Cơ sở pháp lý đánh giá tác động môi trường

BÀI TẬP NHÓM : MÔN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
I)

Cơ sở pháp lí của DTM là

1. Luật bảo vệ môi trường 2014
+ Cơ quan ban hành : Quốc hội nước cộng hòa xã hội CNVN
+ Thời hạn hiệu lực : 1/1/2015
+ Tóm tắt nội dung của luật bảo vệ môi trường 2014:
Luật bảo vệ môi trường 2015 gồm 20 chương, với trong đó có 170 điều ;
trong đó chương 2 về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường
chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường
gồm 26 điều, từ điều 8 đến điều 34.
Mục 1 của chương II gồm 4 điều, từ điều 8 đến điều 12 là quy hoạch bảo
vệ môi trường .
Mục 2 của chương II gồm 5 điều, từ điều 13 đến điều 17 là những quy
định về đánh giá tác động môi trường chiến lược.
Mục 3 của chương II gồm 10 điều, từ điều 18 đến điều 28 là những quy
định chung về đánh giá tác động môi trường : Đối tượng phải thực hiện đánh giá
tác động môi trường, thực hiện đánh giá tác động môi trường, lập lại báo cáo đánh
giá tác động môi trường, tham vấn trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi
trường, nội dung chính của báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm quyền thẩm
định báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm định báo cáo đánh giá tác động
môi trường, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, trách nhiệm của chủ
đầu tư dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt, trách
nhiệm của chủ đầu tư trước khi đưa dự án vào vận hành, trách nhiệm của cơ quan
phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường
Mục 4 của chương II gồm 6 điều, từ điều 29 đến điều 34 là những quy
định về kế hoạch bảo vệ môi trường.
+ Quy định về DTM ở :
Chương 2: Mục 3, từ điều 18 đến điều 28.

+ Đối tượng áp dụng :


Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân
trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm đất liền, hải đảo,
vùng biển và vùng trời.

2. Nghị định
Số 29/2011/ NĐ-CP: Quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh
giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường.
+ Cơ quan ban hành: Chính phủ nước cộng hòa XHCNVN
+ Thời hạn hiệu lực:
Nghị định này có hiệu lực kẻ từ ngày 5 tháng 6 năm 2011.
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 6 năm 2011 và thay thế các
quy định tại các Điều 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 và 17 của Nghị định số
80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; quy định tại các
khoản 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 và 10 Điều 1 Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng
02 năm 2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 về việc quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
+ Tóm tắt nội dung nghị định:
Nghị định gồm 5 chương, 41 điều.
Chương 1: Quy định chung ( điều 1, 2)
Chương 2: Đánh giá môi trường chiến lược ( điều 3 đến điều 11)
Chương 3: Đánh giá tác động môi trường ( điều 12 đến điều 28)
Chương 4: Cam kết bảo vệ môi trường ( điều 29 đến 36 )
Chương 5: Điều khoản thi hành ( điều 37 đến 41 )

+ Quy định về DTM: Chương 3: Điều 12 đến điều 28
+ Đối tượng áp dụng:
Nghị định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân có các hoạt động liên quan đến
đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ
môi trường trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
3. Nghị định số 117/2009/NĐ-CP Về xử lí vi phạm pháp luật trong lĩnh vực
bảo vệ môi trường.
+ Cơ quan ban hành: chính phủ nước cộng hòa XHCNVN
+ Thời gian hiệu lực : 1/3/2010
+ Tóm tắt nội dung nghị định:
Nghị định số 117/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
bảo vệ môi trường gồm 4 chương với 61 Điều. Nghị định này quy định
các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, hình
thức phạt, mức phạt, thẩm quyền xử phạt, thủ tục xử phạt và các biện
pháp khắc phục hậu quả. Theo đó, mức phạt thấp nhất là mức phạt cảnh
cáo hoặc phạt tiền . Mức phạt tiền tối đa cho một hành vi vi pham hành
chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là 500000000 đồng. Tùy theo tính
chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính trong lĩnh
vực bảo vệ môi trường còn có thể bị áp dụng một hoặc các hình thức xử
phạt bổ sung sau …v.v
+ Quy định về DTM: Chương 2, điều 8
+ Đối tượng áp dụng :
4. Tên văn bản : Nghị định 140/ 2006/NĐ- CP ngày 22/11/2006 – Quy định
việc bảo vệ môi trường trong các khâu lập, thẩm định, phê duyệt và tổ
chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch chương trình và dự
án phát triển.
+ Cơ quan ban hành: Chính phủ nước cộng hòa XHCNVN


+ Thời gian hiệu lực: 22/11/2006 có hiệu lực sau 15 ngày công báo

+ Tóm tắt nghị định:
Nghị định gồm có 4 chương với 15 điều, từ điều 1 đến điều 15.Trong
nghị định đã giải thích rõ các khái niệm, từ ngữ về chiến lược phát triển;
Quy hoạch phát triển ngành , lĩnh vực; Vùng kinh tế trọng điểm; kế hoạch
phát triển; Chương trình phát triển và dự án phát triển. Nghị định quy
định việc bảo vệ môi trường đối với từng giai đoạn;Giai đoạn lập chiến
lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình và dự án phát triển và giai đoạn
tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình và dự án
phát triển; Đồng thời nghị định cũng quy định rõ trách nhiệm của bộ kế
hoạch đầu tư , bộ tài nguyên và môi trường, các bộ cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc chính phủ ,UBND tỉnh , thành phố trực thuộc trung ương
trong việc thực hiện , tổ chức và giám sát việc thực hiện các quy định bảo
vệ môi trường trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình và dự
án phát triển theo nôi dung báo cáo đánh giá tác động môi trường chiến
lược.
+ Quy định về DTM: Chương 2, điều 6, điểm 2, khoản a,b,c,d,đ, e.
+ Đối tượng áp dụng :
Nghị định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, công dân Việt Nam và tổ
chức, cá nhân nước ngoài cư trú trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam có các hoạt động liên quan đến việc lập, thẩm định, phê
duyệt và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình
và dự án phát triển.

5. Thông tư số 05/2008/TT – BTNMT Hướng dẫn về đánh giá môi trường
chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường
+ Cơ quan ban hành: Bộ tài nguyên và môi trường
+ Thời gian hiệu lực : 23/12/2008
+Quy định về DTM: Gồm phần 3, có 10 mục về đánh giá tác động môi
trường

+ Đối tượng áp dụng :


Thông tư này áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân trong
nước; tổ chức, cá nhân nước ngoài (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân) có
hoạt động liên quan đến những nội dung đánh giá môi trường chiến lược,
đánh giá tác động môi trường,cam kết bảo vệ môi trường.

6. Thông tư liên tịch số 114/ 2006/ TTLT – BTC – TNMT
Thông tư liên tịch số 114/2006/ TTLT – BTC – TNMT ngày 29/12/2006
Hướng dẫn việc quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường
+ Cơ quan ban hành: Liên tịch bộ tài chính và bộ tài nguyên và môi
trường.
+ Thời gian hiệu lực: Kể từ 15 ngày so với ngày 29/12/2006.
+ Tóm tắt thông tư: Thông tư này quy định việc quản lý kinh phí sự
nghiệp môi trường thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ môi truuwowngf do
ngân sách nhà nước đảm bảo .theo đó bộ tài chính chủ trì phối hợp với bộ
kế hoạch và dầu tư , bộ tài nguyên và môi trường , UBND các tỉnh có
kinh phí cho việc lập và thẩm định báo cáo đánh giá ĐTM và ĐMC,
không thấp hơn 1% tổng ngân sách nhà nước cho sự nghiệp bảo vệ môi
trường.
+ Quy định về ĐMT: Ở muc II, 1.2 , l
+ Đối tượng áp dụng:

: