Tài liệu tập huấn nghiệp vụ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM

Tài liệu tập huấn nghiệp vụ

XÂY DỰNG ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM
Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai

Định Quán, ngày 24/8/2013


Cấu trúc của chương trình tổng thể CCHC
Cải cách
hành chính

Cải cách thủ tục
hành chính
(Đề án 30)

Xác định
vị trí việc làm

Cải cách công vụ,
công chức
(Đề án 1557)

Thi tuyển chức
danh lãnh đạo

Thi tuyển
công chức
qua máy tính

.....

4.....
5……
……..
9……

2


Vị trí việc làm là gì?
Nói chung, Vị trí việc làm được hiểu:
 Một vị trí hoặc một chỗ làm việc trong một cơ
quan, một tổ chức, một đơn vị;
 Một công việc hoặc một nhóm các công việc có
tính ổn định, lâu dài, thường xuyên, lặp đi lặp lại;
 Có tên gọi cụ thể (chức danh, chức vụ);
 Gắn liền với quá trình thực hiện chức năng,
nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức

3


Vị trí việc làm của công chức, viên chức




Trong cơ quan, tổ chức
hành chính của Đảng, Nhà
nước, tổ chức chính trị xã

hội:
“Vị trí việc làm là công
việc gắn với chức danh,
chức vụ, cơ cấu và ngạch
công chức để xác định biên
chế và bố trí công chức
trong cơ quan, tổ chức,
đơn vị”. Khoản 3 Điều 7 Luật
CBCC.




Trong đơn vị sự nghiệp
công lập:
“Vị trí việc làm là công
việc gắn với chức danh
nghề nghiệp hoặc chức vụ
quản lý tương ứng, là căn
cứ xác định số lượng
người làm việc, cơ cấu viên
chức để thực hiện việc
tuyển dụng, sử dụng viên
chức trong đơn vị sự
nghiệp công lập”. Khoản 1
Điều 7 Luật Viên chức.

4

Mục tiêu xác định vị trí việc làm?

Trả lời
câu hỏi

Cơ quan, tổ chức có
bao nhiêu vị trí và ứng
với mỗi vị trí cần bao
nhiêu người làm việc để
hoàn thành chức năng,
nhiệm vụ của cơ quan,
tổ chức đó.
5


Quản lý nhân sự trên cơ sở vị trí việc làm

6


Phân loại vị trí việc làm
Vị trí việc làm
– một người đảm nhận

Ví dụ: Giám đốc Sở,
Trưởng phòng

Vị trí việc làm
Ví dụ: Phó Giám đốc,
– nhiều người đảm nhận Phó trưởng phòng

Vị trí việc làm
– có thể kiêm nhiệm

Ví dụ: Phó Giám đốc
kiêm Chi cục Trưởng

7


Phân loại vị trí việc làm

8


Cấu trúc của vị trí việc làm

9


Ý nghĩa của vị trí việc làm
Cơ cấu ngạch
công chức
T

Sắpxếp
xếplại
lạiđội
độingũ
ngũ
Sắp

xếp
lại
đội
ngũ
Sắp

Tuyển dụng
Bố trí sử dụng
Đào tạo, bồi
dưỡng

Vị
Vịtrí
tríviệc
việc
làm
làm

Phát
Phát
Pháthiện
hiện
hiệncác
các
cácchồng
chồng
chồng
chéo
chéo
chéovề

về
vềcn,
cn,
cn,nhiệm
nhiệm
nhiệmvụ
vụ
vụ
Ngh.cứu lại
lại phân
phân
Ngh.cứu
cấp
cấp
cấpquản
quản
quảnlý
lý
lýCBCC
CBCC
CBCC

Nâng ngạch, đề
bạt, bổ nhiệm
Đánh giá, quy
hoạch

Cải
Cảicách
cách

cách
Cải
tiền
tiền
tiềnlương
lương
lương

Biên chế

10


Pháp luật quy
định

XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC
LÀM LÀ MỘT NHIỆM
VỤ BẮT BUỘC ĐỐI VỚI
TẤT CẢ CÁC SỞ, BAN,
NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG
ĐỂ THỰC HIỆN ĐỔI
MỚI CƠ CHẾ QUẢN LÝ
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
11


Nguyên tắc xác định vị trí việc làm

12

Căn cứ xác định vị trí việc làm

13


Phương pháp xác định vị trí việc làm
Phương pháp phân
tích tổ chức, mô tả
công việc

Phương pháp thống
kê, rà soát thực tế

Vị trí
việc làm

Quản lý
nhân sự

Phương pháp
tổng hợp
14


Phương pháp tổng hợp

15

8 bước xác định vị trí việc làm
Bước 1: Thống kê công việc theo
chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của cơ quan, tổ chức, đơn
vị;

Bước 5: Xác định danh mục và
phân loại vị trí việc làm cần có
của cơ quan, tổ chức, đơn vị ;

Bước 2: Phân nhóm công việc

Bước 6: Xây dựng bản mô tả công
việc của từng vị trí việc làm

Bước 3: Xác định các yếu tố ảnh
hưởng đến vị trí việc làm

Bước 7: Xây dựng khung năng lực
của từng vị trí việc làm

Bước 4: Thống kê, đánh giá thực
trạng đội ngũ công chức, viên
chức

Bước 8: Xác định chức danh ngạch
(công chức), chức danh nghề
nghiệp (viên chức) và chức
danh quản lý (nếu có) tương

ứng với danh mục vị trí việc
làm

16


17


Bước 1. Thống kê công việc

18


Ứng dụng phương pháp Sơ đồ tư duy
(Mind maps)


Liệt kê ra tất cả các vấn đề có liên quan (các công việc đã và
đang thực hiện)



Sắp xếp, bố trí, nhóm các công việc có liên quan lại với nhau



Hiệu chỉnh các nhóm công việc lại cho phù hợp với mục tiêu
xác định, khoa học (logic)

19


Thẩm định, tham mưu công tác bổ nhiệm
Thẩm định, tham mưu công tác xử lý kỷ luật
Thẩm định, tham mưu xây dựng Kế
hoạch chuyển đổi 158
Tiếp công dân

Trưởng phòng
Nội vụ

Thẩm định, tham mưu công
tác khen thưởng
Tham mưu giải quyết khiếu
nại, tố cáo
Trả lời, hướng dẫn nghiệp vụ
công tác nội vụ

Lấy số văn bản, in văn
bản, ghi phong bì, lái xe
Đi học, đi họp, tham gia
các Ban chỉ đạo

20


Tiếp dân, trả lời,
hướng dẫn nghiệp
vụ …

Nhóm công
việc lãnh đạo

Thẩm định công
tác bổ nhiệm, kỷ
luật, khen
thưởng ….

Trưởng phòng
Nội vụ
Nhóm công
việc phục
vụ

Photo, ghi
phong bì,
lái xe

Tham mưu xử
lý kỷ luật, bổ
nhiệm, khen
thưởng …
Nhóm công
việc thừa
hành

Tham mưu
xây dựng Kế
hoạch chuyển

đổi 158 21


Bước 1.1 Thống kê công việc thực tế


Cá nhân công chức, viên
chức thống kê tất cả các
công việc đang thực hiện
trong 1 năm; bao gồm:
công việc chính, công việc
phụ, công việc theo quy
chế, ngoài quy chế, công
việc thường xuyên, công
việc đột xuất ….





Thống kê theo Biểu số Bổ
sung 1 (biểu thống kê
không có trong hướng dẫn
của Thông tư, do Sở Nội vụ
soạn thảo bổ sung)
Bieubosung.1

22

Bước 1.2. Rà soát công việc thực tế


Cá nhân công chức, viên
chức căn cứ trên Biểu
thống kê bosung.1 rà soát,
thống kê lần 2 các công
việc đảm bảo nguyên tắc
chỉ thống kê các công việc
có tính chất thường xuyên,
liên tục, ổn định, lâu dài,
lặp đi lặp lại và nhóm công
việc theo từng nhóm (lãnh
đạo, thừa hành, phục vụ)





Thống kê theo Biểu số
1.A* (biểu thống kê theo
Thông tư nhưng Sở Nội vụ
có điều chỉnh một số nội
dung cho phù hợp)
Biểu 1.A*

23


Bước 1.3. Đối chiếu công việc thực tế



Lãnh đạo cấp Phòng, Bộ
phận tổ chức và cá nhân
thực hiện biểu thống kê, rà
soát đối chiếu chức năng,
nhiệm vụ của Phòng với
Biểu thống kê công việc
(Biểu 1.A*) để thống kê
công việc theo chức năng
nhiệm vụ (phân loại các
công việc không có trong
chức năng, nhiệm vụ)





Thống kê theo Biểu số 1.B
(biểu thống kê theo Thông
tư)
Biểu 1.B

24


Yêu cầu thống kê công việc

25