Giáo án Tổ cức lao động khoa học-Thi tuyển công chức

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM
TỈNH TÂY NINH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
Hòa Thành, ngày tháng 5 năm 2008
KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG
1. Tên bài giảng.
TỔ CHỨC LAO ĐỘNG KHOA HỌC
TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC.
- Chương trình lớp trung cấp lý luận chính trò.
2. Đối tượng học viên.
- Học viên: Cán bộ, công chức cấp xã.
3. Số lượng học viên.
- Só số: học viên.
4. Thời lượng giảng.
- Giảng 180 phút/ 4tiết.
5. Mục tiêu bài giảng.
- Trang bò cho học viên những kiến thức cơ bản về cơ sở khoa học để tổ chức lao
động có hiệu qủa;
- Những kiến thức cơ bản về cách thức tổ chức lao động.
6. Kết cấu bài giảng.
- Mục I: Lý luận chung về tổ chức lao động trong cơ quan hành chính nhà nước.
- Mục II: Nội dung cơ bản của tổ chức lao động trong cơ quan hành chính nhà
nước.
7. Phương châm, phương pháp giảng dạy.
- Phươhg châm: Kết hợp giữa lý luận và thực tiễn.
- Phương pháp: Thuyết trình kết hợp với những phương pháp giảng dạy khác, như
hỏi đáp và làm việc nhóm.
8. Kế họach chi tiết.
Thời
gian
Nội dung Phương

pháp
Phương
tiện
10 ph * Phần mở đầu.
- Xin chào các anh/chò;
- Nêu và ghi tiêu đề lên bảng
- TỔ CHỨC LAO ĐỘNG KHOA HỌC TRONG
CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC.
- Thuyết
trình.
- Bảng,
phấn,Mi
crô
1
- Mục đích yêu cầu:
- Kết cấu:
1.7
tiết
* Phần nội dung.
I. Lý luận chung về tổ chức lao động trong cơ
quan hành chính nhà nước.
1. Tổ chức lao động.
- Khái niệm: Tổ chức lao động là một qúa trình do
con người thực hiện các biện pháp lao động cụ
thể, thông qua các công cụ lao động, tác động
vào đối tượng lao động, nhằm để đạt được mục
đích của con người.
- Tổ chức lao động là hoạt động của con người .
- Tổ chức lao động của con người là việc con
người :

+ Lựa chọn công việc;
+ Bố trí sức lao động;
+ Bố trí công cụ, phương tiện lao động;
+ Sắp xếp thời gian.
- Việc tổ chức lao động của con người được diễn
ra rất đa dạng và phong phú.
- Bò quy đònh bởi tính chất, ngành , đối tượng lao
động, công cụ lao động.
2. Tổ chức lao động khoa học.
- Khái niệm: Tổ chức lao động khoa học là qúa
trình con người thực hiện các biện pháp lao động
một cách hợp lý và thu được hiệu qủa cao nhất .
+ Sử dụng ngay được công cụ lao động tiến tiến,
như máy móc dây truyền công nghệ.
+ p dụng được ngay những sáng kiến cải tiến kỹ
thuật;
+ p dụng được ngay những sáng kiến quản lý.
+ Chi phí thời gian thấp hơn so với trời gian trung
lao động mà xã cần thiết.
+ Chi phí sức lao động ít nhất so với chi phí bình
quân.
+ Tiết kiệm được nguyên, nhiên vật liệu và những
tài sản quốc gia.
- Thuyết
trình +
Nêy ý
kiến ghi
lên bảng.
- Micrô,
bảng,

phấn.
2
2 tiết.
+ Hiệu quả cao hơn chi phí nhiều lần.
+ Đạt được hiệu qủa tối ưu về kinh tế:
+ Đạt được hiệu qủa tối ưu về xã hộ:
+ Hiệu quả tối ưu về tâm sinh lý
+ Hiệu qủa tối ưu về mặt kỹ thuật:
3. Ý nghóa của tổ chức lao động khoa học trong
cơ quan hành chính nhà nước.
- Tạo điều kiện để cán bộ, công chức phát huy tối
da khả năng và trình độ chuyên môn, nâng cao
năng suất lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được
giao.
- Tinh giảm được bộ máy, khắc phục được tình
trạng chồng chéo chức năng nhiệm vụ.
- Bảo vệ được sức khoẻ cho cán bô, công chức.
- Tạo ra bầu không khí đoàn kết, thân ái.
- Giảm được thủ tục hành chính.
- Tiết kiệm được thời gian.
- Phát huy được kết qủa của ông tác kiểm tra.
II. Nội dung cơ bản của tổ chức lao động khoa
học trong cơ quan hành chính nhà nước.
1. Xây dựng cơ cấu tổ chức hợp lý.
- Khái niệm về cơ cấu hợp lý là gì? Cơ cấu tổ
chức của một cơ quan hành chính nhà nước tinh
gọn, chức năng, nhiệm vụ, của các bộ phân cấu
thành được xác đònh một cách rõ ràng và cơ quan
có đủ khả năng hoàn thành được nhiệm vụ.
- Những điểm cần chú ý khi xây dựng cơ cấu

- Thứ nhất là: Chức năng nhiệm vụ và thẩm
quyền của cơ quan hành chính nhà nước.
- Thứ hai là: Văn bản quy phạm pháp luật quy
đònh về chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của cơ
quan hành chính nhà nước như Luật tổ chức
HĐND và UBND, Quyết đònh thành lập Sở.
- Thứ ba là: Xây dựng bảng phân tích công việc
cho từng chức danh công chức, mỗi một chức danh
công chức phải đảm nhận những nhiệm vụ cụ thể
gì?
- Thứ tư là: Lực lượng cán bộ, công chứcTrình độ,
- Thuyết
trình +
Hỏi đáp
- Micrô,
bảng,
phấn.
3
năng lực.
- Thức năm là: Cơ cấu phải được xây dựng trong
từng giai đoạn, không thể áp dụng một kiểu cơ
cấu cho toàn bọ các giai đoạn phát triển của cơ
quan, vì mỗi giai đoạn có nhữnh biến đổi về chức
năng nhiệm vụ và con người, đối tượng quản lý.
2. Xác đònh đònh mức lao động trong cơ quan
hành chính nhà nước.
- Khái niệm: Đònh mức lao động trong cơ quan
hành chính nhà nước là việc quy đònh thời gian
cần thiết để một cán bộ công chức hay một bộ
phận của cơ quan hành chính nhà nước hoàn thành

một công việc hay một khối lượng công việc nhất
đònh.
- Ý nghóa của việc xác đònh đònh mức lao động.
+ Làm cơ sở để xác đònh biên chế cho cơ quan.
+ Làm cơ sở để xác đònh mức độ hoàn thành
nhiệm vụ của từng cán bộ công chức.
+ Là cơ sở để dự trù chi phí hành chính.
+ Là cơ sở để cải tiến nâng cao hiệu qủa công tác.
3. Phân công công tác trong cơ quan hành
chính nhà nước.
- Phân công tác trong cơ quan hành chính nhà
nước là việc giao nhiệm vụ quyền hạn và trách
nhiệm cho từng cán bộ, công chức hành chính nhà
nước thực hiện.
- Phân công công tác hợp lý Phân công phải dực
trên những yếu tố sau: Chuyên môn nghiệp vụ ,
năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức, tác phong …
của cán bộ, công chức và tính chất của từng công
việc.
4. Điều hành hoạt động của cơ quan hành chính
nhà nước.
- Điều hành hoạt động của cơ quan hành chính
nhà nước là quá trình kế hoạch hoá mọi công việc
của cơ quan, của từng bộ phân cấu thanh, của từng
cá nhân, cán bộ công chức theo một lòch trình đã
4
được xây dựng.
- Khi điều hành công việc phải chú ý những vấn
đề sau:
+ Lập kế hoạch phải chi tiết cụ thể rõ ràng.

+ kế hoạch phải đề ra được những biệp pháp khả
thi.
+ Nộïi dung kế hoạch phải được xây dựng một
cách chặt chẽ, có mói quan hệ vớ nhau mật thiết.
+ Kế hoạch phải xác đònh được thời gian bắt đầu
thực hiện công việc và thời gian kết thúc công
việc.
+ Kế hoạch phải dự kiến được những thay đổi của
các yếu tố cũng như những tình huống phúc tạp
có thể sảy ra.
- Điều hành hoạt động cơ quan hành chính nhà
nước bằng pháp luật, nội quy và quy chế. Muốn
vậy thì cần phải chú ý những vấn đề sau đây:
+ Tìm hiểu và cập nhật những văn bản quy phạm
pháp luật có liên quan trực tiếp đến tổ chức và
hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước như:
Luật Tổ chức HĐND và UBND, pháp lệnh cán bộ,
công chức , các nghò đònh, quyết dinh về việc
thành lập các cơ qun hành chính nhà nước.
+ Xây dựng nội quy , quy chế của cơ quan một
cách khoa học, dân chủ, chi tiết đến tận từng chức
danh công chức.
+ Thường xuyên thực hiện hoạt động kiểm tra
đánh giá hoạt động của từng cán bộ công chức,
không bỏ sót đối với bất cứ chức chức danh nào.
- Phân bổ thời gian hợp lý:
+Thời gian phải phù hợp với từng loại công việc,
công việc giản đơn thì thời gian ít, công việc phức
tạp thì thời gian nhiều.
+ Phải có thời gian để cán bộ công chức học tập

nâng cao trình độ, phải có thời gian tổng kết đáng
giá.
+ Phải bố trí thời gian cho cán bộ công chức đi
thâm nhập thực tế.
5