Các giải pháp quản lý nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn thành phố hà nội
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (999.98 KB, 105 trang )
1
LỜI CAM ĐOAN
T
giả
ậ
h
ƣ
í h ẫ
ậ
i
hiệ
ế
g ồ gố
trù g ặp ới ấ
ô g ì h
T
ỳ
giả h
hể. C
ế
ã ƣ
ậ
ƣ
ả ghiê
ả
ệ
g
ứ
ả
h
giả
g
ậ
ề
ậ
hô g
hô g ù g ặp ới ấ
ỳ
ô g ố.
ậ
ê
g
ả
ậ
ã ƣ
giả
ội
i h
hị
h hiệ
ề h
g gì
.
Tác giả luận văn
Vũ Thị Hồng
giả
ậ
2
LỜI CẢM ƠN
T ƣớ hế
hƣớ g ẫ
ỏ ò g iế ơ
giúp ỡ ôi h
Xi
ù g
Việ Sƣ phạ
ã e
ôi i
h h
ại h
ậ
ỏ ò g iế ơ
ỹ h ậ Việ Đ
ôi h
g iế
ế TS. Bùi Thị Thú Hằ g ã
.
h
h h ới ập hể
ạ
hứ
ắ
hầ
ô gi
ại họ Đại họ B h h
ổ
ô ù g óí h
g h
g
H Nội gƣời
g
họ
ừ
qua.
Cũ g i g i ời
ghề Phò g ạ
giúp ỡ
ghiê
ứ
ghề - Sở L
ạ
ọi iề
h
hiệ
T
ã ấ
ó
hạ
hế. Vì ậ
hấ
ậ
Xi
iệ
ới V Dạ
ố
hấ
h h
ề h
ôi
h h ả
ơ !
ƣ
ƣ
ô
ê - Tổ g
Dạ
Xã hội h h phố H Nội ã
i iệ
hiế
ị ể ôi ó hể
.
g
g hậ
ể ậ
ê
ậ
ố gắ g
ọ
ghề hƣờ g
ộ g - Thƣơ g i h
h
ỗ
ạ
h
ơ
h
ậ
hô g
h
g ý iế
hiệ hơ .
h hỏi h
ó g góp
g hiế
Hội ồ g
3
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................1
LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................2
MỤC LỤC ...................................................................................................................3
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ............................................................................7
DANH MỤC CÁC BẢNG..........................................................................................8
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ĐỒ THỊ .....................................................................9
MỞ ĐẦU ...................................................................................................................10
CHƢƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNGĐÀO TẠO NGHỀ
CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN ............................................................................16
1.1. Tổ g
ghiê
ứ
ấ
ề ........................................................................16
1.1.1. C
ghiê
ứ ở ƣớ
1.1.2. C
ghiê
ứ ở
g i .................................................................16
g ƣớ .................................................................18
1.2. Mộ ố h i iệ ...........................................................................................19
1.2.1. Nghề
ạ
1.2.2. L
ộ g
1.2.3. Đ
ạ
ầ
1.3.2. Đặ
ộ g
ộ g ô g hô ................................................................21
ghề h
1.3. Mộ ố é
1.3.1. S
ghề .................................................................................19
ộ g ô g hô ....................................................22
ềh ạ
ộ g
ạ
hiế
h ạ
ộ g
iể
ạ
ội
1.3.4. C
iê
g
ghề h
ộ g ô g hô
ế
ộ g ô g hô .........22
ố ả h hƣở g ế h ạ
ộ g ô g hô ......................................................23
h ạ
hí
ộ g ô g hô ....................22
ạ
ghề h
1.3.3. C
ghề h
ộ g
ạ
h gi hiệu quả hoạ
ghề h
ộ g
ộ g ô g hô 27
ạo nghề h
ộng
nông thôn ..........................................................................................................31
1.4. Mộ ố ấ
ề ý
ậ
ề
ả
ýh ạ
ộ g
ạ
ghề h
ộ g ô g
thôn .......................................................................................................................32
1.4.1. Q ả
ý hứ
1.4.2. Q ả
ýh ạ
g
ộ g
ả
ạ
ý .............................................................32
ghề h
ộ g ô g hô ......................34
4
1.4.3. C
ế
ố ả h hƣở g ế
ô g
ả
ýh ạ
ộ g
ạ
ghề h
ộ g ô g hô ...........................................................................................35
1.5. Cơ ở ph p ý
Đề i ................................................................................35
1.5.1. Phƣơ g hƣớ g ph
iể
i h ế-xã hội
h h phố H Nội ế
2020 ..................................................................................................................35
1.5.2. Phƣơ g hƣớ g h ạ
h h phố H Nội
1.6. Mộ ố
ggi i
ô hì h
i họ
ộ g
ạ
ạ
ghề h
ộ g ô g hô
ạ 2015-2020 ...................................................38
ghề h
ộ g ô g hô
iể hì h ở Việ N
i h ghiệ .........................................................................................40
1.6.1. Mộ ố
ô hì h
ạ
ghề h
ộ g ô g hô
iể hì h ở Việ
Nam ..................................................................................................................40
1.6.2. B i họ
Kế
ậ
i h ghiệ ...............................................................................45
hƣơ g 1 .....................................................................................................46
CHƢƠNG 2:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO
LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘITRONG 5
NĂM 2010-2014 .......................................................................................................47
2.1. Kh i
ề ặ
iể
hiê
ì h hì h i h ế- ã hội
h h phố H
Nội.........................................................................................................................47
2.1.1.Đặ
iể
2.1.2. Điề
2.2. Đặ
hiê
iệ
i h ế- ã hội .........................................................................49
iể
ộ g ô g hô
2.2.1. Về ố ƣ
ạ g
g .........................................................................................53
ả
ýh ạ
h h phố H Nội
2.3.1. Th
h h phố H Nội ....................................50
g.............................................................................................50
2.2.2. Về hấ ƣ
2.3. Th
h h phố H Nội ...............................................48
ạ g
ộ g
g5
ả
ý ô g
ạ
ghề h
ộ g ô g hô
ê
ị
2010-2014 ....................................................56
ê
ề
ƣ ấ họ
ghề
iệ
..........................................................................................................................56
5
2.3.2. Th
ạ g
ả
ý ô g
iề
hả
h
ầ họ
ghề
ộ g ô g hô .....................................................................................57
2.3.3. Th
ạ g
ghề ối ới
ả
ý ô g
ơ ở ạ
g ƣờ g ơ ở ậ hấ
g hiế
ị ạ
ghề ô g ập ........................................................58
2.3.4. Th
ạ g
ả
ý ô g
ph
iể
hƣơ g ì h gi
ì h ............62
2.3.5. Th
ạ g
ả
ý ô g
ph
iể
ội gũ gi
gƣời ạ
ghề
ộ
2.3.6. Th
ả
ý ạ
ạ g
ả
iê
ghề......................................................................62
ý ô g
hỗ
ạ
ghề h
ộ g ô g hô
..........................................................................................................................64
2.3.7. Th
ạ g
ả
hiệ Đề
“Đ
ạ
2.4. Đ h gi
h
g h
ý ô g
iể
ghề h
ạ g
ả
gi
h gi ì h hì h h
ộ g ô g hô
ế
ýh ạ
ạ
ộ g
2020” ................72
ghề h LĐNT
g5
2010-2014 .....................................................................................................73
2.4.1. Nh
g h h
2.4.2. Nh
g ồ
.....................................................................................73
ại hạ
hế ............................................................................74
2.4.3. Nguyên nhân ...........................................................................................75
Kế
ậ
hƣơ g 2 .....................................................................................................77
CHƢƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT
ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN 2015-2020......................................78
3.1. C
ê
ắ
ề
3.1.1. Ng ê
ắ
ả
3.1.2. Ng ê
ắ í h h
họ .......................................................................78
3.1.3. Ng ê
ắ
í h ị h
3.1.4. Ng ê
ắ í h ồ g ộ.........................................................................79
3.2. C
g
giải ph p
ộ g ô g hô
ê
ấ giải ph p ..................................................................78
ả
ả
ả
ả
ý
ị
3.2.1.T g ƣờ g ô g
í h
g
iệ ........................................................78
hể hiế h
hiệ
ảh ạ
ộ g
Th h phố H Nội gi i
ê
ề
ƣ ấ họ
hả hi ...............79
ạ
ghề h
ạ 2015-2020 ................79
ghề
iệ
...........79
6
3.2.2. Tiếp
iề
hả
ô g hô h g
3.2.3. Đầ
ới
ƣ và khai thác hiệ
ơ ở ạ
3.2.5. Đẩ
ả
ạ
ả ơ ở ậ hấ
ghề ô g ập h
ạ h ô g
ý ạ
ầ
ghề h
ộ g
.........................................................................................81
3.2.4. T g ƣờ g ô g
ộ
h
ph
ph
iể
iể
g hiế
ị ạ
ghề ối
ộ g ô g hô ................................82
hƣơ g ì h gi
ội gũ gi
iê
ì h .......................83
gƣời ạ
ghề
ghề ..........................................................................................85
3.2.6. T g ƣờ g
ả
ý iệ
iể
h i hỗ
ạ
ghề h
ộ g
nông thôn ..........................................................................................................86
3.2.7. Đẩ
ạ
ghề h
3.3. Mối
3.4. Khả
Kế
ạ h iể
ộ g ô g hô
hệ gi
ghiệ
h gi ì h hì h h
ế
hiệ Đề
“Đ
2020” ............................................88
giải ph p .....................................................................90
í h ầ
3.4.1. M
í h
3.4.2. Kế
ả hả
ậ
gi
ội
hiế
í h hả hi
giải ph p .......................90
g phƣơ g ph p hả
ghiệ ....................................90
ghiệ ..............................................................................91
hƣơ g 3 .....................................................................................................96
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ...........................................................................97
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................................100
PHỤ LỤC ................................................................................................................103
7
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Từ viết tắt
STT
Ý nghĩa
1
CNH-HĐH
Cô g ghiệp hó -Hiệ
ại hó
2
CSDN
Cơ ở ạ
3
CBCNV
C
4
CCVCM
Có ô g ới
5
CĐN
C
6
HTX
H p
7
KT-XH
Ki h ế-Xã hội
8
TCN
T
9
LĐNT
L
ộ g ô g hô
10
LĐTB&XH
L
ộ g - Thƣơ g i h
11
NN&PTNT
Nô g ghiệp
12
UBND
Ủ
13
SL
Số ƣ
ghề
ộ ô g h
iê
h
ạ g
ẳ g ghề
ã
g ấp ghề
h
g
ph
iể
Xã hội
ô g hô
8
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bả g 1.1. C
hỉ iê
ạ
ghề h
ộ g ô g hô gi i
ạ 2015-
2020………………………………………………………………………...............39
Bả g 2.1. D
h h hị
ố
g ì h
ô g hô
Bảng 2.2. L
ƣ
h h phố H Nội ph
g5
g
he giới í h
h
2010-2014…………………………....................50
ộng từ 15 tuổi trở lên c a thành phố Hà Nội
g5
2010-2014.................................................................................................................51
Bả g 2.3. Cơ ấ
Nội
ƣ
g
ộ g ừ 15
ổi ở ê
h h phố Hà
2014……………………………………………………………................51
Bả g 2.4. Tỷ ệ
Hồ g
ổi
ộ g
g
h h phố H Nội
Bả g 2.5. D h
iệ
g5
ã
ạ
ả ƣớ
ồ g ằ g ô g
2010-2014………….................................54
h ơ ở ạ
ghề ƣ
ầ
ƣ ơ ở ậ
hấ
hiế
ị ạ
ghề...........................................................................................................................61
Bả g 2.6. Th
ơ ở ạ
ạ g ội gũ
ộ ô g h
iê
gi
iê
ạ
ghề
ghề……………………………………………………….......................63
Bả g 2.7. Kết quả th c hiện hỗ tr
ạo nghề h LĐNT
g 5
2010-
2014........................................................................................................................................65
Bả g 3.1. Khả
ghiệ
ề í h ầ
Bả g 3.2. Khả
ghiệ
í h hả hi
hiế
giải pháp………………….........92
giải ph p…………………….............94
9
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ
Hình 2.1. Bả
ồ h h hính
Hì h 2.2. Tỷ ọ g
h h phố H Nội………………………............44
ộ g
iệ
he
h
i h ế
h h phố H Nội
2014………………………………………………………………...................49
Hì h 2.3. Tỷ ệ
ộ g
h h phố H Nội
g
iệ
ã
ạ ph
he
ấp ì h ộ
2014………………………………………...................52
10
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
The
90 7 iệ
Tổ g
gƣời. Với ƣ
hứ 2
g h
gƣời ừ 15
Thố g ê í h ế
g
ố
Đô g N
Á. Về
ổi ở ê ( hiế
LĐNT hiế
góp phầ
Việ N
ố
ẩ
ì h CNH-HĐH ấ
ổi
ộ g ô g hô g ó ghĩ
h
ầ
ộ g h
ệ
ấ hạ
g ộ
ạ
ô g iệ giả
ú
ô g ghiệp
h
ạ h
g ấ
g h
h h ù g ới
ấ ở ả h h hị
g giả
ố g. Ngƣời
ế
hiề
ạ h
ổi
ì h i ƣ
ôi ƣờ g
ẫ
iệ
hì h h h h g
ô g hô
ộ g ƣ
hì iệ
ạ
ấ
g ộ
ổi
g ề
ạ
hô g
ại
hế
g
ặ
h
iệ ở
hiề hệ
i h ã hội…
ề
h ặ
ại
h
iễ
ô hị
í h ấ ả
hƣở g iề
h h hị ể ì
ới ấ
ò
ố iệ
g
ì h ô hị hó
,
ã hội hƣ ờ ạ
ẽ ừ ô g hô
ỷ
g h
h h.
ộ g hô g ó iệ
ệ ạ
ộ g
i h ế ói h
ó hấ ƣ
g
hiệ
ô g hô
hỉ ạ 12%
ề
h
g
hế
i h
ở
ị h
h ,
h h iê
Q
ề g ồ
ại h
ề
iể
g
pứ g
ồ ở ƣớ
iệ
ph
ầ
g
ộ g
g hi ó ới
ố gƣời
ghề ó hấ ƣ
gƣời
ì h
h
ộ g ó
hứ
g
ghiệp ói iê g
g
iế
hiê
2014 ỷ ệ
ô g hô
ộ g ồi
ộ g Việ N
ạ
i h ghiệ
hệ i ƣớ . T
Mặ
ại h
ó 53 7 iệ
g ồ
ƣớ . T
ế
Thố g ê
ơ . Hầ hế
ú
ộ h
ộ g ã
Tổ g
ả ƣớ
ộ g. Đ
hị ƣờ g
hế. Có
ổi
hấp. The
ộ g ã
ổi
hế giới và
g ó ó h ả g 37 2 iệ
h ghiệp. Bởi ố
g ò
ộ g
ộ g
ố)
ới 69 3%
ộ
ƣớ
g
59 2% ổ g
ạ h
ố ƣớ
g ứ g hứ 13 ê
ƣ
g ộ
2014
ấ
ù hi ấ
ới ố
h
ô g ghiệp
ô g ghiệp g
hô g ò
ó iệ
hô g ổ
ghiệ hú … Mộ
iế
h
iệ
hằ
h h phố ới
ộ g
hiề
ị h
ó g i ƣ
ì
ộ
ố g.
ấ
ề ề h
11
Nghị
ạ
ế Đại hội X
ph
gi
iể
g ồ
h
ghề ghiệp
h
ô g ghiệp
ộ g
iệ
iế
h ể
ạ
iề
ghề
ồ g
h
g ạ
ạ
iê : Đẩ
ô g ghiệp
ô g hô
giải
ế
ph
ổ hứ
gi
Đề
h
hặ
ạ
gi
ới iệ
ạ
h
ô g hô
h
H Nội
ghiệp
hú
ƣ
h
508
h
hế
iể
ghề LĐNT
ghè
ê
ghề h
ế
iệ
ới phƣơ g h
ề ạ
ả ƣớ
h
“
i h ế
g i
iể
ấ ớ
ề
" ố
ể
ô gắ
i h ế
iệ
hiề
h
ô g
ô g ghiệp ở H Nội ã h
ô g ghiệp ập
ầ
h
hƣơ g”.
ghiệp Thạ h Thấ - Q ố O i… D
h
ố ý iế
ị h ơ ấ
Th g L
ộ
ẩ
ƣớ g Chí h
h LĐNT
ơi ó hiề
ph
Th
iệ
h
hú
hiế " ầ
ô g ấ
2010
Q ế
ị h ơ ấ LĐNT.
2010
ô g
ị h
ệ Đề
ộ g ô g hô
03 h g 02
ấ
Q ế
gọi ắ
ị h 1956
h
hấp h h
ề phê
h ể
h iQ ế
ộ g
hứ 7 B
2020” (S
ạ
g
ấ . Tí h ế hế
H Nội ó
hì h
h ghiệp ại
ã hô g
ô g ghiệp Bắ Th g L g S i Đồ g B N
ghiệp
iể
ấ phù h p ới ô g
ghề h họ ể hƣớ g ới h ể
ới hiề
ới ì h ộ iê
ghề ập ghiệp. Tổ
ƣớ g Chí h ph
ời ẽ
ồ g
ô
h ệ . Tạ
hí h ph
ô g hô
ế
ạ h
phò g Chí h ph
h ế
ộ g. Mở
ậ
ghề iếp ậ
ộ g họ
ô g
Th
Tại Hội ghị gi
V
ghề
5/8/2008 Hội ghị ầ
ộ g ô g hô
ị h 1956) ới
hẩ
.9].
27/11/2009
ghề h
ấ
ô g ghệ ả
ẽ hệ hố g
g ấp ghề h
ạ
gƣời
ỹ h ậ
g ƣơ g hó X ề ô g ghiệp
“Đ
ạ h
ghề g i ô g ập ại
i h
ố.” [4
iể
iệ
ạ h ã hội hó
ế ố 26/NQ-TW g
ố 1956/QĐ-TTg g
ƣ
ề hấ ƣ
h ậ
ể gi
ộ hiể
Nghị
T
iệ
h
g
ạ g i h h ạ : Dạ
iệ gi
ẳ g ghề
iể
hế giới. Đẩ
ghề
ạ
ả
ới
… Ph
ô
ghề ph
iế
g ghề… ạ
hứ
g
ù g i h ế ộ g
h
hứ
hấ ƣ
g h h
ạ g ƣới ơ ở ạ
iề
Đả g hẳ g ị h: “Đổi
ạ h
ƣ
g
h ạ
ộ g hƣ: Kh
g Nội B i Kh
ẽ
h
ộ g
gồ
ô g
ô g
ả
12
ộ g phổ hô g h
ƣ
g
ộ g í hứ . Nh
ộ g ẫ
ghề
g
ò
hấp. Chí h ì hế ê
hấ ƣ
Th
hiệ Q
g h
ế
g ồ
ị h ố 1956 g
hiế
hiê
ặ
ạ
ghề h LĐNT gi i
h ả g 106.690 LĐNT ới hiề
hì h iể hì h
ả i h ế
iề
iệ
ới h
ã ạ
ầ
ạ
ghề ò
hƣớ g ghiệp họ
ầ
họ
ạ
. Cô g
ố
g ồ
gƣời
ộ
ả
ghề
ố giải
ế
h
hả
ị h hấ ƣ
ạ
í
g
gƣời
ề
gƣời
ạ
ầ
ghề
ƣ. Điề
hấ ƣ
g
ị
ạ
ề ố ƣ
hiế
ề
g
ới
ý ạ
ghề ò
hƣ phù h p
ộ g. Bê
g
ế. Tại
ê
ã g phí g ồ
ạ
ố
g
g phú ề hì h hứ . Tƣ
hiế
hi ƣ
ộ g
g hấp
ấ ập ơ ở ậ hấ
iể
iệ
ộ g" ế
ê
gi
ể
ế
h
hiề
iể
X ấ ph
ẫ
ị h ghề
hƣ
ghề ò
ộ g"h
iệ
ghề h
ô g hô
ộ g. Cô g
ế hƣ ph
ô
ạ
hội hập
g hấ ƣ
g
ới h
g iệ
ầ ; ội gũ
ghĩ
ghề hƣ phù h p ới iề
ạ
ơ ở
ƣới ơ ở ạ
ê
hƣ
iê
ú g ú g
ố ƣ
gƣời
ã hội. Tì h ạ g
ị h
hấ
he
ã ừ
ô g
ầ CNH-HĐH ô g ghiệp
hạ
gƣời họ
ghề h LĐNT ò
h
ê
hiê
i h ế hị ƣờ g ị h hƣớ g ã hội h
ộ ốh ệ
ấ
pứ g ƣ
.T
n
ạ 2011 -
ghề h
hƣ
ạ
26/12/2011 h h phố H Nội ã
2010-2014 h h phố ã ạ
ại hiể
hấ
phải
ấp ừ h h phố ế h ệ
e
B
ứ
hế
hỉ ạ
LĐNT ẫ
hỉ ạ
hiề
ộ g.
h h Kế h ạ h ố 150/KH-UBND ề iệ
2015. Dƣới
ầ
ầ
g
ạ
hô g
ó h
ạ h ó việ
ạ . Mạ g
hƣ
ế
ò hạ
pứ g
ề ghiệp
hế. Việ
ộ g gặp hó h
ì ậ ả h hƣở g ế
hấ ƣ
g iệ
ạ …
ừ h
g ý
ê
hú g ôi
họ
ề
i: “Các giải pháp
quản lý nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên
địa bàn Thành phố Hà Nội” ể giê
2. Mục đích nghiên cứu
ứ .
13
Đề i ghiê
ộ g
ạ
ứ
ể ề
ghề h
ấ
giải ph p
ộ g ô g hô
ê
ả ý hằ
ị
g
hiệ
ảh ạ
h h phố H Nội
g gi i
ạ 2015-2020.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
-X
g ơ ở ý
- Điề
hả
ộ g ô g hô
- Đề
ạ
ậ
ê
ấ
ph
ị
ộ
ghề h
ề i.
í h h
ạ gh ạ
h h phố H Nội
ố giải ph p
ả
ộ g ô g hô
g5
ý hằ
ê
ộ g
ị
ạ
ghề h
2010-2014.
g
hiệ
ảh ạ
h h phố H Nội
ộ g
g gi i
ạ
2015-2020.
4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
4.1. Khách thể nghiên cứu
H ạ
ộ g
ạ
ghề h
ộ g ô g hô .
ghề h
ộ g ô g hô
4.2. Đối tƣợng nghiên cứu
H ạ
ộ g
ạ
ê
ị
h h phố H
Nội.
5. Giả thiết khoa học
T
g
ì h iể
ộ g ô g hô
ã ộ
phù h p ừ h
ê
ả
ạ
h i h
hiề hạ
ề
ghề h
ế
hiệ
hế
h
ộ g ô g hô
ả
ấ
ýh ạ
ập. Nế
iể
ộ g
ạ
ghề h
giải ph p ƣ
gi
h gi
ẽ ƣ
ải hiệ .
ứ
giả
h
ạ
hiệ
hì hiệ
6. Phƣơng pháp nghiên cứu
Để h
hiệ
phƣơ g ph p ghiê
hiệ
ứ
ghiê
g ế h p
hó
:
6.1. Các phƣơng pháp nghiên cứu lý luận
Ph
ề
ả
ý
ộ g giải
ế
iệ
nghiê
ứ
í h ổ g h p
h hệ hố g hó
ạ
ghề h
h
gƣời
ý h ế
ộ g ô g hô
ộ g.
6.2. Các phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn
ô g
ề h ể
ì h
ị h ơ ấ
14
- Điề
hả
h
ầ họ
ghề
h
ầ
g
ộ g
h
ghiệp.
- Lập ả g hỏi
ạ
ổi phỏ g ấ
iếp h
g gƣời ó iê
ế
ộ g ô g hô .
- Tổ g ế i h ghiệ
ạ
ạ
iệ
h
ộ g ô g hô .
6.3. Các phƣơng pháp hỗ trợ
- Phƣơ g ph p hố g ê.
- Phƣơ g ph p h ê gi .
7. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu
L ậ
ập
ghề h
g ghiê
ộ g ô g hô
2010 ế
2014
ộ g
ạ
ê
ề
ghề h
ấ
ứ
h gi
h
ị
h h phố H Nội
giải ph p
ộ g ô g hô
ê
ả
ạ g ềh ạ
ý ể
ị
ộ g
g5
g
ạ
ừ
hiệ
ảh ạ
h h phố H Nội
g gi i
ạ 2015-2020.
8. Đóng góp của luận văn
8.1. Về lý luận
Hệ hố g hó
ơ ở ý
ậ
ề
ả
ýh ạ
ộ g
ạ
ghề h
ộ g ô g hô .
8.2. Về thực tiễn
Đề
ấ
c giải ph p
ộ g ô g hô
ê
ấ
ại
ề
g ồ
h h phố H Nội
ả
ị
rút ra
ý
g
hiệ
ảh ạ
h h phố H Nội. T ê
g ô g
ả
i họ
ý
i h ghiệ
ạ
h
ộ g
ạ
ghề h
ơ ở ó ó hể giải
ghề h LĐNT ê
ế
ị
ị phƣơ g h .
9. Cấu trúc luận văn
Ng i phầ
ở ầ
ế
ậ
i iệ
h
hả
ph
ậ
gồ
ó
3 hƣơ g:
Chƣơ g 1: Cơ ở ý
nông thôn
ậ
ề
ả
ýh ạ
ộ g
ạ
ghề h
ộ g
15
Chƣơ g 2: Th
hô
ê
ị
h h phố H Nội
Chƣơ g 3: C
h
ạ g quả lýh ạ
ộ g ô g hô
giải ph p
ê
ị
ộ g
g5
ả
ý
ạ
ghề h
ộ g ô g
ừ 2010-2014
g
hiệ
ảh ạ
h h phố H Nội
g gi i
ộ g
ạ
ghề
ạ 2015-2020
16
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Các nghiên cứu ở nước ngoài
Nh
“C
i h ế họ A
ải
S i
g
ố
h i h iể
ộ ” ã có nhiề quan tâm về vấ
ộ g; nguyên tắ chi phối phân cô g
ộ g, mứ
chế bởi quy mô thị ƣờ g; tiề cô g
d g
gƣời ta chỉ
ạ h
ƣ
ƣ
ộ phân cô g
“ h
họ àm
tả g lý luậ về chuyể dị h cơ cấ
ghiê
g ó ó ấ
T
ấ
ề ph
ề ặ
g
N fzige
ứ
ộ g không nh
ƣ
nhiề sả phẩ
ối ới h ạ
phẩ
ộ g
giải
g ghiê
ế
hiê
ơ ấ
ộ g; Việ
i ƣ
ố giải ph p giải
g ó ó
ạ
ấ
hời ƣ
ề
ả h hƣở g
ứ
ấ
g ấ
g ơ ở
ó ế
ề
g ph
iể ” E.w
ế
ị h ơ ấ
h ể
e
ị h ơ
ộ g ô g ghiệp
ói ở ô g hô
g ghiê
ề iê
i h ế
ộ g ô g hô .
ọ g iê
ô hị hó ... Nh
h
ề cơ bả trên là nề
ghề h
ghè
hơn mà còn
g h
ƣớ
hiê ; S
ế
ới
g ể giới hiệ
hí h
ạ
g làm cho
h ể
ứ
ế
ê
ị h
ãg i
ở
ộ g ô g hô
ghề.
Mi h e P. T
hiề
ộ g
g h ể
hƣ: T i g ê
ộ
ộ g
ộ g
iệ
ô g hô
ƣ
ộ
“Ki h ế họ
ũ g ã ó h
g vấ
ộ g. Đ
ô g
c
ên môn hóa có l i cho tấ cả các
t g ƣờ g s th thuộ lẫ nhau trong xã hội. Nh
ọ g h
ộ g bị hạ
ộ g và cho rằ g
s phân công
rằ g, s phân cô g
gƣời dễ chị hơ
công việ c
ộ g nhƣ phân công lao
mình khi i tìm nguồ gố c
i òc
ổi khi nhậ thứ
bê ”. Ông cũ g nhậ thứ
i h ế
ộ g; tiề công và l i nhuậ trong các s
ộ g và vố ... Trong nghiên cứ c
cải các dân tộ ông ã nhấ
ề
ề ý h ế
h ph
ó ế
iể
ph
phẩ
ế
h
iể
“Ki h ế họ
ả ghiê
ấ
h
ứ
hế giới hứ
ì h ề h
ề ô g ghiệp ô g hô
i h ế ã hội; ề ấ
ề hấ
” ã gi h
g g ê
ề
ghiệp
ắ
ộ g
i ƣ
17
ừ ô g hô
ê
ã ạ
ạ
h h hị; ề ô g ghiệp ì ệ
ập
h
g ý h ế ơ ả
ghề h LĐNT
Có hể ói
hiề
ạ
ƣớ
ghề h
ọ g ối ới
vô cùng
iề
h
iệ
ph
p
g ấ
ỗi
ã
g ó
ó hể họ
i h ghiệ
ể ạ
ấ
ề
ộ ý ghĩ
ố gi . Tuy ó h
ghề phƣơ g hứ
ọ
ề
.
ạ
g ó họ
g ấ
ề ề CNH-HĐH
g ó ó ƣớ
iể
hau. Chú g
ƣơ g ồ g
h
ộ g ấ . Nh
ộ g ô g hô
í h hƣớ g ới hƣ g hì h hứ
ạ g
h
ơ ấ
g
ổ hứ ở
ộ
ỗi ƣớ
ấ
ó h
g
ộ ố ƣớ
ƣ
hiệ
ả
hấ
hể:
ó
ố ô g hấ
Ở Trung Quốc:
T
gQ ố
ê Thế giới
iể
h
ƣ
gQ ố
g hấp hì ố
ê
ộ
ầ
ô g” ở
iê
hiệ
ó ề
ị h
i h ếổ
ộ
hiệ
h
ế
ghề ở T
g
ế
h
ƣờ g ạ
ầ
hƣờ g hỉ
ộ g h
ph
g ấp h
g ô g h
hô g hỉ
hứ
ghề ấp 1
hó
iể
h ghề
ƣờ g ấp 2 hằ
ế
ạ
h
ể
h
hi
hằ
hứ
họ ò
i h h
g ô g h
g họ
h
iê
ấ
ề
3 ấp: Cấp
ạ
ô g
ghề ghiệp ơ ả .
ù g ô g hô
ô g ghiệp
h
ế
ể
i h ế ở ị phƣơ g. T ƣờ g ạ
ể hí h ghi ới
hƣớ g ghiệp h
g ồ
ị h ể giải
ghề
ởở
ố ô g hấ
iể
g Q ố hiệ
ƣờ g ạ
ph
h h phố ớ
ó ph
nhân, nông dân và công nhân cho các ngành nghề ới iế
C
hiê
. Cò ở ô g hô
giải ph p ó í h hấ
ạ
iể . T
ô hị
g ƣở g i h ế ấ hậ . D
ấp hiế
h
ph
h
g ƣở g ấ
. Gi
ƣ
ƣớ
hô g ồ g ề . Ở
ô g ghiệp hì ố
“
ố 1 35 ỷ gƣời
hƣ g ẫ
T
LĐNT
ầ
ó
ghề ấp h i
ƣ
ạ
hế
ấ . Ở ấp
ã ừ g ố
ó ì h ộ ỹ h ậ
pứ g
hê
iế
gi
ghiệp ở
.
Ở Hàn Quốc:
ỞH
Q ố
ộ g ấ
ô g hô
ị h ơ ấ
ấ
ề ề ph
ƣ
ặ
iể
g ồ
hú ọ g. Để ó h
iệ
g iề
i h ế ể h
iệ
ộ g
g ó ó ạ
pứ g ƣ
i h ế
g
g
hiệ CNH-HĐH Chí h ph
ê
ghề h
ầ ph
ì h ẩ
ã h
ộ g
iể
gƣời
i h ế
ạ h h ể
g
18
ô g ố
ị h hƣớ g ph
ô ả ƣớ
he
h
ể
iế
ộ g ị
g h ghề
iệ
ể ạ
h
iễ
ì h
gƣời
Chí h ph
g
ạ
ới
gồ
h ạ
ô
ề ý h ế
ề
gƣời
ghiệp
g g h
ầ
ại h
ộ gở h
ƣ
ê
g ồ
gh ạ
ộ g ầ
hấ
ê
ạ
h
pứ g ố
ê
hƣờ g
ạ
h ể
ộ g ó ì h ộ h ê
g
gắ hạ
hỉ h ịp hời ô g
ó
ô
ới h
g hạ
ẽ hì h h h; ồ g hời
ể giúp họ h
ố gi
hả
g
g
ới. Chí h ph
h
ả
g h
ấ
i hạ
i h ế ể iề
ới h
h
i h ế
ối ới ừ g ù g. T
õi
h
iể
g
g ồ
ộ g ạ
ghề ơ
ó
ghề
i h ế.
1.1.2. Các nghiên cứu ở trong nước
Ng ồ
ế
ị h ế
ề
ph
ế
g
ộ
g h
hƣ hiệ
ò phải ả
ả
ê
ạ
ghề h LĐNT ƣ
ã ó hiề
g ồ
hấ
ƣ
vai trò, ầ
ô g ì h
h
ỹ h ậ
p ứ g hô g hỉ
g. M
Đả g Nh
ọ g
g ƣớ
ghiê
hô g
ì h ã ghiê
ứ
ạ
gi
ậ
g h
hả
N
ứ
iê
ƣớ
ô g
ƣớ
iệ
ở
ấp
g ghiê
gi
ị h ơ ấ
ấ
ph
ghề ở Việ N
g
ề ý
ộ g ph
ấ
ạ
ấ
ghề h LĐNT
ề
ả
hƣ:
ới iê
ề “Ph
: Ki h ghiệp Đô g Á”. Cô g
ề i h ghiệ
iể
g ghiê
hấ
h
g ồ
ứ
h
ê
hô g
ó hể h
g i h ghiệ
ghề.
ộ g ỹ h ậ ở Việ N
ứ
ế
ƣớ Đô g Á. Nh
ạ
ạ
iê
2004 PGS.TS Đỗ Mi h Cƣơ g
iể
ô g
ã ó ô g ì h
ạ
h
h ghiệp Nhậ Bả
h ể
họ
ê 50%. Chí h ì hế
ghiệp
2003 Ng ễ Thị Ái L
N
“Ph
ề hấ ƣ
ạ
h
ộ g ầ phải
ầ
ó í h hấ
ã hội.
Nhậ
iể
i
ọ g
g hời ại ù g ổ
hì g ồ
2020 ỉ ệ LĐNT
ng h
g g ồ
iể KT-XH. T
i h ế í hứ
ề ố ƣ
ạ
ộ g
ậ
: Lý
ề ph
TS Mạ V
ậ
iể
CNH-HĐH ấ
h
Tiế
ã
ấ
iễ ”. C ố
ả
h ã ập
ộ g ó ỹ h ậ gắ
ƣớ . C ố
h ã i
ố
ới
19
ph
í h
h gi
ƣ
ề
ói
ố
ề h
ấ
iệ
í h
h
ó h
ả
ứ
ề
ạ
ứ Kh
họ
iệ
ừ ó
g ƣớ . Có hể
ghề h LĐNT.
ạ
h
ghề ã h
ộ g h
ô g ì h ề ấp ế
ấ
ấ
ề h
ế
ộ g ô g hô
h
ƣ
ổ g ế
hó
giới hiệ
ỹ ê
hƣ
ẫ
ó h
ò ở
ổi
ế
; h
iệ
ả
h ể
ó ối ới ô g hô Việ N
ô hì h ƣ
h gi
ộ p
ầ họ
ứ
ghề
h
ộ h i
g hẳ g ị h ề í h hiệ
g.
ò
ề
ấ
hiề
g
g h ặ
ộ
ã
g
Ng i
h
ghề giải
hiê
hƣ
ứ
ế
g
g hệ
ô hì h ạ
ề ấ
giải
g ấ ”. Nội
nhau. T
ộ g ó ý h ậ ở
ổ í h hi ghiê
ghề
ộ g ó ỹ h ậ ở Việ N
iể
2011 Việ Nghiê
ố “Mô hì h ạ
ô hị hó
iể
giải ph p ph
h ó hiề
Đặ
ạ g ph
ghiê
ô g ì h ghiê
ứ
ô g ì h hỉ ghiê
ứ
ô g ì h
ộ
ứ
i ĩ h
g
h
ạ
g i ƣớ
ghiê
ứ
họ
i
ề
ạ
hô g i
ạ
ghề ói
ghề h LĐNT. Hiệ
ộ
h
hƣ
iệ
hệ hố g
ề “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn Thành phố Hà Nội”,
ộ hiế
ắ g ầ phải ƣ
ổ
ó
ó
g.
1.2. Một số khái niệm
1.2.1. Nghề, đào tạo nghề
1.2.1.1. Nghề
Nghề
h hiể
ộ
hể
h i iệ
õ ràng. Đã ó hiề
hố g hấ . Mộ ố
ƣ
h
iể
ghề
g iế
g ô g iệ
h
g ô g iệ
h
g
ó
ề ù g
ộ
ê
ƣ
hiế
hứ
hấ
ạ g” [16, tr. 77].
g
hứ
hó ó hể ƣ
ề ghề
g ẫ
ộ hì h hứ ph
ô g
ế ổ gh p
ị h. Nh
òi hỏi iế
ị
ý h
g. Vì ậ
ị h ghĩ
giả cho ằ g: “Nghề
hị ằ g h
h h h
g í h ừ
g ô g iệ
hói
ƣ
e
ạ
hƣ
ƣ
ộ g
h
ó
h h ể
ắp ếp
ý h ế ổ g h p hƣ h
ƣơ g ứ g hƣ h
ộ
ộ
h
hiệ
ả phẩ
h ộ
20
Ở
ộ
h ạ
hí
ộ g
iế )
g
ị h
Bê
ộ
g
giả ại h
ô g
gƣời
ộ ĩ h
ạ
ại ả phẩ
ộ g hấ
hội. Nghề
ấ hẹp
i h hầ
hiề
hƣ:
h
iể
i
hƣ: Th
phi
ghề ƣ
ố ặ
hiể
ô
ề
òi hòi phải ó
ô g
h
h
ộ g ã hội
ộ g
g ó
g h
ộ g ả
ì h
ầ
phƣơ g iệ
i h ph
ã hội. Mặ
ù h i iệ
ộ g ƣ
hứ
i h
iể h
ó hể hấ
ó ó
ộ
ặp i ặp ại;
ỹ
ể iế
ị
g phƣơ g iệ
ó ph
g iế
xã
ộ g… h ặ gi
ô g iệ
ể ó h
ầ
i h hầ
hƣ g hú g
ộ g
ã hội;
h
ô g
h
ạ
h ạ
g ể
h ẽ… ới h
ấ h
ì h
ị h
hứ (hiể
ộ ĩ h
g í h ƣơ g ối
ộ h
ạ g
ộ iế
g ỹ
hể hấ
hạ
ả
ộ g
ộ g
ô
ƣơ g h
ị h hƣ: L h ạ
ộ
ê
g
ả h
hiệ
pứ g ƣ
h
phẩ
ƣới hiề gó
ƣ g hấ
ph
ó
ã hội. Nghề hỉ
ì h ộ
h ạ
g i hứ
i h hầ
h ê
ộ
ị h” [17, tr. 45].
h
gƣời ằ g
ị ậ hấ
ph
ấ
gồ
ở ó
g gi
ồ
hấ h
ó ể h
ộ ĩ h
gƣời ó ƣ
ậ
ằ g: “Nghề
ộ g ã hội
ộ g ầ
ạ h ó ó hể hiể “Nghề”
hờ ƣ
h
ó
g hệ hố g ph
ỹ
hấ
ạ h h
g hấ
ị h;
ố g…
1.2.1.2. Đào tạo nghề
Đào ạ
ghề có hể ƣ
chuyên môn ghiệp
công iệ
hấ
hiể là: “Q
cho gƣời lao ộ g
27 h g 11
là: “H ạ
ầ
2014,
ộ g ạ
hiế h
họ
gƣời họ
ạ
hằ
hấ
ể họ có hể ả
hậ
ƣ
ể
g
Nhƣ ậ
ạ
ghề
ghề ghiệp ƣ
ghề ghiệp (h
g ị iế
ể ó hể ì
h h hó họ h ặ
ó :
hứ
ị h ề
ộ
ố
ị h” [19, tr. 153].
The Kh ả 2 Điề 3 L ậ Gi
g
trình trang ị iế
ƣ
iệ
hứ
ò
Q ố hội
h h
ƣ
gọi
ạ
ghề)
ỹ
g
h i ộ ghề ghiệp
h ặ
ạ
iệ
hi h
hệ iệ
hứ g ới h
ì h ộ ghề ghiệp”.
gồ
h i
ì h ó
21
- Dạ
h
ghề: L
h h ể
h
hấ
họ
iê
iê
ó ƣ
ề
ộ
h
ì h ộ
ỹ
g iế
g
hứ
ỹ ả
ề ý h
ế
hé
h h
é
ị h ề ghề ghiệp.
- Họ
h
ì h gi
ghề: L
h h ể ạ
ì h gƣời họ
ƣ
ộ
iếp h
h
ì h ộ ghề ghiệp hấ
g iế
hứ
ề ý h ế
ị h.
1.2.2. Lao động, lao động nông thôn
1.2.2.1. Lao động
L
ộ g
ậ hấ
gi
The
h
ộ h ạ
ị i h hầ
h i iệ
g iề
g
ải ạ
hiê
h
g
ƣ
“Ngƣời
ứ
ộ g
ƣ
ải
ổ g hể ứ
ạ h
ộ g
gƣời
ã hội”.
họ
ì h iễ
ộ g
gi
ì h
gƣời
gƣời
gƣời
15
ả ƣơ g
giới
m trung gian và
hiê ”.
he Kh ả 1 Điề 3 Chƣơ g I L ậ L
ộ g
h p ồ g
hì: “L
g hể hiệ
g ó ằ gh ạ
Ở ƣớ
ố
ộ g ƣớ hế
ổi hấ gi
gƣời ể ạ
ã hội.
ải ạ
ì h
iể
ọ g hấ
Liê h p
The M : “L
hiê
ộ g
ổi ở ê
hị
ó hả
ả
ý
ộ g
g
2012 hì:
ộ g
iề h h
iệ
gƣời
he
g
ộ g” [14, tr. 12].
1.2.2.2. Lao động nông thôn
The Q ế
ề iệ
ổi
Th
ế
ị h ố 971/QĐ-TTg g
ổ
gQ ế
ị h ố 1956/QĐ-TTg g
ƣớ g Chí h ph phê
2020” hì:“ L
ổi ( ối ới
)
01/07/2015
ệ Đề
ộ g ô g hô
“Đ
ừ
ứ
ạ
15
Th
ƣớ g Chí h ph
27 h g 11
ghề h
ổi ế 60
ó ì h ộ họ
ấ
- Ngƣời
ộ g ó hộ hẩ
hƣờ g ú ại ã.
- Ngƣời
ộ g ó hộ hẩ
hƣờ g ú ại phƣờ g hị ấ
2009
ộ g ô g hô
ổi ( ối ới
) 55
hỏe phù h p ới ghề ầ họ
gồ :
ô g ghiệp h ặ h ộ hộ gi
ì h ó ấ
ô g ghiệp ị h hồi.
g
iếp
22
T
g
ối ƣ
g ê
h ộ
iệ hƣở g hí h
hƣ
ghè
hộ ậ
ghè
ì h ị h hồi ấ
Từ
ẩ
iê
ộ
hiể
ô g ghiệp gƣ
.”
ê
ạ h ô g
ạ
g
ạ
ghề h
ộ g ô g hô
h
ạ g
ố gƣời h ế ậ
ó hể hấ
hời ơ hƣ g ũ g
ấ ƣớ
ƣ
ãi gƣời ó ô g ới
gƣời
h i iệ
.Đ
ê
gƣời h ộ hộ gi
ƣớ
ó
ộ
ƣ
ặ
h
g ấ
ề h
h h hứ
ghề h LĐNT ƣ
ghiệp CNH-HĐH
gƣời h ộ hộ
i
ộ
g ối ả h hiệ
g LĐNT ấ
hiệ
ồi
ã hội. D
ó
hiế ƣ
.
1.2.3. Đào tạo nghề cho lao động nông thôn
Q
ph
hú g
iế
í h h i h i iệ
ó hể hiể
hứ
iệ
ỹ
g
h ặ
ạ
ạ
ề
ạ
ghề
ộ g ô g hô ở ê
ghề h LĐNT
h ạ
ộ g ạ
h i ộ ghề ghiệp ầ
hiế
h LĐNT ể ó hể ì
iệ
hi h
họ
h h hó họ h ặ
ể
hằ
g ị
ƣ
g
ì h ộ
ghề ghiệp.
T
g gi i
iệ . Nó ừ
với
ph
h
gƣời
ạ hiệ
ó í h h
iể
g
ạ
ghề h LĐNT ó
ó í h ã hội ấ
h
ộ g giả
g ố hì ề
ố
ừ
g ồ
i h ế ã hội ề
h
ạ
; ó
g ƣở g i h ế ạ
ghè
g. Th
h
iễ
i h ế ph
iể
hiệ
ã h
ấ
ộ ầ
i ò
iệ
ô g ằ g ã hội
hấ
ọ g ối
g h
góp phầ ph
hi gƣời LĐNT ƣ
h h. Vì ậ
ghề h LĐNT ói iê g
ọ g ặ
g
ạ
ê
ầ
iể
ạ
ghề h
ấp
hập
h
ộ g ói
ƣ
i
hh g ầ .
1.3. Một số nét về hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn
1.3.1. Sự cần thiết của hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn
Đ
ê
ầ
ạ
g
ấp hiế
hấ ƣ
ộ
ặ
g g ồ
ê
ầ ph
ộ g g ồ LĐNT òi hỏi.
-Đối với yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội
ộ g ói h
iể KT-XH
g
LĐNT ói iê g
ặt h
iế
23
M ố ph
hiê
hiê
ế
iể KT-XH
ố
h
ố
ó í h hấ
i h ế
iể
g ồ
hấ
i h hầ
ố gi
họ - ô g ghệ
ọ g
sang ề
ỗi
ê
h
hấ ƣ
í
ệ
ỹ
g ồ
gƣời… T
ế
i hứ
ầ
ị h
gồ : T i g ê
g ó g ồ
hấ
hi
ố gi
hƣớ g hội hập
g
gi
g
phẩ
ó h ể
ầ hó
g gi
g
gƣời
ị h
hấ
ố
ầ
ế. Ph
gƣời ả ề ậ
ể
pứ g ê
ầ
g
iể KT-XH.
càng cao cho ph
- Về xu hướng biến động của nguồn lao động nông thôn
S ph
g h ả
iể
ấ
ƣ
ới
ph
g ồ LĐNT ó hấ ƣ
hô
ể ế
iệ
ầ
ạ
h
ừ
pứ g ê
ô
ạ
h
g ồ LĐNT
iế
iệ
h
ế
ó
hƣớ g h
ể hì h h h
ộ
ế
hấ ƣ
g
ới h
LĐNT
ghề h LĐNT ở ê
iễ
ề
i h ế
ộ g g ồ
hập
ộ g ở ô g hô
ộ g
ừ
ộ phậ
hỏi ô g ghiệp
g h phi ô g ghiệp ó h
g g h ghề
ầ
iề
h h hị. T ê
g
ó ẫ
Chí h ì hế
ấ ạ
iể
ới h h phố
ố hơ . Điề
ề
g ả
hấp i
ộ g he
iệ
h
g ê .
ấp hiế hơ
ổ
iề
ô g
g h
giờ hế . Nó
giả
hấ ƣ
g
hƣớ g ó.
1.3.2. Đặc điểm của lao động nông thôn và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động
đào tạo nghề cho lao động nông thôn
1.3.2.1. Đặc điểm của lao động nông thôn
D LĐNT h
ế
h
í h hấ iê g
LĐNT hƣ
gi
ả
g h
g ả
ế
h
ấ
ầ
g h ô g
ƣ
ộ ố ặ
gƣ ghiệp
iể
:
hù hô g hể ó
ƣ
g
ê chúng tôi xi
Một là, LĐNT ó í h hời
ặ
ấ
ả
ỏ
ấ
ó hời ỳ
LĐNT. Ng ê
ô g ghiệp
g ừ g hời ỳ; ời ố g ả
ghiệp. Từ ó ặ
ấ
g hẳ g ó hời ỳ h
ề h
iệ
g
h
ặ
iể
ối
ả h hƣở g
ồ g
ậ
ôi. Điề
ấ
h
hập
ế
ố ầ
ỗi. Đ
ộ g ô g
ì h ả
24
ấ
ặ
iệ
ấ
ề
g LĐNT
ộ
h h p ý ó ý ghĩ
ô ùng quan
ọ g
ì h ộ
Hai là
ô g ghiệp
hì h h h ê
hiế
g ạ . Ng i
ấ
nông, sả
hỏ
Tổ g
ã
ấ
ề
ặ g
h
Bốn là h
iể
ù g úi
Tổ g
hỉ
2 iệ
hiế
ấ
h hô g iê
ý iể
g ộ g. The
g ộ
ổi
ộ g
LĐNT ƣớ
Hiệp ị h ối
hấ
ê Th i Bì h
(AEC).
ế .L
ộ
hỏe
ố gi
ứ g hứ h i ê
gƣời LĐNT ò
ị hi phối ởi
hiề hạ
iệ
ứ h
2014 h
ù g ặ
hập ì h
ộ h g
iệ
hế
i hh ạ
hập.
hấp ỷ ệ hộ ghè
ù g
hế
ặ
iệ
ở
hó h . Theo báo cáo
he
ầ
gƣời ở h
ỷ ệ hộ ghè ở h
ô g hô
ới 10 8%.
ệ h
ƣ
h
gi
g gƣời ở g i ộ
D
ƣ
ộ
hị ả h hƣở g ấ ớ
ù g
ồ g/
h
g ồ
hập
LĐNT ò
Thố g ê
g ả
g ặ g ƣ ƣở g
hế
ói ú g hơ
Năm là,LĐNT ó ế
h
hạ
. Điề
hập
iệ
ò
g ì h hì h ứ
hiề
e
2014 ỷ ệ LĐNT
LĐNT ò
hẩ gạ
ô g iệ
hƣờ g ả
ắp gi
hỏe
ố gh g g
hiế
ƣớ
í h hấ
hói
Cộ g ồ g i h ế A e
Ba là ứ
ô g hô
ổi ê
hỉ ạ 12%. Đó
Dƣơ g(TPP)
ù g e
ý
LĐNT ƣớ
gại h
g ối ả h hi
giới ề
hấp. D
Thố g ê í h ế
ạ
nhấ
LĐNT ò
hiệ
phải ƣ
ặ
iể
ấ phứ
ởi hiề
ổi
ạp
hô g ồ g hấ
gƣời ở hiề
ộ
ổi h
ó ì h ộ ấ
h
hê h
g ó ó ả
ộ g.
LĐNT hƣ
ả
hấ
òi hỏi ô g
ổ hứ
ộ
i hh ạ
ê
ê
ạ
ả
ề
ýh ạ
ghề h LĐNT
ộ g
ạ
ố
ạ
ghề h LĐNT
ẻ .
1.3.2.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn
Chấ ƣ ng c a nguồ LĐNT ó g
i ò
ọ g h g ầu trong công
cuộc CNH-HĐH ất ƣớ . Để nâng cao hiệu quả ạo tạo nghề h
ói h g
gƣời
ộng
ạo nghề h LĐNT ói iê g ần phải có một hệ thống các giải
25
ph p ồng bộ. Muốn vậ
ƣớc hết chúng ta cần nghiên cứu nh ng nhân tố ảnh
hƣở g ến hiệu quả c
ô g
ể có nh ng giải pháp phù h p nhấ
p ứng
ặt ra.
yêu cầ
1.3.2.2.1. Yếu tố bên ngoài.
- Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước
Đ
h ể
ạ
ghề h LĐNT ừ
ơ ấ
g
ô g
i ó
ạ
ộ
ghề h LĐNT
hứ 7 B
iệ
ph
h
iể
ạ
ghề
ù g h ể
ổi
iê
ả ƣớ ; ả
ả
Ng
ộ
ả
ộ phậ
h
h i h
g
hể: “Giải
ọi hƣơ g ì h
gi
ù g h hẹp
h h hị. Có ế h ạ h
h
ô g
iê “ ập
hập
Nghị
Chí h ph . Mộ
iê
g
ộ g ô g ghiệp
g
ƣớ
ố
iệ
g Chƣơ g ì h
ới
. Chí h ì
hấ
ở
g ấ.”
h h hƣơ g ì h h h ộ g
ô g hô
ê
2008 Chí h ph
ế
Nh
ô g hô
h ả
28 h g 10
Nghị
ỹ h ậ
giải ph p ã ê
ù g gi
í h
ừ g ƣớ
g ƣơ g hó X ề Nô g ghiệp
ƣ
hí h
ị h
iể KT-XH.
hiệ
iể gi
ộ ph
ị h
ô
Đả g
hiệ
ô g
h ph
hể ề
ƣ
g phầ
i h ế- ã hội
h ả g
ô
hấp h h T
Nô g hô
ế
h
g ô g ghiệp
ọ g ể ph
Hội ghị ầ
ừ
ộ g ó ì h ộ h ê
hiệ
Nô g
ơ ả
ộ g ừ ô g ghiệp
ì h ộ ội gũ
ậ
h
ạ
ế
g h
ố gi
g ồ
ề
g hiệ
ạ
h
g ô g ghiệp
ƣ ô g hô
ố 24/2008/NĐ-CP
hí h
g ồ
ô g hô
ị h
giải
g ê 25 ầ
ới hiệ
h
h ể
ế
iệ
”.
- Tình hình phát triển kinh tế-xã hội
Đ
ộ
ạ
h ả
ới ó iề
ới ó
hi
ghiệp
h
ghề
ộ
ộ phậ
hi hƣờ g
iệ
ê
ề g
ề
Ng
h ể
i h ế ph
ô g ghiệp
h
hệ hố g gi
h Nh
ở ộ g
iể
hế
ấ
g
ƣ
ph
ố
ì ậ
ó ũ g
ƣớ . Ki h ế ó ph
iể
hì
iể
g
g
ạ
ghề. S
ạ h h g
ạ các công ty, doanh
ở
g
h ặ
ô ả
ấ hì
