Bài thuyết trình Thực tiễn thi hành pháp luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trong hoạt động kinh doanh

Nhóm 6
THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT
THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG
NGHIỆP TRONG HOẠT ĐỘNG
KINH DOANH
L/O/G/O

www.themegallery.com
www.trungtamtinhoc.edu.vn


HỆ THỐNG

SƠ ĐỒ BÀI THUYẾT TRÌNH
LÝ LUẬN VỀ LUẬT THUẾ SỬ SỤNG
ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP
THỰC TIỄN THI HÀNH
THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT
PHI NÔNG NGHIỆP
TRONG HOẠT ĐỘNG
KINH DOANH
ĐÁNH GIÁ SỰ TÁC ĐỘNG
VÀ GIẢI PHÁP


LÝ LUẬN VỀ LUẬT THUẾ SỬ SỤNG
ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP
Khái niệm
vai trò
tác dụng

Các loại
đất phi
nông nghiệp

1

2

Quy định
chung

3

Thủ tục
khai thuế

4


Khái niệm, Vai trò &Tác dụng
Khái niệm
Thuế sử dụng đất phi
nông nghiệp là loại thuế
đánh vào việc sử dụng
đất cho mục đích phi sản
xuất nông nghiệp.

Vai trò & Tác dụng
Đóng góp vào nguồn thu
NSNN, góp phần đáp ứng các

nhu cầu chi tiêu của Nhà nước
Điều tiết thu nhập
Chống tham nhũng, làm minh
bạch tài sản của người dân,
làm cho Nhà nước có thể quản
lý được đất đai, nhà cửa của
cán bộ công chức.


Các loại đất phi nông nghiệp
Trong hoạt động sản xuất kinh doanh

Đất ở tại nông thôn và
tại đô thị
Đất xây dựng trụ sở
cơ quan
Đất sử dụng vào mục
đích quốc phòng, an
ninh
Đất xây dựng công
trình sự nghiệp
Đất sản xuất, kinh
doanh phi nông nghiệp

Đất sử dụng vào mục đích
công cộng

ĐẤT

Đất cơ sở tôn giáo, tín

ngưỡng

Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa
nhà tang lễ, nhà hỏa táng
Đất sông, ngòi, kênh, rạch,
suối và mặt nước chuyên
dùng
Đất phi nông nghiệp khác


Quy định chung
Đối tượng chịu thuế

Đối tượng không chịu thuế

Căn cứ tính thuế

Đăng kí, khai, tính và nộp thuế
Phương pháp tính thuế

Thông tư
153/2011/TT-BTC


Thủ tục khai thuế
Nguyên tắc khai thuế:

Hồ sơ: (1 bộ)

Khai thuế chính xác.

Khi có sự thay đổi về người nộp thuế thì người nộp thuế
phải kê khai và nộp lại hồ sơ khai thuế.
Việc kê khai tổng hợp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp chỉ
áp dụng đối với đất ở và đã được cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất.

Khai thuế sử dụng đất phi nông
nghiệp phải nộp của năm
1. Tờ khai cho từng thửa đất chịu thuế
2. Bản chụp các giấy tờ liên quan
3. Bản chụp các giấy tờ chứng minh
thuộc diện được miễn, giảm thuế (nếu có)

Khai tổng hợp thuế sử dụng đất
phi nông nghiệp
Tờ khai tổng hợp thuế sử dụng đất
phi nông nghiệp


THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT THUẾ
SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP
TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH

1
1
4

2
3

THỐNG KÊ

2

MỘT SỐ BÀI VIẾT

3

ĐÁNH GIÁ

4

GIẢI PHÁP


THỐNG
KÊ
HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP CẢ NƯỚC
TÍNH ĐẾN NGÀY 31/12/2014

Theo đối tượng quản lý
100%
100%

76%

80%

100%

60%
40%
20%
0%
0%
UBND xã

0.12%
24%

Tổ chức phát triển quỹ đất
0%
Cộng đồng dân cư và tổ chức khác
Đất phi nông nghiệp
Đất sản xuất kinh doanh


THỐNG KÊ

HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP CẢ NƯỚC
TÍNH ĐẾN NGÀY 31/12/2014

Đơn vị : Ha

Theo đối tượng sử dụng
99%
100%

82%

55%

80%
60%
40%

45%

67%

100%
14.12
%

20%
33%
18%
1%
0%
gia đình, cá nhân trong nước
Tổ chức nước ngoài
0%
Cộng
dân cư và cơ sở tôn giáo
Đất phi nông nghiệp
Đất sản xuất
kinhđồng
doanh

THỐNG
KÊ
HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP
Ở THỪA THIÊN HUẾ TÍNH ĐẾN NGÀY 31/12/2014
4%

Đơn vị: Ha

Đất phi nông
nghiệp (82,783)
96%

Đất sản xuất
kinh doanh phi
nông nghiệp
(3,203)

Việc quy hoạch sử dụng đất
phi nông nghiệp cho thấy
nguồn thuế từ đất sử dụng
đất phi nông nghiệp có góp
phần vào việc tăng thu
NSNN nhưng qua số liệu
trên thì tỉ lệ này còn rất nhỏ.


Một số bài viết
Bài viết 1

DN “còng

lưng”
vì thuế sử
dụng đất
phi nông
nghiệp

Bài viết 2

669 tỷ
đồng phạt
chậm nộp
tiền sử
dụng đất

Bài viết 3

Doanh
nghiệp địa
ốc xin nộp
thuế bằng
đất

Bài viết 4

Bài viết 5

Thu thuế sử
dụng đất phi
nông nghiệp:
Kinh nghiệm

từ Điện Bàn

Năm 2017:
Phường Bồ
Đề tích cực
tập trung
công tác
quản lý thuế


Tiêu cực Nội dụng bài
1

- Tiền thuê đất của các doanh nghiệp quá cao từ khi áp dụng Nghị định 121/2010/NĐ-CP
và doanh nghiệp còn phải nộp thuế theo các mức thuế suất được quy định trong Luật thuế
sử dụng đất phi nông nghiệp 2012.
- Một số doanh nghiệp khi lâm vào tình trạng sản xuất kinh doanh đình trệ mà gánh nặng
thuế đề nặng lên khiến cho các doanh nghiệp này càng thêm khó khăn.

2

Về việc các doanh nghiệp chậm thực hiện nghĩa vụ thuế đối với đất phi nông
nghiệp.

3 Việc nộp thuế của các doanh nghiệp bất động sản gặp điêu đứng khi giá đất được quy định
quá cao theo giá thị trường, theo đó các doanh nghiệp không có đủ khả năng để nộp thuế
theo quy định của pháp luật. Tuy Nghị định 69 đã hết hiệu lực, được thay thế bởi Nghị định
khác nhưng thực tế tình trạng này vẫn còn diễn ra đối với các doanh nghiệp

Tích cực Nội dung bài
4&5
Công tác quản lý thu thuế trong đó có thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đã có nhiều
chuyển biến tích cực, đáng khích lệ và điều này góp phần thực hiện hiệu quả việc thu
ngân sách nhà nước


Đánh giá tác động
Tiêu
cực
Tích
cực

Nguyên nhân


Tích cực
Tác động mạnh mẽ đến hoạt
động sản xuất kinh doanh,
đặc biệt là thị trường bất
động sản
Điều tiết thị trường bất động
sản và bình ổn giá
Kiểm soát hoạt động kinh
doanh BĐS, đảm bảo thị
trường BĐS phát triển lành
mạnh
Nhà đầu tư BĐS cạnh tranh lành
mạnh, công bằng

Làm các DN sử dụng đất một
cách hiệu quả, không để bị
lãng phí đất đai. Nâng cao
hiệu quả kinh doanh

Góp phần định hướng cho
các nhà đầu tư vào các dự án
sản xuất kinh doanh, quan
tâm đến việc thực hiện đầu
tư theo tiến độ


Tiêu cực
1. Mức thuế quá
cao, tạo cho DN
gánh nặng trong
hoạt động kinh
doanh

3. DN vừa phải trả tiền
thuê đất với mức giá rất
cao vừa phải nộp thuế
SDĐPNN về sử dụng đất,
tạo thêm gánh nắng cho
doanh nghiệp.
2. Các DN thường kê
khai mục đích sử dụng
đất sai thực tế để tránh
một khoản thuế nhất
định, khiến thị trường

kinh doanh trở nên
không lành mạnh.

4. Các DN vẫn chậm nộp thuế
nhưng cơ quan thuế chậm giải
quyết dẫn đến hết thời hạn không
truy thu được, không xử phạt đối
với số tiền vi phạm. Cho thấy sự
quản lý lỏng lẻo của cơ quan quản
lý, làm thất thu NSNN


Nguyên nhân
Chủ yếu:
Cơ quan quản lý của
các cơ quan thuế
Khác:
Pháp luật Thuế SDĐPNN
cũng như các văn bản có liên
quan còn nhiều kẻ hở, nhiều ý
kiến trái chiều làm cho việc
áp dụng luật vào thực tiễn
không đồng nhất khiến các
DN dễ dàng lách luật và trốn
thuế

Khác:
Ý thức thực hiện nghĩa vụ tài chính
đối với NN: các DN tìm đủ mọi cách,
thủ đoạn để trốn thuế

Khác:
Thông qua quan hệ của DN
đối với cơ quan quản lý thuế,
các DN có thể nộp thuế ít,
thậm chí trốn thuế; còn cơ
quan quản lý thuế có cơ hội
trục lợi, tham nhũng, làm thất
thoát ngân sách nhà nước


Giải pháp
Đẩy mạnh nâng cao hơn nữa công tác tuyên truyền, hỗ trợ
người nộp thuế cũng như DN bằng nhiều hình thức đa
dạng, phong phú, đặc biệt là những chính sách thuế mới
được sửa đổi, bổ sung
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi
trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người
nộp thuế thực hiện tốt pháp luật thuế
Nghiêm túc thực hiện đầy đủ các quy trình công tác quản
lý thuế, thường xuyên kiểm tra, giám sát, tạo mọi điều kiện
thuận lợi cho DN phát triển sản xuất kinh doanh và thực
hiện tốt nghĩa vụ thuế
Triển khai đồng bộ, linh hoạt và có hiệu quả các biện pháp
đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế


Giải pháp
Đẩy mạnh việc đăng tải công khai trên các phương tiện
thông tin đại chúng, biểu dương các tổ chức, cá nhân chấp
hành tốt chính sách thuế, phê phán đối với tổ chức, cá nhân

cố tình dây dưa nợ đọng tiền thuế kéo dài
Tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc chấp hành
chính sách thuế, trấn chỉnh và xử lý nghiêm đối với người
nộp thuế vi phạm chính sách thuế, đặc biệt tăng cường
công tác chống thất thu thuế
Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các đề án: Tăng cường công
tác quản lý chống thất thu thuế trong lĩnh vực xây dựng
chế biến và khai thác khoáng sản, kinh doanh nhà hàng,
khách sạn, kinh doanh xăng dầu.


Giải pháp
Làm tốt công tác kiểm tra nội bộ: việc chấp hành công vụ
đối với CB-CC, việc quản lý sử dụng hóa đơn, biên lai ấn
chỉ thuế; việc thu nộp tiền thuế vào NSNN; việc giải quyết
các thủ tục hành chính thuế cho người nộp thuế, kịp thời
xử lý các sai phạm
Đẩy mạnh các phong trào thi đua, tăng cường kỷ cương, kỷ
luật, xây dựng đội ngũ CB-CC thuế có phẩm chất đạo đức
cách mạng, vững vàng về chuyên môn nghiệp vụ, đảm bảo
nâng cao năng lực quản lý thuế để hoàn thành tốt mọi
nhiệm vụ
Xây dựng hệ thống pháp luật chặt chẽ, hạn chế ban hành
quá nhiều văn bản hướng dẫn thay vào đó nên quy định cụ
thể hơn ở trong Luật để tránh gây nhầm lẫn và không để
xảy ra tình trạng thực hiện sai Luật


Việc áp dụng Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp ở nước ta
làm phong phú thêm các loại thuế hiện nay. Các chủ thể thực

hiện tốt Luật này sẽ góp phần chống tham ô lãng phí, sử dụng
có hiệu quả diện tích đất; đồng thời góp phần cải thiện đời
sống an sinh xã hội, giúp Nhà nước có thể quản lý chặt chẽ
đối với loại thuế này và trở thành nguồn thu cho Ngân sách
nhà nước. Song, để đáp ứng được ý nghĩa trên thì cần phải
thực hiện những giải pháp một cách đồng bộ, tích cực góp
phần đáp ứng nhu cầu của thực tiễn hiện nay.


CẢM ƠN ĐÃ CHÚ Ý THEO DÕI

Thảo Luận