Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng công trình tại dự án berriver long biên hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN TRỌNG NGHĨA

GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH
TẠI DỰ ÁN BERRIVER LONG BIÊN – HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Hà Nội - 2016


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN TRỌNG NGHĨA
KHÓA 2014 - 2016

GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH
TẠI DỰ ÁN BERRIVER LONG BIÊN – HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình
Mã số: 60.58.01.06

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS TRẦN VĂN TẤN

Hà Nội - 2016


LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập, học viên đã nhận được sự giúp đỡ, tạo điều
kiện của thầy, cô ở Khoa Sau đại học – Trường Đại học kiến trúc Hà Nội.
Để hoàn thành luận văn của mình, học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu
sắc đến PGS.TS Trần Văn Tấn đã tận tình hướng dẫn trong suốt quá trình làm
luận văn này.
Ngoài ra, học viên xin chân thành cảm ơn tới các đồng nghiệp, các học
viên cùng lớp đã có những đóng góp ý kiến trong quá trình thực hiện luận
văn.
Mặc dù đã cố gắng để hoàn thành tốt chuyên đề này nhưng vẫn còn có
những khiếm khuyết và còn nhiều thiếu sót. Kính mong được tiếp nhận những
ý kiến đóng góp của các thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp.
Hà Nội, tháng……..năm 2016
Tác giả

Nguyễn Trọng Nghĩa


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa
học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là
trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Trọng Nghĩa


MỤC LỤC
Trang
PHẦN MỞ ĐẦU
* Tính cấp thiết của đề tài ………………………………………

1

* Mục đích nghiên cứu……………………………………………

2

* Phạm vị nghiên cứu…………………………………………….

2

* Đối tượng nghiên cứu………………………………………….

2

* Mục tiêu nghiên cứu……………………………………………

2

* Phương pháp nghiên cứu………………………………………

3

* Cấu trúc của luận văn………………………………….............

3

CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT

4

LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI DỰ ÁN
BERRIVER LONG BIÊN – HÀ NỘI …………………………...
1.1- Tổng quan về quản lý chất lượng công trình xây

4

dựng tại ViệtNam………………………………………
1.2- Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình

6

xây dựng tại Dự án Berriver Long Biên – Hà Nội …..
1.2.1- Giới thiệu chung về Dự án Berriver Long Biên – Hà Nội

6

1.2.2- Giới thiệu Ban quản lý dự án Berriver Long Biên – Hà

12

Nội………………………………………………………
1.2.3- Thực trạng công tác quản lý chất lượng xây dựng công

19

tình tại Dự án Berriver Long Biên – Hà Nội……………
1.2.4- Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng xây
dựng công trình tại Dự án Berriver Long Biên………….

26


CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN

43

LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG ……………
2.1- Cơ sở khoa học……………………………………….

43

2.1.1- Một số khái niệm chung về chất lượng sản phẩm……...

43

2.1.2- Khái niệm về chất lượng công trình xây dựng………….

50

2.1.3- Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây

51

dựng……………………………………………………
2.2- Lý luận về quản lý chất lượng công trình xây dựng..

56

2.2.1 - Khái niệm về quản lý chất lượng ………………………

56

2.2.2- Sự ra đời của quản lý chất lượng trong bối cảnh hội

57

nhập kinh tế quốc tế …….................................................
2.2.3- Các nguyên tắc quản lý chất lượng …………………..

59

2.2.4- Nguyên tắc, đặc điểm trong quản lý và kiểm soát chất

60

lượng thi công công trình …………………………….
2.2.5- Trách nhiệm của các chủ thể trong quản lý chất lượng

62

công trình xây dựng…………………………………..
2.2.6- Nội dung quản lý chất lượng công trình xây dựng của

66

chủ đầu tư …………………………………………….
2.2.7- Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng

70

công trình xây dựng của chủ đầu tư……………
2.2.8- Quản lý chất lượng công trình theo giai đoạn đầu tư…..

71

2.2.9- Một số biên pháp quản lý chất lượng chủ yếu…………

76

2.2.10- Mối quan hệ giữa chất lượng – chi phí – tiến độ xây

80

dựng……………………………………………………
2.3- Cơ sở pháp lý: Quy định của Nhà nước về quản lý dự

81


án đầu tư xây dựng công trình………………………….

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN

86

LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH TẠI DỰ ÁN BERRIVER
LONG BIÊN – HÀ NỘI…………………………………………
3.1- Về pháp lý…………………………………………….

86

3.2- Về công tác quản lý chất lượng các giai đoạn thực

88

hiện dự án…………………………………………….
3.2.1- Giải pháp đối với giai đoạn chuẩn bị thực hiện dự

88

án……….........................................................................
3.2.2- Giải pháp đối với giai đoạn thực hiện dự án…………...

90

3.2.3- Giải pháp đối với giai đoạn kết thúc dự án……………

96

3.3- Về chất lượng nhân sự của Ban quản lý dự án……..

97

3.4- Xiết chặt công tác quản lý vật liêu xây dựng……….

98

3.5- Nâng cao yêu cầu đối với các nhà thầu về các chỉ

100

tiêu, tiêu chuẩn chất lượng máy móc, thiết bị và
phương tiện phục vụ thi công ……………………….
3.6- Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu

100

chuẩn ISO 9000 ………………………………………
3.7- Nâng cao chất lượng quản lý, giám sát quá trình

103

thực hiện dự án của Chủ đầu tư …………………….
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ………………………………….

105

Kết luận:……………………………………………....................

105

Kiến nghị:………………………………………………………..

106

TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Tên đầy đủ

CTCP

Công ty cổ phần

TVGS

Tư vấn giám sát

TVTK

Tư vấn thiết kế

CĐT

Chủ đầu tư

QLDA

Quản lý dự án

UBND

Ủy ban nhân dân

TKKTTC

Thiết kế kỹ thuật thi công

TKCS

Thiết kế cơ sở

QLCL

Quản lý chất lượng

GPMB

Giải phóng mặt bằng

KT-XH

Kinh tế - Xã hội

HSQLCL

Hồ sơ quản lý chất lượng

DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Số hiệu bảng, biểu

Tên bảng biểu

Bảng 1.1

Quy mô Dự án Berriver Long Biên – Hà Nội

Bảng 1.2

Thống kê năng lực nhân sự của Ban QLDA

Bảng 1.3

Thống kê thiết bị - máy móc của Ban QLDA

Bảng 1.4

Thống kê số liệu báo cáo tài chính

Bảng 1.5

Bảng tổng hợp tiến độ thi công nhà N03

Bảng 1.6

Bảng tổng hợp chi phí thực hiện Nhà N03

DANH MỤC HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ
Số hiệu hình

Tên hình

Hình1.1

Phối cảnh tổng thể
Dự án Berriver Long Biên

Hình 1.2

Sơ đồ tổ chức
Ban QLDA Berriver Long Biên

Hình 1.3

Sơ đồ quản lý dự án xây dựng
công trình

Hình 1.4

Sơ đồ tổ chức đấu thầu

Hình 1.5

Mối quan hệ trong quá trình
thực hiện dự án

Hình 1.6

Một số hình ảnh sự cố trên công trường

Hình 1.7

Kết cấu bê tông bị dạn nứt bề mặt

Hình 1.8

Tầng hầm bị ngập úng sau khi thi công

Hình 1.9

Bề mặt tường bên trong nhà bị
thấm nước

Hình 1.10

Trộn vữa bằng phương pháp thủ công

Hình 1.11

Quy trình kiểm tra chất lượng vật tư


1

PHẦN MỞ ĐẦU
* Tính cấp thiết của đề tài:

Trong những năm gần đây, nền kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh
chóng tạo ra nguồn lực thu hút mọi nguồn vốn đầu tư xây dựng. Sự phát triển
của quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước kéo theo ngành xây
dựng phát triển với nhịp độ rất nhanh. Song song với nó, công tác đầu tư xây
dựng sơ bản được triển khai ngày một nhiều, số lượng các công trình có quy
mô lớn ngày một tăng. Hàng năm có nhiều dự án đầu tư xây dựng công trình
được triển khai thi công. Về chất lượng công trình, theo thống kê trong 5 năm
trở lại đây có trên 90% các công trình đạt chất lượng tốt. Trình độ quản lý của
chủ đầu tư cũng như năng lực của các nhà thầu tư vấn, các nhà thầu thi công
cũng được nâng lên đáng kể. Hầu hết các công trình, hạng mục công trình
được thi công, hoàn thành và đưa vào sử dụng theo thời gian đều đáp ứng
được về chất lượng, quy mô, công suất, công năng sử dụng theo thiết kế, đảm
bảo an toàn chịu lực, an toàn trong quá trình vận hành và đã phát huy được
hiệu quả tốt. Tuy nhiên, bên cạnh những bước phát triển trên, trong các hoạt
động xây dựng vẫn còn những vấn đề khiến chúng ta cần phải lưu tâm, đặc
biệt là vấn đề chất lượng công trình. Công tác quản lý chất lượng công trình
phải trở thành yêu tố quan tâm hàng đầu, cần phải có sự thay đổi và tác động
mạnh mẽ hơn nữa về pháp lý nhằm tạo lên sự chuyển biến nhạn thức cho
những người quản lý trong ngành xây dựng.
Được thành lập năm 1975, với hơn 40 năm kinh nghiệm, Công ty Cổ
phần đầu tư Xây dựng Hà Nội - HANCO9, trực thuộc Tổng Công ty Đầu tư
và Phát triển nhà Hà Nội không ngừng vươn cao và ngày càng lớn mạnh.Với
kinh nghiệm thiết kế, xây dựng và năng lực tài chính, HANCO9 là Chủ đầu tư
của nhiều dự án nổi bật trên cả nước, và trong đó dự án Khu nhà ở cao tầng
Berriver Long Biên là một điển hình. Công ty cũng đã vinh dự được Nhà


2

nước tặng thưởng Huân chương lao động hạng Ba (1990) và Huân chương lao

động hạng Nhì (2000). Với bề dày kinh nghiệm trong hoạt động xây dựng,
nhưng trong quá trình triển khai thi công cũng như đầu tư dự án của mình,
Công ty CP Đầu tư xây dựng số 9 vẫn không tránh khỏi các vấn đề thiếu sót
làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình. Qua công tác kiểm tra của các ban
ngành, cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại một số công trình đã phát
hiện ra sai sót về kết cấu, bộ phận hạng mục công trình không đảm bảo yêu
cầu, phát sinh nhiều công tác gia cố và sửa chữa gây tốn kém chi phí, tiềm ẩn
nhưng nguy cơ gây ảnh hưởng đến chất lượng công trình về lâu dài.
Đối với học viên, hiện là cán bộ kỹ thuật của Ban quản lý dự án của
công ty tôi nhận thấy rằng, chất lượng của dự án xây dựng công trình là yếu tố
quan trọng quyết định đến tuổi thọ của công trình và sự thành công của sự đầu
tư dự án. Nhằm góp phần nâng cao chất lượng của các công trình mà
HANCO9 làm chủ đầu tư dự án cũng như thi công công trình, học viên đã
chọn đề tài nghiên cứu: “Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng
công trình tại Dự án Berriver Long Biên – Hà Nội” là cấp thiết, có ý nghĩa
khoa học và thực tiễn cao.
* Mục đích nghiên cứu:
Nhằm nâng cao chất lượng công trình tại dự án.
* Phạm vi nghiên cứu:
Các công trình thuộc Dự án Berriver Long Biên – Hà Nội.
* Đối tượng nghiên cứu:
Công tác quản lý chất lượng công trình và có đề xuất giải pháp xử lý.
* Mục tiêu nghiên cứu:
Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là đề xuất một số giải pháp nâng cao
hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng của Công ty CP Đầu tư xây
dựng số 9 Hà Nội tại Dự án Berriver Long Biên – Hà Nội, bao gồm:


3

1- Nghiên cứu, đánh giá thực trạng về công tác quản lý chất lượng công
trình xây dựng tại dự án Berriver Long Biên – Hà Nội.
2- Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng
công trình xây dựng tại Dự án Berriver Long Biên – Hà Nội.
* Phương pháp nghiên cứu:
- Thu thập tài liệu.
- Thống kê.
- Phân tích so sánh.
- Xử lý số liệu.
* Cấu trúc của luận văn:
PHẦN MỞ ĐẦU
CHƯƠNG 1 : Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng.
CHƯƠNG 2 : Cơ sở pháp lý và khoa học về quản lý chất lượng công trình
xây dựng.
CHƯƠNG 3 : Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng công trình tại
Dự án Berriver Long Biên – Hà Nội.
PHẦN KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ
 Kết luận
 Kiến nghị
TÀI LIỆU THAM KHẢO


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


105

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận:
Đầu tư xây dựng là một hoạt động kinh tế quan trọng của mọi quốc gia
trên thế giới. Nó càng quan trọng hơn đối với nước ta trong quá trình đổi mới
kinh tế, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh. Bởi đó
là điều kiện tất yếu để mở rộng và tăng tiềm lực kinh tế của cả nước nói
chung, tiềm lực sản xuất kinh doanh của từng địa phương, cơ sở sản xuất nói
riêng, là điều kiện chủ yếu để tạo việc làm, nâng cao đời sống mọi mặt cho
toàn xã hội. Công tác quản lý đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình
xây dựng là một hoạt động quản lý kinh tế đặc thù, phức tạp, luôn biến động,
nhất là trong điều kiện môi trường pháp lý, các cơ chế chính sách quản lý
kinh tế còn chưa hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ và luôn thay đổi như ở nước ta
hiện nay. Đầu tư và quản lý đầu tư là hai mặt của quá trình thống nhất có liên
quan chặt chẽ với nhau.
Để nâng cao hiệu quả đầu tư phải làm tốt công tác quản lý đầu tư xây
dựng, công việc này đòi hỏi liên quan đến nhiều cấp nhiều ngành, nhiều chủ
thể, sự tuân thủ chặt chẽ, trật tự kỷ cương, thủ tục trình tự xây dựng cơ bản.
Khắc phục những tiêu cực trong quá trình đầu tư, khai thác các điuè kiện đặc
thù của địa phương. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, mọi sự vật-hiện
tượng luôn biến đổi không ngừng, luôn vận động theo quy luật. Do vậy, mọi
cơ chế chính sách về đầu tư xây dựng luôn luôn bổ sung điều chỉnh, hoàn
thiện cho phù hợp với yêu cầu thực tế khách quan.
Dự án Berriver Long Biên – Hà Nội đang được thực hiện đầu tư bằng
việc triển khai xây dựng công trình đầu tiên – Nhà N03 đã xuất hiện nhiều
vấn đề bất cập, khó khăn về việc quản lý chất lượng công trình. Với quy mô

của dự án, hiện tại còn rất nhiều công trình chưa được khởi công. Do vậy,
việc cần phải tìm ra giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn và nâng cao hiệu quả


106

công tác đầu tư xây dựng công trình nhằm nâng cao uy tín của công ty đối với
khách hàng.
Đề tài tập trung vào đánh giá thực trạng quản lý chất lượng công trình tại
dự án Berriver Long Biên – Hà Nội để tìm ra những hạn chế, nguyên nhân
của những hạn chế đó. Đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu
quả công tác đầu tư xây dựng. Hy vọng rằng một số giải pháp được nêu ra ở
trên sẽ góp một phần nhỏ vào công tác quản lý chất lượng công trình của dự
án khi thực hiện đầu tư các công trình tiếp theo.
Kính mong các thầy cô giáo, cùng các nhà khoa học và các bạn bè đồng
nghiệp quan tâm, đóng góp những ý kiến quý báu để luận văn được hoàn
thiện hơn.
2. Kiến nghị:
- Đối với công tác quản lý của Nhà nước: Các văn bản pháp quy nên có
hướng dẫn thực hiện chi tiêt. Cần có những quy định chi tiết hơn về trách
nhiệm đối với từng tổ chức, cá nhân khi tham gia dự án.
- Quản lý chặt chẽ những công việc dễ gây ảnh hưởng đến công tác chất
lượng như công tác khảo sát, công tác giả phóng mặt bằng, vật liệu đầu vào,
quản lý thi công hiện trường.
- Quản lý tư vấn giám sát: Cần xây dựng hệ thống mạng lưới quản lý
hoạt động của tư vấn giám sát tại dự án.


107

Tài liệu tham khảo
1. Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014.
2. Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 29/11/2013.
3. Luật Tiêu chuẩn và quy định kỹ thuật số 68/2006/QH11 ngày 29/6/2006.
4. Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 về Quản lý dự án đầu tư xây
dựng công trình.
5. Nghị định 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 về Quản lý dự án đầu tư
xây dựng công trình.
6. Nghị định 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 của Chính phủ về đầu tư
theo hình thức Hợp đồng Xây dựng-Kinh doanh-Chuyển giao, Hợp đồng
Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao
7. Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 về Quản lý chi phí đầu tư
xây dựng công trình.
8. Nghị định số 114/NĐ-CP ngày 06/12/2010 về Bảo trì công trình xây dựng.
9. Nghị định 24/2011/NĐ-CP ngày 05/04/2011 của Chính phủ về Sửa đổi một
số điều của Nghị định 108/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2009 về
đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao,
Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh, Hợp đồng Xây dựng Chuyển giao
10. Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 về Quản lý chất lượng công
trình.
11. Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 của Chính phủ về Quản lý
chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
12. Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Chính phủ về Quản lý dự
án đầu tư xây dựng.


108

13. Thông tư 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy định chi tiết một số nội

dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
14. TCVN 5814-1994: Quản lý chất lượng và đảm bảo chất lượng. Thuật ngữ
và định nghĩa.
15. TCVN ISO 9001-2008: Hệ thống quản lý chất lượng – Các yêu cầu.
16. Bộ Xây dựng (2005), Giáo trình quản lý xây dựng, Nhà xuất bản xây
dựng, Hà Nội.
17. Quản lý chất lượng công trình trong các tổ chức, nhà xuất bản Thống kê.
18. Quản lý công nghiệp xây dựng, nhà xuất bản Khoa học và kỹ thuật.
19. TS. Bùi Ngọc Toàn (Chủ biên), Tổng công trình sư Nguyễn Cảnh Chất
(2008), Quản lý dự án xây dựng, Nhà xuất bản giao thông vận tải, Hà Nội.
20. TS. Lê Anh Dũng (2015), Lập kế hoạch và quản lý dự án đầu tư xây
dựng, Nhà xuất bản xây dựng, Hà Nội.
21. TS. Đỗ Đình Đức – TS. Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư
xây dựng công trình, Nhà xuất bản xây dựng, Hà Nội.