Tác động của việc gia nhập WTO đến đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam

I H C QU C GIA HÀ N I
TR
NG
I H C KINH T

TR N S NGUYÊN

TÁC
NG C A VI C GIA NH P WTO
N
U T TR C TI P N
C NGOÀI T I VI T
NAM
Chuyên ngƠnh: Kinh t chính tr
Mã s : 60 31 01

LU N V N TH C S KINH T CHệNH TR

Ng

ih

ng d n khoa h c: TS. NGUY N XUÂN THIÊN

HĨ N I - 2007


M CăL C
DANHăM CăCÁCăT ăVI TăT T
M ă
Ch

U ................................................................................................................... 1
ngă1ă- CÁCă

NHăCH ăC AăWTOă

IăV IăFDI .................................... 5

1.1. GI IăTHI UăCHUNGăV ăT ăCH CăTH

NGăM IăTH ăGI I................ 5

1.1.1. Hi păđ nh chung v thu quanăvƠăth ngăm i (GATT) - ti năthơnăc a
WTO..................................................................................................................5
1.1.2. S raăđ i c a WTO .........................................................................................6
1.1.3. M cătiêuăc a WTO: ....................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.4. Ch căn ngăc a WTO: ................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.ăNH NGăNGUYểNăT C,ăLU TăL ,ăQUYă
Error! Bookmark not defined.

NHăC ăB NăC AăWTO

1.2.1. Th ngăm iăkhôngăphơnăbi tăđ i x :.......... Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Th ngăm iăngƠyăcƠngăt doăh nă(t ngăb căvƠăb ngăconăđ ngăđƠmă
phán): .............................................................. Error! Bookmark not defined.
1.2.3. D d đoánănh cam k t,ărƠngăbu c, năđ nhăvƠăminhăb ch: ........... Error!
Bookmark not defined.

1.2.4. T oăraămôiătr

ng c nhătranhăngƠyăcƠngăbìnhăđ ngăh n:................. Error!

Bookmark not defined.

1.2.5. Khuy năkhíchăphátătri năvƠăc iăcáchăkinhăt b ngăcáchădƠnhă uăđƣiăh nă
choăcácăn c kémăphátătri n nh t: ............... Error! Bookmark not defined.
1.3. M TăS ăQUYă NHăC AăWTOă I UăCH NHăL NHăV CăFDI ...... Error!
Bookmark not defined.
1.3.1. Hi păđ nh v cácăbi năphápă

uăt ăliênăquanăđ năTh

ngăm i (TRIMs)

......................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Nguyênăt căđ i x t i hu qu c (MFN)...... Error! Bookmark not defined.
1.3.3. Nguyênăt căđ i x qu c gia (NT) ................ Error! Bookmark not defined.
1.3.4. Minh b chăhoá ............................................... Error! Bookmark not defined.

Ch

ngă2ă- TH CăTR NGăFDIăT IăVI TăNAMăVÀă NHăH
NGăC Aă
CÁCă NHăCH ăWTOă NăFDIăT IăVI TăNAM ..... Error! Bookmark not
defined.

2.1.ăTH CăTR NGăFDIăT IăVI TăNAM ........... Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Th c tr ng v môiătr ngăđ uăt ................. Error! Bookmark not defined.
2.1.1.1.ăMôiătr ng t nhiên ........................ Error! Bookmark not defined.
2.1.1.2.ăMôiătr ngăchínhătr - xƣăh i ......... Error! Bookmark not defined.

2.1.1.3.ăMôiătr ng kinh t .......................... Error! Bookmark not defined.


2.1.1.4.ăMôiătr ngăphápălỦ ......................... Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Th c tr ng v thuăhútăFDIăvƠoăVi t Nam... Error! Bookmark not defined.
2.1.2.1. V m căđ thuăhútăFDI ................... Error! Bookmark not defined.
2.1.2.2. V hìnhăth căđ uăt ......................... Error! Bookmark not defined.
2.1.2.3. V c ăc uăđ uăt ătheoăngƠnh .......... Error! Bookmark not defined.
2.1.2.4. C ăc uăđ uăt ătheoăvùngălƣnhăth .. Error! Bookmark not defined.
2.1.2.5. V cácăđ iătácăđ uăt ....................... Error! Bookmark not defined.
2.1.3.ă ánhăgiáăhi u qu c a FDI t i Vi t Nam .... Error! Bookmark not defined.
2.1.3.1. FDIăđóngăgópăngu n v n quan tr ngăchoăđ uăt ăphátătri n,ăgópă
ph n t o ra ngu n l c m iăthúcăđ yăt ngătr ng kinh t .... Error!
Bookmark not defined.

2.1.3.2. FDI v i vi c d ch chuy năc ăc u kinh t theoăh ngăcôngă
nghi păhoá ........................................ Error! Bookmark not defined.
2.1.3.3.ăFDIăđ i v i vi c gi i quy t vi călƠm............Error! Bookmark not
defined.

2.1.3.4. FDI v i vi căđ i m i thi t b ,ăcôngăngh ,ănơngăcaoăn ngăl c s n
xu t .................................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.3.5. FDI v i vi cănơngăcaoătrìnhăđ n ngăl c qu nălỦ,ăđi uăhƠnhă
doanh nghi p .................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.3.6. FDI v i vi căkhaiăthácăti măn ngăc a Vi t Nam ................. Error!
Bookmark not defined.

2.1.3.7. FDI v i vi căthayăđ iăcánăcơnăthanhătoánăqu c t c a Vi t Nam
........................................................... Error! Bookmark not defined.

2.2.ă NHăH NGăC AăCÁCă NHăCH ăWTOă
Error! Bookmark not defined.

NăFDIăT IăVI TăNAM

2.2.1. Quáătrìnhăgiaănh p WTO c a Vi t Nam ..... Error! Bookmark not defined.
2.2.2. M t s cam k t c a Vi t Nam khi gia nh p WTO nhăh ngăđ n ho t
đ ng FDI ......................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.2.1.ăCácăcamăk tăđaăph ng .................. Error! Bookmark not defined.
2.2.2.2. Nh ng cam k t v th ngăm iăhƠngăhóa.....Error! Bookmark not
defined.

2.2.2.3. Nh ng cam k t v m c a th tr

ng d ch v .. Error! Bookmark

not defined.

2.2.3. Tácăđ ng c a m t s đ nh ch WTO t i FDI t i Vi t Nam ............. Error!
Bookmark not defined.

2.2.3.1. Tácăđ ng c a vi c th c hi n Hi păđ nh TRIMs t i FDI ..... Error!
Bookmark not defined.

2.2.3.2.ă
2.2.3.3.ă
Ch

i v iăngƠnhăd ch v .................... Error! Bookmark not defined.
i v iăngƠnhăcôngănghi p ............ Error! Bookmark not defined.

ngă3ă- M TăS ăGI IăPHÁPăNH MăT NGăC
NGăTHUăHÚTăVÀă
NÂNGăCAOăHI UăQU ăFDIăT IăVI TăNAMăTH IăK ăGIAăNH Pă
WTO ..................................................................... Error! Bookmark not defined.


3.1.ăQUANă I MăVĨă
not defined.

NHăH

NGăFDIăT IăVI TăNAM ... Error! Bookmark

3.1.1. Tri n v ng c a FDI t i Vi t Nam ................ Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Quanăđi măvƠăđ nhăh ng c aăChínhăph Vi tăNamăđ i v i FDI .. Error!
Bookmark not defined.

3.2.ăM TăS ăGI IăPHÁPăNH MăT NGăC
NGăTHUăHÚTăVĨăNỂNGăCAOă
HI UăQU ăC AăFDIăT IăVI TăNAMăTH IăK ăGIAăNH PăWTO .. Error!
Bookmark not defined.
3.2.1. Nhómăcácăgi iăphápăchungăliênăquanăt i FDI ...........Error! Bookmark not
defined.

3.2.1.1. Ti p t c c iăcáchăvƠăhoƠnăthi n th ch kinh t th tr ngăđ nh
h ngăxƣăh i ch ngh a: ................. Error! Bookmark not defined.
3.2.1.2.ăHoƠnăthi n h th ngăphápălu tăvƠăphátătri năcácălo i th tr ng:
........................................................... Error! Bookmark not defined.
3.2.1.3.ăHoƠnăthi năc ăch th c hi n: ......... Error! Bookmark not defined.

3.2.2.ăNhómăcácăgi iăphápăliênăquanătr c ti păđ n FDI .......Error! Bookmark not
defined.

3.2.2.1. HoƠnăthi n lu tăpháp,ăchínhăsách,ăchúătr ngăcôngătácătuyênă
truy n, ph bi n lu tăpháp. ............. Error! Bookmark not defined.
3.2.2.2. C iăcáchăth t căhƠnhăchính,ăđ y m nhăphơnăc p qu nălỦăg n v i
t ngăc ng ph i h păgiámăsátăho tăđ ng qu nălỦăFDI: ...... Error!
Bookmark not defined.

3.2.2.3. Ti p t c c i thi năc ăs h t ng: .... Error! Bookmark not defined.
3.2.2.4.ă i m i,ănơngăcaoăch tăl ngăcôngătácăxúcăti năđ uăt (XT T):
........................................................... Error! Bookmark not defined.

3.2.2.5. T ngăc ng h pătácăsongăph ngăvƠăđaăph ngăv xúcăti năđ u
t : ....................................................... Error! Bookmark not defined.
3.2.2.6. M r ngăl nhăv căthuăhútăFDI,ăt ngăb căxóaăb nh ng h n ch
v ti p c n th tr ng c aănhƠăđ uăt ăn căngoƠi: .............. Error!
Bookmark not defined.

3.2.2.7. HoƠnăthi n h th ng,ăchínhăsáchă uăđƣi,ăh tr đ u t ănh măt ngă
s c h p d n, c nhătranhăthuăhútăFDI ............Error! Bookmark not
defined.

3.2.2.8.ăHoƠnăthi năc ăch b o v nhƠăđ uăt ,ănơngăcaoăhi u qu ho t
đ ng c a h th ngăt ăpháp,ătr ngătƠi: ..........Error! Bookmark not
defined.

3.2.2.9. Th c hi n l trìnhăgi măchiăphíăđ uăt ănh mănơngăcaoăhi u qu
vƠăs c c nh tranh c aăcácădoanhănghi p......Error! Bookmark not
defined.

K TăLU N ................................................................. Error! Bookmark not defined.
TÀIăLI UăTHAMăKH O ....................................................................................... 7


M ă

U

1.ăS ăc năthi tăc aăđ ătƠi
LƠăm tăt ăch căth ngăm iăl nănh tăhƠnhătinh,ăT ăch căTh ngăm iăTh ăgi iă
(WTO)ă g mă 150ă qu că gia,ă chi mă 85%ă t ngă th ngă m iă hƠngă hoáă vƠă kho ngă
90%ăth ngăm iăd chăv ătoƠnăc u.ăWTOăt oăn năt ngăphápălỦăchoăquanăh ăkinhă
t ăqu căt ,ălƠădi năđƠnăth ngătr căđƠmăphánăth ngăm iăvƠălƠăth ăch ăgi iăquy tă
cácătranhăch păphátăsinhătrongăth ngăm iăqu căt .ăVi călƠăthƠnhăviênăchínhăth că
c aăWTOăs ăđemăđ năchoăVi tăNamănhi uăc ăh iănh ngăc ngăcóăr tănhi uătháchă
th c.ăGiaănh păWTO,ăVi tăNamăb tăbu căph iăc iăcáchăcácăchínhăsáchăliênăquană
đ năđ uăt ătheoăh ngăgi măthi uăcácărƠoăc nătráiăv iăquyăđ nhăc aăWTO,ăđ ngă
th iăbƣiăb ăs ăphơnăbi tăđ iăx ătheoăch ăđ ăđƣiăng ăt iăhu ăqu că(MFN)ăvƠăđ iă
x ăqu căgiaă(NT),ăph iătuơnăth ănguyênăt căminhăb chăhóaăvƠătínhăd ăbáoăcácă
quyăđ nh,ăchínhăsách,ăth ăch ăth ngăm i.ăKhiătr ăthƠnhăthƠnhăviênăc aăWTO,ă
Vi tă Namă c ngăph iă camă k tă m ă c aă th ă tr ngăd chăv ,ăđi uănƠyă s kéoă theoă
m tă lƠnă sóngă đ uă t ă n că ngoƠiă vƠoă nhi uă ngƠnhă kinhă t ă nh ă phơnă ph i,ă b oă
hi m,ăngơnăhƠng,ăv năt iăvƠăvi năthông,ăv.v.
Nh ă chúngă taă đƣă bi t,ă trongă đi uă ki nă ngu nă l că trongă n că cònă h nă h p,ă ti tă
ki mă h nă ch ,ă thuăhútă FDIă lƠă m t trongă nh ngă chính sáchăquanătr ngă nh tă c aă
ngăvƠăNhƠăn căđ ăđ tăđ căm cătiêuăkinhăt ă - xƣăh iăđ tăra.ă căbi t,ăti nă
trìnhăh iănh păsơuăvƠoăn năkinhăt ăkhuăv căvƠăth ăgi iăc aăn cătaăc ngăđòiăh iă
ph iăt oăchuy năbi năc ăb nătrongăcôngătácăthuăhútăFDI,ănh măđápă ngănhu c uă
phátătri năc aăgiaiăđo năm i.ăM cătiêuăvƠăk ăv ngăc aă ngăvƠăNhƠăn cătaăđ tă

vƠoă FDIă chínhă lƠă hi uă qu ă c aă nó,ă b iă FDIă lƠă ngu nă v nă quană tr ngă choă phátă
tri năkinhăt ,ălƠăm tăkênhăđ ăchuy năgiaoăcôngăngh ,ăkhuy năkhíchăs ăd ngăn iă
l c,ăgiúpăđ yănhanhăquáătrìnhăchuy năd chăc ăc uăn năkinhăt ătheoăh ngăcôngă
nghi păhóa,ăhi năđ iăhóa,ăt ngăc ngăm ăr ngăth ătr ng,ăgópăph năb ăsungăchoă
ngơnăsáchănhƠăn căthôngăquaăho tăđ ngăxu tănh păkh u.ăTuyănhiên,ăv iăt ăcáchă
lƠăthƠnhăviênăchínhăth căc aăWTOăthìăVi tăNamăph iătuơnăth ănh ngăđ nhăch ă
c aă t ă ch că nƠy,ă vìă v y,ă trongă ch ngă m că nƠoă đóă vi că giaă nh pă WTOă s ă nhă
h ngă tr că ti pă đ nă nh ngă m că tiêuă vƠă k ă v ngă c aă FDIă trênă đơy,ă t ă đóă nhă
h ngăđ năđ nhăh ngăcôngănghi păhoá,ăhi năđ iăhoáăđƣăđ căv chăra.ă
Giaănh p WTOăv aămangăl iănh ngăc ăh iătoăl năv aăđ iăm tăv iănh ngătháchă
th căgayăg tătrongăquáătrìnhăphátătri năkinhăt ăđ tăn cănóiăchungăvƠăquáătrìnhă
h iănh păkinhăt ăqu căt ănóiăriêng.ăB iăv yăđánhăgiáăđúngănh ngă tácăđ ngăc aă
vi căgiaănh păWTOăđ iăv iăFDIăđ ăt ăđóăv chăraănh ngăb căđi,ăbi năphápăc ă
-1-


th ănh măt ngăc ngăthuăhútăvƠănơngăcaoăhi uăqu ăFDI,ăđ ngăth iăgi măthi uă ă
m căcaoănh tănh ngăb tăl iăđ iăv iăquáătrìnhăphátătri năđ tăn călƠăv năđ ăh tă
s că c pă bách.ă Vìă v y,ă “Tácă đ ngă c aă vi că giaă nh pă WTOă đ nă uă t ă tr că
ti păn căngoƠiăt iăVi tăNam” đƣăđ căch nălƠmăđ ătƠiăchoăLu năv năTh căs .ă
2.ăTìnhăhìnhănghiênăc u
Choăđ nănay,ă ăVi tăNamăđƣăcóănhi uăcu năsách,ăbƠiăbáo,ăt păchí,ăchuyênăđ ăc aă
m tăs ătácăgi ătrongăn cănghiênăc uăc ăv ăm tălỦălu năc ngănh ă th căti năc aă
ho tăđ ngăthuăhútăFDIăt iăVi tăNamănóiăchungăvƠănh ngătácăđ ngăc aăvi căgiaă
nh păWTOăđ iăv iăVi tăNamănh :
+ ắWTO - Thu n l i và thách th c cho các doanh nghi p Vi t NamẰădoăNguy nă
Th yăNguyênăbiênă so nă(NXBă Laoăđ ngăXƣă h iă - 2006),ă cu nă sáchănƠyăđ ă
c păđ nănh ngănétăchínhăc aăWTOăquaăđóănh năđ nhănh ngăc ăh iăvƠătháchă
th căchoădoanhănghi păVi tăNamăkhiăgiaănh păWTO.
+ ắVi t Nam gia nh p WTO - th i c , thách th c và nh ng gi i pháp c n th c

hi nẰă c aă TSKHă Tr nă Nguy nă Tuyênă - Phóă V ă tr ngă Ban Kinhă t ă Trungă
ngăvi tătrongăcu năVi tăNamăvƠăti nătrìnhăgiaănh păWTOă(NXBăTh ăgi iă2005),ă bƠiă vi tă nƠyă đ ă c pă đ nă nh ngă tháchă th că vƠă gi iă phápă khiă giaă nh pă
WTOăđ iăv iăn năkinhăt ăVi tăNamănóiăchung.
+ ắTác đ ng c a ti n trình gia nh p WTO đ i v i n n kinh t Vi t NamẰăc aă
PGS.TSăTôăHuyăR aă- Bíăth ăTrungă ngă ng,ăTr ngăbanăT ăt ngăV nă
hóaăTrungă ngăvi tătrongăcu năsáchăVi tăNamăvƠăti nătrìnhăgiaănh păWTOă
(NXBă Th ă gi iă - 2005),ă bƠiă vi tă nƠyă đ ă c pă đ nă nh ngă tácă đ ngă chínhă c aă
vi căgiaănh păWTOăđ iăv iăn năkinhăt ăVi tăNam.
+ ắC c u đ u t tr c ti p n c ngoài theo ngành kinh t
Vi t NamẰăc aăTSă
T ngăQu că tă- PhóăV ătr ngăV ăK tăc uăH ăt ngăvƠă ôăth ,ăB ăK ăho chă
vƠă uăt ă(Lu năánăti năs ă- 2005).ăLu năánănƠyălƠmărõăcácăv năđ ălỦălu năc ă
b n v ă FDI,ă c ă c uă FDIă theoăngƠnhă kinhă t ,ă đánhă giáă th că tr ngă ho tă đ ngă
FDIăt iăVi tăNamă(1987-2004)ăvƠăđ ăxu tăm tăs ăgi iăphápăđ nhăh ngăFDIă
theoăngƠnhăkinhăt ăđ ăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ăphùăh păv iăyêuăc uăc aă
Vi tăNam.
+ ắTác đ ng c a đ u t tr c ti p n c ngoài t i t ng tr ng kinh t
Vi t
NamẰă doă TS.ă Lêă Xuơnă Báă ch ă biênă (NXBă Khoaă h că vƠă K ă thu tă - 2006),
cu nă sáchă nƠyă k tă h pă c ă haiă ph ngă phápă lƠă phơnă tíchă đ nhă tínhă vƠă đ nhă
l ngănh ngătácăđ ngăc aăFDIăt iăt ngătr ngăkinhăt ăVi tăNam.ăă
-2-


Nóiăchung,ăcácăcôngătrình,ăbƠiăbáoăhayăcácăbƠiăvi tănóiătrênă ăgócăđ ănƠyăhayăgócă
đ ăkhácă ch ăphơnă tíchă tìnhă hìnhă thuăhútă vƠăvaiă tròăFDIă đ iă v iă Vi tă Namă ho că
nh ngă tácă đ ngă c aă WTOă đ nă n nă kinhă t ă Vi tă Namă nóiă chung,ă ch aă cóă m tă
côngătrìnhănƠoănghiênăc uăm tăcách đ yăđ ăvƠăh ăth ngăv ăv năđ ăthuăhútăvƠăhi uă
qu ăc aăFDIătrongăth iăk ăgiaănh păWTOăv iăt ăcáchălƠăm tălu năv năkhoaăh c.ă
M tăkhác,ăđ iăt ngănghiênăc uăc aăLu năv nă ăđơyălƠăắđ iăt ngăđ ngẰ,ătheoă

đó,ăk tăqu ănghiênăc aăgiaiăđo nănƠyăs ăc pănh tăvƠăph năánhăchínhăxácăh năsoă
v iăcácăk tăqu ănghiênăc uătr căđó.ăVìăv yăcóăth ănóiăr ngăn iădungăc aăLu nă
v năkhôngăcóăs ătrùngăl păv ăđ ătƠiăvƠăk tăqu ănghiênăc uănóiătrênămƠăhyăv ngăs ă
lƠănh ngăđóngăgópăm iăc ălỦălu năvƠăth căti nănh măb ăsungăđ ăhoƠnăthi năh n
nh ngăỦăt ngăvƠăs ăquanătơmănghiênăc uăc aănhi uăh căgi ăkinhăt ăđ ngăđ i.ă
3.ăM căđíchăvƠănhi măv ănghiênăc uă
3.1. M c đích nghiên c u
M căđíchăc aăLu năv nălƠătìmăhi uănh ngătácăđ ng,ăđ căbi tălƠănh ngătháchăth că
khiăVi tăNamăgiaănh păWTOăđ iăv iăho tăđ ngăđ uăt ătr căti păn căngoƠi;ăđ ă
t ăđóăđ ăraăcácăbi năphápănh măt ngăc ngăthuăhútăvƠănơngăcaoăhi uăqu ăc aăFDIă
t iăVi tăNam.
3.2. Nhi m v nghiên c u
Lu năv năk ăth aăcóăch năl căcácăquanăđi m,ăcácăt ngăk t,ăcácăỦăki năđ ăxu tăc aă
cácănhƠănghiênăc u,ăcácănhƠăqu nălỦăvƠăcácăch ăđ uăt ăt iăcácăcu căh iăth oăv ă
FDIăđ căt ăch căt iăVi tăNam.ăTheoăđó,ănhi măv ăc aăLu năv nălƠ:
- H ăth ngăhóaăcácăđ nhăch ăc aăWTOăđi uăch nhăl nhăv căFDI;ă
-

ánhăgiáătìnhăhìnhăthuăhútăFDIăvƠănh ngăhi uăqu ăkinhăt ă- xƣăh i c aănóăđ iă
v iăVi tăNamăgiaiăđo nă1987ă- 2006;

- Phơnătíchătácăđ ngăc aăcácăđ nhăch ăWTOăđ iăv iăFDIăt iăVi tăNam;
- D ă báoă tri nă v ngă c aă FDI,ă nh nă đ nhă nh ngă c ă h iă vƠă tháchă th că đ iă v iă
vi că thuă hútă FDIă trongă th iă k ă giaă nh pă WTOă đ ă t ă đóă đ aă raă m tă s gi iă
phápănh măt ngăc ngăthuăhútăvƠănơngăcaoăhi uăqu ăc aăFDIăt iăVi tăNamă
trongăth iăgianăt iă- th iăk ăgiaănh păWTO.
4.ă

iăt

4.1.
iăt

ngăvƠăph măviănghiênăc u

it

ng nghiên c u

ngănghiênăc uălƠătácăđ ngăc aăvi căgiaănh păWTOăđ năFDIăt iăVi tăNam.
-3-


4.2. Ph m vi nghiên c u
Vi că Vi tă Namă giaă nh pă WTOă cóă tácă đ ngă đ nă ho tă đ ngă đ uă t ă nóiă chung,ă
nh ngăLu năv năch ăt pătrungănghiênăc uătácăđ ngăc aăWTOăđ năFDIăt iăVi tă
Nam.ă Thôngă quaă vi că h ă th ngă hóaă nh ngă đ nhă ch ă c aă WTOă đi uă ch nhă l nhă
v căFDI,ăxem xétătìnhăhìnhăthuăhútăvƠăđánhăgiáăhi uăqu ăc aăFDIăđ iăv iăVi tă
Namă giaiă đo nă 1987ă - 2006,ă ng iă vi tă điă vƠoă tìmă hi uă nh ngă tácă đ ngă c aă
nh ngăđ nhăch ăWTOăđ năFDIăđ ăt ăđóăđ aăraăcácăgi iăphápănh măt ngăc ngă
thuăhútăvƠănơngăcaoăhi uăqu ăFDIăt iăVi tăNam trongăth iăgianăt iăkhiămƠăchúngă
taăđƣălƠăthƠnhăviênăchínhăth căc aăWTO.
5.ăPh

ngăphápănghiênăc u

Lu năv năđ că th căhi nă trênă c ăs ă nh ngănguyênă lỦă c aă ch ăngh aă Mácă - Lêă
Nin,ăcácăquanăđi măc aă ngăvƠăNhƠăn căv ăs ănghi păđ iăm i,ăv ăchínhăsáchă
m ăc a nh tăquán,ăv ăcôngăcu căcôngănghi păhoáăvƠăhi năđ iăhoáăđ tăn c,ăv ă
chínhăsáchăthuăhútăFDI.ă ngăth i,ăLu năv năcóăthamăkh oăcácălỦăthuy tăkinhăt ă

hi năđ i,ăđ căbi tălƠălỦăthuy tăv ăt ngătr ngăv iăcácăn căđangăphátătri n.ă
ă th că hi nă m că đíchă đ ă ra,ă Lu nă v nă s ă d ngă t ngă h pă cácă ph ngă phápă
nghiênă c uăkhácănhauă nh :ă Ph ngă phápă t ngăh păvƠăphơnă tích;ăPh ngă phápă
quyăn păvƠădi năgi i;ăPh ngăphápălogicăvƠăl chăs ;ăv.v.ăS ăli uăph căv ăchoăvi că
phơnă tíchă đ că thuă th pă t ă cácă c ăquanăbană ngƠnhă cóă liênă quană c aăVi tă Namă
c ngănh ăđ căph ngăv nătr căti păc aăm tăs ăchuyênăgiaătrongăl nhăv căkinhăt ă
đ iăngo i.
6.ăNh ngăđóngăgópăm iăc aăLu năv n
B căđ uăđánhăgiáănh ngătácăđ ngăc aăcácăđ nhăch ăWTOăđ năhi uăqu ăthuăhútă
FDIăt iăVi tăNamăvƠăđ ăxu tănh ngăbi năphápănh măt ngăc ngăthuăhútăvƠănơngă
caoăhi uăqu ăc aăFDIătrongăth iăgianăt i.
7.ăB ăc căc aălu năv n
NgoƠiăph năm căl c,ăl iăm ăđ u,ăk tălu n,ătƠiăli uăthamăkh o,ăLu năv năđ
c căthƠnhă3ăch ng:
Ch
Ch
Ch

căb ă

ngă1. Cácăđ nhăch ăc aăWTOăđ iăv iăFDI
ngă2.ăă Th cătr ngăFDIăt iăVi tăNamăvƠă nhăh ngăc aăcácăđ nhăch ăWTOă
đ năFDIăt iăVi tăNam
ngă3. M tăs ăgi iăphápănh măt ngăc ngăthuăhútăvƠănơngăcaoăhi uăqu ăc aă
FDIăt iăVi tăNamăth iăk ăgiaănh păWTO
-4-


Ch

ngă1ă- CÁCă

NHăCH ăC AăWTOă

1.1. GI IăTHI UăCHUNGăV ăT ăCH CăTH
1.1.1.ăHi păđ nhăchungăv ăthu ăquanăvƠăth
WTO

IăV IăFDI

NGăM IăTH ăGI I

ngăm iă(GATT)ă- ti năthơnăc aă

Sauăchi nătranhăTh ăgi iăII,ănh măkhôiăph căs ăphátătri năkinhăt ăvƠăth ngăm i,ă
h nă50ă n că trênă th ăgi iăđƣă cùngănhauăn ă l că ki nă t oă m tă t ăch că m iă đi uă
ch nhăho tăđ ngăh pătácăkinhăt ăqu căt ,ăđ ngăth iăv iăs ăraăđ iăc aăcácăđ nhăch ă
tƠiă chínhă qu că t ă l nă nh ă Ngơnă hƠngă Th ă gi iă (WB)ă vƠă Qu ă Ti nă t ă Qu că t ă
(IMF)ăvƠăg năbóăch tăch ăv iăcácăđ nhăch ănƠy.ăBanăđ u,ăcácăn căd ăki năthƠnhă
l păT ăch căTh ngăm iăQu căt ă(ITO)ăv iăt ăcáchălƠăm tăt ăch căchuyênămônă
thu căLiênăhi păqu c.ăThángă2/1946,ăH iăđ ngăKinhăt ă- Xƣăh iăLiênăh păqu că
tri uă t pă m tă ắH iă ngh ă Liênă h pă qu că v ă Th ngă m iă vƠă Vi că lƠmẰă v iă m că
tiêuă d ă th oă Hi nă ch ngă choă T ă ch că Th ngă m iă Qu că t .ă D ă th oă Hi nă
ch ngăthƠnhăl păITOăkhôngănh ngăch ăđi uăch nhăcácăquyăt căth ngăm iăth ă
gi iămƠăcònăm ăr ngăraăc ăcácăquyăđ nhăv ăcôngă năvi călƠm,ăcácăhƠnhăviăh năch ă
th ngăm i,ăđ uăt ăqu căt ăvƠăd chăv .
Côngăvi căchu năb ăchoăhi năch ngănƠyăđƣăđ căcácăqu căgiaăti năhƠnhătrongă
n mă 1946ăvƠă1947.ă T ă thángă4ăđ nă thángă10/1947,ă cácăn căđƣă ti năhƠnhă m tă
h iăngh ăchu năb ătoƠnădi n.ăT iăh iăngh ănƠy,ăbênăc nhăvi căti păt cătri năkhaiă
cácăcôngăvi căliênăquanăđ năhi năch ngăthƠnhăl păITO,ăcácăn căcònăti năhƠnhă

đƠmăphánăđ ăgi măvƠărƠngăbu căthu ăquanăđaăph ng.ăTrongăvòngăđƠmăphánăđ uă
tiên,ăcácăn căđƣăđ aăraăđ că45.000ănhơnănh ngăthu ăquanăcóă nhăh ngăđ nă
kh iăl ngăth ngăm iăgiáătr ăkho ngă10ăt ăUSD,ăt călƠăkho ngă1/5ăt ngăgiáătr
th ngăm iăth ăgi i.ăCácăn căc ngănh tătríăápăd ngăngayăl păt căvƠăắt măth iẰă
m tăs ăquyăt căth ngăm iătrongăD ăth oăHi năch ngăITOănh măb oăv ăgiáătr ă
c aăcácănhơnănh ngănóiătrên.ăK tăqu ătr năgóiăg măcácăquyăđ nhăth ngăm iăvƠă
cácănhơnănh ngăthu ăquanăđ căđ aăraătrongăHi păđinhăGATT.ăTheoăd ăki n,ă
Hi păđ nhăGATTăs ălƠăm tăhi păđ nhăph ătr ăn mătrongăHi năch ngăITO.ăChoă
đ nă th iă đi mă cu iă n mă 1947,ă Hi nă ch ngă ITOă v nă ch aă đ că thôngă qua.ă
Chi nătranhăTh ăgi iăIIăv aăk tăthúc,ăcácăn căđ uămu năs măthúcăđ yăt ădoăhoáă
th ngăm i,ăvƠăb tăđ uăkh căph cănh ngăh uăqu ăc aăcácăbi năphápăb oăh ăcònă
sótăl iăt ăđ uănh ngăn mă1930.ăDoăv y,ăngƠyă23/10/1947,ă23ăn căđƣăkỦăắNgh ă
đ nhă th ăv ăvi că ápăd ngă t mă th iẰă(PPA),ă cóă hi uă l că t ă 1/1/1948,ă thôngăquaă
ngh ăđ nhăth ănƠy,ăHi păđ nhăGATTăđƣăđ căch pănh năvƠăth căthi.
-5-


Trongăth iăgianăđó,ăHi năch ngăITOăv năti păt căđ căth oălu n.ăCu iăcùng,ă
thángă3/1948,ăHi năch ngăITOăđƣăđ căthôngăquaăt iăH iăngh ăv ăTh ngăm iă
vƠă Vi că lƠmă c aă Liênă hi pă qu că t iă Havana.ă Tuyă nhiên,ă qu că h iă c aă m tă s ă
n căđƣăkhôngăphêăchu năHi năch ngănƠy.ă căbi tălƠăQu căh iăM ăr tăph nă
đ iă Hi nă ch ngă Havana,ă m că dùă Chínhă ph ă M ă đƣă đóngă vaiă tròă r tă tíchă c că
trongăvi căn ăl căthi tăl păITO.ăThángă12ăn mă1950,ăChínhăph ăM ăchínhăth că
thôngăbáoăs ăkhôngăv năđ ngăQu căh iăthôngăquaăHi năch ngăHavanaăn a,ădoă
v yă trênă th că t ,ă Hi nă ch ngă nƠyă khôngă cònă tácă d ng.ăVƠă m că dùă ch ă lƠă t mă
th i,ăGATTătr ăthƠnhăcôngăc ăđaăph ngăduyănh tăđi uăch nhăth ngăm iăqu că
t ăt ăn mă1948ăchoăđ năt năn mă1995,ăkhiăWTOăraăđ i.
Cóăth ănói,ătrongă48ăn măt năt iăc aămình,ăGATTăđƣăcóănh ngăđóngăgópătoăl nă
vƠoăvi căthúcăđ yăvƠăđ măb oăthu năl iăhoáăvƠăt ădoăhoáăth ngăm iăth ăgi i.ăS ă
l ngăcácăbênăthamăgiaăc ngăt ngănhanh.ăChoăt iătr căkhiăWTOăđ căthƠnhăl pă

vƠoăngƠyă1/1/1995,ăGATTăđƣăcóă124ăbênăkỦăk tăvƠăđangăti pănh nă25ăđ năxinăgiaă
nh p.ăN iădungăc aăGATTăngƠyăm tăbaoătrùmăvƠăquyămôăngƠyăm tăl n:ăb tăđ uă
t ăvi căgi măthu ăquanăchoăt iăcácăbi năphápăphiăthu ,ăd chăv ,ăs ăh uătríătu ,ă
đ uă t ,ă vƠă tìmă ki mă m tă c ă ch ă qu că t ă gi iă quy tă cácă tranhă ch pă th ngă m iă
gi aăcácăqu căgia.ăT ăm căthu ătrungăbìnhă40%ăc aăn mă1948,ăđ năn mă1995,ă
m că thu ă trungăbìnhăc aă cácăn căphátă tri nă ch ă cònăkho ngă 4%ă vƠă thu ăquană
trungăbìnhăc aăcácăn căđangăphátătri năcònăkho ngă15%.
1.1.2. S ăraăđ iăc aăWTO
M cădùăđƣăđ tăđ cănh ngăthƠnhăcôngăl n,ănh ngăđ năcu iănh ngăn mă80,ăđ uă
90,ătr cănh ngăbi năchuy năc aătìnhăhìnhăth ngăm iăqu căt ăvƠăs ăphátătri nă
c aăkhoaăh că- k ăthu t,ăGATTăb tăđ uăt ăraăcóănh ngăb tăc p,ăkhôngătheoăk pă
tìnhăhình lúcăb yăgi .
- Th nh t,ă nh ngă thƠnhă côngă c aă GATTă trongă vi că gi mă vƠă rƠngă bu că thu ă
quană ăm căth păc ngăv iăm tălo tăcácăcu căsuyăthoáiăkinhăt ătrongănh ngăn mă
70ăvƠă80ăđƣăthúcăđ yăcácăn căt oăraăcácălo iăhìnhăb oăh ăphiăquanăthu ăkhácă
nhauăđ ăđ iăphóăv iăhƠngănh păkh u;ăho căkỦăk tăcácătho ăthu năsongăph ngă
dƠnăx păth ătr ngăgi aăcácăchínhăph ăTơyăỂuăvƠăB căM ,ăđ ngăth iănhi uăhìnhă
th căh ătr ăvƠătr ăc păm iăđƣăxu tăhi nătrongăth iăgianănƠy.ăNh ngăbi năđ iănƠyă
cóănguyăc ălƠmăgi măvƠăm tăđiănh ngăgiáătr ămƠăvi căgi măthu ăquanămangăl iă
choăth ngăm iăqu căt .ăTrongăkhiăđó,ăph măviăc aăGATTăkhôngăchoăphépăđ ă
c păm tăcáchăc ăth ăvƠăsơuăr ngăđ năcácăv năđ ănƠy.
-6-


TÀIăLI UăTHAMăKH O
TƠiăli uăti ngăVi t:
1.

Lêă Xuơnă Bá,ă 2006, Tác đ ng c a đ u t tr c ti p n c ngoài t i t ng
tr ng kinh t Vi t Nam - NhƠăxu tăb năKhoaăh căK ăthu t.

2.

ă că Bình,ă 1997, Doanh nghi p qu c t (Giáo trình) - NhƠă xu tă b nă
giáoăd c.

3.

B ă K ă ho chă vƠă uă t ă - Vi nă Nghiênă c uă qu nă lỦă kinhă t ă Trungă ng,ă
2002, Ph ng h ng đi u ch nh c c u ngành và đ u t trong đi u ki n
h i nh p kinh t ,ăHƠ N i.

4.

B ă K ă ho chă vƠă uă t ,ă 2005,ă Chi n l c thu hút đ u t tr c ti p n
ngoài đ n n m 2010 và t m nhìn đ n n m 2020,ăHƠăN i.

5.

Tôă Xuơnă Dơn,ă 1998, Kinh t h c qu c t (Giáo trình) - NhƠă xu tă b nă
Th ngăkê.

6.

T ngăQu că t,ă2005, C c u đ u t tr c ti p n
t Vi t Nam (Lu n án ti n s ).

7.

V ă Caoă Ơm,ă 2005, Ph ng pháp lu n nghiên c u khoa h c ậ NhƠăxu tă

b năKhoaăh căvƠăK ăthu t.

8.

PhùngăXuơnăNh ,ă 2001,
h căQu căgiaăHƠăN i.

9.

NhƠă xu tă b nă Laoă đ ng ậ Xƣă h i,ă 2006, Th i c và thách th c khi Vi t
Nam gia nh p T ch c Th ng m i th gi i WTO, HƠăN i.

c

c ngoài theo ngành kinh

u t qu c t (Giáo trình) - NhƠăxu tă b nă

iă

10. Nhómă nghiênă c uă thu că Trungă tơmă Khoaă h că Xƣă h iă vƠă Nhơnă v nă Qu că
gia, 2003, Kinh t h c phát tri n - Nh ng v n đ đ ng đ i - NhƠăxu tăb nă
Khoaăh căXƣăh i.
11. Nguy nă Th yă Nguyên,ă 2006,ă WTO - Thu n l i và thách th c cho các
doanh nghi p Vi t Nam - NhƠăxu tăb năLaoăđ ngă- Xƣăh i.
12. V ă Chíă L c,ă 1997,ă
d c.

ut n

c ngoài (Giáo trình) - NhƠă xu tă b nă Giáoă

13. HƠă Th ă Ng că Oanh,ă 2006,ă Kinh t đ i ngo i - Nh ng nguyên lý và v n
d ng t i Vi t Nam - NhƠăxu tăb năLaoăđ ngă- Xƣăh i.

-7-


14. TôăDuyăR a,ă2005,ăTác đ ng c a ti n trình gia nh p WTO đ i v i n n kinh
t Vi t Nam - Vi tăNamăvƠăti nătrìnhăgiaănh păWTOă- NhƠăxu tăb năTh ă
gi i.
15. Nguy năXuơnăThiên,ă2001,
u t tr c ti p n c ngoài (FDI) Vi t Nam
- V n đ và gi i pháp - T pă chíă Kinhă t ă Chơuă Áă Tháiă Bìnhă D ngă s ă 1ă
thángă2/2001.
16. Tr năNguy năTuyên,ă2005, Vi t Nam gia nh p WTO - th i c , thách th c
và nh ng gi i pháp c n th c hi n - Vi tăNamăvƠăti nătrìnhăgiaănh păWTO,ă
NhƠăxu tăb năTh ăgi i.
17. TrungătơmăKhoaăh căXƣăh iăvƠăNhơnăv năQu căgia,ă2003.ăKinh t h c phát
tri n - Nh ng v n đ đ ng đ i (Sách tham kh o) - NhƠăxu tăb năKhoaăh că
Xƣăh i.
TƠiăli uăti ngăAnh:
18. APEC Secretariat, 2003, APEC Investment Guide, Singapore.
19. ASEAN Secretariat, 2001, ASEAN Investment Report, Jakarta.
20. Tran Hao Hung and Nguyen Quang Thai, 2003, Investment Policies and
Human Development in Viet Nam, Hanoi.
21. OECD - The Investment Division, 2005, Trends and Recent Developments
in Foreign Direct Investment.
22. UNDP/Asia Trade Initiatives and Malaysian Institute of Economic
Research (2004), Investment, Energy and Environmental Services:

Promoting Human Development in the WTO Negotiations, KualaLumpur,
Malaysia.
23. UNCTAD (2003), “World Investment Report”, Policies for Development:
National and International Perpectives, the United Nations, Geneva and
New York.
24. UNCTAD (2004), “World Investment Report”, The Shift Toward Services,
the United Nations, Geneva and New York.
25. World Bank and the National Institute for Social Science and Humanity,
(2003), MPI’s presentation on Foreign Investment Policy in the Process of
Viet Nam's International Economic Integration at the Seminar on “Viet
Nam: Readiness for WTO Accession”, Hanoi.
-8-


CácătrangăWeb
26.
27. nomist/countries
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34. />35.
36.

-9-