tóm tắt Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) quản lý giá đất tại thị trấn Sơn Dương, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quan

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
------------------------------

NGUYỄN VĂN TUẤN

ỨNG DỤNG HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ (GIS)
QUẢN LÝ GIÁ ĐẤT TẠI THỊ TRẤN SƠN DƢƠNG,
HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Thái Nguyên -2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

/>

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
-----------------------------

NGUYỄN VĂN TUẤN

ỨNG DỤNG HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ (GIS)
QUẢN LÝ GIÁ ĐẤT TẠI THỊ TRẤN SƠN DƢƠNG,
HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG
Ngành : Quản lý đất đai
Mã số : 60.85.01.03

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học:
PGS.TS. TRẦN VIẾT KHANH

Thái Nguyên -2014

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

/>

i
LỜI CAM ĐOAN
- Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn
này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
- Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn
này và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Thái Nguyên, ngày 05 tháng 11 năm 2014
Tác giả luận văn

Nguyễn Văn Tuấn

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

/>

ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành được nội dung này, tôi đã nhận được sự chỉ bảo, giúp đỡ
rất tận tình của PGS. TS Trần Viết Khanh, sự giúp đỡ, động viên của các Thầy
Cô giáo trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên. Nhân dịp này cho phép tôi
được bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới PGS. TS Trần Viết Khanh

và những ý kiến đóng góp quý báu của các Thầy Cô giáo trường Đại học
Nông lâm Thái Nguyên.
Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo huyện Sơn Dương, phòng Tài
nguyên và Môi trường huyện Sơn Dương, lãnh đạo ủy ban nhân dân thị trấn
Sơn Dương đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn các bạn học viên ngành quản lý đất đai khóa
K20 đã động viên, giúp đỡ trong quá trình thực hiện luận văn.
Thái Nguyên, ngày 05 tháng 11 năm 2014
Tác giả luận văn

Nguyễn Văn Tuấn

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

/>

iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN............................................................................................................................ ii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.............................................................................................. vi
DANH MỤC BẢNG .............................................................................................................. vii
DANH MỤC HÌNH...............................................................................................................viii
MỞ ĐẦU ................................................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ......................................................................................................... 1
2. Mục tiêu của đề tài ................................................................................................................. 3
3. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài ................................................................................................... 3
Chƣơng 1 ................................................................................................................................... 4
TỔNG QUAN TÀI LIỆU ...................................................................................................... 4
1.1 Tổng quan về giá đất............................................................................................................ 4

1.1.1 Khái niệm về giá đất ......................................................................................................... 4
1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất ................................................................................... 4
1.1.2.1 Nhân tố nhân khẩu .......................................................................................... 4
1.1.2.2 Nhân tố xã hội ................................................................................................. 5
1.1.2.3 Nhân tố quốc tế ............................................................................................... 6
1.1.2.4 Nhân tố kinh tế ................................................................................................ 6
1.1.2.5 Nhân tố khu vực .............................................................................................. 9
1.1.2.6 Nhân tố cá biệt .............................................................................................. 10
1.2. Tổng quan về vùng giá đất và vùng giá trị đất đai ......................................................... 11
1.2.1. Vùng giá đất ................................................................................................................... 11
1.2.2 Vùng giá trị đất đai.......................................................................................................... 11
1.2.2.1 Vùng giá trị đất đai từ góc độ phân hạng định cấp đất đai ........................... 11
1.2.2.2 Định nghĩa vùng giá trị đất đai theo khái niệm phạm trù định giá ............... 12
1.2.2.3 Mối quan hệ giữa vùng giá đất và vùng giá trị đất đai .................................. 13
1.2.2.4 Mối quan hệ giữa phân hạng đất đô thị, phân vùng giá trị và định giá đất........ 13
1.2.2.5. Vùng giá trị đất đai theo vị trí đường phố .................................................... 15
1.3 Tổng quan về hệ thống thông tin địa lý (GIS)................................................................. 15
1.3.1 Khái niệm về GIS ........................................................................................................... 15
1.3.2 Các thành phần của hệ thống thông tin địa lý (GIS) ................................................... 15
1.3.3 Các lĩnh vực ứng dụng của GIS..................................................................................... 16
1.4 Tổng quan cơ sở dữ liệu và cơ sở dữ liệu địa chính mở rộng........................................ 16
1.4.1 Cơ sở dữ liệu ................................................................................................................... 16
1.4.2 Cơ sở dữ liệu địa chính mở rộng ................................................................................... 17
1.5 Tình hình ứng dụng GIS trong việc xác định giá đất trên thế giới. ............................... 18
1.5.1 Ứng dụng GIS trong công tác định giá đất tại Australia ............................................. 18
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

/>

iv

1.5.2 Ứng dụng GIS trong quản lý bất động sản và đất đai Thụy Điển .............................. 20
1.5.3 Những ứng dụng GIS trong quản lý và định giá đất Trung Quốc ............................. 21
1.6 Tổng quan về một số phương pháp, phần mềm xác định giá đất, xây dựng bản đồ giá
đất và quản lý cơ sở dữ liệu giá đất tại Việt Nam. ................................................................ 24
1.6.1 Phương pháp CAMA ..................................................................................................... 24
1.6.2 Phần mềm hỗ trợ thành lập bản đồ giá đất và cơ sở dữ liệu giá đất TMV.Value..... 26
1.6.3 Phần mềm VICAD- GIS ................................................................................................ 26
1.6.4 Phần mềm MapInfo ........................................................................................................ 26
1.7 Bản đồ địa chính kết hợp với thông tin đất đai phục vụ xây dựng bản đồ giá đất và cơ
sở dữ liệu giá đất. ...................................................................................................................... 28
1.7.1 Khái niệm bản đồ địa chính ........................................................................................... 28
1.7.2 Nội dung bản đồ địa chính ............................................................................................. 28
1.7.3 Đặc điểm của bản đồ địa chính với các dữ liệu phục vụ xây dựng bản đồ giá đất... 30
1.8 Tổng quan công tác định giá đất tại tỉnh Tuyên Quang ................................................. 31
1.9 Những vấn đề rút ra từ chương nghiên cứu tổng quan .............................................. 32
Chƣơng 2 ................................................................................................................................. 33
NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU....................................................... 33
2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .................................................................................... 33
2.1.1 Đối tượng nghiên cứu ..................................................................................................... 33
2.1.2 Phạm vi nghiên cứu ........................................................................................................ 33
2.2 Nội dung nghiên cứu.......................................................................................................... 33
2.2.1. Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội thị trấn Sơn Dương; ............................................ 33
2.2.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai tại thị trấn Sơn Dương; ....................................... 33
2.2.3 Thực trạng công tác đo vẽ thành lập bản đồ địa chính tại huyện Sơn Dương; ......... 34
2.2.4 Xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ xây dựng bản đồ giá đất; ........................................ 34
2.2.5 Sử dụng bản đồ địa chính kết hợp với các thông tin đất đai xây dựng bản đồ giá đất
theo giá quy định tại thị trấn Sơn Dương; .............................................................................. 34
2.2.6 Ứng dụng GIS trong sử dụng và quản lý thông tin giá đất tại thị trấn Sơn Dương;. 35
2.2.7 Đề xuất giải pháp xây dựng bản đồ giá đất và cơ sở dữ liệu giá đất.......................... 35
2.3 Phương pháp nghiên cứu ................................................................................................... 35

2.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu. .......................................................................... 35
2.3.2 Phương pháp GIS............................................................................................................ 36
Chƣơng 3 ................................................................................................................................. 37
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ............................................................... 37
3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thị trấn Sơn Dương................................................... 37
3.1.1 Vị trí địa lý ....................................................................................................................... 37
3.1.2 Tình hình phát triển Kinh tế – xã hội ............................................................................ 38
3.1.2.1 Tình hình phát triển các ngành kinh tế .......................................................... 38
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

/>

v
3.1.2.2. Dân số, lao động và việc làm ....................................................................... 40
3.1.3. Định hướng phát triển không gian đô thị..................................................................... 41
3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai ................................................................................... 42
3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất.................................................................................................... 42
3.2.2 Quản lý việc giao đất cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. ....... 43
3.3 Thực trạng về tư liệu bản đồ khu vực huyện Sơn Dương .............................................. 44
3.3.1 Thực trạng về tư liệu bản đồ khu vực huyện Sơn Dương ........................................... 44
3.3.2 Thực trạng về bản đồ địa chính thị trấn Sơn Dương ................................................... 45
3.4 Xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ xây dựng bản đồ giá đất ............................................. 46
3.4.1 Giá đất theo quy định tại thị trấn Sơn Dương .............................................................. 46
3.4.2 Điều tra, cập nhật, chuẩn hóa bản đồ địa chính ............................................... 47
3.4.3 Kết quả chuyển đổi dữ liệu địa chính số thị trấn Sơn Dương. ......................... 47
3.4.4 Xây dựng cấu trúc các trường cơ sở dữ liệu thuộc tính ................................... 48
3.5 Sử dụng bản đồ địa chính kết hợp với các thông tin đất đai xây dựng bản đồ giá đất
tại thị trấn Sơn Dương .............................................................................................................. 50
3.5.1 Phân loại vị trí đất đô thị tại thị trấn Sơn Dương ......................................................... 50
3.5.1.1 Căn cứ phân loại ............................................................................................ 50

3.5.1.2 Phân loại đường phố, vị trí đất tại thị trấn Sơn Dương ................................. 52
3.5.2 Xây dựng bản đồ tổng hợp giá đất từ bản đồ địa chính .............................................. 52
3.5.3 Xây dựng cơ sở dữ liệu thuộc tính của bản đồ giá đất ..................................... 55
3.6. Ứng dụng GIS trong sử dụng và quản lý thông tin giá đất tại thị trấn Sơn Dương. ... 57
3.6.1 Ứng dụng GIS tạo bản đồ thể hiện các vùng giá đất theo một khoảng giá nhất định. 57
3.6.2 Ứng dụng GIS phân hạng các loại đất theo giá đất. ......................................... 58
3.6.2.1 Phân hạng đất ở đô thị theo giá đất tại thị trấn Sơn Dương. ......................... 58
3.6.2.2 Phân hạng đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm theo giá đất............ 59
3.6.3 Ứng dụng GIS tìm các thửa đất theo điều kiện ................................................ 60
3.6.4 Cập nhật giá đất ................................................................................................ 64
3.6.5 Một số đánh giá về giá đất tại thị trấn Sơn Dương ................................................. 65
3.6.5.1 Đánh giá việc áp dụng khung giá đất theo Quyết định số 40/2013/QĐUBND, ngày 21/12/2013 của tỉnh Tuyên Quang tại thị trấn Sơn Dương. ................ 65
3.6.5.2 Đánh giá về giá đất tại thị trấn Sơn Dương................................................... 65
3.7 Đề xuất giảp pháp xây dựng bản đồ giá đất .................................................................... 68
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................................ 69
1. Kết luận ................................................................................................................................. 69
2. Kiến nghị ............................................................................................................................... 70
TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................................................................... 71

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

/>

vi
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
- CAMA: Computer assisted mass appraisal - Đánh giá hàng loạt dựa
trên kỹ thuật máy tính.
- CHN: Đất trồng cây hàng năm.
- CLN: Đất trồng cây lâu năm.
- CSDL: Cơ sở dữ liệu.

- GD: Giá đất.
- GIS: Geographic Information System – Hệ thống thôn tin địa lý.
- NĐ-CP: Nghị định Chính phủ.
- NTS: Đất nuôi trồng thủy sản
- ODT: Đất ở đô thị.
- QĐ-CT: Quyết định chủ tịch.
- QĐ-TTg: Quyểt định Thủ tưởng Chính phủ.
- QH: Quy hoạch.
- RSX: Đất trồng rừng sản xuất.
- TND: Tổ nhân dân.
- TT: Thông tư
- UBND: Ủy ban nhân dân

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

/>

vii
DANH MỤC BẢNG
Bảng 3.1: Diện tích, cơ cấu các loại đất chính của thị trấn Sơn Dương năm 2011 . 42
Bảng 3.2 : Bảng tổng hợp các trường CSDL cần phải xây dựng phục vụ xây
dựng bản đồ giá đất.. ....................................................................................... 48
Bảng 3.3 : Bảng giá đất thuộc nhóm đất nông nghiệp tại thi trấn Sơn Dương ..... 50
Bảng 3.4 : Bảng giá đất ở đô thị tại thị trấn Sơn Dương ..................................... 51
Bảng 3.5 :Bảng Quy hoạch đất ở tăng thêm giai đoạn 2011- 2020 của TT Sơn Dương .64

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

/>

viii
DANH MỤC HÌNH
Hình 1.1: Ứng dụng GIS tạo ra bản đồ giá theo từng khoảng giá………….….......19
Hình 1.2: Ứng dụng GIS tạo ra bản đồ phản ánh tốc độ tăng giá. .................................20
Hình 1.3: Cơ sở dữ liệu địa lý mở rộng phục vụ quản lý địa chính và ...........................21
BĐS tại Thụy Điển .....................................................................................................21
Hình 3.1: Sơ đồ khu vực nghiên cứu. .......................................................................37
Hình 3.2: Bản đồ thị trấn Sơn Dương (rút gọn tỷ lệ) trên Microstation. ..................47
Hình 3.3: Bản đồ thị trấn Sơn Dương được chuẩn hóa sau đó chuyển về định dạng
(*TAB) và chuyển vào Mapinfo ...............................................................................48
Hình 3.4: Tổ chức, xây dựng các trường CSDL thuộc tính ......................................50
của bản đồ giá đất trong Mapinfo .............................................................................50
Hình 3.5: Vùng giá trị theo vị trí đường phố (đường loại I, vị trí 1)........................51
tại thi trấn Sơn Dương, huyện Sơn Dương...............................................................51
Hình 3.6: Vùng giá theo vị trí đường phố (đường loại II, vị trí 1)..........................52
tại thị trấn Sơn Dương…………………………………………………………......52
Hình 3.7: Bản đồ giá đất thị trấn Sơn Dương được xây dựng theo giá đất ban hành
của UBND tỉnh Tuyên Quang. ..................................................................................54
Hình 3.8: Liên kết giữa bản đồ giá đất và cơ sở dữ liệu thuộc tính của ...................55
bản đồ giá đất trong Mapinfo ....................................................................................55
Hình 3.9: Cở sở dữ liệu thuộc tính của bản đồ giá đất trong phần mêm Mapinfo............56
trong phần mềm Mapinfo ..........................................................................................56
Hình 3.10: Biểu đồ thể hiện tỷ lệ các loại đất trong CSDL giá đất..........................54
Hình 3.11: Ứng dụng GIS tạo ra bản đồ theo từng khoảng giá. ...............................57
Hình 3.12: Phân hạng đất ở đô thị tại thị trấn Sơn Dương theo giá đất. ...................58
Hình 3.13: Phân hạng đất trồng cây hàng năm và đất trồng cây lâu năm ...........................59
theo vùng giá đất..........................................................................................................59
Hình 3.14: Chọn thửa đất theo điều kiện bài toán thử nghiệm 1 ..............................61
Hình 3.15: Dữ liệu về các thửa đất thỏa mãn điều kiện bài toán thử nghiệm 1. .............61
Hình 3.16: Các thửa đất thỏa mãn điều kiện bài toán thử nghiệm 1 trên bản đồ ..............62

Hình 3.17: Chọn thửa đất theo điều kiện bài toán thử nghiệm 2 ..............................63
Hình 3.18: Thửa đất thỏa mãn điều kiện bài toán thử nghiệm 2 trên bản đồ............63
Hình 3.19: Sử dụng công cụ Info Tool ..........................................................................64
Hình 3.20: Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 ...........................66

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

/>

data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....

data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....

data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....

data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....

data error !!! can't not
read....