Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại xã Phúc Thuận thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

PHÍ THỊ HUYỀN
Tên đề tài:
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
TẠI XÃ PHÚC THUẬN – THỊ XÃ PHỔ YÊN - TỈNH THÁI NGUYÊN
GIAI ĐOẠN 2014 – 2016

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo

: Chính quy

Chuyên ngành

: Địa chính môi trường

Khoa

: Quản lý tài nguyên

Khóa học

: 2013 - 2017

THÁI NGUYÊN – 2017


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

PHÍ THỊ HUYỀN
Tên đề tài:
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
TẠI XÃ PHÚC THUẬN – THỊ XÃ PHỔ YÊN - TỈNH THÁI NGUYÊN
GIAI ĐOẠN 2014 – 2016

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo

: Chính quy

Chuyên ngành

: Địa chính môi trường

Lớp

: K45 - ĐCMT - N01

Khoa

: Quản lý tài nguyên

Khóa học

: 2013 - 2017

Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Nguyễn Thế Hùng

THÁI NGUYÊN – 2017


i

LỜI CẢM ƠN
Thực tập tốt nghiệp là một trong những giai đoạn quan trọng trong quá
trình đào tạo sinh viên của nhà trường. Đây là khoảng thời gian sinh viên
được tiếp cận thực tế, đồng thời củng cố những kiến thức đã được học trong
nhà trường. Được sự nhất trí của Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm và
Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài
"Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại xã Phúc Thuận - thị xã
Phổ Yên - tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016".
Để đạt được kết quả như ngày hôm nay là do sự giúp đỡ của Ban giám hiệu
Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài
Nguyên, các thầy cô giáo trong khoa đặc biệt là thầy PGS.TS Nguyễn Thế Hùng.
Em xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Ban giám hiệu Trường Đại học
Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, các thầy cô
trong khoa. Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn trân trọng nhất tới thầy giáo hướng
dẫn PGS.TS Nguyễn Thế Hùng người đã tận tình hướng dẫn em trong suốt
quá trình nghiên cứu và hoàn thành khóa luận.
Ngoài ra, em xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo UBND xã Phúc Thuận – thị
xã Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên cùng toàn thể cán bộ công chức, viên chức
đang làm việc tại UBND xã đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ em rất nhiều
trong thời gian thực tập.
Do thời gian nghiên cứu và năng lực bản thân còn có hạn, đặc biệt là
kinh nghiệm thực tế còn hạn chế nên đề tài của em không tránh khỏi những
sai sót, em rất mong nhận được sự góp ý của các thầy, cô giáo và các bạn sinh
viên để khóa luận tốt nghiệp của em được hoàn thiện hơn.

Em xin chân thành cảm ơn.
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017
Sinh viên
Phí Thị Huyền


ii

DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2015............................. 35
Bảng 4.2: Kết quả chuyển đổi quyền sử dụng đất tại xã Phúc Thuận từ năm
2014 – 2016 .................................................................................. 39
Bảng 4.3: Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại xã Phúc Thuận từ
năm 2014 - 2016 ........................................................................... 40
Bảng 4.4: Kết quả tặng cho quyền sử dụng đất tại xã Phúc Thuận từ năm
2014 – 2016 .................................................................................. 42
Bảng 4.5: Kết quả thừa kế QSDĐ trên địa bàn xã Phúc Thuận giai đoạn 2014
– 2016........................................................................................... 43
Bảng 4.6: Kết quả thế chấp QSDĐ trên địa bàn xã Phúc Thuận giai đoạn 2014
– 2016........................................................................................... 44
Bảng 4.7. Tổng hợp kết quả chuyển quyền sử dụng đất xã Phúc Thuận giai
đoạn 2014 – 2016 theo số trường hợp ........................................... 46
Bảng 4.8. Tổng hợp kết quả chuyển quyền sử dụng đất xã Phúc Thuận giai
đoạn 2014 – 2016 theo diện tích ................................................... 47
Bảng 4.9: Kết quả đánh giá sự hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân về
chuyển QSDĐ .............................................................................. 48
Bảng 4.10: Sự hiểu biết của CBQL và người dân về chuyển đổi QSDĐ ....... 49
Bảng 4.11: Sự hiểu biết của CBQL và người dân về chuyển nhượng QSDĐ 50
Bảng 4.12: Sự hiểu biết của người dân về cho thuê, cho thuê lại QSDĐ....... 51
Bảng 4.13: Sự hiểu biết của CBQL và người dân về tặng cho QSDĐ ........... 52

Bảng 4.14: Sự hiểu biết của CBQL và người dân về thừa kế QSDĐ ............ 53
Bảng 4.15: Sự hiểu biết của người dân về thế chấp QSDĐ ........................... 54
Bảng 4.16: Sự hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân về góp vốn bằng giá
trị QSDĐ ...................................................................................... 55


iii

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 4.1: Biểu đồ thể hiện sự hiểu biết của cán bộ và người dân về các hình
thức chuyển quyền sử dụng đất .................................................................... 56


iv

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Ký hiệu viết tắt

Nguyên nghĩa

CBQL

Cán bộ quản lý

NSDĐ

Người sử dụng đất

SDĐ

Sử dụng đất

QSDĐ

Quyền sử dụng đất

UBND

Ủy ban nhân dân

BTNMT

Bộ Tài Nguyên môi trường

NĐ-CP

Nghị định chính phủ

TT

Thông tư

TN&MT

Tài nguyên và môi trường


v

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN ..................................................................................................i
DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................. ii
DANH MỤC CÁC HÌNH ............................................................................. iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ................................................................iv
MỤC LỤC ...................................................................................................... v
PHẦN 1: MỞ ĐẦU ........................................................................................ 1
1. Đặt vấn đề ................................................................................................... 1
1.2. Mục tiêu nghiên cứu ................................................................................. 2
1.2.1. Mục tiêu tổng quát ................................................................................. 2
1.2.2. Mục tiêu cụ thể ...................................................................................... 2
1.3. Ý nghĩa của đề tài ..................................................................................... 3
1.3.1.Ý nghĩa học tập và nghiên cứu khoa học ................................................ 3
1.3.2.Ý nghĩa thực tiễn .................................................................................... 3
PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU ................................... 4
2.1. Cơ sở khoa học của đề tài ......................................................................... 4
2.1.1. Cơ sở pháp lý của đề tài......................................................................... 4
2.1.2. Cơ sở lý luận của đề tài.......................................................................... 5
2.1.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài....................................................................... 6
2.1.4. Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất ............................................... 7
2.2. Một số quy định chung về chuyển quyền sử dụng đất............................. 12
2.2.1. Điều kiện để thực hiện các quyền chuyển quyền sử dụng đất .............. 12
2.2.2. Thời điểm được thực hiện các quyền chuyển quyền sử dụng đất ......... 12
2.2.3. Một số quy định về nhận chuyển quyền ............................................... 13
2.2.4. Những quy định về trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo cơ
chế một cửa tại xã, phường, thị trấn............................................................... 15


vi

2.3. Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất ở Việt Nam và của xã
Phúc Thuận. .................................................................................................. 24
2.3.1. Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất ở Việt Nam ................ 24
2.3.2. Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất của xã Phúc Thuận ..... 24
PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN
CỨU ............................................................................................................. 25
3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu........................................................... 25
3.1.1. Đối tượng nghiên cứu .......................................................................... 25
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................. 25
3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành. ............................................................. 25
3.2.1. Địa điểm tiến hành nghiên cứu ............................................................ 25
3.2.2.Thời gian nghiên cứu ............................................................................ 25
3.3. Nội dung nghiên cứu. ............................................................................. 25
3.3.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trên địa bàn xã Phúc
Thuận ............................................................................................................ 25
3.3.3. Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Phúc
Thuận giai đoạn 2014 - 2016 ......................................................................... 26
3.3.4. Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân xã Phúc Thuận về công
tác chuyển quyền sử dụng đất. ....................................................................... 26
3.3.5. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và giải pháp khắc phục để đẩy
mạnh công tác chuyển quyền sử dụng đất..................................................... 26
3.4. Phương pháp nghiên cứu. ....................................................................... 26
3.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu .................................................. 26
3.4.2. Phương pháp tổng hợp ......................................................................... 27
3.4.3. Phương pháp phân tích, sử lý số liệu ................................................... 27
PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .......................... 28
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Phúc Thuận .......................... 28


vii

4.1.1. Điều kiện tự nhiên của xã Phúc Thuận................................................. 28
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội .................................................................... 29
4.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, môi trường của
xã Phúc Thuận............................................................................................... 31
4.2. Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý đất đai tại xã Phúc Thuận ......... 35
4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất đai ................................................................... 35
4.2.2. Tình hình quản lý đất đai ..................................................................... 37
4.3. Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất theo các hình thức chuyển
quyền trên địa bàn xã .................................................................................... 38
4.3.1 Đánh giá công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất tại xã Phúc Thuận giai
đoạn 2014 – 2016 .......................................................................................... 38
4.3.2. Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên xã Phúc
Thuận giai đoạn 2014 -2016 .......................................................................... 39
4.3.3 Đánh giá công tác cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất tại xã Phúc
Thuận giai đoạn 2014 - 2016 ......................................................................... 40
4.3.4. Đánh giá công tác tặng cho quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Phúc
Thuận 2014 – 2016........................................................................................ 41
4.3.5. Đánh giá công tác để thừa kế quyền sử dụng đất tại xã Phúc Thuận giai
đoạn 2014 – 2016 .......................................................................................... 42
4.3.6. Đánh giá công tác thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất tạị xã Phúc
Thuận giai đoạn 2014 – 2016 ........................................................................ 44
4.3.7. Đánh giá công tác góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất tại xã Phúc
Thuận giai đoạn 2014 – 2016 ........................................................................ 45
4.3.8. Tổng hợp và đánh giá kết quả thực hiện các hình thức chuyển QSDĐ
trên địa bàn xã Phúc Thuận giai đoạn 2014 – 2016........................................ 46
4.4. Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Phúc Thuận về
chuyển quyền sử dụng đất ............................................................................. 48

viii

4.4.1. Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Phúc Thuận
về những quy định chung chuyển quyền sử dụng đất theo số liệu điều tra ..... 48
4.4.2. Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân về các hình thức
chuyển quyền sử dụng đất ............................................................................. 49
4.4.3. Tổng hợp sự hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Phúc Thuận
về các hình thức chuyển quyền sử dụng đất ................................................... 56
4.5. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và giải pháp khắc phục để đẩy mạnh
công tác chuyển quyền sử dụng đất ............................................................... 57
4.5.1. Thuận lợi ............................................................................................. 57
4.5.2. Khó khăn ............................................................................................. 58
4.5.3. Giải pháp ............................................................................................. 58
PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ..................................................... 59
5.1. Kết Luận................................................................................................. 59
5.2. Kiến Nghị ............................................................................................... 59
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHIẾU ĐIỀU TRA


Khóa luận đầy đủ ở file: Khóa luận full