Kế hoạch BVMT và đề án BVMT

Đại Học Tài Nguyên và Môi Trường
Hồ Chí Minh
KHOA MÔI TRƯỜNG

CHÍNH SÁCH VÀ LUẬT MÔI TRƯỜNG

GVHD: Bùi Khánh Vân Anh

Thành viên:

Đào Nguyễn Quỳnh Như
Võ Thị Huyền Trang
Nguyễn Duy Phương
Nguyễn Bá Gia Minh
Hồ Hoàng Sơn

4/2/17


Nội Dung Chính

KẾ HOẠCH BVMT

1. Giới thiệu

2. Đối tượng thực hiện

3. Nội dung cơ bản

4. Các bước xác nhận

5. Các công tác thực hiện sau khi hoàn thành

4/2/17

ĐỀ ÁN BVMT


KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
(KHBVMT)

4/2/17


I. Giới thiệu về Kế Hoạch bảo vệ môi trường:

Là Cam kết BVMT (theo luật MT
Kế hoạch BVMT là gì ?
Vì sao phải áp dụng kế
hoạch BVMT ?

4/2/17

2005), áp dụng từ 01/01/2015 thông
qua nghị định 18/2015/NĐ-CP


Là hồ sơ pháp lý ràng buộc trách nhiệm giữa doanh nghiệp với cộng đồng và cơ quan quản lý nhà
nước về môi trường

Đánh giá và dự báo các ảnh hưởng đến môi trường của dự án trong giai đoạn thực hiện và

hoạt động của dự án

Lường trước rủi ro để đưa ra những giải pháp để loại trừ và giảm thiểu rủi
ro

Làm rõ các tác động tiêu cực lẫn tích cực của dự án đến MT tự nhiên

Kế hoạch

và xã hội, là cơ sở để xây dựng các biện pháp giảm thiểu tác động

BVMT

tiêu cực


II. Đối tượng thực hiện:
Đối tượng không được quy định tại phụ
lục IV, nghị định 18/2015/NĐ-CP

Dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng quy mô, nâng công suất không thuộc đối
tượng quy định tại Phụ lục II, IV 18/2015/NĐ-CP

Dự án, phương án đầu tư sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nằm trên địa bàn từ hai (02) tỉnh trở lên, việc đăng ký
KHBVMT được thực hiện tại một trong các Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo đề nghị của chủ dự án, chủ cơ sở


III. Nội dung cơ bản Kế Hoạch BVMT:
Giới thiệu tóm tắt về dự án

Quy mô, công suất, công nghệ sản xuất

Các loại chất thải phát sinh: tải
Lượng, chủng loại nguyên liệu,

lượng tối đa, nồng độ tối đa của
từng loại chất thải nếu có

Kế hoạch
BVMT

nhiên liệu tiêu thụ trong quá
trình thực hiện

Cam kết thực hiện các biện pháp giảm thiểu, xử lý chất thải và tuân thủ các quy định của pháp luật
về bảo vệ môi trường
4/2/17


IV. Các bước xác nhận kế hoạch BVMT

 Thời gian thực hiện:
 Đối tượng quy định tại điều 29 Luật BVMT phải lập KHBVMT gửi cơ quan
có thẩm quyền quy định tại điều 32 luật BVMT xem xét, xác nhận trước khi triển
khai dự án, phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

4/2/17


 Trách nhiệm xác nhận kế hoạch BVMT

Ủy Ban Nhân Dân cấp Tỉnh
Nằm trên địa bàn 02 huyện trở lên.
Nằm rên vùng biển có chất thải đưa vào địa bàn
tỉnh xử lý

Có quy mô lớn và có nguy cơ tác động xấu đến môi
trường trên địa bàn

UBND cấp xã
Quy mô hộ gia đình nằm trên địa bàn 1 xã
Khi có ủy quyền từ UBND cấp huyện

4/2/17

UBND cấp huyện
Trên địa bàn, trừ dự án quy định tại khoản 1 điều
32 Luật môi trường số 55/2014/QH

trừ dự án quy định tại khoản 1 điều 32 Luật môi
trường số 55/2014/QH

Ban quản lý các KCN
Được cơ quan có thẩm quyền ủy quyền


V. Công tác thực hiện sau khi hoàn thành kế hoạch BVMT:

 Trách nhiệm của cơ quan nhà nước
Kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường trong KHBVMT trong quá trình thực hiện
dự án

Tiếp nhận, xử lý các ý kiến đề xuất, kiến nghị của chủ dự án trong quá trình thực
hiện dự án

Phối hợp với chủ dự án xử lý kịp thời các sự cố trong quá trình thực
hiện dự án

4/2/17


 Trách Nhiệm của Chủ Dự Án
Các biện pháp giảm thiểu tác

Hợp tác, cung cấp thông tin

động xấu đến môi trường.

Lập DTM gửi cơ quan thẩm
Nếu xảy ra sự cố, dừng hoạt
động và báo cáo kịp thời cho cơ
quan quản lý chỉ đạo và phối
hợp xử lý

4/2/17

quyền khi dự án thay đổi tính
chất và quy mô tương đương
phải lập DTM

Các trường hợp phải lập lại KHBVMT

Thay đổi địa
điểm thực hiện

Không triển khai thực hiện trong

Thay đổi quy mô, công suất,

24 tháng kể từ ngày bản cam kết

công nghệ làm gia tăng tác động

BVMT được đăng kí

xấu đến môi trường hoặc phạm
vi chịu tác động.


ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

4/2/17


I. Giới thiệu về Đề án bảo vệ môi trường:

 Đề án BVMT là một loại thủ tục pháp lý mà các doanh nghiệp phải lập theo quy định
của pháp luật.

Tùy thuộc vào quy mô, loại hình dự án mà có 2 loại Đề Án BVMT:

Đề án BVMT chi tiết

4/2/17

Đề án BVMT đơn giản.


I. Giới thiệu về Đề án bảo vệ môi trường:
Theo dõi diễn biến của môi trường xung quanh khu vực
dự án

ĐỀ ÁN

Đánh giá được mức độ tác động của nguồn ô nhiễm đối

BVMT

với môi trường

DN có thể xây dựng được các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm,
đưa ra các biện pháp xử lý môi trường thích hợp

4/2/17


II. Đối tượng lập Đề án bảo vệ môi trường:

 Đã đi vào hoạt động

Nghị định
18/2015/NĐ-CP

 Không có quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động
môi trường hoặc giấy xác nhận đăng ký đạt tiêu chuẩn môi
trường

4/2/17


II. Đối tượng lập Đề án bảo vệ môi trường:
Đề án BVMT chi tiết

Đề án BVMT đơn giản

Các doanh nghiệp có quy mô lớn

Các cơ sở có quy mô vừa và nhỏ

Tính chất tương đương với đối tượng phải lập

 Tính chất tương đương với đối tượng phải đăng ký

báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM

bản kế hoạch bảo vệ môi trường

Gửi cơ quan có thẩm quyền quy định tại Khoản 1

Gửi cơ quan có thẩm quyền quy định tại Khoản 1 Điều

Điều 14 Nghị định 18/2015/NĐ-CP thẩm định, phê

19 nghị định 18/2015/NĐ-CP để đăng ký

duyệt.

4/2/17


III. Nội dung thực hiện Đề án BVMT:



Các bước lập đề án BVMT:
4/2/17

Khảo sát, thu thập số

Xác định các nguồn

liệu về hiện trạng

gây ô nhiễm của dự án

01

02
Thu mẫu tại nguồn thải

Đánh giá mức độ tác

và xung quanh, phân

03

tích

04

động của các nguồn ô
nhiễm

Liệt kê và đánh giá các giải pháp tổng thể, các hạng

05

mục công trình bảo vệ môi trường được thực hiện


Các bước lập đề án BVMT:
Xây dựng chương trình giám sát môi
trường

Đề xuất phương án xử lý

Soạn thảo công văn, hồ sơ đề nghị

88

77

phê duyệt Đề án

99

Xây dựng các biện pháp giảm
thiểu ô nhiễm và dự phòng sự
cố môi trường cho các hạng

66

10
10

Thẩm định và Quyết
định phê duyệt

mục còn tồn tại

4/2/17


Căn cứ pháp lý lập đề án bảo vệ môi trường:

1

2

Đề án BVMT chi tiết, đề án

Thực hiện lập hồ sơ Đề án BVMT

BVMT đơn giản

kể từ ngày 01/04/2015

Thông tư 26/2015/TT-BTNMT

Khoản 1 điều 23 nghị định
18/2015/NĐ-CP

4/2/17

3
Quản lý chất thải và phế liệu

Nghị định 38/2015/NĐ-CP


1. Đề án BVMT Đơn Giản:



Căn cứ pháp lý của đề án BVMT đơn giản

Nghị định 18/2015/NĐ-CP

Luật BVMT số
55/2014/QH13

Thông tư 26/2015/TTBTNMT

1

2

3

4
Nghị định 35/2014/NĐ-CP

Đối tượng phải lập đề án
BVMT đơn giản

4/2/17


 Các hồ sơ cần thiết để lập Đề án BVMT đơn giản:
Điều 11 chương III Thông tư 26/2015/TT-BTNMT quy định về các hồ sơ cần thiết để lập đề án BVMT đơn giản

3 bản đề án BVMT đơn giản, Bìa, phụ bìa, nội
dung và cấu trúc của đề án đơn giản được quy
định

1 VB đăng ký đề án đơn giản theo mẫu tại
Phụ lục 13 kèm theo Thông tư 26/2015/TTBTNMT

4/2/17

Cơ sở đăng ký tại Sở TNMT hoặc UBND cấp
huyện thực hiện theo quy định tại Phụ lục 14a ban
hành kèm theo Thông tư 26/2015/TT-BTNMT

Cơ sở đăng ký tại UBND cấp xã thực hiện theo quy
định tại Phụ lục 14b ban hành kèm theo Thông tư
26/2015/TT-BTNMT


Quy trình lậập, đăng ký và xác nhậận đăng ký đềề án BVMT đơn giảản

Đối tượng tại Điều 10 Thông tư 2015/TT-

Hồ sơ đầy đủ theo quy định, cơ quan thường trực

BTNMT lập và gửi hồ sơ đăng ký quy định

đăng ký tiến hành xử lý hồ sơ

tại Điều 17 Thông tư này đến UBND cấp

4

1

huyện

3

2

UBND cấp huyện giao cho cơ quan

Hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định tại Phụ lục
19a, Phụ lục 19b kèm theo Thông tư
26/2015/TT-BTNMT thì có văn bản thông báo
chủ cơ sở để hoàn thiện

thường trực đăng ký tiến hành xem xét hồ
sơ

4/2/17


2. Đề án BVMT chi tiết:

Các hồ sơ cần thiết để lập đề án BVMT chi tiết:
Giấy chứng nhận quyền

Sơ đồ vị trí dự án

sử dụng đất/ Hợp đồng
thuê đất

doanh

4

Bản vẽ các hệ thống xử lý môi

2

3

trường (nếu có)

Các hồ sơ môi

6

Giấy phép kinh

5

1

trường hiện có

Giấy phép đầu
tư

7
1 văn bản đề nghị thẩm định, phê
duyệt đề án chi tiết theo mẫu tại
Phụ lục 2

8
7 bản đề án chi tiết theo mẫu tại Phụ lục 3 ban hành
kèm theo Thông tư 26/2015/TT-BTNMT
4/2/17

IV. Trách nhiệm xác nhận Đề án BVMT:

Sở TNMT tỉnh

•Đề án BVMT chi tiết

Phòng TNMT cấp huyện

•Đề án BVMT đơn giản

4/2/17