Công tác đôn đốc thuế, chống nợ đọng thuế kéo dài tại Chi cục Hải quan Nam Định

MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU…………………………………………………………………......1
CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC ĐÔN ĐỐC THUẾ, CHỐNG
NỢ ĐỌNG THUẾ KÉO DÀI VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA CÔNG TÁC ĐÔN
ĐỐC THUẾ, CHỐNG NỢ ĐỌNG THUẾ KÉO DÀI……………………………3
1. Một số vấn đề cơ bản về thuế……………………………………………3
1.1 Khái niệm về thuế………………………………………………………..3
1.2 Đặc điềm của thuế……………………………………………………….4
1.3 Phân loại thuế……………………………………………………………5
1.4 Vai trò của thuế………………………………………………………….6
2. Vai trò của công tác đôn đốc thuế, chống nợ đọng thuế kèo dài và sự cần
thiết của công tác đôn đốc thuế, chống nợ đọng thuế kéo dài……….…..11
2.1 Vai trò và vị trí của công tác đôn đốc thuế, chống nợ đọng thuế kéo
dài…………………………………………………………………………..………11
2.2 Ảnh hưởng của việc nợ thuế kéo dài………………………………..11
2.3 Sự cần thiết của công tác đôn đốc thuế, chống nợ đọng thuế kéo
dài……………………………………………………………………………………… . 12
2.4 Một số biện pháp đôn đốc thuế, chống nợ thuế kéo dài…………..12
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÔN ĐỐC THUẾ, CHỐNG NỢ
ĐỌNG THUẾ KÉO DÀI TẠI CHI CỤC HẢI QUAN NAM ĐỊNH…...............14
1. Quá trình hình thành và phát triển của Chi cục Hải quan Nam Định.14
1.1 Quá trình hình thành và phát triển…………………………………..14
1.2 Bộ máy tổ chức tại Chi cục …………………………………………..15
2. Thực trạng công tác đôn đốc thuế, nợ đọng thuế kéo dài, nợ thuế phát
sinh tại Chi cục Hải quan Nam Định………………………………………….18
2.1 Công tác thu thuế và quản lý thuế tại Chi cục Hải quan Nam Định
…………………………………………………………………….…………..18
2.2 Các biện pháp đôn đốc thuế, chống nợ thuế kéo dài, nợ thuế phát
sinh tại Chi cục Hải quan Nam Định trong thời gian qua…………….………….21
CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP PHỤC VỤ CHO CÔNG TÁC ĐÔN ĐỐC
THUẾ, CHỐNG NỢ ĐỌNG THUẾ KÉO DÀI……………………………..26

Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

1. ỏnh giỏ cụng tỏc thu thu v ụn c thu ti Chi cc Hi quan Nam
nh trong thi gian qua26
2. Mt s gii phỏp trong cụng tỏc ụn c thu, chng n ng thu kộo
di, n thu phỏt sinh ti Chi cc Hi quan Nam nh..30
2.1 ng viờn tuyờn truyn v phỏp lut..30
2.2 Nờu cao tinh thn trỏch nhim ca cỏn b cụng chc....30
2.3 Tp trung chng gian ln thu qua giỏ..31
2.4 a lờn phng tin thụng tin i chỳng, a lờn mng Internet cỏc
i tng ó c nhc nh..32
2.5 Phi hp vi cỏc c quan chc nng.33
2.6 Thc hin nghiờm tỳc cỏc Ch th ca Chớnh ph, cỏc vn bn ca
B Ti chớnh, Tng cc Hi quan trong cụng tỏc ny..34
KT LUN.....36

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

DANH MC CC T VIT TT

ASEAN

: Association of Southeast Asian Nations (Hip hi cỏc quc gia
ụng Nam )

AFTA

: ASEAN Free Trade Area (Hip nh thng mi t do ASEAN)

CBCC

: Cỏn b cụng chc

CEPT

: Common Effective Preferential Tariff (Hip nh thu quan cú
hiu lc chung)

GATT

: General Agreement on Tariffs and Trade (Hip c chung v thu
quan v mu dch)

WTO

: World Trade Organization (T chc Thng mi th gii)

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18

Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

LI M U
Thu nhp khu l mt trong nhng ngun thu ch yu ca Ngõn sỏch
Nh nc, ng thi l cụng c iu tit nn kinh t ca cỏc Quc gia trờn
Th gii. T chc thu ỳng, thu v thu kp thi thu xut khu, thu nhp
khu i vi hng hoỏ mt trong nhng nhim v quan trng ca cỏc Cc Hi
quan a phng nhm gúp phn n nh ngun thu cho ngõn sỏch nh nc,
thc hin chớnh sỏch phỏt trin Kinh t t nc, ng thi to lp c mt
mụi trng kinh doanh bỡnh ng gia cỏc thnh phn kinh t, thỳc y sn
xut-kinh doanh ngy cng phỏt trin.
Sau khi Vit Nam tham gia khu vc mu dch t do ASEAN
(AFTA/ASEAN), t chc thng mi th gii WTO, m rng giao lu
thng mi, y nhanh quỏ trỡnh hp tỏc quc t, y mnh phỏt trin kinh t
- xó hi ca t nc, ngnh Thu v Hi quan bt u thc hin Hip nh
u ói thu quan cú hiu lc chung (CEPT/AFTA) t ngy 1/1/2003 vi l
trỡnh ct gim thu sut thu nhp khu t 40 - 50% xung cũn 20%, n nm
2010 cũn 5% v n nm 2015 xung 0%, nhm to thun li cho t do
thng mi khu vc v quc t.
Trc bi cnh ton cu hoỏ v hi nhp kinh t quc t, ngoi vic ct
gim thu sut thu nhp khu v thc hin cỏc chớnh sỏch u ói thu quan l
quỏ trỡnh tt yu ca Vit nam thỡ lu lng hng hũa xut nhp khu ngy
cng tng, xut hin nhiu hnh vi gian ln, trn thu ngy cng tinh vi hn.
ú cng l thỏch thc i vi c quan Hi quan trong vic giỏm sỏt qun lý
hng húa xut nhp khu v hon thnh ch tiờu thu Ngõn sỏch Nh nc
Vỡ vy, nhn thc c tm quan trng nờu trờn,qua quỏ trỡnh cụng tỏc
ti Chi cc Hi quan Nam nh v vn dng kin thc hin cú ca mỡnh, tụi

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

mnh dn i vo tỡm hiu v a ra chuyờn : Cụng tỏc ụn c thu,
chng n ng thu kộo di ti Chi cc Hi quan Nam nh.
Vỡ trỡnh nghiờn cu cũn hn ch, do thi gian hn hp nờn chuyờn
chc khụng trỏnh khi nhng khim khuyt. Rt mong nhn c cỏc ý
kin úng gúp nhit tỡnh ca tp th cỏn b cụng chc Chi cc Hi quan Nam
nh cựng cỏc thy cụ chuyờn c hon thin hn. Tụi xin chõn thnh
cm n.
Chuyờn nhm phõn tớch thc trng tỡnh hỡnh ụn c thu, chng n
ng thu kộo di, ti Chi cc Hi quan Nam nh trong nm 2007 v 2008,
lm rừ cỏc vn cũn tn ng trong cụng tỏc thu thu, ụn c thu,
chng n thu kộo di, t ú cú cỏc bin phỏp c thu nhm m bo
ngun thu cho Ngõn sỏch Nh nc ng thi nõng cao hiu lc qun lý nh
nc v Hi quan
Vi ni dung ca bi chuyờn tt nghip ngoi Li m u, kt lun v Ti
liu tham kho c trỡnh by b cc thnh 3 chng:
Chng 1: Lý lun chung v cụng tỏc ụn c thu, chng n thu kộo
di v s cn thit ca cụng tỏc ụn c thu, chng n ng thu kộo di.
Chng 2: Thc trng cụng tỏc ụn c thu, n ng thu kộo di
ti Chi cc Hi quan Nam nh.
Chng 3: Mt s gii phỏp nhm tng cng ụn c thu, chng
n ng thu kộo di.

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

CHNG I
Lí LUN CHUNG V CễNG TC ễN C THU, CHNG
N THU KẫO DI V S CN THIT CA CễNG TC ễN
C THU, CHNG N THU KẫO DI
1. Mt s vn c bn v thu:
1.1.Khỏi nim v thu:
S ra i v tn ti ca thu gn lin vi s phõn chia xó hi thnh cỏc
giai cp i khỏng v s xut hin ca Nh nc - phỏp lut.
Thu l mt thc th phỏp lý nhõn nh nhng s ra i v tn ti ca
nú khụng ch ph thuc vo ý chớ con ngi m cũn ph thuc vo cỏc iu
kin kinh t - xó hi ca tng thi k lch s nht nh.
S xut hin sn phm thng d trong xó hi l c s ch yu thu
tn ti v phỏt trin. Nh vy, thu l phm trự cú tớnh lch s v l mt tt
yu khỏch quan, thu ra i xut phỏt t nhu cu ỏp ng chc nng ca Nh
nc v s tn ti ca thu khụng tỏch ri quyn lc Nh nc.
Núi v thu, C.Mỏc ó vit: Thu l c s kinh t ca b mỏy Nh
nc, l th on gin tin cho kho bc thu tin. Ph. ng ghen ó ch rừ:
...c trng th hai ca Nh nc l s thit lp mt trt t cụng cng....
duy trỡ quyn lc cụng cng ú cn phi cú s úng gúp ca cụng dõn ca
Nh nc, ú l thu mỏ.. V.I. Lờ-nin cho rng Thu l cỏi Nh nc thu
ca dõn m khụng bự li.

Theo i t in kinh t th trng: Thu l mt hỡnh thc phõn phi
thu nhp ti chớnh ca Nh nc thc hin chc nng ca mỡnh, da vo

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

quyn lc chớnh tr, tin hnh phõn phi sn phm thng d ca xó hi mt
cỏch cng ch bt buc khụng hon li.
Theo Giỏo trỡnh Lut Ti chớnh Vit Nam - Trng i hc Lut H
Ni: Thu l khon np bt buc m cỏc phỏp nhõn v th nhõn cú ngha v
phi np cho Nh nc trờn c s cỏc vn bn phỏp lut do Quc hi, U ban
Thng v Quc hi ban hnh, khụng mang tớnh cht i giỏ v hon tr trc
tip cho i tng np .
Nh vy, tu theo gúc cp, quan nim v thu cũn khỏc nhau.
im chung ca cỏc quan nim ny l hoc mi ch nờu c nhng yu t c
bn ca thu hoc mi ch coi thu l mt khon úng gúp ngha v bt buc
(vn nhỡn nhn thu nh mt gỏnh nng phi lm m cha thy c nhng
quyn li m i tng np thu c hng khi lm ngha v np thu cho
Nh nc).
Xut phỏt t cỏch tip cn nờu trờn, cú th nh ngha: "Thu l mt
khon tin hoc hin vt m cỏc t chc, nhõn thc hin ngha v v quyn
li úng gúp theo lut nh cho Nh nc theo mc , thi hn c th nhm
ỏp ng nhu cu chi ca Nh nc, iu tit v mụ nn kinh t, phõn phi li
mt phn thu nhp v ca ci ca xó hi, kim soỏt quỏ trỡnh phõn phi v
mc chi tiờu trong nn kinh t, thay i tp quỏn tiờu dựng ca xó hi v

khụng mang tớnh hon tr trc tip cho ngi np thu. Mt phn thu m
cỏc t chc v nhõn úng gúp cho Nh nc c tr v vi ngi dõn mt
cỏch giỏn tip di cỏc hỡnh thc nh tr cp xó hi, phỳc li xó hi v cỏc
qu tiờu dựng khỏc".
1.2 c im ca thu:
phõn bit thu vi cỏc hỡnh thc ng viờn ti chớnh khỏc, thu cú
mt s c im c bn sau õy:

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

Th nht, thu khụng mang tớnh hon tr trc tip. Mc thu m cỏc t
chc, nhõn úng gúp cho nh nc v mc cung cp hng hoỏ, dch v
cụng cng m nh nc em li cho ngi np thu khụng nht thit phi
ngang bng nhau. Mc úng gúp nhiu hay ớt c cn c vo kt qu hot
ng kinh t, mc tiờu phỏt trin kinh t xó hi, cam kt trong hi nhp kinh
t quc t (KTQT) v nhu cu chi tiờu chung ca xó hi. Ngi np thu s
nhn c mt phn cỏc dch v cụng cng m nh nc cung cp chung cho
c cng ng, giỏ tr phn dch v ú khụng nht thit phi bng khon thu
m h np- khụng mang tớnh i giỏ (khỏc vi phớ, l phớ- cú tớnh cht i giỏ).
Th hai, thu l mt hỡnh thc ng viờn ti chớnh ca nh nc mang
tớnh quyn lc, tớnh cng ch v tớnh phỏp lý. iu ú th hin trờn cỏc gúc
sau:
- Thu do v ch do c quan quyn lc nh nc quy nh
- Khụng mt c quan no ngoi c quan quyn lc cú quyn t ra thu.

- Khon thu cho nh nc nhng khụng phi do c quan quyn lc quy
nh khụng phi khon thu v thu m l nhng khon thu ti chớnh khỏc. Vớ
d: cụng trỏi do Chớnh ph quy nh.
Th ba, thu chu s nh hng ca cỏc yu t kinh t (mc tng
trng ca nn kinh t, thu nhp bỡnh quõn u ngi, giỏ c, th trng.v.v),
th ch chớnh tr, tõm lý, tp quỏn ca cỏc tng lp dõn c, truyn thng vn
hoỏ, xu th hi nhp kinh t quc t. Do chu s rng buc ca cỏc yu t ny,
nờn chỳng ta cú th núi, thu mang ý ngha kinh t, chớnh tr, xó hi tng hp.
1.3 Phõn loi thu
Cú nhiu cỏch phõn loi thu.
- Nu cn c theo tớnh cht chuyn dch ca thu, cú th chia thu thnh
2 loi: thu trc thu v thu giỏn thu.

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

* Thu trc thu, l loi thu ỏnh trc tip vo thu nhp hoc ti sn
ca ngi np thu.
Thuc thu trc thu gm: thu thu nhp doanh nghip, thu thu nhp
i vi ngi cú thu nhp cao, v.v...
* Thu giỏn thu, l loi thu khụng ỏnh trc tip vo thu nhp hoc ti
sn ca ngi np thu m ỏnh mt cỏch giỏn tip thụng qua vic mua bỏn,
tiờu dựng hng hoỏ v dch v. Ngi tiờu dựng hoc ngi c cung cp
hng hoỏ dch v l ngi chu thu ny (ngi np thu khụng phi l ngi
chu thu ).

Thuc thu giỏn thu gm: thu giỏ tr gia tng (thu giỏ tr gia tng),
thu xut khu thu nhp khu (thu xut khu, thu nhp khu), thu tiờu
th c bit (thu tiờu th c bit), v.v...
- Nu cn c trờn c s ỏnh thu, cú th chia thu thnh 3 loi:
Thu tiờu dựng, l loi thu cú c s ỏnh thu l phn thu nhp c
tiờu dựng trong hin ti, nh thu giỏ tr gia tng, thu xut khu, thu nhp
khu, thu tiờu th c bit.v.v;
* Thu thu nhp, l cỏc loi thu cú c s ỏnh thu l thu nhp thc t
kim c ca cỏc t chc nhõn, nh thu thu nhp doanh nghip, thu thu
nhp i vi ngi cú thu nhp cao, v.v;
* Thu ti sn, l cỏc loi thu cú c s ỏnh thu l giỏ tr ti sn lu
gi hay chuyn dch, nh thu chuyn quyn s dng t, v.v
1.4 Vai trũ ca thu:
Thu quan úng vai trũ ht sc quan trng trong vic iu tit nn kinh
t t nc, bo h v khuyn khớch sn xut trong nc phỏt trin, úng gúp
s thu cho ngõn sỏch. Tuy nhiờn, khi Vit Nam ó l thnh viờn chớnh thc
ca WTO, vic bo h sn xut trong nc bng con ng thu quan khụng
cũn phự hp. Vy lm th no thu quan gúp phn thỳc y tng trng

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

kinh t nhanh, chuyn dch c cu kinh t theo hng cụng nghip húa, hin
i húa. Hin nay, Vit Nam ó thit lp mi quan h thng mi vi 160
nc v vựng lónh th, tham gia 86 hip nh thng mi, 46 hip nh hp

tỏc u t v 40 hip nh chng ỏnh thu 2 ln, thu hỳt u t trc tip nc
ngoi ca trờn 70 nc, chớnh thc l thnh viờn th 150 ca WTO nm 2006.
i vi mi quc gia, thu quan cú vai trũ quan trng trong vic bo h nn
sn xut trong nc; úng gúp ngun thu cho ngõn sỏch v iu tit hot ng
xut khu, nhp khu ca mi quc gia.
Cỏc nh kinh t hc thng cp vai trũ ca thu i vi ngõn sỏch
Nh nc v i sng xó hi. Bi vỡ trờn thc t, thụng qua hot ng thu
thu, Nh nc tp trung c mt b phn ca ci ca xó hi t ú hỡnh thnh
nờn qu ngõn sỏch Nh nc v thc hin cỏc chớnh sỏch kinh t - xó hi.
V phng din Lut hc, thu l mt thc th do Nh nc t ra
thụng qua vic ban hnh cỏc vn bn phỏp lut. Cỏc vn bn quy phm phỏp
lut khụng ch quy nh ni dung cỏc loi thu m cũn xỏc lp cỏc quyn,
ngha v ca cỏc ch th, cỏc bin phỏp m bo thc hin thu, np thu.
Phỏp lut thu l s th ch hoỏ cỏc chớnh sỏch kinh t - xó hi ca Nh nc.
Chớnh vỡ vy phỏp lut thu l nhõn t quyt nh ý ngha kinh t - xó hi ca
thu v cú vai trũ quan trng i vi nn kinh t v i sng xó hi.
Vai trũ ca thu l s biu hin c th cỏc chc nng ca thu trong
nhng iu kin kinh t, xó hi nht nh. Trong iu kin nn kinh t th
trng, vi s thay i phng thc can thip ca Nh nc vo hot ng
kinh t, thu úng vai trũ ht sc quan trng i vi quỏ trỡnh phỏt trin kinh
t - xó hi. Vai trũ ca thu c th hin trờn cỏc khớa cnh sau õy:
Phỏp lut thu l cụng c ch yu ca Nh nc nhm huy ng tp
trung mt phn ca ci vt cht trong xó hi vo ngõn sỏch Nh nc.

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

Nh nc ban hnh phỏp lut thu v n nh cỏc loi thu ỏp dng i
vi cỏc phỏp nhõn v th nhõn trong xó hi.Vic cỏc ch th np thu - thc hin
ngha v np thu theo quy nh ca phỏp lut thu ó to ra ngun ti chớnh
quan trng, chim t trng ln trong c cu ngun thu ngõn sỏch Nh nc.
Cng nh phỏp lut núi chung, Phỏp lut thu cú chc nng iu chnh
cỏc quan h xó hi. Mc ớch ch yu v quan trng nht ca s iu chnh
quan h phỏp lut thu - np thu l nhm to lp qu ngõn sỏch Nh nc.
Hu ht cỏc quc gia, thu l hỡnh thc ch yu m phỏp lut quy nh
thu ngõn sỏch Nh nc.
Mt nn ti chớnh quc gia lnh mnh phi da ch yu vo ngun thu
ni b ca nn kinh t quc dõn. Trong iu kin nn kinh t th trng, xut
phỏt t phm vi hot ng m ũi hi Nh nc phi ban hnh v t chc
thc hin phỏp lut thu tp trung ngun ti chớnh vo ngõn sỏch Nh nc
t ú mi ỏp ng c nhu cu chi ngy cng tng.
Thu l cụng c quan trng nht phõn phi li tng sn phm xó hi
v thu nhp quc dõn theo ng li xõy dng ch ngha xó hi nc ta.
Hin nay ngun thu nc ngoi ó gim nhiu, kinh t i ngoi chuyn
thnh cú vay cú tr. Trc tiờn, thu l mt cụng c quan trng gúp phn
n nh trt t xó hi, chun b iu kin v tin cho vic phỏt trin lõu di.
Vi c cu kinh t nhiu thnh phn, h thng phỏp lut thu mi c
ỏp dng thng nht gia cỏc thnh phn kinh t. Thu ó iu chnh c hu
ht cỏc hot ng sn xut, kinh doanh, cỏc ngun thu nhp, mi tiờu dựng xó
hi. õy l ngun thu chớnh ca ngõn sỏch Nh nc.
Phỏp lut thu l cụng c iu tit v mụ ca Nh nc i vi nn
kinh t v i sng xó hi.
Ngoi vic huy ng ngun thu cho ngõn sỏch Nh nc, phỏp lut
thu cũn cú vai trũ quan trng trong vic iu tit v mụ i vi nn kinh t.

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

iu 26 Hin phỏp 1992 ghi nhn: Nh nc thng nht qun lý nn kinh t
quc dõn bng phỏp lut, k hoch, chớnh sỏch. L mt b phn ca h thng
phỏp lut Vit Nam, phỏp lut thu úng vai trũ l cụng c iu tit v mụ ca
Nh nc. Thụng qua vic ban hnh v thc hin phỏp lut thu, Nh nc
th ch hoỏ v thc hin chớnh sỏch iu tit i vi nn kinh t, iu tit thu
nhp v tiờu dựng xó hi.
iu tit i vi nn kinh t l yờu cu khỏch quan, thng xuyờn ca
Nh nc trong iu kin nn kinh t th trng. Thụng qua cỏc quy nh ca
phỏp lut thu v c cu cỏc loi thu, phm vi i tng np thu, thu sut,
min gim thu...Nh nc ch ng phỏt huy vai trũ iu tit i vi nn
kinh t. Vai trũ ny ca phỏp lut thu c th hin ch phỏp lut thu l
cụng c tỏc ng n t duy u t, hnh vi u t ca cỏc ch th kinh
doanh, hnh vi tiờu dựng ca cỏc thnh viờn trong xó hi. Da vo cụng c
thu, Nh nc cú th thỳc y hoc hn ch vic u t, tiờu dựng.
Thụng qua cỏc quy nh ca phỏp lut thu, Nh nc ch ng can
thip n cung - cu ca nn kinh t. S tỏc ng ca Nh nc iu chnh
cung - cu ca nn kinh t mt cỏch hp lý s cú tỏc ng ln n s n nh
v tng trng kinh t. Bng cỏc quy nh ca phỏp lut thu, Nh nc tỏc
ng tớch cc n cung - cu ca nn kinh t trong tt c cỏc giai on t sn
xut, lu thụng n tiờu dựng.
iu tit tiờu dựng l hot ng quan trng ca Nh nc i vi nn
kinh t th trng. Thụng qua cỏc quy nh ca phỏp lut thuờ, Nh nc tỏc

ng n cỏc quan h tiờu dựng ca xó hi. Nhm hn ch vic tiờu dựng i
vi mt s hng húa, dch v, Nh nc tng thu sut thu giỏ tr gia tng,
thu xut nhp khu...i vi vic sn xut kinh doanh, tiờu dựng cỏc loi
hng húa ú.

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

é thc hin chớnh sỏch bo h, khuyn khớch sn xut trong nc v
khuyn khớch xut khu, phỏp lut thu xut khu, thu nhp khu cú cỏc quy
nh khuyn khớch hoc hn ch vic xut, nhp khu i vi mt s hng
húa. S khuyn khớch hoc hn ch ny th hin tp trung biu thu ỏp dng
cú tớnh cht phõn bit i vi cỏc loi hng húa xut nhp khu.
Trong iu kin cnh tranh ca nn kinh t vn hnh theo c ch th
trng tt yu dn n tỡnh trng suy thoỏi v ti chớnh mt s doanh
nghip. éi vi nhng ngnh ngh, lnh vc sn xut, kinh doanh cn khuyn
khớch, ngoi cỏc quy nh chung, phỏp lut thu cũn cú cỏc quy nh u ói,
min, gim thu nhm khc phc s suy thoỏi v ti chớnh, to s n nh v
phỏt trin ca cỏc doanh nghip.
Thu gúp phn khuyn khớch khai thỏc nguyờn liu, vt t trong nc
ỏp ng nhu cu tiờu dựng v xut khu.Thụng qua phỏp lut thu, Nh
nc cú tỏc ng tớch cc trong vic thỳc y sn xut phỏt trin trờn c s
tn dng v s dng hp lý v cú hiu qu cỏc ngun lc ca t nc trong
vic iu chnh cung - cu v c cu kinh t.
Phỏp lut thu l cụng c gúp phn m bo s bỡnh ng gia cỏc

thnh phn kinh t v cụng bng xó hi.
H thng phỏp lut thu mi c ỏp dng thng nht chung cho cỏc
ngnh ngh, cỏc thnh phn kinh t, cỏc tng lp dõn c nhm m bo s
bỡnh ng v cụng bng xó hi v quyn li v ngha v i vi mi th nhõn
v phỏp nhõn.
S bỡnh ng v cụng bng c th hin thụng qua chớnh sỏch ng
viờn ging nhau gia cỏc n v, cỏ nhõn thuc mi thnh phn kinh t cú
nhng iu kin hot ng ging nhau, m bo s bỡnh ng v cụng bng.
Vai trũ iu tit thu nhp ca phỏp lut thu th hin s tỏc ng ca
phỏp lut thu i vi cỏc quan h phõn phi v s dng thu nhp trong xó hi.

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

S vn ng ca nn kinh t theo c ch th trng ũi hi Nh nc
phi s dng ng b nhiu cụng c khỏc nhau khc phc nhng s mt
cõn i v mt xó hi trong ú cú mt cõn i v thu nhp. Nh nc s dng
phỏp lut thu lm cụng c iu hũa v mụ thu nhp trong xó hi. S iu
tit ny th hin ch thụng qua cỏc quy nh ca phỏp lut thu, Nh nc
thc hin vic iu tit thu nhp ca cỏc i tng np thu v cỏc thnh viờn
trong xó hi. S thay i ca phỏp lut thu v c cu cỏc loi thu trong h
thng thu, v thu sut... u cú tỏc ng n thu nhp v s dng thu nhp
trong xó hi.
Hin nay, xu hng chung ca cỏc quc gia l xõy dng cỏc quy phm
phỏp lut thu theo hng hi nhp quc t, n gin húa c cu h thng

thu v thu sut...Tuy vy, vic thc hin xu hng chung ú khụng lm trit
tiờu vai trũ ca phỏp lut thu l cụng c iu tit v mụ ca Nh nc trong
iu kin nn kinh t th trng.
2. Vai trũ, v trớ ca cụng tỏc ụn c thu, chng n ng thu kộo di v
s cn thit ca cụng tỏc ụn c thu, chng n thu kộo di
2.1. Vai trũ v v trớ ca cụng tỏc ụn c thu, chng n ng thu kộo di
Cụng tỏc ụn c thu v chng n ng thu kộo di úng vai trũ rt
quan trng trong cụng tỏc thu thu ca Ngnh hi quan núi riờng v c nc
núi chung. Bi vỡ, hin nay, rt nhiu doanh nghip hot ng kinh doanh tt,
v chp hnh nghiờm chnh ngha v np thu ca mỡnh. Nhng trong tỡnh
trng khng hong kinh t nh hin nay, thỡ cng khụng ớt nhng doanh
nghip lm n thua l, dn n ngun ti chớnh ca doanh nghip khụng
np thu ỳng hn v y . Mt khỏc, cng cú nhiu doanh nghip chai l,
khụng chu np thu ỳng v . T ú, cn thit phi ụn c thu v chng
n ng thu kộo di m bo ngun thu ca Nh nc ỳng v . c
bit, ngun thu thu hot ng xut nhp khu chim t trng khụng nh

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

trong tng ngun thu ngõn sỏch Nh nc, vỡ vy, i vi ngnh hi quan thỡ
cụng tỏc ụn c thu v chng n ng thu kộo di chim vai trũ v v trớ
rt quan trng.
2.2. nh hng ca vic n ng thu kộo di
Nh chỳng ta ó bit, thu l ngun ti chớnh do nhõn dõn úng gúp, t

ngun ti chớnh do nhõn dõn úng gúp ú m m bo hot ng ca b mỏy
Nh nc, thc hin cỏc hot ng an sinh xó hi
Thu xut nhp khu cng l mt loi thu cng phi np vo ngõn
sỏch Nh nc v chim t trng khụng nh trong tng ngõn sỏch Nh nc.
Vỡ vy, nu cỏc doanh nghip lm th tc xut nhp khu hng hoỏ m khụng
chu np thu ỳng hn, dn n n thu kộo di thỡ s gõy tn tht rt ln i
vi Nh nc. Trc ht, s nh hng n s thu ca ngõn sỏch Nh nc,
khụng t c ch tiờu ó t ra. Tip theo, l s khụng ỏp ng c chi
tiờu ca b mỏy Nh nc. V cng nh hng n i sng ca ton th
ngi dõn. Vỡ t ngun thu m nhõn dõn úng gúp thỡ Nh nc thc hin
cỏc hot ng an sinh xó hi, xõy dng cỏc cụng trỡnh cụng cng phc v
nhõn dõn. Nhng s thu thu Nh nc khụng , thỡ s khụng thc hin c
nhng hot ng trờn. N thu kộo di s nh hng rt ln n nn kinh t
cng nh i sng ca nhõn dõn. Vỡ vy, cụng tỏc ụn c thu, chng n
ng thu kộo di l cn thit i vi nhng Chi cc thng xuyờn cú nhng
doanh nghip cú n thu kộo di.
2.3. S cn thit ca cụng tỏc ụn c thu, chng n thu kộo di
T nhng nh hng nờu trờn thỡ chỳng ta thy c s cn thit ca
cụng tỏc ụn c thu, v chng n thu kộo di.
- Trc ht l m bo s thu ca ngõn sỏch Nh nc c thu ỳng,
thu v thu kp thi, hon thnh c ch tiờu t ra.
- Th hai l s m bo c s hot ng liờn tc ca b mỏy Nh nc.

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

- Th ba, l m bo phc v tt nhng nhu cu an sinh ca xó hi.
- Th t, nh cụng tỏc ụn c thu, chng n thu kộo di m cỏc
doanh nghip ra sc sn xut, hot ng cú hiu qu m bo cho ngun
ti chớnh ca mỡnh cú th np thu ỳng hn v y .
2.4. Mt s bin phỏp ụn c thu, chng n thu kộo di
Hin nay, cỏc bin phỏp ch ti vi nhng trng hp n thu dõy da
c quy nh rt c th v ỏp dng t nh n nng. Cỏc cp ch ti l x
pht hnh chớnh (t vi trm ngn n vi triu ng), ỡnh ch vic bỏn húa
n, kờ biờn ti sn, cng ch Trong cỏc trng hp n ng thu kộo
di, ngoi mt s i tng quỏ chõy trong vic thc hin ngha v thu,
cng cú mt s i tng cũn gp phi khú khn trong sn xut kinh doanh
(SXKD). i vi cỏc i tng SXKD gp khú khn, vic pht chm np
thu 0,1%/ngy so vi s thu phi np, cao hn lói sut vay ngõn hng
khong 3 ln, nhng h vn chp nhn. Nguyờn nhõn, n v ang gp khú
khn v ngun vn, nhng khụng th tin hnh vay ngõn hng c, nh
phi chp nhn np pht cú vn duy trỡ SXKD.
Theo quy nh ca Lut thu, nu DN n thu kộo di, ngoi b pht
hnh chớnh, cũn b ỏp dng cỏc bin phỏp mnh hn nh: ỡnh ch vic bỏn
húa n, kờ biờn ti sn, cng ch, truy t trc phỏp lut Tuy nhiờn, cú
nhiu trng hp ngnh Thu ó ỏp dng cỏc bin phỏp ch ti mnh, nhng
vn cha thu c thu. Theo ý kin ca mt s DN n ng thu kộo di:
Trong kinh doanh, vic ri ro hay chm tr l iu khụng th trỏnh khi. Bi
vy, ngnh Thu cú th gii quyt cho i tng np thu dón vic np thu
trong mt thi gian nht nh; hoc cho phộp DN "chia nh" s thu ang n
ra nhiu phn tr dn theo tng thỏng, tng quý. ng thi, cha ỏp dng
bin phỏp tm thi ỡnh ch s dng húa n i vi DN, nhm to iu kin
cho vic kinh doanh ca DN c liờn tc Lm nh vy cỏc DN mi cú

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18

Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

iu kin phỏp lý hon thnh th tc thanh toỏn cỏc hp ng v thu hi
cụng n hon thnh ngha v np thu...
Ch th s 15/2005/CT-TTg ngy 15-4-2005 ca Th tng Chớnh ph
v cỏc bin phỏp x lý n ng v chng tht thu ngõn sỏch nh nc ó nờu
rừ: tng cng x lý n ng v chng tht thu ngõn sỏch nh nc, phn
u hon thnh vt mc d toỏn thu nh nc giao, to ngun lc thc
hin cỏc nhim v quan trng ca t nc, B Ti Chớnh ch o c quan
thu, hi quan t chc thc hin thu ỳng, thu v kp thi cỏc khon thu,
phớ, l phớ v thu khỏc vo ngõn sỏch nh nc theo quy nh ca phỏp lut.
X lý nghiờm cỏc trng hp n ng, chim dng ngun thu ca ngõn sỏch
nh nc; xõy dng quy trỡnh v bin phỏp qun lý n, thu n; theo dừi chớnh
xỏc s thu n ng; phõn loi cỏc khon n thu. Trong ú, cn phõn tớch rừ
nguyờn nhõn v ra cỏc bin phỏp thu n thớch hp, cú hiu qu; nghiờn cu
trỡnh Th tng Chớnh ph bin phỏp x lý cỏc khon n thu khụng cú kh
nng thu hi.

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

CHNG II
THC TRNG CễNG TC ễN C THU, CHNG N NG
THU KẫO DI TI CHI CC HI QUAN NAM NH
1.Quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ca Chi cc hi quan Nam nh.
1.1.Quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin.
Chi cc Hi quan Nam nh trc õy l Hi quan Nam nh c
thnh lp nm 1996 theo quyt nh s 213/Q/TCHQ-TCCB ngy
07/03/1996. L Chi cc Hi quan ngoi ca khu, cú tr s úng ti thnh
ph Nam nh. Tnh Nam nh l mt tnh ln ca ng bng Bc B õy l
a phng ang cú bc phỏt trin nhanh v kinh t, cú truyn thng v hng
th cụng m ngh, dt may v lm hng xut khu cú uy tớn trờn th trng
quc t; l ni cú cỏc hot ng xut nhp khu phỏt trin ngy cng mnh m.
Chi cc Hi quan Nam nh c giao nhim v qun lý nh nc v
Hi quan trờn a bn tnh Nam nh. Trong quỏ trỡnh thc hin qun lý Nh
nc v Hi quan, Chi cc Hi quan Nam nh ó lm tt vai trũ chc nng,
nhim v ca mỡnh; ng thi ó gúp phn thỳc y hot ng kinh t i
ngoi núi chung v hot ng xut nhp khu núi riờng a bn c qun
lý ngy cng phỏt trin. Ngoi ra Chi cc ó thc hin tt quy trỡnh nghip v
qun lý Nh nc v Hi quan phự hp vi nn kinh t th trng cú s iu
tit ca Nh nc.
K t khi thnh lp n nay hng hoỏ xut nhp khu ngy cng tng
mnh k c s lng, a dng v loi hỡnh v mt hng. Ngay t nhng ngy
u thnh lp, Chi cc mi ch lm th tc hi quan cho khong 06 n 10
doanh nghip, n nay sau hn 10 nm thnh lp s doanh nghip lm th tc
thng xuyờn lờn n hn 70 doanh nghip. Vi s lng cỏn b cụng chc

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18

Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

khụng nhiu, khi lng cụng vic ln, hon thnh xut sc nhim v
chớnh tr Chi cc ó tỡm ra cỏc bin phỏp nhm iu kin thun li cho doanh
nghip trong hot ng xut nhp cnh, xut nhp khu nhng phi m bo
ỳng ch chớnh sỏch ca ng v Phỏp lut Nh nc.
Nhim v trng tõm v khú khn ca Chi cc Hi quan Nam nh l
ụn c, x lý n ng thu, im quan trng l phi xỏc nh ỳng i tng
np thu c ỏp dng thi gian np thu theo quy nh. Chi cc trng phi
chu trỏch nhim v vic cho õn hn thu khụng ỳng i tng. Mt s bin
phỏp thu hi n tip tc c thc hin nh r soỏt cỏc khon n ca DN thua
l, gii th, phỏ sn; thng xuyờn ụn c, theo dừi, nhc nh DN trc khi
n hn np thu, cng ch; tp trung nhõn lc thanh khon cỏc lụ hng
nhp khu sn xut hng xut khu Kt qu ụn c, x lý n thu c
coi l ch tiờu ỏnh giỏ thi ua ca n v, nu cui nm n v phỏt
sinh n thu nhiu hn nm trc thỡ khụng c ỏnh giỏ l hon thnh
nhim v.
Chi cc Hi quan Nam nh thng xuyờn lm th tc cho cỏc loi
hỡnh xut nhp khu: Kinh doanh theo hp ng thng mi, gia cụng xut
khu, hng u t, hng sn xut xut khu. Kim ngch xut nhp khu ca
cỏc loi hỡnh lm th tc Hi quan ti Chi cc ngy cng tng. Vi s lng
t khai ln, nm sau cao hn nm trc, tớnh n ngy 30/09/2009 s lng
t khai ti Chi cc ó lờn n 15.134 t khai tng 30% so vi nm 2008. Tng
s doanh nghip thng xuyờn cú hot ng xut nhp khu lm th tc l
hn 50 doanh nghip. Tớnh n 30/09/2009 tng s thu ó thu np Ngõn sỏch
Nh nc l: 50.942.273.566 ng t 53% ch tiờu phỏp lnh.
1.2.B mỏy t chc ti Chi cc

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

Nm 2009 Chi cc Hi quan Nam nh gm 22 cỏn b cụng chc, theo
mụ hỡnh t chc ca Lut Hi quan c chia thnh 2 i: i Nghip v v
i Tng hp
+ i Nghip v thc hin cỏc khõu nghip v t ng ký tip nhn t
khai, kim tra tớnh thu, kim tra thc t hng hoỏ,thụng quan hng hoỏ .
+ i Tng hp thc hin cụng tỏc k toỏn thu, phỳc tp h s v
thanh khon h s.
Nhỡn chung trỡnh nng lc ca cỏn b cụng chc trong Chi cc l
tng i ng u v cú kh nng ỏp ng c nhng yờu cu, nhim v
ca cụng tỏc qun lý nh nc v Hi quan trờn a bn qun lý trong tỡnh
hỡnh mi

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

S B MY T CHC

CHI CC HI QUAN NAM NH

CHI CC TRNG
(Ph trỏch chung)

PHể CHI CC TRNG

Tip
nhn
h
s,
kim
tra tớnh
thu

Kim
tra
thc t
hng
hoỏ

Thu
thu, l
phớ hi
quan;
úng
du
"ó
lm
th tc

HQ"

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18

PHể CHI CC TRNG

K
toỏn
thu

Phỳc
tp

Thanh

khon
h
s


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

2. Thc trng cụng tỏc ụn c thu, n thu kộo di ti Chi cc Hi
quan Nam nh
2.1 Cụng tỏc thu thu v qun lý thu ti Chi cc Hi quan Nam nh:
2.1.1 V trớ ca Hi quan trong cụng tỏc thu thu v qun lý thu:
Nhng thnh tu quan trng ca t nc ó t c trong s nghip

phỏt trin kinh t - xó hi, gi vng an ninh quc phũng, m rng hp tỏc
quc t trong nhng nm qua l nh s n lc ca ton ng, ca ton dõn ta
trong ú cú phn úng gúp khụng nh ca ngnh Hi quan Vit Nam.
Nm 2009 Hi quan Vit Nam tip tc n gin húa, hin i hoỏ th tc
hi quan nhm to mụi trng kinh doanh v u t thun li, minh bch.
Ngnh Hi quan cng ang tớch cc nõng cao hiu qu thc hin i vi cỏc
cam kt quc t v lnh vc hi quan nh thc hin Hip nh tr giỏ
GATT/WTO, phõn loi hng húa theo Cụng c quc t H.S, xỏc nh xut
x hng húa, bo h quyn s hu trớ tu i vi hng húa XNK theo nguyờn
tc ca WTO i vi khu vc ASEAN, Hi quan Vit Nam tip tc thc
hin l trỡnh cam kt ct gim thu quan, n gin húa v hi hũa th tc hi
quan, xõy dng Danh mc Biu thu chung ASEAN (AHTN)
Nhng din bin v hot ng XNK ó cú tỏc ng nht nh n kt
qu thu ngõn sỏch ca ngnh Hi quan.
Trc tỡnh hỡnh thu ngõn sỏch, hon thnh ch tiờu k hoch nm
2009 v ch tiờu phn u, Tng cc Hi quan ch o cỏc n v tp trung
vo 3 trng tõm. Trc ht thc hin tt vic phõn loi ỏp mó hng húa, hn
ch ti a nhng gian ln qua vic ỏp mó, mi trng hp ỏp mó sai dn n
vic phi truy thu thỡ cn xem xột trỏch nhim ca cỏn b hi quan lm nhim
v ny. V qun lý giỏ tớnh thu, trờn thc t vic tht thu qua giỏ cũn ln v
cũn nhiu bc xỳc. Cỏc Cc Hi quan a phng cn phi ch o cỏc n v

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

trin khai nghiờm tỳc quy trỡnh qun lý giỏ XNK. Cụng tỏc chng buụn lu
cựng tham gia phi hp v qun lý giỏ, nu ó cú thụng tin v giỏ m cỏc n
v vn ỏp dng sai thỡ n v ú phi chu trỏch nhim. Tt c cỏc lụ hng cú
bc xỳc v tranh cói v giỏ phi c cỏc n v Hi quan thc hin cht ch
v khng nh trong quỏ trỡnh thụng quan, khụng ch li kim tra sau
thụng quan. Bờn cnh ú ton ngnh tip tc ụn c rỏo rit thu hi n
ng thu, khụng n xu phỏt sinh nh hng n s thu ngõn sỏch.
2.1.2 Cỏc bin phỏp ụn c thu, chng n thu kộo di ti Chi cc Hi
quan Nam nh trong thi gian qua:
- Hin nay ti Chi cc Hi quan Nam nh cũn 06 doanh nghip n thu v
pht chm kộo di, c th hin trong bỏo cỏo tng hp n thu di õy:
Biu 1:

BO CO TNG HP N THU
N NGY 01/09/2009
n v tớnh: VN

STT
1
2
3

4

Tờn DN
n thu
Cty TNHH
c Phng
Cty TNHH

NK

VAT

N thu
TTB

N pht

Tng n

2.318.919.068 515.778.382 1.573.764 7.321.150.689 11.729.612.401

Mai Hng
Cty TNHH
Len SG-VL
Cty CP TL v dch
v TH

12.992.636

12.992.636

44.312.000

44.312.000

40.707.000

40.707.000

280.930.574

280.930.574

3.715.384

3.715.384

Nam nh
Cty CP
5

Honlei
Vit Nam
Cty TNHH

6

Chin
Hng

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan
Tng cng

Chuyên đề: Thuế và giá trị

2.318.919.068 515.778.382 1.573.764 7.703.808.283 12.112.269.995

Chi cc Hi quan Nam nh ó nhiu ln gi in thoi, lm vn bn
v trc tip n lm vic ti doanh nghip ụn c doanh nghip np thu
vo NSNN theo ỳng qui nh.
n v ó lp k hoch v thnh lp t cụng tỏc ụn c ũi n thu,
trc tip n lm vic ti doanh nghip, cỏc doanh nghip u cam kt np
thu vo NSNN nhng n nay vn khụng thu hi c n pht chm kộo di.
- Vi Cụng ty TNHH c Phng n pht chm np thu nhp khu
linh kin xe hai bỏnh gn mỏy do ang ch ý kin gii quyt ca c quan cp
trờn. Chi cc Hi quan Nam nh tip tc ụn c doanh nghip np thu vo
NSNN. Cụng ty CP in t in lnh v DVTH v Cụng ty TNHH Len Si
gũn Vnh Lc n pht chm nhng cỏc doanh nghip ang gp khú khn v
ti chớnh khụng cú kh nng np thu vo NSNN. Cụng ty CP in t in
Lnh hin ó lm vn bn xin xoỏ n pht chm (Chi cc ó cú vn bn bỏo
cỏo riờng).
- Chi cc ó thng xuyờn tng cng cụng tỏc kim tra thc t hng
hoỏ, phỳc tp h s ti ch nht l i vi nhng mt hng trng yu, nhng
mt hng cú nghi vn gian ln qua giỏ, doanh nghip trng im. Qua cụng
tỏc ny phỏt hin, ngn nga nhng hnh vi gian ln thng mi qua ỏp
giỏ, tờn hng, thu sut.
- Nhng mt hng lm th tc ti n v ch yu l nhng mt hng n
nh, ớt thay i, khụng cú bin ng ln. Cỏc doanh nghip lm th tc u
l cỏc doanh nghip thng xuyờn ng ký t khai ti Chi cc. Do cũn ớt
thụng tin v th trng kinh t quc t, hot ng ca cỏc doanh nghip, nờn
vic chng gian ln thng mi qua giỏ, tờn hng, thu sut l vic khú khn.
- Nm 2009 Chi cc Hi quan Nam nh tip tc ci cỏch th tc hnh
chớnh v ó ra cỏc bin phỏp ci cỏch th tc hnh chớnh trong lnh vc hi

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18


Khoá luận tốt nghiệp
Hải quan

Chuyên đề: Thuế và giá trị

quan nhm to iu kin thun li nht cho doanh nghip trong hot ng
xut nhp khu, vn ng cỏc DN trờn a bn thu hỳt ngun thu, thc
hin tt cỏc quy trỡnh nghip v: kim hoỏ, KTTT, phỳc tp KTSTQ
chng tht thu v np kp thi, y cỏc khon thu vo NSNN.
- Thc hin tt vn bn hng dn v xỏc nh tr giỏ tớnh thu qun
lý v thu thu ỳng, thu , chng tht thu thu qua giỏ.
- Tng cng cụng tỏc qun lý chng gian ln thng mi trờn c s
ca Lut Hi quan sa i b sung, Lut thu xut khu, thu nhp khu, Lut
qun lý thu.
- Nghiờm chnh chp hnh cỏc qui nh cng nh ch chớnh sỏch
phỏp lut ca Nh nc. To iu kin thun li cho doanh nghip, thụng
thoỏng trong th tc, nhng m bo cht ch, ỳng qui trỡnh nghip v.
2.2 ỏnh giỏ cụng tỏc thu thu v ụn c thu ti Chi cc Hi quan Nam
nh trong thi gian qua:
2.2.1 Cụng tỏc thu thu:
Thu XNK l ngun thu ch yu ca Ngnh Hi quan núi chung v Chi
cc Hi quan Nam nh núi riờng, np vo Ngõn sỏch Nh nc.
Trong nhng nm qua, cựng vi vic to iu kin thun li kinh t
i ngoi ca a phng c phõn cụng qun lý phỏt trin. Chi cc Hi
quan Nam nh ó cú nhiu bin phỏp m rng v tng cng qun lý thu
thu XNK nhm thu ỳng, thu np kp thi vo NSNN.
Tỡnh hỡnh thu thu XNK t nm 2006 n nm 2008: ( Biu 2)

Học viên: Lê Nh Tiến - Lớp NVHQTH - 18