NHÓM 5:NHIỆM VỤ VÀ VAI TRÒ CỦA HẢI QUAN VIỆT
NAM
ĐỀ TÀI GỒM:
A.TỔNG QUAN VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM
B.NHIỆM VỤ VÀ VAI TRÒ CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM
C.TỔNG KẾT
A.TỔNG QUAN VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM
Tổng cục Hải quan hay hải quan việt nam (tên giao dịch tiếng Anh: General Department of Vietnam Customs) là cơ quan trực
thuộc Bộ Tài chính với chức năng quản lý Nhà nước về Hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, quá cảnh Việt
Nam, đấu tranh chống buôn lậu hoặc vận chuyển trái phép hàng hoá, ngoại hối hoặc tiền Việt Nam qua biên giới
I.LỊCH SỬ HÌNH THÀNH
Ngày 10/9/1945, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Võ Nguyên Giáp được
uỷ quyền của Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ
Cộng hoàký Sắc lệnh số 27 - SL thành lậpSở thuế quan và thuế
gián thu khai sinh ngành hải quan Việt Nam với nhiệm vụ: Thu
các quan thuế nhập cảnhvà xuất cảnh, thu thuế gián thu. Sau đó,
Ngành được giao thêm nhiệm vụ chống buôn lậu thuốc phiện và
có quyền định đoạt, hoà giải đối với các vụ vi phạm về thuế
quan và thuế gián thu.
Từ ngày thành lập tới này Hải Quan Việt Nam đã trải qua 3 giai đoạn hình thành và phát triển:
1975-HIỆN NAY
GIAI ĐOẠN 1954-1975
GIAI ĐOẠN 1945-1954
● GIAI ĐOẠN 1945-1954
Giai đoạn 1945-1954, cả nước bước vào cuộc Kháng
chiến chống thực dân Pháp xâm lược. Hải quan Việt
Nam phối hợp cùng các lực lượng thực hiện chủ
trương bao vây kinh tế và đấu tranh kinh tế với địch.
Nhiệm vụ chính trị của Hải quan Việt Nam thời kỳ này
là bám sát và phục vụ kịp thời nhiệm vụ của Cách
mạng, tạo nguồn thu cho Ngân sách quốc gia, kiểm
soát hàng hoá xuất nhập khẩu, đấu tranh chống buôn
lậu giữa vùng tự do và vùng tạm chiếm.
+
● GIAI ĐOẠN TỪ 1954-1975
Giai đoạn 1954-1975,Hải quan Việt Nam được
xác định là công cụ bảo đảm thực hiện đúng đắn
chế độ Nhà nước độc quyền ngoại thương, ngoại
hối, thi hành chính sách thuế quan (thu thuế hàng
hoá phi mậu dịch) tiếp nhận hàng hoá viện trợ và
chống buôn lậu qua biên giới. Năm 1973 Hiệp
định Paris được ký kết chấm dứt chiến tranh phá
hoại của Mỹ ở miền Bắc. Hải quan Việt Nam huấn
luyện, chuẩn bị các điều kiện triển khai công tác
khi miền Nam được giải phóng.
● GIAI ĐOẠN TÙ 1975- NAY
Sau khi thống nhất đất nước Hải quan triển khai hoạt động trên địa bàn cả nước từ tuyến biên giới
phía Bắc đến tuyến biên giới phía Tây Nam, các cảng biển, Sân bay quốc tế, Bưu cục ngoại dịch,
Trạm chở hàng. Do yêu cầu quản lý tập trung thống nhất, Chính phủ đã có Quyết định số 80/CT ngày
5/3/1979 quyết định chuyển tổ chức Hải quan địa phương thuộc UBND tỉnh, thành phố về thuộc Cục
Hải quan, Bộ Ngoạithương.
Ngày 24/2/1990, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ký lệnh công bố Pháp lệnh Hải quan. Pháp lệNh gồm
51 điều, chia làm 8 chương, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/5/1990.
Hện nay, diễn biến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam ngày càng nhận được nhiều mối quan
tâm của rất nhiều tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
LÃNH ĐẠO CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN HIỆN NAY
TỔNG CỤC TRƯỞNG
NGUYỄN NGOC TÚ
PHÓ CỤC TRƯỞNG
PHÓ CUC TRƯỞNG
VŨ NGỌC ANH
NGUYỄN VĂN CẨN
PHÓ CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG
HOÀNG VIỆT
NGUYỄN DƯƠNG
NGUYỄN CÔNG
CƯỜNG
THÁI
BÌNH
II.CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA HẢI QUAN
Tổng cục hải quan là cơ quan trược thuộc bộ tài chính.Theo Điều 3, Quyết định số 02/2010/QĐ-TTg ngày
15/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ, cơ cấu tổ chức Tổng cục Hải quan gồm:
BỘ TÀI CHÍNH
CƠ QUAN TỔNG CỤC HẢI QUAN TRUNG ƯƠNG
CƠ QUAN HẢI QUAN ĐỊA PHƯƠNG
1.CƠ QUAN TỔNG CỤC HẢI QUAN TRUNG ƯƠNG
Tổng cục hải quan trung ương là cơ quan thuộc chính phủ thực hienj quản lý nhà nước về linh vực hải quan và tổ chức thực hiện chế độ quản lý
nhà nước về hải quan trên phạm vi cả nước.
Cơ quan tổng cục hải quan trung ương bao gồm:
Vụ Pháp chế;
Vụ Hợp tác quốc tế;
Vụ Tổ chức cán bộ;
Vụ Tài vụ - Quản trị;
Văn phòng (có đại diện tại thành phố Hồ Chí Minh);
Thanh tra;
Cục Giám sát quản lý về hải quan;
Cục Thuế xuất nhập khẩu;
Cục Điều tra chống buôn lậu;
Cục Kiểm tra sau thông quan;
Ban Quản lý rủi ro hải quan;
Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan;
Trung tâm Phân tích, phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu (có Chi nhánh ở một số khu vực);
Viện Nghiên cứu Hải quan;
Trường Hải quan Việt Nam;
Báo Hải quan.
2.CƠ QUAN HẢI QUAN ĐỊA PHƯƠNG
Cơ quan hải quan địa phương thực hiện việc quản lý nhà nước về hải quan ở địa phương và thực hiện các nhiệm vụ
khác theo quy định của pháp luật.
Cơ quan hải quan địa phương bao gồm 36 cục hải quan,các chi cục hải quan:Đội kiểm soát hải quan và đơn vị tương
đương thuộc cục hải quan tỉnh, liên tinh,thành phố trực thuộc trung ương.
B.CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ CỬA HẢI QUAN VIỆT
NAM
I.CƠ QUAN TỔNG CỤC HẢI QUAN TRUNG ƯƠNG
Tổng cục Hải quan là tổ chức trực thuộc Bộ Tài chính, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính quản lý nhà nước
về hải quan và tổ chức thực thi pháp luật về hải quan trong phạm vi cả nước.
Theo đó, Tổng cục Hải quan có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh;
phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong
phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; thực hiện các biện pháp phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên
giới ngoài phạm vi địa bàn hoạt động hải quan theo quy định của pháp luật; kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu.
Bên cạnh đó, tổ chức thực hiện công tác phân tích, kiểm tra về tiêu chuẩn, chất lượng, kiểm dịch, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực
phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo đề nghị của các Bộ hoặc phân công của Thủ tướng Chính phủ; thực hiện công
tác phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật.
Đồng thời, tổ chức thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về hải quan; tổ chức thực hiện một cửa quốc gia, một cửa ASEAN
và thực hiện cơ chế kết nối một cửa quốc gia với các tổ chức kinh tế quốc tế, các quốc gia, các vùng lãnh thổ theo các cam kết
quốc tế Việt Nam là thành viên hoặc theo phân công của Chính phủ; tổ chức thực hiện thống kê nhà nước về hải quan....
1.VỤ PHÁP CHẾ
Nhiệm vụ của vụ pháp chế được quy địnhTheo Quyết định số 1018/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ Tài
chính và Quyết định số 2054/QĐ-BTC ngày 12/8/2010.
2.VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ
Nhiệm vụ và chức năng cơ bản của vụ hợp tác quốc tế là thưc hiện việc hợp tác của hải quan Việt
Nam vời Hải quan thế giới, và được cụ thể Theo Quyết định số 1018/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ
Tài chính và Quyết định số 2054/QĐ-BTC ngày 12/8/2010.
3.VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ
Vụ tổ chức cán bộ có nhiêm vụ và vai trò là sắp xếp cơ cấu tổ chức, bổ nhiệm sự,… và được cụ thể theo Quyết định số
1018/QĐ-BTCngày 11/5/2010 của Bộ Tài chính và Quyết định số 2054/QĐ-BTC ngày 12/8/2010.
4. VỤ TÀI VỤ-QUẢN TRỊ
Vụ tài vụ-quản trị có nhiệm vụ và vai trò là thưc hiện quản trị tài chính và thu chi ngân sách của tổng cục hải
quan nước ta,được cụ thế Theo Quyết định số 1018/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ Tài chính và Quyết định
số 2054/QĐ-BTC ngày 12/8/2010
5.VĂN PHÒNG
Văn phòng có nhiệm vụ và vai trò cơ bản lập kế hoạch hoạt động hằng năm cho tổng cục hải quan.nó được cụ thể
Theo Quyết định số 1018/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ Tài chính và Quyết định số 2054/QĐ-BTC ngày 12/8/2010.
6.THANH TRA
Thanh tra tổng cục hải quan có nhiệm vụ và vai trò là thực hiện thanh tra hành chính và thanh tra chuyên
nghành trong pham vị tổng cục hải quanTheo Quyết định số 1014/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ Tài chính
7.CỤC GIÁM SÁT QUẢN LÝ HẢI QUAN
Cục giám sát quản lý hải quan tham mưu cho tổng cục hải quan về việc quản lý,chỉ đạo, hướng dẫn cách
đơn vị trong ngành thực hiên thủ tục hải quan thê đúng quy định,thanh tra giám sát hàng hóa xuất nhập
khẩu.Và được cụ thể Theo Quyết định số 1019/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ Tài chính.
8.CỤC THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU
Cục thuế xuất nhập khẩu là cơ quan thuộc tổng cục hải quan.Nó có chức năng và nhiệm vụ cơ bản là thu thuế xuất nhập
khẩu của hàng hóa xuất nhập khẩu.nhiệm vụ và vài trò của cụ thuế xuaarat nhập khẩu được cụTheo Quyết định số
1017/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ Tài chính.
9.CỤC ĐIỀU TRA CHỐNG BUÔN LẬU
Cục điều tra chống buon lậu có nhiệm vụ và vai trò cơ bản là chống buôn lậu. nhiệm vụ vat trò của cục được cu thể
hóaTheo Quyết định số 1016/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ Tài chính và Quyết định số 2055/QĐ-BTC ngày 12/8/2010,
10.CỤC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN
Cục kiểm tra sau thông quan có nhiệm vụ và vai trò là chỉ đạo hưỡng dẫn các đơn vị cấp dưới kiểm trả hang hóa
sau khi thôn quan và trực tiếp thanh tra giám sát hàng hóa sau khi thông quan.Nhiệm vụ và vai trò của cục được
cụ thể hóaTheo Quyết định số 1015/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ Tài chính