Nâng cao chất lượng hoạt động của đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh thành phố thanh hóa giai đoạn 2016 2020

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

ĐỖ TIẾN TỚI

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA
ĐOÀN THANH NIÊN CÔNG SẢN HỒ CHÍ MINH
THÀNH PHỐ THANH HÓA
GIAI ĐOẠN 2016-2020

ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

HÀ NỘI, THÁNG 5 NĂM 2016


HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

ĐỀ ÁN
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA
ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH
THÀNH PHỐ THANH HÓA
GIAI ĐOẠN 2016-2020

Người thực hiện: Đỗ Tiến Tới
Lớp: B12-15
Chức vụ: Chủ tịch Hội LHTN thành phố Thanh Hóa
Đơn vị công tác: Thành Đoàn thành phố Thanh Hóa

HÀ NỘI, THÁNG 5 NĂM 2016

LỜI CẢM ƠN
Sau thời gian học tập, nghiên cứu tại Học viện Chính trị khu vực I, em
cũng như tập thể lớp Cao cấp lý luận chính trị B12-15 đã nhận được nhiều sự
quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi nhất từ Ban giám đốc Học viện về
nơi ở, nơi học tập. Xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo đã tận tình,
trách nhiệm trong việc giảng dạy, truyền tải kiến thức và chia sẻ nhiều kinh
nghiệm quý báu nhằm giúp chúng em có được một nền tảng kiến thức lý luận
quan trọng, làm cơ sở để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong quá trình
công tác. Xin trân trọng cảm ơn thầy giáo hướng dẫn đề án, Cảm ơn thầy giáo
chủ nhiệm Phạm Thanh Hà đã luôn quan tâm, theo dõi, giúp đỡ tập thể lớp
B12-15 đoàn kết, thực hiện nghiêm các nội quy, quy chế của Học viện và
hoàn thành tốt khóa học này!
Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo cùng các đồng nghiệp ở
Cơ quan Thường trực Thành đoàn thành phố Thanh Hóa đã tạo điều kiện để
Tôi có thể tham gia và hoàn thành tốt khóa học!
Tuy nhiên, do bản thân còn thiếu kinh nghiệm và thời gian có hạn, đề
án được xây dựng chắc chắn không thể tránh khỏi những thiếu sót, em rất
mong nhận được sự chỉ bảo, góp ý, chia sẻ của các thầy, cô giáo để đề án
được hoàn thiện hơn.
Em xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội ngày 12 tháng 5 năm 2016
HỌC VIÊN

ĐỖ TIẾN TỚI


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BCH

Ban chấp hành

BTV

Ban Thường vụ

TNCS

Thanh niên cộng sản

UBND

Ủy ban nhân dân

MTTQ

Mặt trận Tổ quốc

LHTN

Liên hiệp thanh niên

ĐVTN

Đoàn viên thanh niên

TNTP

Thiếu niên tiền phong

LLVT

Lực lượng vũ trang

ANTT

An ninh trật tự

ATGT

An toàn giao thông

MTTQ

Mặt trận Tổ quốc

CLB

Câu lạc bộ

THCS

Trung học cơ sở

THPT

Trung học phổ thông

TTN

Thanh thiếu nhi

KHKT

Khoa học kỹ thuật

TNXP

Thanh niên xung phong

SXKD

Sản xuất kinh doanh

TNXK

Thanh niên xung kích


MỤC LỤC


1

A. MỞ ĐẦU
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ ÁN

Trong những năm gần đây, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của BCH Đảng bộ
thành phố Thanh Hóa và Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Thanh Hóa, sự cố gắng

nỗ lực của cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi, công tác Đoàn và phong trào
thanh, thiếu nhi của thành phố đã đạt được những kết quả quan trọng. Mặt
trận đoàn kết, tập hợp TN được mở rộng; công tác chỉ đạo của Đoàn không
ngừng được đổi mới. Tính tích cực chính trị - xã hội, tinh thần xung kích tình
nguyện của đoàn viên TN được khơi dậy và phát huy; hoạt động Đoàn, Hội,
Đội thiết thực hơn, đáp ứng tốt hơn nhu cầu, lợi ích của tuổi trẻ; đó là động
lực và tiền đề quan trọng trong đoàn kết, tập hợp và giáo dục thanh thiếu nhi,
xây dựng và củng cố tổ chức Đoàn; tham gia phát triển kinh tế - xã hội, giữ
gìn quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và chính quyền nhân dân trong thời
gian tới.
Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu to lớn đạt được, hiện nay do nhiều
nguyên nhân khách quan và chủ quan, chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở
Đoàn, nhất là một số Đoàn cơ sở khối xã, phường còn bộc lộ nhiều hạn chế
bất cập. Việc thu hút tập hợp TN vào tổ chức Đoàn, Hội vẫn còn khó khăn,
cần có các giải pháp cụ thể để giải quyết. Một số phong trào và hoạt động của
Đoàn còn chậm đổi mới, có nơi có biểu hiện hành chính; tỷ lệ tập hợp thanh
niên còn thấp. Khả năng vận động, tập hợp TN của một số cán bộ Đoàn còn
hạn chế; vai trò của một số đoàn viên chưa được phát huy; một bộ phận đoàn
viên còn thụ động, ỷ lại; tình trạng đoàn viên ít hoặc không tham gia sinh hoạt
Đoàn còn diễn ra ở một số chi đoàn dưới cơ sở. Một số nơi cấp ủy, chính
quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ở cơ sở chưa thực sự quan tâm tạo
điều kiện cho tổ chức Đoàn hoạt động.


2

Nguyên nhân của tình trạng trên, trước hết là do nội dung, phương
thức hoạt động của một số cơ sở Đoàn chậm đổi mới, chưa phù hợp với nhu
cầu, nguyện vọng chính đáng của đoàn viên thanh niên; đội ngũ Bí thư Chi
đoàn, Đoàn cơ sở thay đổi nhanh, trong khi đó công tác chuẩn bị đội ngũ cán

bộ kế cận lại không tốt; một số cán bộ Đoàn còn chưa chủ động trong công
tác. Việc tham mưu cho cấp ủy Đảng trong việc quy hoạch, đào tạo, sử dụng,
luân chuyển cán bộ Đoàn chưa thường xuyên. Điều kiện, phương tiện hoạt
động, nguồn lực cho công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi gặp nhiều
khó khăn. Công tác quản lý đoàn viên thiếu chặt chẽ.
Để nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, các chỉ
thị, nghị quyết của Đoàn đi vào cuộc sống, nhằm nâng cao chất lượng hoạt
động của tổ chức cơ sở Đoàn, từ đó thiết thực nâng cao vai trò, vị trí của tổ
chức Đoàn TN Cộng sản Hồ Chí Minh trong việc đại diện, chăm lo và bảo vệ
lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ, đoàn viên, thanh, thiếu nhi và thực
hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh
của địa phương, đồng thời có biện pháp nhằm khắc phục tính thụ động, hình
thức, hành chính hóa các hoạt động của Đoàn, là một cán bộ Đoàn chủ chốt
đang công tác tại Thành đoàn Thanh Hóa, qua thực tiễn công tác và được
nghiên cứu, học tập, tiếp thu các kiến thức lý luận chính trị tại Học viện chính
trị khu vực I, tôi chọn đề án: "Nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn
thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Thanh Hóa giai đoạn 20162020" làm đề án tốt nghiệp Cao cấp lý luận chính trị, với mong muốn được
góp một phần công sức và kinh nghiệm vào việc giải quyết những vấn đề
đang đặt ra trong chương trình công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi
trên địa bàn Thành phố Thanh Hoá trong giai đoạn hiện nay.


3

2. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN

2.1. Mục tiêu chung
Nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trên địa
bàn thành phố Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020, góp phần thực hiện thành
công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của thành phố Thanh Hóa.

2.2. Mục tiêu cụ thể
- 100% cơ sở Đoàn thực hiện tốt công tác giáo dục tư tưởng chính trị;
giáo dục truyền thống, giáo dục đạo đức, lối sống và giáo dục pháp luật cho
đoàn viên, thanh niên.
- Phấn đấu 100% Chi đoàn có tài liệu sinh hoạt chi đoàn hàng quý,
100% Đoàn cơ sở và chi đoàn trực thuộc có báo Đoàn. 100% cán bộ, ĐVTN
được học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
- Phấn đấu 100% cơ sở Đoàn phát động thi đua, ký cam kết ĐVTN
thành phố xung kích đi đầu trong việc xây dựng cốt cách người dân thành phố
văn minh, thân thiện.
- Phấn đấu 100% cơ sở Đoàn triển khai có hiệu quả phong trào “Thanh
niên tình nguyện”, phong trào “Sáng tạo trẻ”.
- Phấn đấu 100% Đoàn trường có Quỹ khuyến học, khuyến tài, có các
hoạt động hỗ trợ học tập, nghiên cứu khoa học, hướng nghiệp dạy nghề cho
thanh niên.
- Hàng năm: 100% cơ sở Đoàn nông thôn tổ chức các hoạt động chuyển
giao KHKT vào sản xuất, xây dựng và nhân rộng ít nhất 01 mô hình sản xuất
kinh doanh có hiệu quả; mỗi cơ sở Đoàn có ít nhất 01 công trình, phần việc
thanh niên.
- 100% cán bộ Đoàn được đào tạo bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ; phấn
đấu có ít nhất 80% cán bộ chủ chốt của Đoàn cơ sở có trình độ lý luận chính
trị trung cấp, 100% có trình độ chuyên môn từ cao đẳng trở lên (đối với các
chức danh Bí thư, Phó Bí thư đoàn phường, xã).


4

- Thu hút tập hợp trên 70% thanh niên có mặt tại địa phương vào tổ
chức Đoàn, Hội; thu hút, tập hợp 90% thiếu nhi tham gia sinh hoạt hè. Phấn
đấu trên 85% cơ sở đoàn trực thuộc đạt loại khá và vững mạnh; trên 75%

đoàn viên xếp loại khá và xuất sắc; 70% cơ sở Hội vững mạnh, 60 - 65% hội
viên suất xắc; 95% cơ sở Đội vững mạnh, trên 90% đội viên đạt danh hiệu
"Cháu ngoan Bác Hồ". Mỗi năm kết nạp 3.000 đoàn viên mới.
- Trong giai đoạn 2016-2020 giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp trên
1.500 đoàn viên vào Đảng.
- Thành lập 15 - 20 tổ chức Đoàn, tổ chức Hội Liên hiệp Thanh niên ở
doanh nghiệp ngoài quốc doanh, doanh nghiệp tư nhân.
- 100% đoàn viên thanh niên trong độ tuổi khám tuyển nghĩa vụ quân
sự. Các cơ sở Đoàn - Hội duy trì có hiệu quả hoạt động “Đội thanh niên xung
kích an ninh”, “Đội thanh niên tình nguyện phòng chống tội phạm và tệ nạn
xã hội”; triển khai đi vào hoạt động câu lạc bộ “Thầy thuốc trẻ”, “Câu lạc bộ
thanh niên tuyên truyền ca khúc cách mạng”, các đội "Thanh thiếu niên tình
nguyện bảo vệ môi trường" tại cơ sở.
3. GIỚI HẠN CỦA ĐỀ ÁN

3.1. Đối tượng của đề án: Chất lượng hoạt động của Đoàn Thanh niên
trên địa bàn thành phố Thanh Hóa.
3.2. Không gian: Trên địa bàn thành phố Thanh Hóa.
3.3. Thời gian: Thời gian thực hiện đề án: giai đoạn 2016 - 2020


5

B. NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN
1. CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1.1. Cơ sở khoa học, lý luận
1.1.1. Một số khái niệm
- Đoàn Thanh niên: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ
chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam

và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm
những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng là độc
lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã
hội dõn chủ, công bằng, văn minh.
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng
Cộng sản Việt Nam, là đội quân xung kích cách mạng, là trường học xã hội
chủ nghĩa của thanh niên, đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của
tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; là lực lượng
nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên
Việt Nam.
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống
chính trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật của Nước Cộng
hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam; được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc
tập trung dân chủ. Đoàn viên là thanh niên Việt Nam tiên tiến, phấn đấu vì lý
tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh, có tinh thần
yêu nước, tự cường dân tộc, có lối sống lành mạnh, cần kiệm trung thực;
gương mẫu trong học tập, lao động, hoạt động xã hội và bảo vệ Tổ quốc, gắn
bó mật thiết với thanh niên; chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của Nhà nước,
và Điều lệ Đoàn.


6

- Tổ chức cơ sở Đoàn: Bao gồm Đoàn cơ sở và Chi đoàn cơ sở, là nền
tảng của Đoàn, được thành lập theo địa bàn dân cư, theo ngành nghề, theo
đơn vị học tập, công tác, lao động, nơi cư trú và đơn vị cơ sở trong lực lượng
vũ trang nhân dân.
Tổ chức cơ sở Đoàn có thể trực thuộc Huyện đoàn, Tỉnh đoàn, hoặc
Đoàn khối, Đoàn ngành tuỳ thuộc vào tính đặc thù của từng đơn vị theo
hướng dẫn của Trung ương Đoàn.

Chi đoàn là tổ chức, tế bào của Đoàn, là hạt nhân nòng cốt đoàn kết, tập
hợp thanh thiếu nhi. Đơn vị có ít nhất 03 đoàn viên trở lên được thành lập chi
đoàn; chi đoàn sinh hoạt định kỳ một tháng một lần, đối với các đơn vị đặc
thù thực hiện theo hướng dẫn của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn.
Tổ chức cơ sở Đoàn là nền tảng của tổ chức Đoàn, là nơi tổ chức thực
hiện mọi chủ trương, nghị quyết của Đoàn, là cầu nối liền giữa tổ chức Đoàn
với thanh niên, là nơi tổ chức tập hợp, giáo dục phát triển đoàn viên và thực
hiện mọi chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của Đoàn
đến với đoàn viên, thanh niên. Từ những vấn đề nêu trên cho thấy, tổ chức cơ
sở Đoàn có vị trí, vai trò hết sức quan trọng và to lớn đối với công tác Đoàn
và phong trào thanh thiếu nhi. Phong trào mạnh hay yếu, thành công hay thất
bại đều được phản ánh và thể hiện qua các tổ chức cơ sở Đoàn.
- Hoạt động đoàn: là các hoạt động nhằm tạo môi trường đưa thanh
niên vào các hoạt động giúp học tập rèn luyện và phát triển nhân cách, năng
lực của người lao động mới phù hợp với yêu cầu cảu xã hội hiện nay.
- Chất lượng hoạt động đoàn: là chất lượng của đội ngũ cán bộ, đoàn
viên; là chất lượng nội dung, phương thức của các hoạt động tại cơ sở nhằm
chăm lo nhu cầu, lợi ích chính đáng của thanh niên; là công tác tham mưu
để các cấp ủy, chính quyền đơn vị cần nhận thức rõ vai trò của tổ chức đoàn
trong việc tập hợp đoàn viên, thanh niên, coi đây là cơ sở để phát huy sức lực
và trí tuệ của tuổi trẻ trong việc xây dựng đơn vị.


7

1.1.3. Tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động của Đoàn Thanh niên
Chất lượng hoạt động của Đoàn Thanh niên được đánh giá dựa trên 6
tiêu chí đó là:
- Tiêu chí 1: Chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục của Đoàn.
- Tiêu chí 2: Hiệu quả tổ chức các phong trào hành động cách mạng của

thanh niên.
- Tiêu chí 3: Chất lượng công tác xây dựng tổ chức Đoàn, mở rộng mặt
trận đoàn kết, tập hợp thanh niên; Đoàn tham gia xây dựng Đảng...
- Tiêu chí 4: Chất lượng công tác phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh,
chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng.
- Tiêu chí 5: Công tác quốc tế thanh niên.
- Tiêu chí 6: Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát và thông tin báo cáo.
1.2. Cơ sở chính trị, pháp lý
Trải qua hơn tám thập kỷ, trong nhiều Văn kiện, Nghị quyết của Đảng
đều khẳng định: Công tác TN là công tác chiến lược. Trong những năm gần
đây, sự quan tâm của Đảng ta càng thể hiện rõ bằng nhiều Nghị quyết chuyên
đề, cụ thể: Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Nghị quyết Hội nghị lần
thứ bảy BCH Trung ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác TN thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng đã xác định: "Tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ở mọi cấp,
mọi ngành. Coi trọng hơn nữa việc giáo dục, rèn luyện thế hệ trẻ về chính trị,
tư tưởng, văn hoá, nghề nghiệp, đạo đức, lối sống... chăm lo giáo dục, rèn
luyện thế hệ trẻ là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước, các tổ chức trong hệ
thống chính trị, gia đình, nhà trường và toàn xã hội"1.

1

Đảng CSVN: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb.CTQG, Hà Nội, 1996, tr.124, 125.


8

Tiếp đến Đại hội IX của Đảng khẳng định: Đảng phải "chăm lo xây
dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh, phát huy vai trò của Đoàn là đội

quân xung kích và là lực lượng dự bị, kế tục sự nghiệp cách mạng lâu dài của
Đảng"1. Ngày 29/11/2005, kỳ họp thứ 8 Quốc hội khoá XI đã thông qua Luật
TN và được Chủ tịch nước công bố vào ngày 09/12/2005.
Văn kiện Đại hội X của Đảng tiếp tục khẳng định: "Đối với thế hệ trẻ,
thường xuyên giáo dục chính trị, truyền thống, lý tưởng, đạo đức và lối sống;
tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ, góp phần xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc... thu hút rộng rãi thanh niên, thiếu niên và nhi đồng
vào các tổ chức do Đoàn TNCS Hồ Chí Minh làm nòng cốt và phụ trách"2.
Như vậy, trong suốt chặng đường cách mạng 85 năm qua, Bác Hồ và
Đảng ta đã không ngừng dốc sức, dốc lòng để tuyên truyền, giác ngộ, giáo
dục và xây dựng tổ chức Đoàn TN. Đáp lại sự quan tâm đó, các thế hệ TN
Việt Nam từ lớp đầu tiên do chính Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh trực tiếp
huấn luyện, đào tạo và tham gia "mở đường cách mạng" đến các lớp thế hệ
hôm nay đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần làm rạng rỡ
non sông đất nước. Kế thừa và phát huy truyền thống vẻ vang của dân tộc, lớp
lớp TN ngày nay đang vững vàng tiến bước và phát huy sức mạnh của mình
trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Các văn bản liên quan đến công tác thanh niên:
- Quyết định số 289-QĐ/TW (2010) của Ban Bí thư Trung ương Đảng
về việc Ban hành quy chế cán bộ Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh.
- Nghị quyết sô 02-NQ/TWĐTN của Ban chấp hành Trung ương Đoàn
khóa IX về nâng cao chấp lượng tổ chức cơ sở Đoàn.

1

Đảng CSVN: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb.CTQG, Hà Nội, 2001, tr.146.

2

Đảng CSVN: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb.CTQG, Hà Nội, 2006, tr.109.

9

- Chương trình phát triển Thanh niên tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 20102020, tầm nhìn đến năm 2030 của UBND tỉnh Thanh Hóa.
- Nghị quyết số 01-NQ/TĐTN của Ban chấp hành tỉnh đoàn Thanh Hóa
khóa XVII về củng cố, nâng cao chất lượng cơ sở Đoàn địa bàn dân cư.
- Hướng dẫn số 01-HD/TĐTN ngày 22/01/2013 của BTV Tỉnh đoàn
Thanh Hóa về các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn.
- Chương trình phát triển Thanh niên thành phố Thanh Hóa giai đoạn
2011-2020, của UBND thành phố Thanh Hóa.
1.3. Cơ sở thực tiễn
Trong thời kỳ hiện nay, nhìn chung TN Việt Nam có trình độ học vấn
cao, có tầm nhìn rộng và rất nhạy cảm với thời cuộc; rất mong muốn được
đứng trong các tổ chức chính trị - xã hội để được cống hiến và trưởng thành.
Họ quan tâm hơn đến tình hình chính trị trong nước cũng như trên thế giới và
luôn khát vọng đưa đất nước thoát khỏi cảnh nghèo nàn, lạc hậu, xứng tầm
khu vực và trên thế giới.
Tuy nhiên, một bộ phận TN ít quan tâm đến tình hình thời sự, nhận thức
chính trị còn mơ hồ. Trình độ học vấn của TN, đặc biệt là TN vùng sâu, vùng
xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn thấp, đa số TN thiếu trình độ tin học
và ngoại ngữ. Tình trạng thiếu việc làm hoặc việc làm không ổn định và thu
nhập thấp đang là vấn đề quan tâm của TN; một bộ phận TN đã tốt nghiệp đại
học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, các trường dạy nghề nhưng chưa có
việc làm; không ít TN còn thụ động, ỷ lại trông chờ, thiếu ý chí phấn đấu
vươn lên, chưa tích cực lao động, học tập và rèn luyện. Một số TN còn vi
phạm pháp luật và mắc các tệ nạn xã hội.
Tình hình tổ chức hoạt động của các tổ chức Đoàn nói chung trong giai
đoạn hiện nay đang là vấn đề cần quan tâm. Mặc dù đã có nhiều đổi mới về cả
nội dung và hình thức hoạt động; năng lực, trình độ của cán bộ đoàn ngày một

10

nâng lên, chất lượng hoạt động ngày càng có hiệu quả. Tuy nhiên, bên cạnh
những kết quả đạt được vẫn còn những khó khăn nhất định, đặc biệt là hoạt
động của các cơ sở đoàn ở vùng sâu vùng xa. Việc thu hút tập hợp TN vào tổ
chức Đoàn, Hội vẫn còn khó khăn, nhất là thanh niên khối xã phường; các chi
đoàn khu dân cư hoạt động còn kém hiệu quả, tỷ lệ chi đoàn ở thôn, xóm, tổ
dân phố có dưới 10 đoàn viên chiếm khá cao; vai trò của một số đoàn viên
chưa được phát huy, một bộ phận đoàn viên còn thụ động, ỷ lại; tình trạng
đoàn viên ít hoặc không tham gia sinh hoạt Đoàn còn diễn ra ở một số chi
đoàn dưới cơ sở...
Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này trước hết là do phương thức tổ
chức hoạt động của một số cơ sở Đoàn chậm đổi mới, chưa phù hợp với nhu
cầu, nguyện vọng chính đáng của TN. Một số phong trào và hoạt động của
Đoàn còn mang tính hình thức. Đội ngũ Bí thư Chi đoàn, Đoàn cơ sở thay đổi
nhanh nhưng chưa chuẩn bị tốt đội ngũ cán bộ kế cận; một số cán bộ Đoàn
còn chưa chủ động trong công tác. Việc tham mưu cho cấp ủy Đảng trong việc
quy hoạch, đào tạo, sử dụng, luân chuyển cán bộ Đoàn chưa thường xuyên...
2. NỘI DUNG THỰC HIỆN CỦA ĐỀ ÁN

2.1. Bối cảnh thực hiện đề án
Tình hình trong nước có nhiều chuyển biến lớn, đặc biệt khi nước ta
chính thức là thành viên của tổ chức Thương mại thế giới (WTO), uy tín và
vai trò của nước ta trên trường quốc tế được nâng lên, đây là động lực và điều
kiện thuận lợi để nước ta sớm trở thành một nước công nghiệp theo hướng
hiện đại, đời sống nhân dân được nâng lên.
Công cuộc đổi mới trong những năm qua đã đem lại những thay đổi và
thành tựu to lớn, tích cực cho đất nước ta, đó là: Giữ vững được ổn định chính

trị, quốc phòng - an ninh được củng cố, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế,
đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện và nâng cao, dân chủ được mở


11

rộng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát triển mạnh mẽ quan hệ
đối ngoại, mở rộng hợp tác quốc tế... Những thành tựu này đã tạo ra thế và lực
mới cho đất nước, đồng thời nó cũng ảnh hưởng tích cực đến tư tưởng chính
trị của TN, tới công tác Đoàn TN.
Trong xu hướng biến đổi mau chóng của cuộc sống hiện nay, các giá trị
cũng có những biến đổi, bên cạnh những giá trị truyền thống, nảy sinh những
giá trị mới. Thanh niên vốn nhạy bén trong tiếp cận cái mới nên những giá trị
mới, phù hợp, tích cực được họ nhanh chóng tiếp nhận. Xu hướng chung của
phần lớn thanh niên hiện nay là hướng tới đề cao và phát huy các giá trị xã
hội tích cực. Tuy nhiên, nếu không có sự định hướng đúng đắn, TN dễ bị cuốn
vào các trào lưu thiếu lành mạnh, không phù hợp với chuẩn mực xã hội, dễ sa
ngã vào các tệ nạn xã hội. Bên cạnh đó, cũng còn nhiều vấn đề và thách thức
đặt ra đối với TN như: sự phát triển của xã hội đi kèm với sự xuất hiện của
nhiều tệ nạn xã hội mới, sự du nhập của các nền văn hóa đa dạng, vấn đề bảo
vệ biển và hải đảo quê hương...
Thành phố Thanh Hóa là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, khoa học
kỹ thuật của tỉnh Thanh Hoá. Toạ lạc trên vùng đất cổ của nền văn hoá Đông
Sơn, thành phố Thanh Hóa là đô thị trẻ, nằm hai bên bờ sông Mã, có vị trí,
cảnh quan sinh thái rất thuận lợi, là vùng đất thiên thời, địa lợi, nhân hoà, ẩn
chứa trong lòng nhiều tầng văn hoá.
Nằm trên trục giao thông chính xuyên Bắc - Nam, cách Thủ đô Hà Nội
155km về phía Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh 1.600km về phía Nam, cách
biên giới Việt Lào 135km về phía Tây, cách bãi biển Sầm Sơn 16km về phía
Đông, Thành phố Thanh Hoá là điểm giao thoa có ảnh hưởng và đóng vai trò

thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội tới vùng Bắc Trung Bộ, Nam Bắc Bộ và
tới nước bạn Lào.


12

Với diện tích tự nhiên 146,77 km² với 20 phường và 17 xã, dân số
406.550 người, Thành phố là một trong những đô thị có quy mô dân số và
diện tích lớn nhất của khu vực phía bắc. Thành phố có kết cấu hạ tầng đô thị,
Bưu chính viễn thông, giao thông, điện, cấp nước tương đối đồng bộ đáp ứng
yêu cầu phát triển của đô thị theo hướng tăng tỷ trọng các ngành dịch vụ và
công nghiệp.
Về di tích - danh thắng với 50 di tích cấp quốc gia và cấp tỉnh đang
được quy hoạch, tôn tạo và phát huy giá trị; nguồn nhân lực dồi dào, có kiến
thức văn hoá và trình độ chuyên môn cao, thành phố Thanh Hoá có thể phát
triển một nền kinh tế phong phú, đa dạng trong điều kiện hội nhập quốc tế.
Thành phố Thanh Hóa là cầu nối giữa Bắc Bộ với Trung Bộ, là đô thị có vai
trò quan trọng về an ninh, quốc phòng, được định hướng để trở thành một
trong những trung tâm tài chính, du lịch, giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe
của vùng phía nam Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ. Ngày 16/11/2014, Thành phố
Thanh Hóa đã long trọng tổ chức Lễ công bố Quyết định công nhận thành phố
Thanh Hóa là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Thanh Hóa và đón nhận Huân
chương độc lập hạng Nhất của Chủ tịch nước nhân Lễ kỷ niệm 210 năm đô
thị tỉnh lỵ, 20 năm thành lập thành phố Thanh Hóa.
Những đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội của Thành phố ảnh hưởng
tích cực đến hoạt động công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi. Là động
lực thúc đẩy hoạt động Đoàn phát triển lên một tầm cao mới.
2.2. Thực trạng chất lượng hoạt động của Đoàn Thanh niên thành
phố Thanh Hóa
2.2.1. Những kết quả đạt được

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Thanh Hóa hiện nay
gồm 93 tổ chức Đoàn cơ sở. Trong đó (khối xã, phường = 37, khối cơ quan,
doanh nghiệp = 42, trường học = 13, LLVT = 1). Tại Đại hội Đoàn thành phố


13

Thanh Hóa lần thứ XIX (nhiệm kỳ 2012-2017) đã bầu ra Ban Chấp hành Thành
đoàn gồm 33 đồng chí, Ban Thường vụ gồm 9 đồng chí, một đồng chí Bí thư và
hai đồng chí Phó Bí thư.
Thanh niên Thành phố Thanh Hoá hiện nay lứa tuổi từ 15 đến 35 có
trên 100 nghìn người, chiếm hơn 30% dân số của Thành phố. Trong đó:
Thanh niên trên địa bàn dân cư có 45.246 người; Thanh niên trường học có
46.176 người; Thanh niên công nhân viên chức và lực lượng vũ trang có
8.578 người.
2.2.1.1. Về công tác giáo dục chính trị tư tưởng:
Các cấp bộ Đoàn từ Thành phố đến cơ sở luôn bám sát các chủ trương,
chính sách, đường lối của Đảng, của tổ chức Đoàn cấp trên, chú trọng nắm bắt
tư tưởng của thanh niên, không ngừng đổi mới về nội dung và hình thức, có
tác động tích cực đến thanh thiếu nhi, góp phần nâng cao nhận thức và giác
ngộ chính trị, định hướng lý tưởng và củng cố niềm tin cho tuổi trẻ vào sự
lãnh đạo của Đảng và tương lai đất nước. Nhiều hoạt động giáo dục truyền
thống được lồng ghép linh hoạt vào các ngày Lễ, Tết, các sự kiện chính trị của
quê hương đất nước.
Thông qua các diễn đàn, hội thi, hội diễn, các buổi toạ đàm, liên hoan
văn hoá, văn nghệ, du khảo, hội trại... đã thu hút đông đảo Đoàn viên, thanh
thiếu nhi tham gia, góp phần nâng cao nhận thức cán bộ, Đoàn viên thanh
niên trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách, Nghị quyết của Đảng,
của tổ chức Đoàn và pháp luật của Nhà nước, như: kết hợp tổ chức học tập
quán triệt các Nghị quyết của Đảng, của Đoàn với việc học tập, nghiên cứu 6

bài học lý luận chính trị ; các chuyên đề về tư tưởng Hồ Chí Minh; triển khai
thực hiện các Nghị quyết liên tịch của Trung ương Đoàn với các Bộ, ngành có
liên quan như: Công an, Hội cựu chiến binh, Hội liên hiệp phụ nữ, Mặt trận


14

Tổ quốc và các đoàn thể thu hút hàng trăm ngàn lượt Đoàn viên, thanh niên
tham gia, mang lại ý nghĩa lớn và hiệu quả cao.
Các diễn đàn sinh hoạt: "Đảng với thanh niên, thanh niên với Đảng’’,
"Tôi người Đoàn viên TNCS Hồ Chí Minh’’, "Tuổi trẻ thành phố sống chiến
đấu lao động và học tập theo gương Bác Hồ vĩ đại’’, "Mãi mãi tuổi 20’’,
"Mừng Đảng ta 85 mùa xuân’’, "Mừng Đoàn ta 80 năm xây dựng cống hiến
và trưởng thành’’, "Thanh niên, học sinh thanh lịch’’, "Tuổi trẻ với lịch sử
Thành phố Thanh Hoá’’, "Liên hoan thanh niên hát dân ca và ca khúc cách
mạng’’, "Tuổi trẻ Thành phố Thanh Hoá với nhà ở cho hộ nghèo’’, " Thanh
niên sống đẹp, tuổi trẻ sống có ích’’... được tổ chức sôi nổi, các buổi toạ đàm,
gặp mặt, giao lưu, phát thanh, nói chuyện, diễu hành và hoạt động của các đội
thanh niên tình nguyện, thanh niên xung kích, các Câu lạc bộ thanh niên được
tổ chức thường xuyên... đã tổ chức được 322 diễn đàn thanh niên, hàng ngàn
buổi giao lưu, nói chuyện, toạ đàm thu hút trên 100.000 lượt đoàn viên, thanh
thiếu nhi tham gia. Tích cực tuyên truyền và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 04
của BTV Thành uỷ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm
bảo ANTT và ATGT, Chỉ thị 04 của Chủ tịch UBND Thành phố về việc thực
hiện nếp sống văn minh trong việc tang, việc cưới và lễ hội.
2.2.1.2. Về công tác xây dựng tổ chức Đoàn - Hội, tham gia xây dựng
Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân
* Về công tác xây dựng tổ chức Đoàn - Hội Liên hiệp Thanh niên:
Xây dựng Đoàn vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, đặc biệt là
tổ chức cơ sở, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đoàn, chất lượng Đoàn viên,

chất lượng cán bộ Đoàn, nâng tỷ lệ tập hợp thanh niên vào tổ chức Đoàn và
Hội là nhiệm vụ then chốt được Đại hội Đoàn thành phố khoá XIX xác định.
Do đó, trong nhiệm kỳ vừa qua Ban chấp hành Thành Đoàn đã tập trung xây
dựng, củng cố, kiện toàn các tổ chức cơ sở, thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 13


15

của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc phát triển các tổ chức Đoàn - Hội trong
khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Chỉ thị 01 của Ban Thường vụ Tỉnh
Đoàn "về nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn", xây dựng và triển khai
chương trình hành động, tập trung chỉ đạo, tăng cường công tác bồi dưỡng tập
huấn nghiệp vụ, chỉ đạo tổ chức sinh hoạt mẫu, phát hành miễn phí tài liệu
sinh hoạt đến các chi Đoàn. Đăng ký làm việc với các lãnh đạo đơn vị, doanh
nghiệp nơi có đoàn viên, thanh niên để khảo sát thành lập tổ chức Đoàn, Hội,
trong nhiệm kỳ đã phát triển được 10 tổ chức cơ sở.
Năm

2012
2016

Tổng số
cơ sở
Đoàn
131
93

Vững mạnh
69
54

Đánh giá, xếp loại
Khá
Trung bình
37
31

17
08

Yếu, kém
08
0

(Đến năm 2016, Thành đoàn Thanh Hóa có 93 cơ sở (do thành lập Đoàn khối
Doanh nghiệp cấp tỉnh nên chuyển giao 48 đơn vị cho Đoàn khối Doanh nghiệp).

Quy trình kết nạp Đoàn viên mới, công tác quản lý Đoàn viên, chất
lượng đoàn viên được nâng lên, ý thức chấp hành Điều lệ Đoàn ngày càng
nghiêm túc hơn. Mỗi năm kết nạp trên 2.000 đoàn viên, bồi dưỡng tập huấn
nghiệp vụ cho trên 2.000 lượt cán bộ Đoàn - Hội - Đội.
Ban Thường vụ Thành Đoàn đã phối hợp với cấp uỷ cơ sở và tham mưu
đề nghị Thành uỷ cử đi học đại học và trung cấp chính trị, nghiệp vụ công tác
thanh vận cho 43 đồng chí cán bộ Đoàn từ Thành phố đến cơ sở. Phối hợp với
Trung tâm Bồi dưỡng chính trị Thành phố bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đoàn
cho 850 lượt cán bộ Đoàn từ Bí thư Chi đoàn đến Ban Chấp hành Đoàn cơ sở.
Hội Liên hiệp Thanh niên các cấp đã tập hợp mới và thu hút trên 8.500
hội viên vào tổ chức, nâng tổng số hội viên lên 70.000 so với đầu nhiệm kỳ;
thành lập 05 cơ sở Hội, nâng tổng số cơ sở Hội lên 49 đơn vị. Đến nay, 70%
các cơ sở Hội đều có câu lạc bộ thanh niên và các đội nhóm thanh niên.

16

Nét mới trong công tác xây dựng và phát triển Hội Liên hiệp Thanh
niên nhiệm kỳ qua là: các cấp bộ Hội đã tập trung vào việc tổ chức các phong
trào hành động để xây dựng phát triển hội viên thông qua các hoạt động của
phong trào: "Thanh niên tình nguyện, từ thiện - xã hội", "Tuổi trẻ vì cộng
đồng", "Đền ơn đáp nghĩa"... nhiều hình thức sinh hoạt Hội đã được cụ thể
hoá sinh động, sáng tạo, hấp dẫn từng bước tiếp cận với các đối tượng thanh
niên đáp ứng nhu cầu chính đáng của thanh niên. Thông qua sinh hoạt câu lạc
bộ như: "Thể dục thể thao", "Phòng chống tệ nạn xã hội", "Nhóm thanh niên
tình nguyện", "Thanh niên xung kích bảo vệ môi trường", "Câu lạc bộ du lịch
từ thiện", "Câu lạc bộ tự nguyện", "Câu lạc bộ 26/3". Đặc biệt năm 2015, Hội
LHTN thành phố đã tổ chức liên hoan gặp mặt các câu lạc bộ tình nguyện trên
địa bàn, qua đó tạo sân chơi để các bạn trẻ giao lưu, kết nối và phối hợp thực
hiện nhiều chương trình tốt hơn... Hội đã từng bước mở rộng hoạt động đến
các đối tượng thanh niên, đặc biệt là thanh niên vùng giáo, thanh niên khối
doanh nghiệp ngoài quốc doanh, thanh niên khối trường THCS... Các hoạt
động thanh niên do Hội Liên hiệp Thanh niên, Thành Đoàn và các cơ sở
Đoàn, Hội trong Thành phố phát động đã gây được nhiều cảm mến và ấn
tượng trong nhân dân.
* Công tác Đoàn tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ và các
đoàn thể nhân dân:
Ngay từ đầu nhiệm kỳ các cấp bộ Đoàn đã chủ động tham mưu cho cấp
uỷ ban hành các Nghị quyết chỉ đạo và định hướng hoạt động cho Đoàn
Thanh niên, hàng năm cấp uỷ từ Thành phố đến cơ sở đều có Nghị quyết và
các văn bản lãnh đạo công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi. Các cấp bộ
Đoàn từ Thành phố đến cơ sở trường xuyên phối hợp với các đoàn thể tổ chức
sinh hoạt tham gia đóng góp ý kiến cho cán bộ đảng viên, đóng góp vào các

chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Thông


17

qua các diễn đàn và hoạt động thực tiễn là dịp để đoàn viên thanh niên được
đề xuất kiến nghị, được nói lên những chính kiến, quan điểm của tuổi trẻ,
đóng góp công sức, trí tuệ vào việc thực hiện các chu trương, Nghị quyết,
chính sách của Đảng, Nhà nước và tham gia tuyên truyền đến đoàn viên,
thanh niên thực hiện hướng dẫn, Điều lệ của các Hội, các đoàn thể nhân dân.
Các diễn đàn, các hoạt động: "Đoàn viên rèn luyện phấn đấu trở thành
đảng viên"; “Tôi người đoàn viên thanh niên cộng sản”, đợt "Kết nạp lớp
Đảng viên thế hệ Hồ Chí Minh” và kiểm điểm phê bình, tự phê bình theo tinh
thần Nghị quyết TW 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng
hiện nay” đã tiếp thêm động lực, nâng cao ý thức trách nhiệm của các cơ sở
Đoàn, Hội tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; xu
hướng phấn đấu trở thành đảng viên trong đoàn viên thanh niên ngày càng
tăng, đoàn viên thanh niên ngày càng quan tâm nhiều hơn đến sự kiện chính
trị của quê hương, đất nước. Hàng năm, gần 300 đoàn viên ưu tú vinh dự
được kết nạp vào Đảng, chiếm trên 60% số đảng viên được kết nạp trong toàn
Đảng bộ Thành phố.
Qua hoạt động thực tiễn nhiều đồng chí cán bộ Đoàn - Hội đã trưởng
thành được Đảng giới thiệu và được bầu giữ các chức vụ quan trọng trong
Đảng, trong chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân. Nhiệm kỳ qua có
02 đồng chí Bí thư Thành đoàn được thuyên chuyển và đảm nhận chức danh
Chánh văn phòng Thành uỷ, Bí thư - Chủ tịch phường, được tín nhiệm bầu
vào BCH Đảng bộ Thành phố khóa XIX nhiệm kỳ 2010 - 2015 và 02 đồng
chí BTV được luân chuyển công tác làm phó các phòng, ban chuyên môn của
thành phố, 04 đồng chí cán bộ chủ chốt Thành đoàn được cử đi học cao cấp lý
luận, 32/37 đồng chí Bí thư đoàn phường, xã được bầu vào cấp uỷ Đảng

nhiệm kỳ 2015-2020; có 34 đồng chí cán bộ đoàn thuộc khối cơ quan doanh
nghiệp được tín nhiệm giữ các chức vụ, trưởng, phó các phòng, ban của cơ


18

quan, đơn vị, 04 đồng chí cán bộ Đoàn, Hội khối trường học được bầu và bổ
nhiệm các chức danh, như: Hiệu phó, tổ trưởng chuyên môn ...
Đã tham mưu cho UBND Thành phố ban hành Chiến lược phát triển
thanh niên thành phố đến năm 2011 - 2020 của Thủ tướng Chính phủ.
Phối hợp với MTTQ và các đoàn thể nhân dân thực hiện có hiệu quả
các nghị quyết liên tịch, vận động Đoàn viên thanh niên thực hiện tốt các cuộc
vận động do MTTQ và các đoàn thể phát động, tuyên truyền rộng rãi trong
đoàn viên thanh niên thực hiện và vận động gia đình, người thân nghiêm túc
thực hiện Điều lệ, hướng dẫn, quy chế hoạt động của MTTQ và các đoàn thể.
Tuyên truyền vận động thanh thiếu nhi gương mẫu thực hiện cuộc vận động
"5 không" do MTTQ thành phố phát động.
* Công tác kiểm tra của Đoàn:
Công tác kiểm tra, chế độ kiểm tra định kỳ của các cấp bộ đoàn được
đảm bảo nghiêm túc, giải quyết kịp thời các đơn thư, các trường hợp vi phạm
Điều lệ, phát hiện ngăn chặn xử lý dứt điểm những sai phạm của tổ chức và
của đoàn viên. Hàng năng phối hợp với cấp uỷ, chính quyền các cơ sở tổ chức
kiểm tra định kỳ hoạt động của các cơ sở đoàn, có kết luận, đánh giá phân loại
chính xác; thông qua kiểm tra kịp thời uốn nắn những khuyết điểm của tổ
chức và Đoàn viên, chỉ ra những tồn tại hạn chế, tháo gỡ khó khăn, giúp cơ sở
và Đoàn viên hoạt động đúng hướng dẫn và Điều lệ Đoàn.
2.2.1.3. Về triển khai các phong trào thi đua, hành động cách mạng
+ Đồng hành với thanh niên trong học tập nâng cao trình độ học vấn
chuyên môn nghiệp vụ: Phong trào học tập rèn luyện "Vì ngày mai lập
nghiệp" và cuộc vận động "Xây dựng nét đẹp tuổi trẻ học đường" được phát

động, triển khai và tổ chức với nhiều hoạt động thiết thực, như: Tổ chức các
đợt thi đua "Tuần học tốt", "Giờ học tốt", "CLB học tập", "CLB bạn giúp
bạn", "CLB hoa điểm 10"; tổ chức toạ đàm trao đổi kinh nghiệm, thông tin


19

nghề nghiệp, đăng ký các sáng kiến kinh nghiệm, các công trình thanh niên,
phần việc thanh niên, phát động ĐVTN đăng ký tham gia học tập tin học,
ngoại ngữ... Chương trình "tiếp sức đến trường" Thành đoàn đã phối hợp với
Công ty Bảo hiểm AIG tặng 60 xuất quà mỗi xuất trị giá 500.000đ cho các em
học sinh có thành tích cao trong học tập, tặng xe đạp cho các em học sinh có
hoàn cảnh khó khăn vào đầu năm học. Triển khai và thực hiện tốt cuộc vận
động xây dựng "qũy đoàn, quỹ khuyến học, quỹ vì bạn nghèo". Thông qua
hoạt động, học tập và rèn luyện, đã xuất hiện nhiều tấm gương điển hình tiên
tiến, nhiều đoàn viên học sinh được tôn vinh về thành tích học tập. Điển hình
là em Hoàng Đức ý đạt huy chương vàng Olympic toán học quốc tế tại Tây
Ban Nha, em Đỗ Như Quỳnh đạy huy chương đồng môn Sinh học quốc tế, em
Hoàng Ngọc Hưng đạt huy chương đồng Olympic tin học quốc tế. Tỷ lệ học
sinh tốt nghiệp THCS, THPT gần 100%, thi đậu các trường đại học, cao đẳng
đạt tỷ lệ 82,6%... phong trào thi đua học tập được các cấp bộ Đoàn - Hội quan
tâm chỉ đạo, tạo nên bầu không sinh hoạt, học tập sổi nổi, đem lại chất lượng
giáo dục và học tập ngày càng cao.
+ Đồng hành với thanh niên trong nghề nghiệp việc làm nhằm giúp cho
thanh niên ngày càng nâng cao vai trò học nghề và hướng nghiệp, góp phần
định hướng công việc, giải quyết việc làm cho thanh niên. Hàng năm, Thành
đoàn Thành phố Thanh hóa phối hợp với các phòng ban chức năng của tỉnh
đoàn, báo Thanh niên tổ chức các chương trình tư vấn mùa thi thu hút hàng
chục ngàn đoàn viên thanh niên trường học tham gia. Liên hệ phối hợp với
Trung tâm hướng nghiệp và dạy nghề Tỉnh đoàn, các công ty trên địa bàn

thành phố giới thiệu 1.700 đoàn viên thanh niên có việc làm. Ngoài ra thông
qua các cơ quan chức năng giới thiệu học nghề như : tin học, uốn tóc, máy gia
dụng, sửa máy, sửa xe gắn máy, chăn nuôi thú y, điện dân dụng, công nghiệp,


20

trồng hoa cây cảnh... cho hàng ngàn thanh niên. Tích cực giới thiệu thanh niên
đăng ký xuất khẩu lao động nước ngoài.
+ Đồng hành với thanh niên trong nâng cao sức khoẻ thể chất và đời
sống tinh thần được tổ chức thường xuyên, đặc biệt là dịp Lễ, Tết... thu hút
đông đảo ĐVTN tham gia tạo môi trường văn hóa lành mạnh, đáp ứng nhu
cầu của TTN thành phố, như: “Dạ hội thanh niên”; “Hội thi thanh niên học
sinh thanh lịch", “Liên hoan tiếng hát thanh niên”, “Thanh niên hát dân ca
và ca khúc cách mạng”... Các giải việt dã (26/3), hội thao cán bộ Đoàn, giải
bóng đá thanh niên, giải kéo co thanh niên thành phố... là những giải thi đấu
truyền thống mà Đoàn Thanh niên đã phối hợp với ngành thể thao Thành phố
duy trì tổ chức hàng năm thu hút đông đảo thanh thiếu nhi tham gia đáp ứng
được nhu cầu vui chơi, giải trí của TTN đồng thời động viên thanh thiếu niên
tham gia rèn luyện nâng cao thể lực.
+ Đồng hành với thanh niên trong phát triển kỹ năng xã hội: Đây là
nhiệm vụ được Ban Thường vụ Thành đoàn hết sức quan tâm, việc giáo dục
kỹ năng sống cho TTN được quan tâm thông qua các nội dung như: Văn hoá
ứng xử, kỹ năng sinh hoạt nhóm, hội nhập quốc tế, tình yêu và giới tính, phối
hợp với Cty Thanh Hoa Media tổ chức thành công lớp kỹ năng “Đánh thức
tiềm năng - Khơi nguồn cảm xúc”... bước đầu tạo ra hiệu ứng tốt đối với đoàn
viên và thanh thiếu nhi trên địa bàn. Đồng thời các cơ sở Đoàn đã tổ chức các
giải thể thao chào mừng các ngày lễ lớn của quê hương, đất nước như: Giải
Bóng đá thanh niên Thành phố - Cup Bia Thanh Hoa lần thứ nhất; Hội thao
cán bộ Đoàn - Hội... theo tinh thần khoẻ để xây dựng và bảo vệ tổ quốc.

Ngoài ra các cấp bộ đoàn triển khai các nội dung giáo dục nâng cao
kiến thức và kỹ năng hoạt động xã hội vào nội dung sinh hoạt chi đoàn và
hoạt động tập thể do đoàn, Hội tổ chức, tăng cường bồi dưỡng kiến thức,
nghiệp vụ và kỹ năng cần thiết trong cuộc sống cho thanh niên nhất là kiến