Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ ............

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: …../BC-UBND

............, ngày… tháng 12 năm 2013

DỰ THẢO
BÁO CÁO
Kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của UBND xã năm 2013;
Mục tiêu và các giải pháp chủ yếu của công tác chỉ đạo điều hành năm 2014
(Trình Kỳ họp thứ 7 huyện khóa XIX)
Thực hiện công tác phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, trong bối cảnh trong
nước, tỉnh, huyện được dự báo là có nhiều thuận lợi cơ bản như: về chính trị, xã hội ổn
định; các cân đối vĩ mô đang diễn ra theo chiều hướng tích cực, chính sách về kiềm
chế lạm phát, ổn định kinh tế bước đầu phát huy hiệu quả. Đây là những thuận lợi cho
hoạt động chỉ đạo, điều hành của tập thể lãnh đạo UBND xã. Tuy nhiên, việc triển khai
thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2013 đã gặp phải những không ít khó khăn, thử
thách như: Giá cả thị trường tiếp tục tăng cao, việc tiếp cận các nguồn vốn vay, sản
xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế gặp nhiều khó khăn, thiên tai, dịch bệnh
diễn ra khá phức tạp.
Trên cơ sở Quy chế làm việc của UBND xã, Thường trực UBND báo cáo kiểm
điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2013, mục tiêu và các giải pháp chủ yếu của
công tác chỉ đạo, điều hành năm 2014 cụ thể như sau:
Phần I
I. HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA UBND XÃ NĂM 2013
1. Kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao; trách nhiệm lãnh đạo, chỉ
đạo trong việc quán triệt và triển khai thực hiện chủ trương, nghị quyết, quy định

của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; trong xây dựng các chương trình,
kế hoạch, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện ở cơ quan đơn vị:
Thực hiện chức năng nhiệm vụ và chương trình công tác chỉ đạo, điều hành năm
2013 của UBND xã, đã phân công rõ trách nhiệm cho các thành viên, ủy viên Ủy ban.
Chỉ đạo, theo dõi, phụ trách từng ban, ngành, từng mảng công việc, giao nhiệm vụ cụ
thể.
Thường trực UBND xã trực tiếp chỉ đạo, điều hành, kịp thời tháo gỡ những khó
khăn, vướng mắc. Trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện đã nêu cao ý thức trách
nhiệm của tập thể lãnh đạo, đồng thời tăng cường sự chủ động phối hợp của các ban
ngành, khối đoàn thể trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

1


Chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình công tác tháng, quý, năm. Nhằm
nâng cao hiệu quả trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế xã hội an ninh quốc phòng của toàn xã.
Trong năm 2013, UBND xã đã tổ chức 59 hội nghị. Việc tổ chức và điều hành
các phiên họp cơ bản tuân thủ theo Quy chế hoạt động của UBND xã, thảo luận phiên
họp theo từng nội dung.
Tại phiên họp các thành viên tham dự cuộc họp thảo luận và phát biểu ý kiến
thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; Nội dung thảo luận tại phiên họp tập trung sâu
vào những vấn đề còn vướng mắc, tháo gỡ những khó khăn. Kết luận phiên họp được
thông báo kịp thời bằng văn bản đến các cơ quan, đơn vị, các ngành liên quan.
Thường xuyên hội ý thường trực UBND xã. Các cuộc họp được tiến hành theo
quy định tại Quy chế hoạt động của UBND xã và được duy trì để thường trực UBND
xã nắm bắt những khó khăn, vướng mắc để kịp thời chỉ đạo giải quyết.
Tính đến 10/12/2013, UBND xã đã tiếp nhận và xử lý: 731 văn bản. Trong đó:
Trung ương: 10 văn bản; của tỉnh 91 văn bản; của huyện: 515 văn bản. UBND xã đã
ban hành 268 văn bản, trong đó: Quyết định: 71; Chỉ thị: 04; Thông báo: 16; Tờ trình:
51; Giấy mời: 08; Báo cáo: 71; Kế hoạch: 47.

Việc tiếp nhận và xử lý văn bản của Văn phòng UBND được thực hiện đảm bảo
đúng quy định.
1.1. Về ưu điểm:
Được quan tâm của huyện Ủy, HĐND, UBND, các phòng Ban của huyện Phù
Yên đồng thời sự chỉ đạo sát sao của Đảng Ủy xã ............ năm 2013, tập thể thường
trực Ủy ban đã triển khai, tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa xã
hội, quốc phòng, an ninh. Kết quả thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vượt
mức kế hoạch năm 2013.
Trong năm 2013, Thường trực UBND xã đã tiếp tục có những đổi mới trong công
tác chỉ đạo, điều hành, trên cơ sở tập trung chỉ đạo những nhiệm vụ trọng tâm như:
thực hiện đặc biệt chỉ đạo thực hiện các chương trình đầu tư, chính sách hỗ trợ … việc
tổ chức thực hiện các giải pháp theo chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 5/10/2011, chỉ thị số
27/CT-TTg của thủ tướng Chính phủ; các giải pháp giãn thời hạn nộp thuế, miễn thuế
theo tinh thần nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của chính phủ; kiểm soát tình
hình giá cả thị trường ( đối với những mặt hàng thuộc diện nhà nước kiểm soát giá),
các biện pháp về thu ngân sách, tiết kiệm chi, thực hiện cải cách hành chính. Các ban
ngành chuyên môn thuộc UBND xã tiếp tục có nhiều đổi mới trong việc tham mưu cho
UBND xã, Thường trực UBND xã trong giải quyết những vấn đề thường xuyên, cũng
như đột xuất phát sinh trong công tác chỉ đạo, điều hành.
Công tác văn phòng được Thường trực UBND xã quan tâm chỉ đạo, thường xuyên
tổ chưc giao ban để rà soát, đôn đốc tiến độ công việc, kịp thời chỉ đạo giải quyết
2


những khó khăn vướng mắc phát sinh. Quan tâm cử cán bộ đi đào tạo nghiệp vụ, bồi
dưỡng lớp quản lý nhà nước để đáp ứng yêu cầu thực hiện tốt nhiệm vụ trong tình hình
mới.
1.2. Khuyết điểm:
- Công tác chỉ đạo, điều hành trong việc quản lý nhà nước về một số vấn đề về
đất đai, lâm sản trái phép tuy đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng chưa được kịp

thời và triệt để.
- Công tác thông tin báo cáo của các ban, ngành trực thuộc UBND còn chậm, việc
xử lý thông tin chưa kịp thời chất lượng còn thấp, tổng hợp xử lý văn bản và một số
văn bản ban hành vẫn còn những sai sót về thể thức và nội dung.
- Việc tổ chức triển khai các nội dung của cải cách hành chính đã có nhiều cố
gắng, song so với yêu cầu nhiệm vụ, còn tồn tại, nhất là: Trình độ năng lực và tinh thần
trách nhiệm của một số bộ phận cán bộ công chức còn hạn chế, chưa chủ động tham
mưu thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Việc chấp hành thông tin báo cáo chưa nghiêm.
2. Về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ; làm rõ
quyền hạn, trách nhiệm của tập thể, cá nhân người đứng đầu trong công tác cán
bộ:
- Nguyên tắc tập trung dân chủ của tập thể Ủy ban được thực hiện trên cơ sở Quy
chế hoạt động của đơn vị, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ luôn có sự phối hợp và
thống nhất trong thường trực Ủy ban, trong quá trình thảo luận và đưa ra bàn bạc trong
quá trình thực thi công việc, thể hiện tốt nguyên tắc công khai minh bạch trong quá
trình thực hiện nhiệm vụ;
- Công tác cán bộ được quy hoạch hay đề bạt, bổ nhiệm được thực hiện theo đúng
luật định đảm bảo tính công bằng, dân chủ, quyết định theo đa số, vì lợi ích của tập
thể;
- Quyền hạn, trách nhiệm của tập thể và cá nhân, nhất là người đứng đầu: Dựa
trên Quy chế làm việc của cơ quan phân công nhiệm vụ cho từng thành viên thường
trực ủy ban và cán bộ thực hiện theo chức năng nhiệm vụ được phân công đảm bảo
đúng người, đúng việc không sảy ra chồng chéo trong quá trình lãnh đạo điều hành
cũng như thực thi công việc, thể hiện đồng bộ và có trách nhiệm cao; từ đó đã nêu cao
được vai trò của tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách cũng như thể hiện tốt được vai trò
của người đứng đầu; trong công tác quản lý luôn thực hiện tốt quy chế tập trung dân
chủ trong quản lý điều hành, quyết định chủ trương, biện pháp tổ chức thực hiện khi
quyết định các công việc của cơ quan…đáp ứng yêu cầu trong sự nghiệp đổi mới của
đất nước.
3. Kết quả việc thực hiện các giải pháp khắc phục hạn chế, khuyết điểm được

chỉ ra sau khi kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết TW 4 khóa XI và những vấn đề
phát sinh sau kiểm điểm:
3


- Những mặt hạn chế, yếu kém sau kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân lãnh đạo,
quản lý được chỉ rõ: Tập thể thường trực Ủy ban đã nghiêm túc rút kinh nghiệm trong
công tác lãnh đạo, điều hành và đưa ra biện pháp khắc phục.
- Chủ trương biện pháp phát hiện, giáo dục đấu tranh, ngăn chặn suy thoái về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của tập thể, cá nhân; vấn đề phát huy dân chủ, tăng
cường đoàn kết nội bộ trong tập thể lãnh đạo; giữ gìn sự đoàn kết, phát huy dân chủ,
trong công tác điều hành, lãnh đạo, tăng cường tự phê và tự phê bình trong đôi ngũ cán
bộ cơ quan;
- Vấn đề phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết trong tập thể lãnh đạo; đấu tranh
chống mọi biểu hiện chia rẽ bè phái…..
- Kết quả công tác kiểm tra, giám sát cán bộ trong công tác và việc thực hiện tuân
thủ những điều đảng viên, công chức không được làm; việc đánh giá phân loại công
chức đánh giá một cách khách quan và dân chủ để từ đó giúp cho cán bộ nâng cao vai
trò trách nhiệm của mình trong quá trình thực hiện nhiệm vụ;
4. Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị
về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức HCM:
Việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đây là một nhiệm vụ
thường xuyên và liên tục của mỗi cán bộ, đảng viên nhận thức sâu sắc những giá trị to
lớn của tư tưởng, đạo đức và phong cách tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tạo chuyển
biến mạnh mẽ, sâu rộng về ý thức tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức
cách mạng, đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân; đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính
trị, đạo đức, lối sống; chống các biểu hiện tham nhũng, tiêu cực.
Phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục những hạn chế, nhằm nâng cao hơn nữa
chất lượng, hiệu quả trong việc triển khai thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

Nâng cao nhận thức, tiếp tục tự giác rèn luyện học tập và làm theo tấm gương đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh. Mỗi cán bộ đảng viên và cán bộ khuyến khích đôn đốc,
kiểm tra mỗi cá nhân trong việc đăng ký và thực hiện việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Phát huy vai trò nêu gương của mỗi cán bộ, Đảng viên nhất là tập thể lãnh đạo
quản lý của đơn vị. Kết hợp chặt chẽ giữa các Ban, ngành, đoàn thể chỉ đạo thực hiện
tốt việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
4.1. Việc thực hiện theo Quyết định số 101-QD/TW ngày 07 tháng 6 năm
2013của Ban Bí thư về trách nhiệm nêu gương của cán bộ đảng viên:
Trong năm qua cùng với tập thể ban chấp hành Đảng bộ xã đã thực hiện phát
động nhiều phong trào như: Xây dựng cán bộ sáng tạo học tập và làm theo tấm gương
đạo đức HCM trong công tác tiết kiệm thời gian và bảo vệ tài sản công,… Nâng cao
hiệu quả trong lao động, được cán bộ đảng viên tích cực hưởng ứng và tham gia để
4


hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; Cán bộ, Đảng viên gương mẫu thực hiện các chủ
trương, chính sách pháp luật của Nhà nước, nêu cao tinh thần người cán bộ, Đảng viên
trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững trật tự quốc phòng, an
ninh trên địa bàn xã.
Qua cuộc phát động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, từ đó
đã nêu cao vai trò trách nhiệm của người cán bộ, Đảng viên, đưa cuộc vận động và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trở thành công việc thường xuyên và hàng ngày
của mỗi cán bộ, Đảng viên…
5. Về công tác xây dựng chính quyền:
Chỉ đạo thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân
đảm bảo đúng thẩm quyền, đúng quy trình. Triển khai thực hiện kiểm tra đối với các
Ban, Ngành trên các lĩnh vực, chi tiêu và triển khai thực hiện kế hoạch phòng chống
tham nhũng năm 2013 tập trung đối với các lĩnh vực quản lý thu - chi ngân sách, quản

lý sử dụng đất đai, đề nghị tuyển dụng và sử dụng cán bộ. Hoàn thành công tác kê khai
bổ sung tài sản thu nhập cá nhân đối với các đồng chí lãnh đạo chủ chốt trong xã, chỉ
đạo các ban ngành dự toán thực hành tiết kiệm ngân sách trong dự toán giao.
6. Về quan hệ phối hợp công tác:
Chấp hành nghiêm chế độ thông tin, báo cáo với UBND huyện, các phòng ban
ngành huyện.
Phối hợp chặt chẽ với Thường trực HĐND xã trong việc chuẩn bị chương trình,
nội dung trình kỳ họp của HĐND xã khoá XIX. Đồng thời giải quyết những vấn đề
phát sinh trong chỉ đạo, điều hành cũng như trong thực tiễn triển khai thực hiện các
mục tiêu, nhiệm vụ; giải quyết kịp thời, đúng thẩm quyền các kiến nghị của Thường
trực HĐND xã, và trả lời các ý kiến kiến nghị của cử tri trong xã.
Phối hợp với UBMTTQ Việt Nam xã và các đoàn thể nhân dân cấp xã chăm lo lợi
ích chính đáng của nhân dân, vận động nhân dân tham gia xây dựng, củng cố chính
quyền, tự giác thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng Pháp luật của nhà nước.
7. Những kết quả chỉ đạo điều hành năm 2013:
7.1. Chỉ đạo nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, nâng cao chất lượng tăng trưởng
kinh tế:
Chỉ đạo các biện pháp ứng phó với những tác động bất lợi của đợt nắng nóng đầu
năm, Ứng phó với nhiều cơn báo làm ảnh hưởng đến sản xuất của nhân dân trong địa
bàn xã tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất đông xuân 2013-2014, nhất là công tác
phòng, chống hạn, phòng trừ sâu bệnh; khuyến khích phát triển chăn nuôi gia súc, gia
cầm. Cụ thể:
- Tổng thu nhập đạt: 27.836.541.000đ;
5


-Thu nhập bình quân đầu người đạt:13.408.738đ/người/năm;
- Đạt 1.117.300đ/người/tháng;
7.2. Tăng cường quản lý thu, chi ngân sách nhà nước:
Tập trung đẩy mạnh thực hiện các giải pháp phấn đấu tăng thu ngân sách theo tinh

thần chỉ đạo tại Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 01/01/2012 của Chính phủ; Đồng thời
triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của Chính
phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ sản xuất.
7.3. Quản lý tài nguyên - Môi trường:
Thực hiện công tác quản lý đất đai, đúng quy trình, quy định. Đẩy mạnh công tác
lập quy hoạch đất đai cấp xã, giai đoạn 2010-2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai
đoạn 2011 - 2015 đã cơ bản hoàn thành.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền bảo vệ các nguồn lợi khoáng sản, quản lý
nghiêm các hoạt động khai thác, chế biến, vận chuyển khoáng sản trên địa bàn xã,
không để sẩy ra việc khai thác khoáng sản trái pháp.
7.4. Lĩnh vực xã hội:
Tập trung chỉ đạo quan tâm đến việc dạy và học của thầy và trò của các đơn vị
trường học trên địa bàn. Chỉ đạo nâng cao chất lượng chăm sóc bảo vệ sức khoẻ cho
nhân dân, triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia về y tế; tăng
cường các biện pháp phòng, chống dịch bệnh… Phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục
thể thao tiếp tục được duy trì; tổ chức các đợt giao lưu VH-VN&TDTT vào các dịp lễ
lớn trong năm.
Chỉ đạo thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên về chế độ đối với hộ
nghèo, chế độ 30a của Chính phủ. Quan tâm thực hiện chế độ chính sách đối với người
có công, đẩy mạnh phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” quan tâm chăm sóc đối với các đối
tượng; trẻ mồ côi, người tàn tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
Công tác thông tin tuyên truyền tiếp tục được quan tâm và chỉ đạo thực hiện tuyên
truyền các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, HĐND và pháp luật của nhà nước tới các tầng
lấp nhân dân, nhất là các hoạt động tuyên truyền học tập Nghị quyết Trung ương 4 và
các Hội nghị, công tác đấu tranh phòng chống ma tuý, các hoạt động hưởng ứng tháng
an toàn giao thông.
7.5. Thực hiện cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm - chống láng phí,
phòng - chống tham nhũng:
Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011
của Chính phủ về ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai

đoạn 2011-2020. Tiếp tục đẩy mạnh việc Ứng dụng thông tin vào quản lý nhà nước.
Phối hợp bổ nhiệm cán bộ theo chế độ bầu cử, sử dụng công chức, đề bạt tuyển
dụng cán bộ không chuyên trách cấp xã đảm bảo đúng quy trình, thủ tục theo luật cán
6


bộ công chức, thực hiện công khai minh bạch. UBND đã quán triệt triển khai thực hiện
tốt Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Luật phòng, chống tham nhũng.
7.6. Tăng cường chỉ đạo công tác đảm bảo quốc phòng an ninh, trật tự an toàn
xã hội:
Lực lượng dân quân tự vệ thực hiện nghiêm túc công tác huấn luyện và chấp hành
sắn sàng khi lệnh yêu cầu thực hiện nhiệm vụ. Trong năm UBND xã đã thực hiện tốt
công tác tuyển quân đáp ứng đầy đủ về chất lượng và số lượng thanh niên lên đường
nhập ngũ. Đẩy mạnh thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, duy trì hoạt
động và phát huy các tổ chức quần chúng tham gia phòng chống tội phạm ở cơ sở. Tập
trung chỉ đạo lực lượng bảo vệ địa bàn, theo dõi, nắm bắt và giải quyết có hiệu quả các
vụ vi phạm trên địa bàn và các vụ tranh chấp đất đai, kiến nghị, đề nghị lâu dài.
8. Cải tiến biện pháp chỉ đạo điều hành của UBND xã:
Trong triển khai thực hiện nhiệm vụ của năm 2013, mặc dù gặp rất nhiều bất lợi
do những khó khăn chung của tình hình kinh tế trong nước, khu vực và trên thế giới,
cũng như khó khăn mang tính đặc thù của địa phương. Tuy nhiên, UBND xã đã cố
gắng thực hiện đảm bảo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan hành chính nhà
nước; chỉ đạo, điều hành một cách toàn diện; tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền giáo
dục pháp luật; đã ban hành nhiều chương trình hành động thuộc các lĩnh vực theo chức
năng, nhiệm vụ… Triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của nhà nước, Nghị quyết của tỉnh uỷ, HĐND tỉnh, HĐND huyện,
nhất là các giải pháp liên quan tới nâng cao hiệu quả công tác quản lý đầu tư xây dựng
cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, nhằm hỗ trợ cho phát triển nông nghiệp,
nông thôn.
Trong năm 2013, công tác chỉ đạo, điều hành của UBND xã, Thường trực UBND

xã đã thể hiện được quyết tâm cao, chỉ đạo tập trung toàn diện và có nhiều đổi mới,
góp phần quan trọng vào việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH-QP-AN của xã.
Mặc dù trong quá trình triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KTXH năm 2013 còn gặp những khó khăn thách thức. Tuy nhiên với sự chỉ đạo, điều
hành, kinh tế - xã hội của xã tiếp tục giữ được sự ổn định.
9. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân:
9.1. Tồn tại, hạn chế:
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác chỉ đạo, điều hành của UBND xã
còn bộc lộ một số tồn taị hạn chế đó là:
1) Công tác chỉ đạo, điều hành trong việc quản lý nhà nước về một số vấn đề về
đất đai, lâm sản trái phép tuy đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng chưa được kịp
thời và triệt để.

7


2) Cụng tỏc thụng tin bỏo cỏo ca cỏc ban, ngnh trc thuc UBND cũn chm,
vic x lý thụng tin cha kp thi cht lng cũn thp, tng hp x lý vn bn v mt
s vn bn ban hnh vn cũn nhng sai sút v th thc v ni dung.
3) Vic t chc trin khai cỏc ni dung ca ci cỏch hnh chớnh ó cú nhiu c
gng, song so vi yờu cu nhim v, cũn tn ti, nht l: Trỡnh nng lc v tinh thn
trỏch nhim ca mt s b phn cỏn b cụng chc cũn hn ch, cha ch ng tham
mu thc hin nhim v chuyờn mụn. Vic chp hnh thụng tin bỏo cỏo cha nghiờm.
9.2. Nguyờn nhõn ca nhng tn ti, hn ch nờu trờn:
Trong ch o, iu hnh v t chc trin khai thc hin k hoch phỏt trin KTXH ca UBND v mt s ban ngnh tham mu giỳp vic cũn cha ch ng;
S phi hp gia cỏc cp, ban ngnh trong trin khai thc hin nhim v, c bit
l trong thỏo g khú khn vng mc cũn cha cht ch, dt im.
Cụng tỏc thụng tin bỏo cỏo ca mt s ban, ngnh cũn cha kp thi, thiu chớnh
xỏc lm nh hng n cht lng, hiu qu tham mu cng nh ch o, iu hnh.
B phn cung cp thụng tin, lu gi v tng hp thụng tin cha cú h thng, nh
hng n cụng tỏc ch o, iu hnh.

Phn II
MC TIấU NHIM V V CC GII PHP CH YU NM 2014
I. MC TUấU:
D bỏo nm 2014 tỡnh hỡnh kinh t - xó hi tip tc cú nhng yu t thun li,
khú khn an xen nh: S hi nhp kinh t quc t, v th ca nc ta trờn trng
Quc t ngy cng c khng nh v nõng cao; ng b v nhõn dõn trờn a bn cú
s ng thun, kinh t, quc phũng - an ninh c cng c; i sụng nhõn dõn c
nõng cao.
1. Mc tiờu nhim v

Tp trung mi ngun lc cho s phỏt trin, nõng cao hiu qu về n nh v
phát triển bn vng ca nn kinh t. y mnh cụng tỏc xoỏ úi gim nghốo, nõng
cao i sng vt cht v tinh thn ca nhõn dõn. Bo m an sinh xó hi, quan tõm
cụng tỏc giỏo dc, y t, vn hoỏ thụng tin, th thao. Gi vng n nh chớnh tr, m
bo quc phũng, an ninh v trt t an ton xó hi. Bo v, ci thin mụi trng sinh
thỏi.
2. Cỏc ch tiờu ch yu nm 2014:

Dự kiến tốc độ phát triển kinh tế năm 2014 đạt 20%
* Trong đó:
1. Tổng thu nhập: 33.391.253.000đ/nm.
2. Thu nhp bỡnh quõn u ngi t 15.900.596/ngi/nm, t 1.325.049/
ngi/thỏng.
8


Trong đó: Thu từ nông nghiệp: 5.042 tấn = 19.319.400.000®, chiÕm 57%.
3. Chăn nuôi: 13.194.000.000đ, chiÕm 28%
4. Thủy sản là: 186.000.000đ, chiÕm 0.5 %;
5. Dịch vụ, thu khác: 4.502.525.000đ, chiÕm 13%;

6. Thu từ chi trả DVMTR: 691.853.000, chiÕm 2%
Trồng cỏ: 20 ha.
7. Quản lý bảo vệ rừng: 3.123,7 ha.
8. Tæng d©n sè: 2.100 người, tăng dân số bình quân: 1,1%.
9. Tỷ lệ hộ nghèo: còn 27,2 %.
10. Số hộ xoá nhà tạm: 10 hộ.
11. Tỷ lệ hộ gia đình văn hoá: 290 hộ, bản đạt tiêu chuẩn văn hoá: 02 bản.
12. Tỷ lệ bướu cổ: 0,2 tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi là 12,0%.
13. Tỷ lệ sốt rét: 0%;
14. Duy trì phổ cập giáo dục tiểu học đùng độ tuổi, duy trì phổ cập giáo dục
THCS.
15. Phối hợp đào tạo nghề cho nông dân đạt chỉ tiêu kế hoạch.
16. Tỷ lệ hộ được dùng nước hợp vệ sinh: 100%.
17. Tỷ lệ hộ được xem truyền hình: 95%.
18. Xã 8/8 bản, 3/3 đơn vị giữ vững đạt tiêu chuẩn không có ma tuý.
II. Các giải pháp chủ yếu:
1. Tăng cường phát triển sản xuất:
1.1. Trồng trọt:
Tổng diện tích gieo trồng: 1.622,1 ha.
- Cây lương thực có hạt: 1.446,1ha, đạt 4.615 tấn.
Trong đó:
- Cây ngô: 1.385 ha (cả 2 vụ), năng suất ước đạt: 32 tấn/ha = 4.432 tấn =
17.728.000.000đ.
- Lúa nương: 50ha, năng suất ước đạt: 1,1 tấn/ha = 55 tấn = 440.000.000đ.
- Lúa nước: + vô mïa: 7,5ha, năng xuất ước đạt: 55 tÊn/ha = 41.3 tÊn =
330.400.000đ.
+ Vô chiªm xu©n: 3,6 ha, n¨ng xuÊt 50 t¹/ha = 18 tÊn =
144.000.000®
- Cây rau đậu các loại: 6 ha, sản lượng ước đạt 27 tấn = 27.000.000®.
- Cỏ chăn nuôi: 20 ha.

- Cây sắn: 80ha, năng suất ước đạt: 50 tÊn/ha = 400.000.000đ.
- Cây rong riềng, khoai sọ: 5 ha, ước đạt 50 tấn = 250.000.000®
1.2. Chăn nuôi:
- Đàn Trâu: 300 con x 15.000.000đ = 4.500.000.000đ.
- Đàn Bò: 480 con x 10.000.000đ = 4.800.000.000đ.
- Đàn Ngựa: 180 con x 7.000.000®/con = 1.260.000.000®
- Đàn Dê: 900 con x 1.500.000 = 1.350.000.000đ.
9


- Đàn Lợn: 980 con x 800.000đ = 784.000.000®.
- Đàn gia cầm: 10.000 con x 50.000® = 500.000.000®.
Chăn nuôi thú y: Tiếp tục thực hiện tốt việc chống dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm.
Đẩy mạnh cộng tác tuyên truyền thực hiện vệ sinh phòng bệnh và phòng chống dịch
bệnh. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác kiểm soát giết mổ gia súc, theo dõi, phát hiện và
xử lý dịch bệnh gia súc, gia cầm, phát triển hiệu quả số diện tích ao cá, đồng thời quản
lý và khai thác hợp lý nguồn lợi thuỷ sản lòng hồ Sông Đà.
1.3. Thuỷ sản:
- Sản lượng thuỷ sản: 31 tấn = 186.000.000đ.
+ S¶n lîng c¸ ao: 5 tÊn.
+ C¸ lång: 6 tÊn.
+ §¸nh b¾t tù nhiªn: 20 tÊn
1.4. Tưới tiêu chủ động:
- Tưới tiêu chủ động: 10 ha.
1.5. Lâm nghiệp:
- Quản lý bảo vệ rừng nông - lâm nghiệp, khoanh nuôi bảo vệ 3.388 ha
- Giữ độ che phủ rừng; 52,7%.
Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát các bản trong việc thực hiện kế
hoạch phát triển sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp 2014. Thực hiện tốt công tác chuẩn
bị vật tư nông nghiệp phục vụ sản xuất, chăm sóc cây trồng vật nuôi, chủ động phòng

chống thiên tai như: Lũ lụt, mưa to, gió lốc, hạn hán kéo dài,
Tiếp tục chăm sóc và bảo vệ hiệu quả diện tích cây ăn quả hiện có, đẩy mạnh
chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng khoa học vào phát triển sản xuất tăng
thêm thu nhập, cuộc sống người dân từng bước được cải thiện.
Tiếp tục tăng cường sự phối hợp giữa các ban ngành đoàn thể trong công tác bảo
vệ tài nguyên rừng, tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp khai
thác vận chuyển, buôn bán lâm sản trái phép nhằm giảm thiểu các vụ vi phạm, chỉ đạo,
đôn đốc các chủ rừng thường xuyên kiểm tra diên tích rừng đưîc bảo vệ.
2. Đẩy mạnh, huy động, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư:
Thực hiện có hiệu quả các phương án huy động vốn, thu hút các nguồn vốn nhàn
rỗi để đáp ứng cho đầu tư phát triển. Các tổ chức tín dụng trên địa bàn nâng cao và sử
dụng nguồn vốn cho nhân dân vay có hiệu quả, thu hồi vốn vay các chương trình đầu
tư không có hiệu quả, kiểm soát chặt chẽ nguồn dư nợ tín dụng.
Đẩy mạnh các biện pháp tăng thu ngân sách, đồng thời triệt để tiết kiệm chi, sắp
xếp các khoản chi theo hues tự ưu tiên, cắt giảm các khoản chi chưa thật sự cần thiết.
Tăng cường kiểm tra giám sát và kiểm soát tài chính, ngân sách, tài sản công. Thực
hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên.
Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo tình hình triển khai, kịp thời tháo gỡ vướng
mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện các chương trình dự án.
Tranh thủ các nguồn đầu tư của nhà nước từ các chương trình dự án, đồng thời
tăng cường công tác giám sát cộng đồng xã và bản về chất lượng công trình, nhằm
10


đảm bảo khi đưa vào sử dụng ®¹t hiÖu qu¶ cao, kịp thời phát hiện những sai sót để
khắc phục.
§ảm bảo chế độ chi trả tiền lương và phụ cấp hàng tháng cho cán bộ, công chức
xã, đảm bảo chi đúng, chi đủ đáp ứng tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Quốc
phòng-An ninh địa phương.
3. Lĩnh vực xã hội:

Tình hình dân số dân sinh:
Tổng diện tích đất tự nhiên: 5.923 ha, dân số: 2100 người. Tổng số hộ: 465
hộ,
tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,1 %.
3.1. Công tác y tế, chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ cho nhân dân:
Thường xuyên theo dõi, giám sát chặt chẽ các loại dịch bệnh, kịp thời xử lý khi có
dịch bệnh không để dịch bệnh lây lan trên diên rộng. Thực hiện tốt công tác truyền
thông về y tế đẩy mạnh tuyên truyền kiến thức phòng chống dịch bệnh đến các tầng
lớp nhân dân trong xã, thực hiện đúng quy định khám chữa bệnh, kê đơn, cấp phát, sử
dụng thuốc đảm bảo. Tiếp tục tổ chức, phối hợp triển khai thực hiện công tác tuyên
truyền lồng ghép công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hoá gia đình, thực
hiện tốt công tác tiêm chủng theo định kỳ, khảo sát và đề nghị chỉnh sửa thẻ bảo hiểm
y tế đối với một số đối tượng hưởng bảo hiểm y tế.
3.2. Công tác giáo dục đào tạo:
Tăng cường công tác tuyên truyền vận động học sinh đến trường, quản lý tốt công
tác dạy và học, huy động 100% trẻ trong độ tuổi đến lớp, huy động trẻ 5 tuổi vào lớp 1
đạt 100%, trẻ 11 tuổi vào lớp 6 đạt 99%, duy trì sỹ số các cấp học đạt 98%. Tổ chức
tốt các hoạt động vui chơi cho các em học sinh trong dịp hè. Tăng cường sự phối hợp
giữa nhà trường, các ban ngành đoàn thể và các bậc phụ huynh học sinh trong công tác
giáo dục, rèn luyện đối với các em học sinh.
Phấn đấu tăng tỷ lệ học sinh khá, giỏi ở cả hai cấp học đạt tỷ lệ cao.
Tu sửa cơ sở vật chất, các khu trường, điểm trưởng nhằm đảm bảo phục vụ cho
năm học mới.
Tiếp tục triển khai có hiệu quả cuộc vận động phong trào thi đua “Dạy tốt, học
tốt” và phong trào thi đua xây dựng “Trường học thân thiện, học sinh tích cực”, nâng
cao chất lượng giáo dục đào tạo, phấn đấu nâng cao tỷ lệ học sinh khá, giỏi chiếm tỷ lệ
cao hơn năm trước.
3.3. Văn hoá - Thông tin, thể thao:
Duy trì, củng cố các hoạt động văn nghệ, thể thao nâng cao chất lượng phục vụ

của các đội văn nghệ, tăng cường tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao.
Tiếp tục triển khai thực hiện tốt phong trào “Toàn dân ®oµn kÕt xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư” và “Toàn dân rèn luyện thể dục, thể thao theo gương Bác
Hồ vĩ đại”.

11


Chỉ đạo thực hiện tốt các các hoạt động thông tin tuyên truyền kỷ niệm các ngày
lễ lớn trong năm và tuyên truyền thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, An
ninh-Quốc phòng của xã.
Phấn đấu đến cuối năm 2014 số Bản văn hoá, số gia đình văn hoá đạt tiêu chuẩn
văn hoá cao hơn cùng kỳ năm trước. Tỷ lệ gia đình tập luyện thể dục, thể thao ngày
càng tăng. Tỷ lệ dân số được nghe đài tiếng nói Việt Nam 100%. Tỷ lệ dân số được
xem truyền hình 99%.
3.4. Công tác an sinh xã hội, xoá đói giảm nghèo, các vấn đề xã hội khác:
Tuyên truyền thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa, tương thân tương ái trong
cộng đồng, giải quyết các chế độ chính sách cho các đối tượng có công, các đối tượng
chính sách và các đối tượng xã hội khác đảm bảo kịp thời, đúng đối tượng.
Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình, dự án hỗ trợ xoá đói giảm nghèo
như: Chương trình 135, Nghị quyết 30a của Chính phủ và một số chương trình dự án
khác.
Phối kết hợp các chương trình, dự án, các nguồn vốn hỗ trợ, tài trợ đầu tư cho xoá
đói giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội.
Đẩy mạnh tuyên truyền luật giao thông đến các đối tượng tham gia giao thông,
tăng cường công tác phòng chống ma tuý đến cán bộ và nhân dân, nâng cao cảnh giác
đối với các căn bệnh hiểm nghèo xã hội.
III. Đổi mới nâng cao hiệu quả hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh cải
các hành chính:

Nâng cao chất lượng trong soạn thảo các loại văn bản quy phạm pháp luật, chỉ
đạo các Ban ngành chuyên môn rà soát bổ sung quy chế làm việc, xây dựng chương
trình kế hoạch công tác n¨m 2014.
Chỉ đạo thực hiện nghiêm việc công bố công khai các quy trình, thủ tục hồ sơ
đối với từng thủ tục hành chính; nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế “Một cửa ; một
cửa liên thông”
Nâng cao chất lượng cán bộ, bồi dưỡng cán bộ công chức trong cơ quan; Tăng
cường công tác kiểm tra việc thực hiện chức trách, công vụ của công chức, viên chức.
Thể chế rõ việc phân công, phân cấp, quy rõ chức năng nhiệm vụ của từng cán
bộ công chức, viên chức.
Thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, chú trọng công tác tiếp dân, giải quyết đơn
thư khiếu nại, tố cáo của công dân; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra.
IV. Giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội:
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đến nhân dân, nhằm làm
chuyển biến nhận thức về nhiệm vụ bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội là
quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi công dân. Chỉ đạo thực hiện tốt chương trình bồi dưỡng
kiến thức quốc phòng - an ninh cho các đối tượng.
Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo cảu các cấp ủy Đảng trong triển khai
thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. Chú trọng công tác bồi dưỡng chuyên môn,

12


nghiệp vụ, giáo dục chính trị, tư tưởng, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm
cho mỗi các bộ chiến sỹ.
Chỉ đạo thức hiện nghiêm công rác nắm đối tượng, năm địa bàn tại cơ sở.
Tăng cường tiềm lực nâng cao sức mạnh của thế trận quốc phòng toàn dân, an
ninh nhân dân; chủ động ngăn ngừa và đấu tranh hiệu quả với các loại tội phạm, tệ nạn
xã hội.
Tăng cường công tác truyên truyền, vận động toàn dân tham gia phòng chống

các loại tội phạm, đặc biệt là tội phạm ma tuý, n¨m 2014 kh«ng ®Ó xÈy ra c¸c
vô vi ph¹m liªn quan ®Õn ma tuý vµ c¸c tÖ n¹n kh¸c, phòng trừ các loại
tệ nạn xã hội. đẩy lùi hiệu quả vấn đề cờ bạc, sóc đĩa, số đề. Nêu cao cảnh giác với các
âm mưu thủ đoạn đối với các loại tội phạm.
Trên đây là kết quả công tác chỉ đạo, điều hành năm 2013, nhiệm vụ và các giải
pháp chủ yếu năm 2014; UBND xã trân trọng báo cáo kỳ họp thứ 7 - HĐND xã khóa
XIX.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN

Nơi nhận:

CHỦ TỊCH

- TT. ĐU, HĐND, UBND xã;
- Các đại biểu dự Kỳ họp thứ 7 HĐND xã;
- Lưu: VP.

13