Chuyên Đề Một Số Vấn Đề Về Công Tác Xây Dựng Đảng Hiện Nay

CHUYÊN ĐỀ 2MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY
I. TÌNH HÌNH ĐẢNG VÀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY

Trên cơ sở đánh giá của Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI
của Đảng và Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương về
“Những vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, chúng tôi xin khái quát
những vấn đề cơ bản về Đảng và công tác xây dựng Đảng như sau:
1. Về tình hình Đảng
a. Những ưu điểm cơ bản
Trước những khó khăn, thách thức lớn ở trong nước, những biến động bất
lợi trong phong trào cộng sản và công nhân quốc tế, trước sự chống phá của các
thế lực thù địch, Đảng ta đã giữ vững bản lĩnh chính trị, bản chất cách mạng và
khoa học của giai cấp công nhân, kiên định chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ
Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, tiếp tục nâng cao năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của mình.
Đảng có bước phát triển về tư duy, xác định phát triển kinh tế là nhiệm vụ
trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, phát triển văn hóa là nền tảng tinh thần
của xã hội; đề ra và lãnh đạo thực hiện đường lối đổi mới đúng đắn, sáng tạo,
đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử; qua đó, Đảng có bước
trưởng thành và tích lũy thêm được nhiều kinh nghiệm lãnh đạo và quản lý đất
nước trong điều kiện mới.
Việc thực hiện dân chủ trong Đảng và trong xã hội, phát huy vai trò làm
chủ của nhân dân, thực hiện chính sách đại đoàn kết toàn dân tộc có bước tiến
bộ. Đa số đảng viên phát huy được vai trò tiên phong, năng động, sáng tạo trong
công tác, lao động, rèn luyện phẩm chất, năng lực, có bước trưởng thành, đóng
vai trò nòng cốt trong công cuộc đổi mới.


Việc thực hiện tự phê bình và phê bình, đẩy mạnh đấu tranh chống tệ quan
liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, xử lý những cán bộ, đảng viên vi phạm
pháp luật nghiêm trọng được nhân dân đồng tình.

Lãnh đạo xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có tiến bộ trên
cả ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp và tư pháp. Vai trò của Mặt trận và các đoàn
thể nhân dân được nâng lên. Quy chế dân chủ ở cơ sở thực hiện có hiệu quả.
Quan hệ gắn bó giữa Đảng với dân tiếp tục được phát huy; nhân dân nhiệt tình
ủng hộ và tích cực tham gia thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước.
b. Khuyết điểm, yếu kém
Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng nhiều mặt chưa đáp ứng
yêu cầu của tình hình mới. Nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn chưa được làm
sáng tỏ. Một số quan điểm lớn về sự lãnh đạo của Đảng và công tác xây dựng
Đảng chậm được cụ thể hóa và tổ chức thực hiện chưa tốt.
Dân chủ trong Đảng và trong xã hội còn bị vi phạm. Kỷ luật, kỷ cương ở
nhiều cấp, nhiều lĩnh vực không nghiêm. Sự đoàn kết nhất trí có nơi còn yếu.
Quan hệ giữa Đảng và nhân dân có lúc, có nơi còn thiếu gắn bó.
Không ít tổ chức đảng yếu kém, nhất là ở cơ sở, không làm tròn vai trò
hạt nhân chính trị và nền tảng của Đảng, không đủ sức giải quyết những vấn đề
phức tạp nảy sinh từ cơ sở, thậm chí có tổ chức cơ sở đảng bị tê liệt, mất sức
chiến đấu.
Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên yếu kém về phẩm chất và năng
lực, xa rời bản chất giai cấp công nhân của Đảng. Tình trạng quan liêu, tham
nhũng, lãng phí, bệnh cơ hội chủ nghĩa vẫn diễn ra nghiêm trọng nhưng chưa có
biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn, xử lý. Một số đảng viên phai nhạt lý tưởng,
thoái hóa, biến chất về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống.
2. Công tác xây dựng Đảng
a. Ưu điểm


Trong thời gian qua, Đảng đã kiên trì và nghiêm túc thực hiện nhiệm vụ
then chốt về xây dựng Đảng, đạt được những kết quả tích cực trên cả ba mặt
chính trị, tư tưởng và tổ chức.

Công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng được quan tâm. Đảng đã
coi trọng và đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng
tỏ hơn một số vấn đề về lý luận do thực tiễn công cuộc đổi mới đặt ra. Đã từng
bước đổi mới công tác giáo dục tư tưởng chính trị, tuyên truyền, giáo dục chủ
nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước. Việc rèn luyện đạo đức cách mạng, chống chủ
nghĩa cá nhân được quan tâm chỉ đạo và đạt được những kết quả tốt.
Đảng đã từng bước sắp xếp tổ chức, bộ máy, biên chế cơ quan Đảng, Nhà
nước, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân; điều chỉnh, bổ sung và quy định cụ thể
hợp lý hơn chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động, lề lối làm việc của
mỗi tổ chức. Tăng cường tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của mỗi
cấp.
Cấp uỷ các cấp đã tập trung chỉ đạo xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở
đảng. Xác định chức năng, nhiệm vụ các loại hình tổ chức cơ sở đảng phù hợp
hơn trong điều kiện hoạt động mới. Kiện toàn các tổ chức cơ sở đảng ở nông
thôn và một bộ phận doanh nghiệp; chú trọng vùng sâu, vùng xa, vùng khó
khăn. Việc xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng gắn với xây dựng hệ thống
chính trị cơ sở có nhiều chuyển biến tích cực.
Công tác phát triển đảng viên được quan tâm và đạt được một số kết quả
tích cực. Số lượng đảng viên mới kết nạp hàng năm đều tăng. Tỉ lệ đảng viên
nữ, đảng viên trẻ, người dân tộc thiểu số, trí thức ngày càng tăng.
Công tác cán bộ có một số đổi mới về nội dung và cách làm. Đã làm rõ hơn
nội dung và phương thức thực hiện nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác
cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, coi
trọng việc phát huy vai trò của các tổ chức và người đứng đầu các tổ chức trong
hệ thống chính trị. Công tác quy hoạch cán bộ được triển khai sâu rộng. Công tác


luân chuyển cán bộ bước đầu thực hiện có kết quả. Khắc phục một bước tình
trạng đào tạo tại chức tràn lan. Bước đầu tổ chức để nhân dân tham gia ý kiến vào

công tác cán bộ.
Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được quan tâm chỉ đạo, góp phần bảo vệ
Đảng về tư tưởng, chính trị và tổ chức; đã làm rõ và kết luận nhiều trường hợp
về lịch sử chính trị của cán bộ, đảng viên, góp phần nâng cao chất lượng công
tác bố trí, sử dụng cán bộ, kết nạp người vào Đảng.
Cuộc đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lăng phí đạt được một số
kết quả nhất định. Cấp uỷ các cấp đã quan tâm kiểm tra việc chấp hành chủ
trương, đường lối, Điều lệ Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và công
tác cán bộ. Đã xử lý nghiêm hơn một số cán bộ, đảng viên có sai lầm, kể cả cán
bộ cao cấp, có tác dụng răn đe, được nhân dân đồng tình.
Việc kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng từ Trung
ương đến cơ sở đạt được nhiều kết quả. Tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị
cơ bản được sắp xếp hợp lý hơn; xác định rõ hơn chức năng, nhiệm vụ của từng
tổ chức. Đã chú trọng đến việc cụ thể hóa nghị quyết, tập trung vào những vấn
đề quan trọng. Xây dựng chương trình, kế hoạch làm việc và làm việc theo quy
chế; thực hiện tốt dân chủ trong việc ra quyết định. Coi trọng tổng kết rút kinh
nghiệm. Thực hiện giao ban giữa Đảng, chính quyền và các đoàn thể.
b. Hạn chế, khuyết điểm
Công tác giáo dục tư tưởng chính trị vẫn chưa tạo được chuyển biến rõ
rệt, một số mặt yếu tồn tại từ lâu chậm ðýợc khắc phục. Chất lýợng hiệu quả học
tập chủ nghĩa Mác-Lênin, tý týởng Hồ Chí Minh còn thấp; hình thức giáo dục
đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên còn thiếu và nghèo nàn; thực hiện tự
phê bình và phê bình yếu. Vẫn còn một bộ phận cán bộ, đảng viên sa sút phẩm
chất đạo đức, lối sống, thoái hóa về tư tưởng, chính trị.
Công tác xây dựng, củng cố các tổ chức cơ sở đảng chuyển biến chậm so
với yêu cầu, sức chiến đấu của nhiều tổ chức cơ sở đảng chưa cao. Sinh hoạt
đảng còn hình thức, thiếu tính chiến đấu. Nhiều tổ chức cơ sở đảng không thể


hiện rõ vai trò lãnh đạo. Việc đánh giá phân loại tổ chức cơ sở đảng nhiều nơi

chưa thực chất. Xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở chưa được chăm lo đúng mức.
Công tác kiểm tra, giám sát còn nhiều hạn chế.
Công tác tổ chức trên một số mặt còn yếu; chưa thực hiện đầy đủ các
nguyên tắc tổ chức, hoạt động của Đảng. Chậm xây dựng, hoàn thiện tổ chức và
cơ chế giám sát trong Đảng và trong hệ thống chính trị, giám sát của nhân dân
đối với hoạt động của Đảng, Nhà nước và cán bộ, đảng viên. Việc xây dựng,
kiện toàn hệ thống tổ chức chưa đạt yêu cầu tinh gọn, hiệu quả; bộ máy còn
cồng kềnh, chồng chéo, quan liêu, trách nhiệm không rõ, hiệu lực, hiệu quả thấp.
Nhiều yếu kém, khuyết điểm trong công tác cán bộ chậm được khắc phục,
nhất là việc quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống, thực hành dân chủ và chế độ trách nhiệm trong công tác. Chưa thực sự
làm rõ quyền và trách nhiệm cán bộ. Thủ tục hành chính trong công tác cán bộ
còn nặng nề. Chưa làm tốt công tác quản lý, giám sát cán bộ. Còn có biểu hiện
tiêu cực trong công tác cán bộ. Đánh giá cán bộ còn yếu. Quy hoạch, đào tạo,
luân chuyển cán bộ chưa vững chắc. Chính sách cán bộ còn nhiều bất cập.
Công tác bảo vệ chính trị nội bộ còn nhiều hạn chế. Công tác kiểm tra
trong Đảng còn yếu, chất lượng, hiệu quả chưa cao; nhiều khuyết điểm của tổ
chức đảng và đảng viên chậm được phát hiện và khắc phục. Nhiều cấp uỷ chưa
làm tốt công tác kiểm tra và thi hành kỷ luật trong Đảng. Công tác giám sát
trong Đảng, giám sát của nhân dân đối với các hoạt động của Đảng, Nhà nước,
cán bộ, đảng viên chưa được quan tâm.
Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng còn chậm và lúng túng.
Chưa cụ thể hóa phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị.
Quan hệ và lề lối làm việc giữa tổ chức đảng, chính quyền, các đoàn thể chưa
thống nhất, còn nhiều vướng mắc. Chưa thực sự coi trọng đổi mới phong cách,
lề lối làm việc, thực hiện nói đi đôi với làm; vai trò tiên phong gương mẫu của
đảng viên trước quần chúng chưa cao.


Cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tự phê bình và phê bình trong

các cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên chưa đạt yêu cầu đề ra, chưa tạo được
chuyển biến cơ bản, chưa góp phần tích cực ngăn chặn và đẩy lùi tệ tham nhũng,
lãng phí, quan liêu. Một số cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp chưa nêu gương
trong tự phê bình và phê bình, chưa làm tròn trách nhiệm trong đấu tranh chống
tham nhũng, lãng phí, quan liêu. Việc xử lý kỷ luật đối với những người đứng
đầu để xảy ra tham nhũng, lãng phí ở ngành, địa phương, đơn vị chưa kịp thời,
kiên quyết.
Nguyên nhân yếu kém:
Nguyên nhân khách quan:Tình hình chính trị phức tạp của thế giới, sự
chống phá của các thế lực thù địch, nhất là trên lĩnh vực chính trị, tư tưởng; sự
tác động của mặt trái của cơ chế thị trường. Công tác xây dựng Đảng trong điều
kiện mới còn gặp nhiều khó khăn, phức tạp cả về lý luận, thực tiễn.
Nguyên nhân chủ quan (là chính): Chậm đổi mới tư duy về công tác xây
dựng Đảng trong tình hình mới. Việc tổ chức thực hiện nghị quyết, chủ trương
về xây dựng Đảng chưa nghiêm. Công tác kiểm tra, giám sát còn yếu. Công tác
bảo vệ Đảng chưa thực sự quan tâm. Công tác cán bộ còn nhiều bất cập. Một bộ
phận cán bộ, đảng viên thiếu ý thức tu dưỡng, rèn luyện bản thân v.v..
III. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Phương hướng, mục tiêu
a. Phương hướng, mục tiêu tổng quát
Tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, tăng cường bản chất giai cấp
công nhân và tính tiên phong, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của
Đảng; xây dựng Đảng thực sự trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ
chức, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức cách mạng trong sáng, có tầm
trí tuệ cao, có phương thức lãnh đạo khoa học, gắn bó với nhân dân.
b. Phương hướng, mục tiêu cụ thể
- Nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền, hoạch định đường lối, chủ
trương, chính sách; tổ chức thực hiện sáng tạo, có hiệu quả đường lối.

- Coi trọng công tác tư tưởng, công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực
tiễn, xây dựng nền tảng tư tưởng, lý luận vững chắc cho sự nghiệp đổi mới, xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc, giữ vững mục tiêu, lý tưởng, giữ vững niềm tin, bảo
đảm thống nhất giữa nhận thức và hành động.
- Tăng cường công tác giáo dục, rèn luyện đạo đức, lối sống, nâng cao
tính tiên phong gương mẫu, phẩm chất và năng lực đội ngũ đảng viên, đề ra và
thực hiện các biện pháp có hiệu lực chống tư tưởng cơ hội, thực dụng, chủ nghĩa
cá nhân; ngăn chặn, đẩy lùi tệ tham nhũng, lãng phí và những biểu hiện tiêu cực
khác.
- Thực hiện đúng nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng; xây dựng,
kiện toàn hệ thống tổ chức, làm rõ chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ, thẩm
quyền, trách nhiệm của mỗi tổ chức, bảo đảm bộ máy tinh gọn, có hiệu lực, hiệu
quả. Đặc biệt chú trọng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức
cơ sở đảng; gắn xây dựng tổ chức cơ sở đảng với xây dựng hệ thống chính trị ở
cơ sở; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng.
- Tiếp tục đổi mới các khâu của công tác cán bộ, tạo chuyển biến cơ bản,
vững chắc trong công tác cán bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ
cấp chiến lược, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thật sự vì Đảng, vì dân, có
bản lĩnh và trí tuệ, đi đầu trong công tác và gương mẫu trong đạo đức, lối sống,
bảo đảm tính kế thừa và phát triển; xây dựng và thực hiện chính sách phát triển
nhân tài, đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
- Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát trong Đảng và
trong cả hệ thống chính trị. Kiểm tra nhận thức, năng lực lãnh đạo, xây dựng và
tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước;
kiểm tra phẩm chất chính trị và đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Xây
dựng các quy chế và biện pháp thực hiện sự giám sát của nhân dân đối với hoạt
động của Đảng, Nhà nước và cán bộ, đảng viên.
- Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, bảo đảm vừa nâng cao vai trò
lãnh đạo của Đảng, vừa phát huy tính chủ động, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm

của Nhà nước, Mặt trận, các đoàn thể nhân dân và người đứng đầu; khắc phục
khuynh hướng buông lỏng lãnh đạo hoặc bao biện, làm thay; phát huy sức mạnh
tổng hợp của cả hệ thống chính trị.
2. Nhiệm vụ và giải pháp
Một là: Tăng cường xây dựng Đảng về chính trị
- Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng
tạo và phát triển phù hợp với thực tiễn Việt Nam, kiên định mục tiêu độc lập dân
tộc và chủ nghĩa xã hội. Nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ trí tuệ của toàn
Đảng và của mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các
cấp; không dao động trong bất kỳ ttnh huống nào.
- Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kế
thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tiếp thu tinh hoa trí tuệ của
nhân loại, nắm vững qui luật khách quan, xu thế thời đại và thực tiễn đất nước
để đề ra Cương lĩnh chính trị, đường lối cách mạng đúng đắn, phù hợp với
nguyện vọng của nhân dân
- Kiên định đường lối đổi mới, chống giáo điều, bảo thủ, trì trệ hoặc chủ
quan, nóng vội, đổi mới vô nguyên tắc.
- Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tổ chức để nhân dân tham gia xây
dựng chủ trương, đường lối, quyết sách quan trọng của Đảng, Nhà nước. Coi
trọng nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện; tăng cường kiểm tra, giám sát; kịp
thời tổng kết thực tiễn để bổ sung, hoàn thiện chủ trương, đường lối.
- Triển khai cụ thể hóa, thể chế hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị
quyết Đại hội XI. Gắn kết chặt chẽ và đồng bộ với các nhiệm vụ phát triển kinh
tế là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, phát triển văn hóa, con người Việt
Nam là nền tảng tinh thần của xã hội.
Hai là: Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng, lý luận
Về công tác lý luận:
- Tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ một số

vấn đề về đảng cầm quyền, về chủ nghĩa xã hội, con đường đi lên chủ nghĩa xã


hội ở nước ta và những vấn đề mới nảy sinh trong quá trình đổi mới, không
ngừng phát triển lý luận, đề ra đường lối và chủ trương đáp ứng yêu cầu phát
triển đất nước; khắc phục một số mặt lạc hậu, yếu kém của công tác nghiên cứu
lý luận.
- Tạo môi trường dân chủ thảo luận, tranh luận khoa học, khuyến khích
tìm tòi, sáng tạo, phát huy trí tuệ của cá nhân và tập thể trong nghiên cứu lý
luận. Khẩn trương ban hành qui chế dân chủ trong nghiên cứu lý luận chính trị.
- Nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan nghiên cứu lý luận, cải
tiến tổ chức nghiên cứu lý luận phù hợp hơn với nhu cầu thực tiễn. Tăng cường
công tác tổng kết thực tiễn, nhất là tổng kết thực tiễn 30 năm đổi mới đất nước
trên tất cả các lĩnh vực, các mặt hoạt động của đất nước.
Về công tác tư tưởng:
- Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao hơn nữa tính chiến
đấu, tính thuyết phục, hiệu quả của công tác tư tưởng, tuyên truyền, học tập chủ
nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước; tuyên truyền, cổ vũ động viên các nhân tố
mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, giáo dục truyền thống yêu
nước, cách mạng.
- Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác giáo dục lý luận chính trị, giáo
dục công dân trong hệ thống các trường chính trị, các trường thuộc hệ thống giáo
dục quốc dân. Mỗi cán bộ, đảng viên đều phải học tập, nâng cao trình độ lý luận
chính trị.
- Xây dựng và thực hiện quy định mọi đảng viên có trách nhiệm trực tiếp
làm công tác tư tưởng. Cán bộ chủ chốt cấp uỷ đảng phải thường xuyên tiếp xúc,
đối thoại trực tiếp với nhân dân, chủ động nắm bắt, đánh giá, dự báo diễn biến tư
tưởng của cán bộ, đảng viên và có biện pháp giải quyết kịp thời.
- Kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động “diễn biến hoà

bình” của các thế lực thù địch. Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, phê phán những
biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ ta; khắc phục sự suy thoái


về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng
viên. Giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận xã hội.
- Đổi mới hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn theo hướng thiết thực, hiệu
quả.
Ba là: Rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá
nhân
- Việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh là nhiệm vụ
quan trọng thường xuyên, lâu dài của cán bộ, đảng viên, của các chi bộ, tổ
chức đảng và các tầng lớp nhân dân. Mỗi cán bộ, đảng viên không ngừng tu
dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, thực sự là một tấm gương về phẩm chất
đạo đức, lối sống. Cán bộ cấp trên phải gương mẫu trước cán bộ cấp dưới,
đảng viên và nhân dân.
- Cán bộ, đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Tổ quốc, trước
Đảng và nhân dân, hết lòng, hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân. Các tổ
chức đảng tạo điều kiện để đảng viên công tác, lao động có năng suất, chất lượng,
hiệu quả, đóng góp vào sự phát triển chung của đất nước. Đẩy mạnh tự phê bình và
phê bình trong sinh hoạt đảng.
- Triển khai thực hiện tốt Quy chế dân vận trong hệ thống chính trị; đổi mới
và nâng cao chất lượng công tác vận động nhân dân. Định kỳ lấy ý kiến nhận xét
của nhân dân về tư cách, đạo đức của cán bộ, đảng viên. Xử lý nghiêm mọi cán bộ,
đảng viên vi phạm về trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, lối sống.
Bốn là: Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức, bộ máy của Đảng và hệ
thống chính trị
- Tiếp tục xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và mô hình tổ chức của các tổ
chức trong hệ thống chính trị. Sớm tổng kết việc thực hiện sáp nhập một số ban,
bộ, ngành trung ương để có chủ trương phù hợp. Kiện toàn, nâng cao chất lượng

các cơ quan tham mưu, đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu, nhất là ở cấp
chiến lược.
- Tổng kết, đánh giá đúng thực trạng, đề ra các giải pháp củng cố và đổi


mới mô hình tổ chức, phương thức hoạt động của các tổ chức đảng, nhất là của
đảng đoàn, ban cán sự đảng. Tập trung chỉ đạo, củng cố những tổ chức đảng yếu
kém; kịp thời kiện toàn cấp uỷ và tăng cường cán bộ ở nơi có nhiều khó khăn,
nội bộ mất đoàn kết. Coi trọng đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ,
tổ chức đảng, chất lượng tự phê bình, phê bình trong sinh hoạt đảng.
- Thật sự phát huy dân chủ trong sinh hoạt đảng, từ sinh hoạt chi bộ, sinh
hoạt cấp uỷ ở cơ sở đến sinh hoạt Ban Bí thư, Bộ Chính trị, Ban Chấp hành
Trung ương; đồng thời giữ nghiêm kỷ luật trong Đảng. Thực hiện đúng nguyên
tắc tập trung dân chủ. Chống quan liêu, bè phái, cục bộ, địa phương, lối làm việc
vô nguyên tắc, vi phạm kỷ luật, vi phạm dân chủ.
Năm là: Kiện toàn tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đảng
viên
- Tập trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ
chức cơ sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt về chất lượng hoạt động của các loại
hình cơ sở đảng, nhất là tổ chức đảng trong các đơn vị sự nghiệp và doanh
nghiệp thuộc các thành phần kinh tế. Kiện toàn tổ chức của hệ thống chính trị,
bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng
và xây dựng đội ngũ cấp uỷ viên, trước hết là bí thư cấp uỷ. Thực hiện trẻ hoá,
tiêu chuẩn hoá, tăng cường bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ theo chức danh cán bộ
cơ sở.
- Đổi mới, tăng cường công tác quản lý, phát triển đảng viên, bảo đảm
chất lượng đảng viên theo yêu cầu của Điều lệ Đảng. Xây dựng các tiêu chí,
yêu cầu cụ thể về tư tưởng chính trị, trình độ năng lực, phẩm chất đạo đức, lối
sống của đảng viên đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng mới; phát huy tính
tiền phong gương mẫu, chủ động, sáng tạo của đội ngũ đảng viên trong thực

hiện nhiệm vụ được giao. Kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những người không đủ
tư cách đảng viên. Tổng kết, đánh giá kết quả và rút kinh nghiệm để tiếp tục
thực hiện Quy định số 15-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá
X) về đảng viên làm kinh tế tư nhân. Thực hiện thí điểm việc kết nạp những


người là chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng.
Sáu là: Đổi mới công tác cán bộ, coi trọng công tác bảo vệ chính trị nội
bộ
Về công tác cán bộ:
- Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ công tác cán bộ. Thực hiện tốt
Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ; đổi mới tư
duy, cách làm, khắc phục những yếu kém trong từng khâu của công tác cán bộ.
- Xây dựng và thực hiện nghiêm các cơ chế, chính sách phát hiện, tuyển
chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng những người có đức, có tài.
- Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; khắc phục
tình trạng chạy theo bằng cấp.
- Làm tốt công tác quy hoạch và tạo nguồn cán bộ, chú ý cán bộ trẻ, nữ,
dân tộc thiểu số, chuyên gia trên các lĩnh vực; xây dựng quy hoạch cán bộ cấp
chiến lược.
- Đánh giá và sử dụng đúng cán bộ trên cơ sở những tiêu chuẩn, quy
trình đã được bổ sung, hoàn thiện, lấy hiệu quả công tác thực tế và sự tín
nhiệm của nhân dân làm thước đo chủ yếu. Không bổ nhiệm cán bộ không đủ
đức, đủ tài, cơ hội chủ nghĩa. Thực hiện nghiêm quy chế thôi chức, miễn nhiệm,
từ chức đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý. Kịp thời thay thế cán bộ yếu kém về
phẩm chất, năng lực,không hoàn thành nhiệm vụ, uy tín giảm sút.
- Có chế tài xử lý nghiêm những trường hợp chạy chức, chạy quyền,
chạy chỗ, chạy tội, chạy tuổi, chạy bằng cấp, chạy huân chương.
- Thực hiện luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lư theo quy hoạch ở
các ngành, các cấp; khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín.

- Tăng cường công tác giáo dục, quản lý cán bộ.
- Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý các cấp, đội
ngũ chuyên gia đầu ngành. Đổi mới, trẻ hoá đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản
lý, kết hợp các độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển.
Về công tác bảo vệ chính trị nội bộ:


Nghiên cứu ban hành và thực hiện tốt chính sách sử dụng và quản lý cán
bộ, đảng viên có vấn đề về lịch sử chính trị. Chú trọng nắm và giải quyết vấn đề
chính trị hiện nay.
Bảy là: Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát
- Các cấp uỷ, tổ chức đảng phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, thực
hiện tốt hơn nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo Điều lệ Đảng.
- Tập trung kiểm tra, giám sát việc chấp hành Điều lệ, nghị quyết, chỉ
thị, quy định của Đảng, luật pháp, chính sách của Nhà nước; việc chấp hành
nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, chế độ công tác, thực hiện dân
chủ trong Đảng, giữ gìn đoàn kết nội bộ; việc thực hành tiết kiệm, phòng,
chống tham nhũng, lãng phí, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ,
đảng viên; việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện cải cách hành chính, cải cách tư
pháp; việc điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, nhất là những vụ án nghiêm
trọng, gây bức xúc trong dư luận xã hội; kiểm tra, giám sát việc tuyển dụng,
quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, đề bạt, bố trí, sử dụng cán bộ. Chú trọng kiểm
tra, giám sát người đứng đầu tổ chức đảng, nhà nước, mặt trận và các đoàn thể
nhân dân các cấp trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
- Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng phải phối hợp chặt chẽ với công
tác thanh tra của Chính phủ, công tác giám sát của Quốc hội và các cơ quan
hành pháp, tư pháp, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân theo đúng chức
năng và thẩm quyền của mỗi cơ quan.
- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và hoạt động của hệ thống uỷ ban
kiểm tra các cấp. Hoàn thiện quy chế phối hợp giữa uỷ ban kiểm tra đảng với

các tổ chức đảng và các cơ quan bảo vệ pháp luật trong việc xem xét khiếu nại,
tố cáo và xử lý kỷ luật cán bộ, đảng viên.
Tám là: Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng
- Tập trung rà soát, bổ sung, điều chỉnh, ban hành mới, xây dựng đồng bộ
hệ thống các quy chế, quy định, quy trình công tác để tiếp tục đổi mới phương
thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị. Khắc phục tình


trạng Đảng bao biện, làm thay hoặc buông lỏng lãnh đạo các cơ quan quản lý
nhà nước.
- Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận Tổ quốc và
các đoàn thể nhân dân, tôn trọng nguyên tắc hiệp thương dân chủ trong tổ chức
và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
- Đổi mới phong cách, lề lối làm việc của các cơ quan lãnh đạo của Đảng
từ trung ương đến địa phương, cơ sở. Thực hiện tốt chế độ lãnh đạo tập thể đi
đôi với phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo và trách nhiệm cá nhân, nhất là
trách nhiệm của người đứng đầu. Phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức
đảng, đảng viên, cấp uỷ viên hoạt động trong các cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ
quốc và các đoàn thể nhân dân.
- Đổi mới cách ra nghị quyết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực
hiện,kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nghị quyết của Đảng. Đẩy mạnh
cải cách thủ tục hành chính trong Đảng, khắc phục tình trạng rườm rà, bất hợp lý
về thủ tục, giảm bớt giấy tờ, hội họp; sâu sát thực tế, cơ sở; nói đi đôi với làm.