Các yếu tố ảnh hưởng đến sự gắn bó với tổ chức của cán bộ, công chức, viên chức trong khu vực dịch vụ hành chính công tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TPHCM
------------------------

ĐẶNG HOÀI VINH

CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ GẮN BÓ
VỚI TỔ CHỨC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
TRONG KHU VỰC DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG
TỈNH BÌNH ĐỊNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

TP. Hồ Chí Minh - Năm 2016


BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TPHCM
------------------------

ĐẶNG HOÀI VINH

CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ GẮN BÓ
VỚI TỔ CHỨC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
TRONG KHU VỰC DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG
TỈNH BÌNH ĐỊNH

Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 60340403
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. NGUYỄN HỮU LAM

TP. Hồ Chí Minh - Năm 2016


MỤC LỤC
TRANG PHỤ BÌA
LỜI AM ĐOAN
MỤ LỤ
DANH SÁ H BẢNG BIỂU
DANH SÁ H HÌNH
DANH MỤ

Á TỪ VIẾT TẮT

TÓM TẮT
HƯƠNG 1.PHẦN MỞ ĐẦU ...................................................................................1
1.1. Lý do c ọn đ

i ..................................................................................................1

1.2. Mục iêu n iên cứu: ...........................................................................................3
1.2.1. Mục iêu

n qu : ...........................................................................................3

1.2.2. Mục iêu cụ
1.3. Đ i

ể: .................................................................................................3

ợn v p ạm vi n

1.3.1. Đ i

ợn n

1.3.2. Đ i

ợn k o

1.3.3. P ạm vi n
1.4. Ý n

ĩa

iên cứu:.......................................................................4

iên cứu........................................................................................4
............................................................................................4

iên cứu ...........................................................................................4

c iễn của đ

in

iên cứu ...............................................................4

1.5. ấu rúc của luận văn ...........................................................................................5
HƯƠNG 2.TỔNG QUAN LÝ THUYẾT ................................................................6
2.1.

c k i niệm liên quan: ......................................................................................6

2.1.1 K i niệm v c n ộ, côn c ức, viên c ức ......................................................6
2.1.2. K i niệm v Dịc vụ
2.1.3 Quan niệm v

n

v i

2.2. M i quan ệ iữa
2.3. Đặc điểm
2.4. ơ

lý

n

n iên, kin
u

n c ín côn : ...........................................................7
c ức . ....................................................................7
v i

c ức v i iệu uấ , iệu qu

c ức côn . ..8

-xã ội v n ân văn ỉn Bìn Địn . .........................9

: ..................................................................................................10

2.4.1. T u

n u cầu của Ma low (1943) ................................................................10

2.4.2. T u

Hai

u

của Frederick Herz er (1959) .........................................11


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn đ

i

c

u

n

n đ n

c ức của c n ộ, côn c ức, viên c ức tron k u v c dịc vụ
Bìn Địn
c

l côn

rìn n iên cứu của riên

liệu ron đ

in

K qu n iên cứu đ ợc rìn
văn n o v cũn c
cứu n o k c r

a đ ợc rìn

đ ợc

u

n

v i

n c ín côn

ỉn

ôi.
ập v

ử dụn mộ c c

ron luận văn k ôn
a côn

run

ao c ép của ấ cứ luận
ấ cứ côn

rìn n

c đâ .
TP.H M, n

c.

n

năm 2016.

T c i luận văn

Đặn Ho i Vin

iên


2.4.3. Lý

u

côn

ằn của Jo n S ace Adam (1963). ....................................12

2.4.4. Lý

u

Mc lelland v n u cầu ...................................................................12

2.5. Mộ

mô ìn n

iên cứu c liên quan ...........................................................12

2.6. Xâ d n mô ìn v c c i

i : ...................................................................14

2.6.1. Tầm n ìn, c i n l ợc v m i liên ệ v i

n

c ức: ...............................14

2.6.2. P ục vụ côn v i liêm c ín v m i liên ệ v i
2.6.3. Văn

a

c ức v m i liên ệ v i

2.6.4. Học ập v P

n

2.6.6. ôn n ận v P ần

n

n

n v m i liên ệ v i

ằn v m i liên ệ v i

n

n

c

2.7. T n

u

n

c ức. .....................18

c ức. .................................19

c ức.................................................20

2.6.9. An o n - T u n ập v m i liên ệ v i
2.6.10.

c ức: ...............................16

c ức ...................................................17

2.6.7. Đặc điểm côn việc v m i liên ệ v i
2.6.8. ôn

c ức: ...................15

c ức ........................................15

riển v m i liên ệ v i

2.6.5. Lãn đạo v m i liên ệ v i

n

n

c ức ...................................20

v n ân k ẩu ọc ........................................................................21

ợp c c

an đo c c

u

v mô ìn n

iên cứu: ...............................21

HƯƠNG 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN ỨU ......................................................26
3.1. T i k n iên cứu:...........................................................................................26
3.2. P

ơn p p

u

ập

ôn

in .........................................................................27

3.3. T i k mẫu, c ọn mẫu .....................................................................................27
3.4. P

ơn p p v côn cụ

u

3.5. P

ơn p p p ân íc , xử lý

ập

ôn

in:......................................................28

liệu: ................................................................30

HƯƠNG 4. PHÂN TÍ H KẾT QUẢ KHẢO SÁT................................................32
4.1. Mô

mẫu ..........................................................................................................32

4.2. P ân íc đ n

i côn cụ đo l ờn .................................................................35

4.3. Kiểm địn độ in cậ
4.4. P ân íc n ân

ron ac

Alp a ............................................................35

FA .......................................................................................40

4.5. P ân íc

ơn quan..........................................................................................43

4.6. P ân íc

i qu , x c địn c c n ân

n ân

n

n v vai r của

n

: ......................................................................................................................45


4.6.1. Kiểm địn

ệ

i quy .................................................................................45

4.6.2. Kiểm địn mức độ i i

íc v p ù ợp của mô ìn (Adjusted R Square,

ANOVA) ...................................................................................................................47
4.6.3. Kiểm địn

iện

ợn đa cộn

4.6.4. Kiểm địn

iện

ợn

4.6.5. Kiểm địn

i

4.6.6. Kiểm địn

iện

u

u n ( ollineari

S a i ic ) ........................48

ơn quan của p ần d (Au ocorrela ion) ............48
v p ân p

ợn p

ơn

i c uẩn của p ần d : .................................49
ai p ần d

4.6.7. Mô ình H i qu v Độ quan rọn c c

a đ i .......................................50
u

n

n c u ển dạn p ần

răm............................................................................................................................50
4.7. X c địn

u

n ân k ẩu c

n

n đ n

u

n

c ức ...............52

4.7.1. Kiểm địn Independen Sample T – Te c o i n i i ín (NK1) ...............52
4.7.2. Kiểm địn

u

p ụ

uộc

n

c ức c o

u

đặc r n Độ u i

(NK2) : ......................................................................................................................53

4.7.3. Kiểm địn

u

p ụ

uộc

n

c ức c o

u

đặc r n Vị rí côn

c (NK3): ..................................................................................................................54
4.7.4. Kiểm địn

u

p ụ

uộc

n

c ức c o

u

đặc r n Trìn độ

(NK4): .......................................................................................................................54
4.7.5. Kiểm địn
côn

u

p ụ

uộc

n

c ức c o

u

đặc r n T ời ian

c (NK5): .........................................................................................................55

4.8. T n kê mô

mức độ

ỏa mãn c c

u

của B

V .............................56

4.9. K qu v T o luận .........................................................................................56
HƯƠNG 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................60
5.1. K luận. .............................................................................................................60
5.2. K qu
5.3.

c

dịc vụ

u đ ợc: ...............................................................................................60
m ý v c c i i p p ạo

n c ín côn

5.3.1. Đ i m i cơ c
5.3.2. Tạo S côn

n

c ức của B

V

ron k u v c

ỉn Bìn Địn ..................................................................61

lãn đạo .................................................................................62
ằn

ron

c ức. ....................................................................63


5.3.3. ủn c

ứ mạn , ầm n ìn, i rị côn liêm c ín , ki n ạo p ục vụ p

riển ...........................................................................................................................63
5.3.4. Tạo môi r ờn Học ập v P
5.3.5. Xâ d n văn

a

5.3.6. ôn n ận v p ần
5.3.7.

ú rọn n ữn đ i

5.4. Hạn c

riển, lập

o c o ọc ập an o n ...............64

c ức ..............................................................................65
n ............................................................................66
ợn c đặc điểm n ân k ẩu í

v đ xuấ c o c c n

iên cứu i p

eo ron

n

c ức ...........67

ơn lai ....................67

DANH MỤ TÀI LIỆU THAM KHẢO
TIẾN ĐỘ ỦA ĐỀ TÀI
PHỤ LỤ 1. DANH MỤ

Á TỔ HỨ KHẢO SÁT

PHỤ LỤ 2. BẢNG ÂU HỎI KHẢO SÁT
PHỤ LỤ 3. Á THÔNG TIN ĐÁNH GIÁ MỨ ĐỘ ẢI Á H HÀNH
HÍNH ÔNG TỈNH BÌNH ĐỊNH TỪ NĂM 2007-2015
PHỤ LỤ 4. BẢNG THỐNG KÊ MÔ TẢ MẪU TH O YẾU TỐ ĐẶ TRƯNG
PHỤ LỤ 5. KIỂM ĐỊNH THANG ĐO Á YẾU TỐ BẰNG RONBACH
ALPHA

PHỤ LỤ 6. PHÂN TÍ H NHÂN TỐ FA
PHỤ LỤ 7. PHÂN TÍ H TƯƠNG QUAN
PHỤ LỤ 8. PHÂN TÍ H HỒI QUY
PHỤ LỤ 9. PHÂN TÍ H ANOVA XÁ ĐỊNH SỰ KHÁ BIỆT SỰ GẮN BÓ
VỚI TỔ HỨ

ỦA B

V TH O TỪNG ĐẶ TRUNG Á NHÂN


DANH SÁCH BẢNG BIỂU
B n 2.1. Năm ậc

an n u cầu v c c

B n 2.2. Lý

ai

u

B n 2.3. T n

ợp

B n 4.1.

ôn

c

B n 4.2. Hệ

u

u

cần

ỏa mãn ................................11

..................................................................................12

an đo c c

u

n

n v

in n ân k ẩu của mẫu

ron ac Alp a của

u

u

n

c ức ........21

ập ...............................................33

an đo c c

u

au k i loại i n............36

B n 4.3. T an đo G n

c ức..........................................................................38

B n 4.4. T n kê

i n quan

c c n ân

l ợn

v Hệ

ron ac Alp a của

an đo

au k i loại i n .....................................................................................38

B n 4.5. Kiểm địn KMO v Bar le
B n 4.6. Ma rận xoa c c n ân

..................................................................40

Rotated Component Matrixa ...........................41

B n 4.7. Kiểm địn

an đo n ân

B n 4.8. B n

ơng quan-Pearson Correlations ..........................................44

ệ

N ận

ức ứ mạn KVDVH

................42

B n 4.9. Hệ

i qu mô in 1 - Coefficientsa...................................................46

B n 4.10. Hệ

i qu của mô ìn 2 ( oefficien ) ...........................................47

B n 4.11 T m l ợc mô ìn -Model Summary .......................................................48
B n 4.12. P ân íc p
B n 4.13. B n x c địn
B n 4.14. Mô
dịc vụ

ơng sai ANOVA ...............................................................48
ầm quan rọn c c i n độc lập

mức độ điểm của

ỏa mãn c c

u

eo ỷ lệ % .................51
ại c c

c ức k u v c

n c ín côn ...........................................................................................56


DANH SÁCH HÌNH
Hìn 1.1. Biểu đ c ỉ
Hìn 2.1.

P I ỉn Bìn Địn

năm 2007 đ n 2015 ........................2

c cấp ậc của n u cầu Ma low .............................................................10

Hìn 2.2. Mô ìn c c

ut

nh h

ng s g n

v i t chức ..............................25

Hìn 3.1. Qu

rìn n

iên cứu ................................................................................26

Hìn 4.1. Đ

ị ần

p ần d ................................................................................49

Hìn 4.2 Biểu đ p ân n p ần d c uẩn
Hìn 4.3 Biểu độ mức độ n

eo i rị d đo n .........................50

n p ần răm của c c

Hìn 4.4 Biểu đ Mean của mức độ
Hìn 4.5. Biểu đ

a

n

u

lên mức độ

n

52

eo i i ín : ......................................53

của mức độ

n

eo độ u i..................................................53

Hìn 4.6. Biểu đ của mức độ

n

eo vị rí côn

c ........................................54

Hìn 4.7. Biểu đ Mean của mức độ

n

eo rìn độ .......................................55

Hìn 4.8. Biểu đ mean của mức độ

n

eo

ời ian côn

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
B
DVH

V :

n ộ côn c ức viên c ức

: Díc vụ

n c ín côn

KV : K u v c côn
KVDVH

: K u v c dịc vụ

n c ín côn

c .......................55


TÓM TẮT
Đ

i n iên cứu

c

u

n

n đ n

ộ, côn c ức, viên c ức k u v c dịc vụ
c ức; (2) Đ n

n ữn

v i

n c ín côn

c iện n ằm: (1) X c địn v kiểm địn
n

n

an đo c c

ỉn Bìn Địn
u

i mức độ quan rọn của c c

i i p p ạo

n

v i

c ức của c n

n
u

đ ợc

n đ n

, qua đ đ n

ị

c ức của c n ộ, côn c ức, viên c ức

(CBCCVC) ron k u v c dịc vụ

n c ín côn (DVHCC) ỉn Bìn Địn .

N iên cứu xâ d n mô ìn lý

d a rên

n

iên cứu r

c đâ

u

iểu diễn m i quan ệ iữa c ín

c ức của c n ộ côn c ức
a

c ức, Học ập v P

P ần

n ,

ôn

v

i độ in cậ
i qu

K qu c o
đ n mức độ

n

v i

v i

n

côn , Văn
ôn n ận v
iên cứu để ử

c n=195. T an đo đ ợc
SPSS, p ân íc

u

n

n

n

(β=0,142), Học ập v P

ôn n ận v P ần

c ức do c

ơn quan,

a i i

u

Đặc điểm côn

íc đ ợc m i quan ệ u n ín v i
ấ c c

u

a
u

iện ại. P ân

c n ân c

n

c ức.

N iên cứu đ n
liên quan của c c

c

n kê

ằn (β=0,262), N ận

a đủ độ in cậ v i cỡ mẫu dữ liệu p ân íc

n

ĩa

riển (β=0,122), Văn

n (β=0,110).

íc Independent Sample T-Test v ANOVA c o
n đ n mức độ

c ức c ý n

c ức l Lãn đạo (β=0,390), ôn

việc, An o n v T u n ập c
n

ơn p p n

ỏi v i ập mẫu c kíc

u

ức ứ mạn KVDVH
c ức(β=0,114),

n đ n

ội.
ấ c

n

n

v mô ìn

riển, Lãn đạo, Đặc điểm côn việc,

ron ac Alp a, p ân íc n ân

u n ín

u

u

m: Sứ mạn v c i n l ợc, P ụn

ằn , An o n v T u n ập. P

dụn l địn l ợn dùn
đ n

n quan c c lý

p n ận
u

n c ín côn để c p

đ n

ức

c
n

v c c

mýc oc cn

c ức của B

ơn c c qu n rị p ù ợp. Đ n

n ữn n iên cứu xa ơn ron

ơn lai

Từ khóa: Gắn bó tổ chức, Dịch vụ hành chính công
Keyword: Engage, Public administrative Service

qu n rị v

V k u v c dịc vụ
ời l

i nđ c o


1

CHƯƠNG 1
PHẦN MỞ ĐẦU

1.1. Lý do chọn đề tài
Dịc vụ

n c ín côn

do c c cơ quan
n của c c

n v i c ức năn p ục vụ v qu n lý của N

n c ín n

n

c

c iện để p ục vụ c c qu n v n

c ức v côn dân. Tron n ữn năm qua, N

m i v nân cao c ấ l ợn cun ứn dịc vụ
quan rọn

ron việc

c iện c

ơn

n c ín côn c mộ

N

iệp đ ợc ạo

cần i i qu

v i cơ quan n

n

i n ộ, n

n c

r ờn , k ai
l ợn
â

n
ìn

, n ũn n iễu, ấ

đ n mấ l n

m , k u côn n

Tu n iên, k i c vấn đ
v

rục rặc

ì k ôn

rìn .

Tại ỉn Bìn Địn , c ỉ

c ic c

năn l c cạn
cấp ỉn

ran (P I) v c ỉ

i i

eo Phụ lục 3)

ị

np

l mn

n địn , c xu

ời dân k

n

n

- xã ội ...

điểm c ín

ín c n nằm

Hiệu qu qu n rị

n đạ c ấ

ức ăn c ăn nuôi

n địn kin

ấ rõ k u
n c ín

ron n ữn năm ần đâ k ôn

Hình 1.1. (

c p ẩm,

ơn mại â mấ

ọ c o rằn đã l m đún qu

cấp iấ

ộ k ẩu…. Bên cạn

iấ c ứn n ận cấp k

c p ẩm ẩn r n lan, môi r ờn
ian lận

việc

iệp đ ợc cấp p ép lại â ô n iễm môi

a, n ấ l ron lĩn v c an o n vệ in
in, ạo kẽ

êu cầu.

ợp lý, c ậm rễ,

n kém n i u lần ron n i u lĩn v c k c n

c i n u ên cạn kiệ , c n ữn

rạn

a đạ

ơn ron mộ

c ứn n ận qu n ử dụn n , đấ , cấp p ép xâ d n n ,
đ lại c n ữn n

c đã c ú rọn đ i

đăn ký kin doan , ìm iểu luậ

p p…. on c n ặp n i u r c r i, p i n
p i c ờ đợi v đi lại

ĩa vụ cơ

n c ín . N ìn c un

uận lợi v dễ d n
c, n

c,

n c ín côn , coi đ l mộ k âu

rìn c i c c n n

việc cun ứn dịc vụ
ời dân v doan n

n

n

uộc v ai
m

ấp, c ỉ

n c ín côn (PAPI)
n

i m mạn n


2

Nguồn: Sở Kế hoạch đầu tư Bình Định ( 2015)

Hình 1.1. Biểu đ chỉ s PCI tỉn Bìn Định t năm 2007 đ n 2015
ỉ ra rằn việc đẩ mạn c i c c
c ức dịc vụ
cao n

ủ ục

n c ín , đặc iệ ron c c

n c ín côn , mặc dù đ ợc Lãn đạo ỉn Bìn Địn c qu

n vẫn c n rì rệ, c ậm o v i i n độ đặ ra. ơ

việc mặc dù c

n đầu

iện đại, n

n

ậm c í lãn p í. Tìn

rạn kỷ luậ , kỷ c ơn

ần

i độ p ục vụ n ân dân

mộ

c ức, viên c ức, n
l m n

n

CBCCVC n

ời lao độn

đ n
n

ron c c cơ quan n
n đ n l n

(UBND ỉn Bìn Địn , 2016).
mện , ầm n ìn, i
việc p ụn

đùn đẩ

n

rị của

n

c p on , u

ín của

n

ấ côn việc c ý n

côn việc ai qu địn ,

iện ron việc i p côn dân; B
Vì vậ , cần

c c n c ậm c u ển i n
iệp
v i ứ
ĩa ron

ời dân, vi p ạm iờ iấc l m việc, iệu uấ l m việc k ôn cao,

ời dân mộ c c l n v n , k

c ức để

c v

c, in

ộ p ận c n ộ, côn

n ộ côn c ức viên c ức k ôn

am ia v o c c
i

n dẫn, i i

iểu, rễ ẹn n i u lần,

việc ời ợ , “ n c p ô đi, c i u c p ô v ”,
rời ỏ

n

n

in của n ân dân v doan n

c ức côn , k ôn

r c n iệm, i i qu

việc c o n

côn

a cao o v i kỳ

n c ín n

cơ quan đơn vị v mộ

iệu qu , c ấ l ợn

c, n

ạ ần , môi r ờn l m

iệu qu man lại c

vọn ,

âm

i u n iệ ìn v

i độ l m

i u ẳn ín

V c năn l c, p ẩm c ấ
c ức

íc côn

c xu

ân
n

c ck uv ck c.

p i xâ d n đội n ũ c n ộ côn c ức, viên c ức n

c, đặc iệ ron c c

c ức dịc vụ

n c ín côn

n

c

v i ứ


3

mạn v
d n

i

rị của

ộm

c ức côn , " run

n ,

c ín qu n liêm c ín ,

doanh nghiệp, p ục vụ p
V

ron c c

c c

c

n

n đ n
n

v i

ời dân v

riển.
u

n

n c ín côn

iên cứu n

ẽ cun cấp

v k un p ân íc d

c ức dịc vụ

ơn mẫu", xâ

liệ để p ục vụ n

c ức dịc vụ

ôi mon mu n qua n
c ứn

ạo, ận ụ ,

n độn qu

Tu n iên, c c n iên cứu v c c
B

n

i

n

v i

c ức n ằm

của

in d a rên n ữn

uậ c o c c n

c iện

B

V ,

ứ mạn v

đ c
i

,
ằn

qu n rị ron

ỉn Bìn Địn n ận diện đ ợc c c

c ức của

cũn c ín l lý do ôi c ọn đ

n

iện vẫn c n m i mẻ. Vì
ôn

c độ ọc

n c ín côn

n đ n

u

i i p p để ạo

rị côn của

c ức. Đâ

i " Các yếu tố ảnh hưởng đến sự gắn bó với tổ

chức của cán bộ, công chức, viên chức trong khu vực dịch vụ hành chính công
tỉnh Bình Định"
1.2. Mục tiêu nghiên cứu:
1.2.1. Mục tiêu tổng quát:
N

iên cứu n ằm đ n

c ức của CBCCVC c c

i k o

c c

c ức dịc vụ

n c ín côn

n

n đ n

n c ín côn

d n c c i i p p ợp lý để ia ăn
c ấ l ợn dịc vụ

u

n

v i

n

v i

ỉn Bìn Địn . T đ xâ
c ức của ọ n ằm c i

iện

ỉn Bìn Địn .

1.2.2. Mục tiêu cụ thể:
Mục iêu 1: X c địn c c

u

n

n đ n

ộ, côn c ức, viên c ức ron k u v c dịc vụ
Mục iêu 2: Đo l ờng
c ức của B

V

n

k c iệ

n

v i

c ức của c n

ỉn Bìn Địn
đ n

n

v i

ỉn Bìn Địn
c ức của CBCCVC

n đặc r n c n ân.
Mục iêu 4: Đ xuấ c c i i p p cụ

p

u

n c ín côn

u

v i

n c ín côn

n của c c

ron k u v c dịc vụ

Mục iêu 3: X c địn
eo

c rạn

n

u c c

u

ron k u v c DVH

c độn

ể n ằm i m

íc c c để ạo

(dịc vụ

n

iểu c độn

v i

c ức của

n c ín côn ) ỉn Bìn Địn .

iêu c c v
B

V


5

L mn n
l ờn

n để c i

iện c ỉ

iệu qu qu n rị v
Đ

n

c ức dịc vụ

u

mộ n

iên cứu k m p

đ n

n

n c ín côn

n c ín đ p ứn

ran cấp ỉn PCI v c ỉ

đo

n c ín côn cấp ỉn PAPI.

i đ n vai r n
n của c c

năn l c cạn

v i

p p ần

i l n của n

v cun cấp ằn c ứn v

c ức côn của B
úc đẩ đ n

ời dân v doan n

V

ron c c

ộ côn cuộc c i c c
iệp.

1.5. Cấu trúc của luận văn
Luận văn đ ợc c ia l m năm c
Chương 1: P ần m đầu: Gi i
cứu, đ i

ợn v p ạm vi n

ơn :
iệu cơ

iên cứu, p

ìn

n đ

ơn p p n

i, mục iêu n

iên cứu v ý n

iên

ĩa của đ

i.
Chương 2: ơ

lý

u

v

đ xâ d n mô ìn n

iên cứu v c c i

i n iên cứu.
Chương 3: P
xâ d n
ôn

ơn p p n

iên cứu để kiểm địn c c i

an đo, c c c ọn mẫu, côn cụ

in v c c kỹ

uậ p ân íc dữ liệu t

u

ập dữ liệu, p

n kê đ ợc ử dụn

i

n

iên cứu:

ơn p p
ron n

u

ập

iên cứu

n .
Chương 4: Trìn

p

ơn p p p ân íc

ôn

in v c c k

qu ,

o

luận.
Chương 5: K
cứu, ki n n ị n ữn
c

của n

luận v ki n n
i i p p của n

ị:

m

n ữn

iên cứu c o c c n

iên cứu v đ xuấ c o c c n

iên cứu i p

eo

k

qu c ín

qu n rị v mộ
ơn lai.

n

iên
ạn


4

1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
L c c

u

c ún v i

n

n đ n

v i

c ức của B

n

n

v i
V

c ức, m i

ơn quan iữa

ron k u v c DVH

ỉn Bìn

Địn .
1.3.2. Đối tượng khảo sát: B

V của c c

c ức n

iên cứu.

1.3.3. Phạm vi nghiên cứu:
P ạm vi k ôn gian: n
dịc vụ

iên cứu n

đ ợc

c iện ại c c

n c ín côn của ỉn Bìn Địn . Vì lý do ạn c

n ân l c,

ời ian v c i p í uộc p i

ập run v o 15
c u ên môn r c
âm (n

c ức

u n ỏ p ạm vi n

c iện dịc vụ

uộc UBND ỉn

c ức

c iện

v n u nl c

iên cứu. N

n c ín côn

m

iên cứu ẽ

uộc c c cơ quan

m 7 ộ p ận mộ cửa, 5 c i cục v 3 trung

Phụ lục I).
c

c ức rên
n

uộc c c cơ quan c u ên môn

n p

Qu n ơn, l nơi

uộc UBND ỉn Bìn Địn

đ n

rên địa

vụ

n c ín côn của ỉn Bìn Địn . Việc c ọn c c đơn vị đại diện rên n ằm

đạ đ ợc k qu p ù ợp v đ n
P ạm vi

ời ian:

c iện i i qu

đa dạn c c dịc

in cậ .

k o n

ời ian

n 1/2016 đ n

n 10/2016.

1.4. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài nghiên cứu
Đ

ic ýn

đ n

n

v i

ỉn Bìn Địn . K
đ ợc m i

c iễn ron việc n

c ức của

B

V .T đ ,c cn

c độn c c

V

iên cứu v

u

để ạo

u

n

n v mức độ

qu n rị c địn
nk

n

ạo,

V , iữ đ ợc n

c i p í u ển v đ o ạo m i, tăn năn

ời iỏi

c ức côn
n

v i

ấ
c ức

íc c c ron việc l a

iữa CBCCVC v i

c ức, củn c ni m in, l n

u

n c ín côn

qu n rị

iện đ ợc ứ mện của
ơn mẫu của B

c độn của c c

ron k u v c dịc vụ

qu n iên cứu iúp c o c c n

ơn quan iữa c c

côn của B
c ọn

ĩa

run

c ức n ằm
n , ận ụ ,

lại l m việc; i m

uấ lao độn , iệu qu

c
n

ời ian,

ử dụn lao độn .


6

CHƯƠNG 2
TỔNG QUAN LÝ THUYẾT
ơn 1 đã rìn
c c

u

vụ

n

v lý do c ọn đ

n đ n

n c ín côn

n

của B

V v i

n

đ xâ d n mô ìn n

mc
n

a p ần c ín : (1)
v i

kiện

iên cứu

ơn 2 l rìn

c ck i

n iên, xã ội v n ân văn của ỉn Bìn Địn , cơ

v c c mô ìn n iên cứu liên quan r

Trên cơ

ĩa của n

c ức ron k u v c dịc

ỉn Bìn Địn . Mục đíc của C

niệm liên quan, đặc điểm
u

i, mục iêu, ý n

c ức côn v

c đâ

iên cứu v

ại Việ Nam v rên

c c i

i

n

iệu uấ , iệu qu của

n iên, xã ội v n ân văn ỉn Bìn Địn ,(4)

i i.

iên cứu.

c k i niệm liên quan, (2) M i

ìn n iên cứu liên quan, (6) Xâ d n mô ìn n

lý
ơn

ơn quan iữa

c ức, (3) Đặc điểm đi u
ơ

lý

u

, (5) C c mô

iên cứu v c c i

i .

2.1. Các khái niệm liên quan:
2.1.1 Khái niệm về cán bộ, công chức, viên chức
n ộ l côn dân Việ Nam, đ ợc ầu cử, p ê c uẩn,
c ức dan

eo n iệm kỳ ron cơ quan của Đ n

c ức c ín

rị - xã ội

u ện, quận,
c n

n

ị xã,

run

ơn ,

n p

ỉn ,

uộc ỉn , ron

ộn

n Việ Nam, N

n p

r c

iên c

v

vụ, c ức dan

uộc run

ron cơ quan của Đ n

rị - xã ội

run

ộn

n Việ Nam, N

uộc

n ; ron cơ quan, đơn vị

quan, ạ ĩ quan c u ên n iệp v
iệp côn lập của Đ n

ộn

ọi c un l đơn vị
c n

n ân

n

n

c,

c ức

ơn , cấp ỉn , cấp u ện; ron cơ quan, đơn vị

qu c p

n ân

ơn ,

n iệm v o n ạc , c ức

ĩ quan, quân n ân c u ên n

( au đâ

c,

n l ơn

Quân đội n ân dân m k ôn p i l

n

n

c.

ôn c ức l côn dân Việ Nam, đ ợc u ển dụn ,
c ín

n iệm iữ c ức vụ,

ron

iệp, côn n ân

ôn an n ân dân m k ôn p i l
ộm

n

iệp côn lập), ron

c; đ i v i côn c ức ron

ĩ

lãn đạo, qu n lý của đơn vị

n Việ Nam, N
n

uộc

ộm

c,

c ức c ín

iên c

v

rị - xã ội
n l ơn

lãn đạo, qu n lý của đơn vị


7

n
lập

iệp côn lập

ì l ơn đ ợc

ođ m

quỹ l ơn của đơn vị

n

iệp côn

eo qu địn của p p luậ . (Qu c ội, 2008)
Viên c ức l côn dân Việ Nam đ ợc u ển dụn

việc ại đơn vị

n iệp côn lập

quỹ l ơn của đơn vị

eo c

độ ợp đ n l m việc,

n iệp côn lập

eo c

n l ơn

độ ợp đ n ,

N ân

c n

n

n l ơn

eo qu địn của p p luậ ( r c c c ức

vụ đã đ ợc Luậ c n ộ, côn c ức v N
côn c ức),

eo vị rí việc l m, l m

ị địn

06/2010/NĐ- P qu địn l

n v i vị rí việc l m v c u ên môn n
cv c cn u n

u

n

iệp k c

iệp vụ,

eo qu địn

của p p luậ . (Qu c ội, 2010)
2.1.2. Khái niệm về Dịch vụ hành chính công:
Dịc vụ

n c ín côn l n ữn dịc vụ côn liên quan đ n oạ độn

i p p luậ , k ôn n ằm mục iêu lợi n uận, do cơ quan n
cấp c o

c ức, c n ân d

lĩn v c m cơ quan n
v i mộ
đ n

ủ ục

i ìn

n

n c ín để i i qu

c ức, c n ân. (
êu cầu của n

kin

ìn

n c ín côn

o n c ỉn mộ côn việc cụ

n li n

ể liên quan

n li n v i c ức năn qu n lý n

ức,

n p ẩm của c c dịc vụ n
c dụn c i p

c. C o đ n na , đ i

c n ằm đ p

c ử dụn qu n
ị

c ỉ l c c loại văn

i quan rọn đ n c c oạ độn

ợn cun ứn du n ấ c c dịc vụ

l cơ quan côn qu n a c c cơ quan n

c iện cun ứn dịc vụ

n

n

cấp c c loại iấ p ép, đăn ký, c ứn n ận,

n c ún lại c

- xã ội của đấ n

côn n

ẩm qu n

i rị p p lý ron c c

ời dân. K i cun cấp c c dịc vụ n , N

c…Tu xé v mặ
ờ, n

cc

ín p ủ, 2011).

l c côn để ạo ra dịc vụ n
n iấ

ờc

c đ qu n lý. Mỗi dịc vụ

Đâ l loại ìn dịc vụ
ứn

ức c c loại iấ

n

c

n

c

n lập đ ợc ủ qu n

n c ín côn .

2.1.3 Quan niệm về gắn bó với tổ chức .
Scottish Executive Social Research (2007) địn n
trong k u v c côn l
ov

ủn

ộ

i l n , cam k , ìm ki m ý n
n p ẩm dịc vụ của

ĩa

n

v i

c ức

ĩa ron côn việc, ni m

c ức. N o i ra c n l

k

n iv i


8

c i n l ợc

n

ể v c c mục iêu của c n ân v

c ức v c

ể l m việc để đạ

đ ợc c ún .
IPMA-HR (2012) địn n
k

n i xúc c m cao v i

c ức v

ĩa

n

c ức ằn

n iệ ìn v

r c n iệm v i côn việc đ n cùn , m

l c l n ơn c o mìn
ĩa

n

o đ ợc

n

n

n

v o

i ọp i

i c nỗ

oặc côn việc của mìn .

Shuck and Wollard (2010) ríc
n

của n ân viên k u v c côn (KVC) l

l n ận

ron Saud A Taj (2015, Vol 5, No.3) địn

ức, ìn c m,

n vi của c n ân

n v k

qu của

c ức mon mu n.
Sc aufeli v Baker (2001) c o rằn
ìn c m r n
mục iêu v

uộc v i

c ức cũn n

n v i c c i rị của

n

n ân viên đ ợc coi l

rí uệ v

c m i c đam mê v cam k

c iện

c ức.

Vậy, sự gắn bó với tổ chức của CBCCVC là kết nối xúc cảm cao với tổ chức
biểu hiện bằng nhiều khía cạnh như hạnh phúc, tự hào, trung thành, có hành vi nỗ
lực, hăng say, trách nhiệm với công việc đến cùng, hướng đến các giá trị công của
tổ chức.

2.2. Mối quan hệ giữa sự gắn bó với tổ chức với hiệu suất, hiệu quả tổ
chức công.
N ữn CBCCVC m
i c

vì vậ , ọ luôn
ụ , âm u
ơn, do đ
N

ấ

ể iện ín

o im iv
n

v i

c ức ẽ

il n ,

a mê v i n iệm vụ đ ợc iao.

ạo ron côn việc

n

pv o

n côn của

c ức iúp i m

oạ độn của

ơn, ai nạn n

c ức

n iệp í x

ợp

c c ia ẻ ri

ín

n đ n k qu đầu ra, ận
n

c ức.

iểu n ữn vấn đ c

ì ọ l m việc ập run

oặc ỉ lệ vi p ạm kỷ luậ cũn í
iện, c

n

v i côn việc đã p ân côn , p ục vụ n u cầu của k c
ọ ẽđ n

ời

ron

l ợn

mức độ cao

ơn mẫu ơn v i côn việc của ọ, nỗ l c l m việc rên 100% ức l c v i

r c n iệm cao n ấ , c m

in

ỏ

c độn

iêu c c n

ơn, ọ l m việc c năn

ra ơn, c c vấn đ vi p ạm đạo đức, ỏ việc
ơn, ọ xâ d n

ầu k ôn k í l m việc

ức, í ran c ấp. Họ ẵn

n

íc ứn v i

ân
a


9

đ i v k ôn p n ứn
để nân cao iệu qu

iêu c c v i n ữn
oạ độn của

c ức

Rajendran Mu uveloo v Raduan
rằn

n

v i

c ức n

v i

c ức c n cao dẫn đ n

việc v k u n

n rời ỏ

ấ
n

năn

ọc

n c ín n

n

run
c ức

qu của

kê,

ẳn do côn

ấp ơn.
ẽ ai lần

lại ron côn việc iện ại của ọ; 2,5 lần n i u k

năn c m

ạo

ấ N ân viên

n

k c iệ ; 2,5 n i u k
năn

oc ol

v i

năn để i i

rấ

il n

của n ân viên v i iệu uấ ron KV
i i np ụ
m ý rằn

qu c ỉ ra

c ức. G n

n c n cao, i m căn

iệu nơi l m việc c o

ron côn việc của ọ.

Dr. Saud A Taj (2015, Vol 5, No.3, Page 20) v i p ân íc
n

ấ k

c ức côn

ời k c; a lần k
n

quan rọn

c.

e Ro e (2005) đã ìm

n quan rọn đ n c c k

IPMA-HR (2012) n ận
n i uk

a đ i. Đâ c ín l cơ

uộc

n

Tâ P i

n

n của

ể iện iệu uấ

của n ân viên, m i quan ệ c ý n

iệu uấ lao độn p ụ

uộc đ n kể v o

n

ị n

ĩa

n

của n ân viên

KVC .
Mone v London (2010) ríc
Page20) c o rằn việc p
của iệu uấ . Do đ
ập run v o

n

n

a của

c ức côn
qu c o c o k c

c ức v

của n ân viên ẽ dẫn đ n ăn mức độ

iệu qu của

của n ân viên l mộ

c ức côn , c c k

rì, văn

n

iệu uấ v

T c độn của
của

riển

ron Dr. Saud A Taj (2015, Vol 5, No.3,

oạ độn của

c ức ẽ đ ợc c i
u

iện ằn c c

quan rọn của iệu uấ .

ể iện

ôn qua năn

n của
c ức v

uấ v

iệu qu

c ức, ỷ lệ lao độn du

ìn

n

ên n o i của n .

(Scottish Executive Social Research, 2007, Page7).
2.3. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội và nhân văn tỉnh Bình Định.
Bìn Địn l 1 ron 5 ỉn ,
nằm ron Vùn kin

k u v c du ên

rọn điểm Mi n Trun , diện íc

ậu n iệ đ i ẩm, i mùa,
rí c i n l ợc

n p

ơn đ i k c n

ức quan rọn

rọn điểm mi n Trun . L p n

ron p

i Nam Trun Bộ,

n iên: 6.025 km², k í

iệ . Bìn Địn đ ợc đ n
riển kin

ời Việ đầu iên địn c

i l c vị

- xã ội của vùn kin
Bìn Địn v n p ần l n


10

l n ữn l u dân đ ợc dùn để k ai k ẩn m n đấ v a k c n
năn n . Hơn 500 năm

ờn xu ên đấu ran c

độn , c

n n oại xâm, c n

iên ai, c i ạo

con n

ời Bìn Địn đã ìn

i riên của con n

ời Bìn Địn n

l c

n

rị p n

iên n iên xâ d n vùn đấ m i,

n đ ợc n ữn

ín cao đẹp v a đặc r n c un của ru n

n c c

iệ v a i u i m

ru n

n quý

n con n

u, n ữn đức

ời Việ Nam,v a c

c

: Truyền thống cần cù lao động xây dựng

quê hương, truyền thống đấu tranh anh dũng, sống rất đoàn kết, nghĩa tình, khảng
khái và yêu nước sâu sắc, truyền thống hiếu học, sáng tạo và đổi mới, dám vượt khó
khăn thử thách, thích công danh, công việc có ý nghĩa.
Do đ , để ạo

n

Địn cần ập run v o c c

v i
u

c ức đ i v i B

V

rên địa

n ỉn Bìn

ên ron : truyền cảm hứng về giá trị của tổ chức

công, khơi dậy lòng tự hào, tinh thần đoàn kết, học tập, sáng tạo, vượt khó khăn thử
thách, ghi nhận những cống hiến và đóng góp của họ đối với sự nghiệp công.
2.4. Cơ sở lý thuyết:
2.4.1. Thuyết nhu cầu của Maslow (1943)

Maslow (1943) c ia n u cầu
cao n

n 2 cấp ậc: n u cầu ậc

ấp v n u cầu ậc

Hình 2.1.

Nguồn: Maslow, (1943)

Hình 2.1.
N u cầu ậc

ấp ữu ạn v đ ợc

n u cầu ậc cao đ ợc
của con n

ời

c cấp ậc của n u cầu Ma low

đầu

ỏa mãn
việc đ ợc

ỏa mãn c ủ

nội ại của con n

u

ên n o i ron k i

ời. Ma low c o r n

n vi

ỏa mãn c c n u cầu v k i n u cầu đ ợc

ỏa


11

mãn, ọ ẽ c độn l c l m việc v

n

v i

c ức n i u ơn n

Bảng 2.1

Bảng 2.1. Năm ậc thang nhu cầu v c c y u t cần thỏa mãn
Loại nhu cầu

Những yếu tố cần thỏa mãn mà nhà quản lý có thể tạo
ra cho CBCCVC để họ gắn bó với tổ chức

Nhu cầu tự khẳng

Côn việc c ứa đ n :

định

-T c

ức mạo iểm

- ơ ội p

riển

- Sử dụn

n

ạo v

do

n

ạo ý

n m i

- Tr c n iệm rõ r n .
- ôn việc

ú vị c ý n ĩa

Nhu cầu được tôn

- T ăn

i n,

n iệm rên cơ

trọng

- Đ ợc k íc lệ, ôn vin ,

năn l c

n

n v

n qu lao

độn
- Đ ợc

i n ận đ i v i k qu , i n ộ đạ đ ợc

- Quan ệ

Nhu cầu xã hội

-

ân

m i cl

iện,

- T am ia c c
ín

av in

n viên của

- Hoạ độn xã ội v

-

i

c v

ể

ời k c

c ức

ao

c ức đo n

ể

ủ ục ợp lý, côn

ằn

- An o n côn việc

Nhu cầu an toàn

- P úc lợi xã ội
- Môi r ờn an o n
- Đi u kiện l m việc

Nhu cầu sinh lý

- L ơn ,

u n ập cơ

n p ù ợp

2.4.2. Thuyết Hai yếu tố của Frederick Herzberg (1959)
Ôn c ia c c
-

uộc v

u

ạo độn l c n

hỏa mãn ên n o i v

u

ời lao độn

n

ai loại:

úc đẩ -

ỏa mãn

nc ấ

u

du

rì

ên ron .


12

Bảng 2.2. Lý

u t hai y u t

Á YẾU TỐ DUY TRÌ

Á YẾU TỐ THÚ ĐẨY

L ơn v c c k o n p ụ cấp l ơn
S

ôn việc c ý n

i m

m n ận v

Đi u kiện l m việc
c c ín
N

cơ ội

c qu n rị
m

ứn ấ c ỉc

Tập ợp c c

u

c dụn du

ứ ai l n ữn

n c ấ côn việc. K i

k ôn

n

c ức n

Bảng 2.2.

o n
ăn

n

i n

S côn n ận k i o n
rì rạn

u

c

i uv n c c

c ức, l ời i n v

ờn . Mọi

ơn xứn v i ức l c của ọ.
c dụn

u

i u

n côn việc

i l m việc ìn

n ân viên đ u mon mu n n ận đ ợc i n l ơn
đ n

ĩa

úc đẩ

ậ

, liên quan

úc đẩ , n ân viên ẽ iểu lộ

íc

ú l m việc v

ậm c í

ỏ

2.4.3. Lý thuyết công bằng của John Stacey Adams (1963).
T eo

u

n , n u ron

c ức ạo đ ợc

m i quan ệ của mỗi c n ân v i
đ

côn

c ức, độn viên v

iúp ọ l m việc iệu qu v

n

v i

ằn

ẽ iúp

ia ăn

c ặ

i l n của ọ,

c ức ơn.

2.4.4. Lý thuyết McClelland về nhu cầu
Ôn c o rằn con n
- N u cầu
c
p n

n

ời c
u

a n u cầu:

ờn mon mu n o n

ức ằn nỗ l c của mìn ,
iv k

íc

n n ữn mục iêu c

n côn k i cạn

ran v cần n ận đ ợc

qu côn việc của mìn mộ c c rõ r n . N u cầu

ể đ ợc k u n k íc p

riển

- N u cầu liên min

ôn qua đ o ạo v p

íc côn việc ạo ra

- N u cầu qu n l c l n u cầu

n

ơn

ín

n

íc c

n

v i

riển.
c

rị v kiểm o n

ời k c.

2.5. Một số mô hình nghiên cứu có liên quan
rấ n i u côn

rìn n

c ức đã đ ợc n iên cứu r
i

o....

iên cứu v c c

c đâ đ ợc côn

u
d

n

n đ n

i n i u ìn

ức n

ạp c í,


13

- Mô hình động viên người lao động (Nitin Nohria, Boris Groysberg và
Liada-Eling Lee, 2008) c o rằn con n
độn cơ) xúc c m
c n ữn

m: Độn cơ

ứ vô ìn n

ời đ ợc dẫn d

ôn ín (đạ đ ợc

i

n

a k an i m, ao

địa vị xã hội), độn cơ liên k ( ìn

av i

i i quan

a), độn cơ

vệ ( o vệ r

v c vũ sự công bằng). Để l m ia ăn
c ức v k ôn mu n n
n ữn

ỉ việc của n

n độn n ằm l m

ỏa mãn
ov i

n

ỏa mãn

m

n các kết nối với

các cá nhân và các nhóm), độn cơ hiểu biết ( ỏa mãn
c ún

n n u cầu ( a

m v l m c ủ của
c n ữn đe dọa ên n o i

độn viên, ạo

ời lao độn , c c n

ận âm,

n

qu n rị cần i n

n n u cầu (độn cơ) n . Đ n

ợp rên c 4 độn cơ đ ợc củn c lẫn n au v c

n

ời, việc

i rị ơn n i u

n c c p ần của n .

- Mô hình gắn bó các bác sĩ vào cuộc cách mạng chăm sóc sức khỏe của
Thomas H.Lee và Toby Cosgrov (2014) đ a ra k un p ân íc để i n đ ợc
n

của c c

ạo ra

c ĩ, nỗ l c ợp

a đ i ệ

c đầ đủ ron việc k ôn n

n m n đan l c c n u cầu rấ cấp

n

o n

iện v

c d a rên 4

u

: mục đích chung, lợi ích cá nhân, sự tôn trọng, và truyền thống.
Mô hình các yếu tố tác động sự gắn bó với tổ chức công (Scottish Executive
Social Research, 2007)

m: đào tạo và phát triển nghề nghiệp, quản lý hiệu quả,

thúc đẩy một tầm nhìn chiến lược rõ ràng, giao tiếp hai chiều, đối xử công bằng, trả
tiền và lợi ích, sự hài lòng công việc, hợp tác và tin tưởng.
Gắn bó cũng có xu hướng thay đổi giữa các đặc điểm cá nhân với các nhóm
đáp ứng khác nhau với môi trường làm việc mà họ gắn bó.
- Mô hình gắn bó tổ chức của WorkUSA(2000) trích trong Scottish
Executive Social Research (2007) xâ d n

d

i

c độn c c

u

: Tin tưởng

vào cấp cao lãnh đạo, Cơ hội để sử dụng kỹ năng, cạnh tranh phần thưởng, công
việc an ninh, chất lượng sản phẩm và dịch vụ, Không căng thẳng, trung thực và tính
toàn vẹn của đạo đức.

- Mô hình của IPMA-HR (2012) d a rên mẫu 2.259 n ân viên k u v c côn
c o

ấ

n

ron KV

p ụ

uộc rên c c

u

: Học tập và phát triển,


14

cảm nhận giá trị công việc, nhận thức mục đích hướng đến, tự hào làm việc trong tổ
chức, tạo sự khác biệt, phục vụ công với liêm chính, trao quyền cải tiến công viêc.
- Mô hình nghiên cứu sự gắn bó của nhân viên trong khu vực công của
Saud A Taj (2015, Vol 5, No.3) đ i v i 327 n ân viên của c n Gam ia Au ori
Tâ P i l KV
n ân viên cấp d

l n n ấ Gam ia, ao
ic o

k l m việc) v c c

mn

qu n lý cấp cao, i m đ c v

ấ n ữn n ân viên n iệ ìn

c ức ( n

c ức), c

c c

ơn đ i v i côn việc (cam
u

n

n : Môi trường

làm việc kể cả môi trường giao tiếp, Lãnh đạo truyền cảm hứng, Quan hệ nhóm và
đồng nghiệp, Đào tạo và phát triển sự nghiệp, Chính sách Bồi thường, Chính sách
tổ chức, thủ tục khuyến khích sự công bằng, thúc đẩy một môi trường làm việc
mạnh mẽ, Nơi làm việc tốt.
2.6. Xây dựng mô hình và các giả thiết:
T

n quan lý

c n c ic c n n

u

v d a rên k

n c ín n

n

qu

c Việ Nam v đặc điểm

n ân văn ỉn Bìn Địn đã cun cấp c o đ
đi u ra m i quan ệ của c c
của c c
c ín
vụ

c ức dịc vụ

u

c

n

n c ín côn

c c mô ìn đã n

u

n

i mộ n n
n đ n

n đ n

n

n iên, xã ội v
c ức của B

đ ,đ

i ập run n

c ức côn của B

ỉn Bìn Đin n

i

n để xâ d n mô ìn

n

n c ín côn . Trên cơ

iên cứu,

V

iên cứu

V k u v c dịc

au:

2.6.1. Tầm nhìn, chiến lược và mối liên hệ với gắn bó tổ chức
Hoạc địn c i n l ợc, địn

n k

n ìn, mục iêu n o đ ợc c ia ẻ v i
mục iêu của

c ức. Y u

B

oạc

ơn lai, xâ d n c c ầm

V , cam k

của ọ v i c i n l ợc v

na đ ợc l ợc k o

:

Mục đích chung cao thượng (T oma H.Lee v To
đầu iêu ron
ọi
ấ

ấ kỳ

a đ iv c ấ c

ỏa mãn của việc
ơn lai của ọ
Y u

o rov, 2014): B

ín c i n l ợc l p i l m rõ mục iêu, kêu

eo đu i mục iêu c un của

a qu ện v i

ơn lai của

nhận thức mục đích hướng đến c o

trong KVC (IPMA-HR, 2012)

c

c ức,

eo đ

ọ n ìn

c ức.
ấ

n

n đ n

n


15

Y u
n

thúc đẩy một tầm nhìn chiến lược rõ ràng c o

ấ

n

n đ n

c ức ron KV (Scottish Executive Social Research, 2007)

Ta c

i

u

H1 n

au:

H1: Tầm nhìn và chiến lược của tổ chức làm gia tăng sự gắn bó với tổ
chức.
2.6.2. Phục vụ công và mối liên hệ với gắn bó tổ chức
CB
l n

êu n

n

v i

V

c n

c, ìm

ấ ýn

i n của ọ c

lại p
n

ol

rị côn ,

ể iện

in vì

ì ọc n

n viên ron

riển lâu d i cùn v i

l ợc k o

p ục vụ côn l p

i

ĩa ron côn việc man lại,

c ức côn , ọ c n

l c l m việc,
Y u

ấ c n

ạn p úc,

c ức, c c c n nỗ

c ức.

c c mô ìn của IPMA-HR (2012) c o rằn

i n, n ân viên k u v c côn đ ợc

úc đẩ

ằn c c tạo một

sự khác biệt v Phục vụ công với Liêm chính, T oma H.Lee v To
(2014) ron mô ìn

n

c c

n

ọ ron mộ mục đíc cao c v của

Penna (2007) c o rằn ý nghĩa tại nơi làm việc n
c m

ấ

Ta c

ời lao độn

u

H2 n

c c ìn

u n m mộ côn

ôn qua ọ đ ợc coi rọn , đ n

ọ đan l m c o mộ đ n

i

Cosgrov

c ĩ c ỉ ra việc l m gia tăng giá trị, đặt những gì

tốt nhất cho sự nghiệp phục vụ công,
việc man đ n c o n

u

i cao v

p.

au:

H2: Phục vụ công làm gia tăng sự gắn bó với tổ chức.
2.6.3. Văn hóa tổ chức và mối liên hệ với gắn bó tổ chức
Văn

a

c ức c

ể xem n

in, c c c uẩn m c v
v đạo đức của
địn

ìn
Y u

n vi, n ữn

c ức m

ìn

ệ

n

iêu c uẩn

ao

m c c i rị, c c ni m

i

iểu của qu

n nên đặc ín c

lõi của c c

rìn

c iện

c ức v

iúp

n vi ứn xử của n ân viên.
văn

a iểu iện ằn c c ìn

mô ìn n iên cứu v
độn cơ liên k , ìn
Bori Gro

l mộ

n

c ức n

ức k c n au ron c c lý

u

v

: nhu cầu xã hội của Maslow (1943),

n các kết nối với các cá nhân và các nhóm (Nitin Nohria,

er v Liada-Eling Lee, 2008); môi trường làm việc cởi mở và hỗ trợ