Tum hiện nay, những vấn ñề cơ bản về lý luận và

thực tiễn chất lượng TCCSĐ ở nông thôn ở Kon Tum hiện nay.
Ở chương, 2 luận văn ñã nêu thực trạng TCCSĐ ở nông thôn trong việc
ổn ñịnh chính trị - xã hội ở Kon Tum hiện nay, những nguyên nhân và một số