2. 10 nam Luat CNTT nganh TC

BỘ TÀI CHÍNH
Ministry of Finance

Tác động của
Luật Công nghệ thông tin
đối với ứng dụng
Công nghệ thông tin
ngành Tài chính
LOGO
Địa chỉ: 28 Trần Hưng Đạo-Hoàn Kiếm-Hà Nội

www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Điện thoại: 04.2220.2828

1

Fax: 04.2220.8091

12/14/17


Nội dung

1

2

Kết quả hiện đại hóa ngành Tài chính

Định hướng ứng dụng CNTT Bộ Tài chính trong CMCN 4.0

3 3 Kiến nghị, đề xuất của Bộ Tài chính

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

2

12/14/17


Về triển khai ứng dụng CNTT ngành Tài chính

1.

Ứng dụng CNTT phục vụ người dân, doanh nghiệp, các đơn vị có quan hệ với ngân sách:

Cơ quan

Đơn vị

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Tài chính

3

12/14/17


Về triển khai ứng dụng CNTT ngành Tài chính

2.

Ứng dụng CNTT phục vụ nghiệp vụ: Bộ Tài chính phát triển các hệ thống thông tin lớn, cốt lõi,
mang tính tích hợp cao theo phương thức tập trung trên các lĩnh vực chuyên ngành: thuế, hải
quan, ngân sách, kho bạc, chứng khoán, dự trữ; từng bước hình thành hệ thống thông tin tài
chính tích hợp:

. Hệ thống thông tin Quản lý ngân sách và Kho bạc (TABMIS)
. Hệ thống trao đổi dữ liệu thu nộp thuế giữa các cơ quan Thuế-Kho bạc-Hải quan-Tài chính
. Hệ thống Đăng ký tài sản nhà nước; hệ thống Thông tin Quản lý nợ (DMFAS)
Cơ quan
.
Đơn vị Hệ thống Hải quan điện tử (VNACCS/VCIS)
Tài chính
. Hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS)
. Hệ thống giao dịch chứng khoán, lưu ký (HOSE, HNX, VSD)

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

4

12/14/17

Về triển khai ứng dụng CNTT ngành Tài chính

3.

Xây dựng cơ sở dữ liệu:

Cơ quan

Đơn vị

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Tài chính

5

12/14/17


Về triển khai ứng dụng CNTT ngành Tài chính

4.

Ứng dụng CNTT trong nội bộ Bộ Tài chính: Chương trình quản lý văn bản và điều
hành, hệ thống điện tử đa phương tiện hỗ trợ chỉ đạo điều hành của Bộ Tài chính, hệ
thống thư điện tử, hệ thống các ứng dụng quản lý tài sản nội ngành, kế toán nội

ngành, quản lý cán bộ, thi đua khen thưởng,...

5.

Công tác xây dựng kế hoạch, chiến lược: Thực hiện Luật CNTT, công tác xây dựng kế
hoạch, chiến lược ứng dụng CNTT của Bộ Tài chính được chú trọng ngay từ giai đoạn
Cơ quan

đầu triển khai CNTT thông qua các kế hoạch, đề án tin học hoá.
Đơn vị

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Tài chính

6

12/14/17


Về cơ sở hạ tầng và an toàn thông tin



Trang bị mới, thay thế thiết bị hết khấu hao 2.246 đơn vị; Kết nối thêm 241 đơn vị
trong ngành và 40 Bộ, ngành tham gia sử dụng TABMIS; Nâng cấp băng thông cho
1.907 đơn vị; Bổ sung kênh truyền dự phòng; Tổng cộng, hệ thống hiện gồm 2.827
điểm kết nối và 5.067 kênh truyền.

 Hiện nay toàn ngành có 05 Trung tâm dữ liệu.
 100% đơn vị cấp Trung ương, tỉnh, huyện có mạng nội bộ và kết nối Internet.
Cơ quan
vị
ĐơnToàn
ngành có trên 5.300 máy chủ, 77.000 máy trạm (100% cán bộ nghiệp vụ được
Tài chính

trang bị máy tính phục vụ công việc).

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

7

12/14/17


Về an toàn thông tin





Ban hành quy định áp dụng toàn ngành về đảm bảo an toàn thông tin.
Tiêu chuẩn hóa các thiết bị an toàn thông tin chính yếu
Bước đầu triển khai áp dụng tiêu chuẩn quản lý an toàn thông tin TCVN ISO/IEC
27001:2009;




Thành lập các bộ phận chuyên trách về an toàn thông tin

Triển khai thường xuyên các hoạt động đào tạo, nâng cao nhận thức vềCơan
toàn
quan
Đơn vị
thông tin cho cán bộ tin học, cán bộ nghiệp vụ.
Tài chính



Khai thác hạ tầng chứng thực chữ ký số

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

8

12/14/17


Về tổ chức CNTT và phát triển nguồn nhân lực CNTT



Cục Công nghệ thông tin

Cơ quan

Đơn vị

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Tài chính

9

12/14/17


Về tổ chức CNTT và phát triển nguồn nhân lực CNTT



Quản lý an toàn an ninh thông tin

Cơ quan

Đơn vị

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Tài chính

10

12/14/17


Về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực CNTT





Hợp tác chặt chẽ với Hải quan Nhật Bản.
Hợp tác với Hoa Kỳ trong việc triển khai Cơ chế một cửa quốc gia.
Trao đổi số liệu theo các thỏa thuận/ bản ghi nhớ (MOU) đã ký kết giữa Bộ Tài chính
Việt Nam với công ty Microsoft Việt Nam.

 Hợp tác chặt chẽ với các nước trong khối ASEAN triển khai cơ chế một cửa.
 Hợp tác, hỗ trợ triển khai ứng dụng CNTT theo chương trình hợp tác Việt Lào.
Cơ quan
Đơn vị
 Hợp tác trong dựa án do Chính phủ Luxemburg tài trợ.
Tài chính

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

11

12/14/17


Bài học kinh nghiệm

1.

Chủ động bám sát quá trình xây dựng các văn bản quy định về CNTT và thống kê
của Bộ quản lý chuyên ngành.

2.

Đầu tư trọng điểm, tập trung, ưu tiên triển khai các hệ thống CNTT phục vụ cải cách
hành chính, phục vụ người dân, doanh nghiệp.

3.

Tranh thủ sự chỉ đạo của Chính phủ, sự ủng hộ của các Bộ, ngành, sự chủ động liên
hệ, phối hợp liên ngành.

Cơ quan
Đơn vị
Hợp tác cùng phát triển với các doanh nghiệp hàng đầu về CNTT tại Việt Nam. Tranh
Tài chính
thủ kinh nghiệm của các chuyên gia, nguồn lực của các hãng.

4.

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

12

12/14/17


Bài học kinh nghiệm

5.

Trong việc quản lý, hỗ trợ và phát triển các dự án phần mềm cần đầu tư vào công
tác xây dựng quy trình.

6.

Công tác kiểm tra, đôn đốc và phối hợp triển khai công việc với các đơn vị CNTT
trong ngành cũng cần được thực hiện thường xuyên.

7.

Việc xây dựng bộ máy, đội ngũ cán bộ CNTT và thống kê cần quy hoạch rõ và đào
tạo liên tục.

Cơ quan
Đơn vị
Công tác quản lý, điều hành triển khai ứng dụng CNTT, thống kê phải tập trung
Tài chính

thống nhất từ Trung ương, có phân cấp để đảm bảo nhất quán mục tiêu, nội dung

8.

tiến độ.

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

13

12/14/17


Cơ hội, thách thức và một số tác động của CMCN 4.0

1.

Cơ hội: Mở rộng thị trường toàn cầu, thúc đẩy sản xuất phát triển và tăng trưởng
kinh tế; chi phí giao thông vận tải và thông tin liên lạc sẽ giảm xuống, hậu cần và
các chuỗi cung ứng toàn cầu sẽ trở nên hiệu quả hơn; sản phẩm và dịch vụ mới với
chi phí không đáng kể phục vụ người tiêu dùng.

2.

Thách thức: Tình trạng bất bình đẳng lớn hơn; tạo cơ hội cho những ý tưởng cực
đoan và tội lỗi lây lan; nguy cơ xâm phạm đời tư, an ninh mạng và những vấn đề
Cơ quan

liên quan đến trách nhiệm của con người.
Đơn vị

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Tài chính

14

12/14/17


Cơ hội, thách thức và một số tác động của CMCN 4.0

3.

Một số tác động chính của cuộc CMCN 4.0 đối với ngành Tài chính:

.

Đổi mới về chính sách quản lý, công cụ quản lý trong lĩnh vực tài chính (trên nền tảng CNTT và TT)
để “thich nghi”.

.

Nâng cao chất lượng dịch vụ, mang lại giá trị gia tăng, tiết giảm chi phí và hỗ trợ cho các quá trình
ra quyết định.

.

Thay đổi lớn trong nhận thức của các cấp Lãnh đạo cũng như việc xây dựng hành lang pháp lý.

.

Công cụ bảo mật mới, cần quan tâm hơn nữa tới việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu dự
Cơphòng
quanvà

Đơn vị
nâng cao nhận thức về bảo mật và an toàn thông tin trong toàn hệ thống.

.

Tài chính

Yêu cầu về trình độ, chất lượng nhân sự.

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

15

12/14/17


Định hướng ứng dụng CNTT trong ngành Tài chính

1.

Mục tiêu: Ngành Tài chính số được phát triển theo định hướng phát triển Chính phủ số của Chính
phủ, trong đó ngành Tài chính là đơn vị đi đầu trong các cơ quan Chính phủ trong lộ trình chuyển
đổi số đến 2030.

2.
.

Mục tiêu cụ thể:
Xây dựng nền Tài chính điện tử vào năm 2020, thiết lập nền tài chính mở vào năm 2025. chuyển
đổi sang nền Tài chính số đầy đủ vào năm 2030.

. Hiện đại hóa lĩnh vực tài chính Chính phủ thuộc nhóm đầu các nước khu vực Đông Nam
Cơ quan
Á.
Đơn vị
Tài chính
. Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính là kho dữ liệu mở, kho thông tin tri thức.
. Thiết lập thành công nền tảng công nghệ mới

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

16

12/14/17

Định hướng ứng dụng CNTT trong ngành Tài chính

3.

Định hướng ứng dụng CNTT ngành Tài chính:

Cơ quan

Đơn vị

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Tài chính

17

12/14/17


Định hướng ứng dụng CNTT trong ngành Tài chính

3.

Định hướng ứng dụng CNTT ngành Tài chính:

Cơ quan

Đơn vị

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Tài chính

18

12/14/17


Kiến nghị đề xuất

1.

Các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành Luật CNTT:

. Sửa đổi Nghị định 102/2009/NĐ-CP về quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách
nhà nước

. Hoàn thiện hệ thống các văn bản hướng dẫn triển khai ứng dụng CNTT.
. Đổi mới phương thức quản lý tài nguyên thông tin trong các cơ quan nhà nước.
. Xây dựng phương hướng để có thể hoàn thành mục tiêu chuyển đổi sang nền Tài chính số đầy đủ vào
năm 2030, hướng tới nền tài chính công khai, minh bạch và bền vững.

. Đảm bảo công tác an toàn, an ninh thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn

Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

19

12/14/17


Kiến nghị đề xuất



Tăng cường công tác phối hợp chặt chẽ với Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc tham gia ý kiến
xây dựng các văn bản mới ngay từ khi dự thảo.






Tạo lập môi trường làm việc điện tử giữa các cơ quan nhà nước.
Đối với vai trò của người lãnh đạo.
Nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong việc thi hành pháp luật về CNTT.
Phát triển nguồn nhân lực và nâng cao năng lực ứng dụng CNTT

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

20

12/14/17


Kiến nghị đề xuất

2.

Một số đề xuất kiến nghị khác:

. Thống nhất đồng bộ về chỉ đạo trong triển khai CNTT quốc gia, vai trò chỉ đạo của ủy ban Quốc gia về
CNTT và trách nhiệm thường trực của Bộ TTTT.

. Thống nhất với các đánh giá về tôn tại trong nội dung và trong việc tổ chức triển khai Luật CNTT hiện
nay như Báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Luật CNTT của Bộ Thông tin truyền thông.

. Bổ sung trong dự thảo Luật CNTT các điều khoản mới đáp ứng định hướng tiếp cận cuộc CMCN 4.0, hỗ
trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ, bổ sung lĩnh vực chỉ đạo quản lý về Tài chính - ngân hàng.

Bộ Tài chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

21

12/14/17


Chân thành cảm ơn!

LOGO

Địa chỉ: 28 Trần Hưng Đạo-Hoàn Kiếm-Hà Nội

www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Điện thoại: 04.2220.2828

22

Fax: 04.2220.8091

12/14/17