2. Dang Duc Mai 10 nam Luat CNTT nganh TC Final

BỘ TÀI CHÍNH
Ministry of Finance

Tác động của
Luật Công nghệ thông tin
đối với ứng dụng
Công nghệ thông tin
ngành Tài chính
LOGO

Địa chỉ: 28 Trần Hưng Đạo-Hoàn Kiếm-Hà Nội

www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

1

12/14/17

Điện thoại: 024.2220.2828 Fax: 024.2220.8091


Nội dung
1

Kết quả hiện đại hóa ngành Tài chính

2 Định hướng ứng dụng CNTT Bộ Tài chính
trong CMCN 4.0

33 Kiến nghị, đề xuất của Bộ Tài chính

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

2

12/14/17


Về triển khai ứng dụng CNTT ngành Tài chính
1. Ứng dụng CNTT phục vụ người dân, doanh nghiệp,
các đơn vị có quan hệ với ngân sách:

Đơn vị

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Cơ quan
Tài chính

3

12/14/17


Về triển khai ứng dụng CNTT ngành Tài chính
2. Ứng dụng CNTT phục vụ nghiệp vụ: Bộ Tài chính phát
triển các hệ thống thông tin lớn, cốt lõi, mang tính tích
hợp cao theo phương thức tập trung trên các lĩnh vực
chuyên ngành: thuế, hải quan, ngân sách, kho bạc,
chứng khoán, dự trữ; từng bước hình thành hệ thống
thông tin tài chính tích hợp:
 Hệ thống thông tin Quản lý ngân sách và Kho bạc (TABMIS)
Cơ
quan

Hệ
thống
trao
đổi
dữ
liệu
thu
nộp
thuế
giữa
các
cơ
quan
Đơn vị
Tài chính

Thuế-Kho bạc-Hải quan-Tài chính
 Hệ thống Đăng ký tài sản nhà nước; hệ thống Thông tin
Quản lý nợ (DMFAS)
 Hệ thống Hải quan điện tử (VNACCS/VCIS)
 Hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS)
 Hệ thống giao dịch chứng khoán, lưu ký (HOSE, HNX,
VSD)
BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

4

12/14/17


Về triển khai ứng dụng CNTT ngành Tài chính
3. Xây dựng cơ sở dữ liệu:

Đơn vị

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Cơ quan
Tài chính

5

12/14/17


Về triển khai ứng dụng CNTT ngành Tài chính
4. Ứng dụng CNTT trong nội bộ Bộ Tài chính:
Chương trình quản lý văn bản và điều hành, hệ
thống điện tử đa phương tiện hỗ trợ chỉ đạo điều
hành của Bộ Tài chính, hệ thống thư điện tử, hệ
thống các ứng dụng quản lý tài sản nội ngành, kế
toán nội ngành, quản lý cán bộ, thi đua khen
thưởng,...
Cơ quan
Đơn vị
Tài Thực
chính
5. Công tác xây dựng kế hoạch, chiến lược:
hiện Luật CNTT, công tác xây dựng kế hoạch,
chiến lược ứng dụng CNTT của Bộ Tài chính được
chú trọng ngay từ giai đoạn đầu triển khai CNTT
thông qua các kế hoạch, đề án tin học hoá.

BộTin
Tàihọc
chính

www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

6

12/14/17


Về cơ sở hạ tầng và an toàn thông tin
 Trang bị mới, thay thế thiết bị hết khấu hao
2.246 đơn vị; Kết nối thêm 241 đơn vị trong
ngành và 40 Bộ, ngành tham gia sử dụng
TABMIS; Nâng cấp băng thông cho 1.907 đơn vị;
Bổ sung kênh truyền dự phòng; Tổng cộng, hệ
thống hiện gồm 2.827 điểm kết nối và 5.067
kênh truyền.
Cơ quan
Đơn vị
Tài chính
 Hiện nay toàn ngành có 05 Trung tâm dữ liệu.
 100% đơn vị cấp Trung ương, tỉnh, huyện có
mạng nội bộ và kết nối Internet.
 Toàn ngành có trên 5.300 máy chủ, 77.000 máy
trạm (100% cán bộ nghiệp vụ được trang bị máy
tính phục vụ công việc).
BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn

Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

7

12/14/17


Về an toàn thông tin
 Ban hành quy định áp dụng toàn ngành về đảm
bảo an toàn thông tin.
 Tiêu chuẩn hóa các thiết bị an toàn thông tin
chính yếu
 Bước đầu triển khai áp dụng tiêu chuẩn quản lý
an toàn thông tin TCVN ISO/IEC 27001:2009;
Cơ quan

ĐơnThành
vị
lập các bộ phận chuyên trách về an toàn
Tài chính
thông tin
 Triển khai thường xuyên các hoạt động đào tạo,
nâng cao nhận thức về an toàn thông tin cho cán
bộ tin học, cán bộ nghiệp vụ.
 Khai thác hạ tầng chứng thực chữ ký số

BộTin
Tàihọc
chính

www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

8

12/14/17


Về tổ chức CNTT và phát triển nguồn nhân lực CNTT
 Cục Công nghệ thông tin

Đơn vị

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Cơ quan
Tài chính

9

12/14/17


Về tổ chức CNTT và phát triển nguồn nhân lực CNTT

 Quản lý an toàn an ninh thông tin

Đơn vị

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Cơ quan
Tài chính

10

12/14/17


Về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực CNTT
 Hợp tác chặt chẽ với Hải quan Nhật Bản.
 Hợp tác với Hoa Kỳ trong việc triển khai Cơ chế
một cửa quốc gia.
 Trao đổi số liệu theo các thỏa thuận/ bản ghi nhớ
(MOU) đã ký kết giữa Bộ Tài chính Việt Nam với
công ty Microsoft Việt Nam.
Cơ quan
Đơn vị
chính
 Hợp tác chặt chẽ với các nước trong khốiTài

ASEAN
triển khai cơ chế một cửa.
 Hợp tác, hỗ trợ triển khai ứng dụng CNTT theo
chương trình hợp tác Việt Lào.
 Hợp tác trong dựa án do Chính phủ Luxemburg
tài trợ.
BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

11

12/14/17


Bài học kinh nghiệm
1. Chủ động bám sát quá trình xây dựng các văn
bản quy định về CNTT và thống kê của Bộ quản
lý chuyên ngành.
2. Đầu tư trọng điểm, tập trung, ưu tiên triển khai
các hệ thống CNTT phục vụ cải cách hành chính,
phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Cơ quan
Đơn
vị
3. Tranh
thủ sự chỉ đạo của Chính phủ, sự Tài

ủngchính
hộ
của các Bộ, ngành, sự chủ động liên hệ, phối
hợp liên ngành.
4. Hợp tác cùng phát triển với các doanh nghiệp
hàng đầu về CNTT tại Việt Nam. Tranh thủ kinh
nghiệm của các chuyên gia, nguồn lực của các
hãng.
BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

12

12/14/17


Bài học kinh nghiệm
5. Trong việc quản lý, hỗ trợ và phát triển các dự án
phần mềm cần đầu tư vào công tác xây dựng
quy trình.
6. Công tác kiểm tra, đôn đốc và phối hợp triển
khai công việc với các đơn vị CNTT trong ngành
cũng cần được thực hiện thường xuyên.
Cơ quan
Đơn
vị xây dựng bộ máy, đội ngũ cán bộ CNTT và

7. Việc
Tài chính
thống kê cần quy hoạch rõ và đào tạo liên tục.
8. Công tác quản lý, điều hành triển khai ứng dụng
CNTT, thống kê phải tập trung thống nhất từ
Trung ương, có phân cấp để đảm bảo nhất quán
mục tiêu, nội dung tiến độ.
BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

13

12/14/17


Cơ hội, thách thức và một số tác động của CMCN
4.0
1. Cơ hội: Mở rộng thị trường toàn cầu, thúc đẩy
sản xuất phát triển và tăng trưởng kinh tế; chi
phí giao thông vận tải và thông tin liên lạc sẽ
giảm xuống, hậu cần và các chuỗi cung ứng toàn
cầu sẽ trở nên hiệu quả hơn; sản phẩm và dịch
vụ mới với chi phí không đáng kể phục vụ người
tiêu dùng.
Cơ quan
Đơn vị

Tài hơn;
chính
2. Thách thức: Tình trạng bất bình đẳng lớn
tạo cơ hội cho những ý tưởng cực đoan và tội lỗi
lây lan; nguy cơ xâm phạm đời tư, an ninh mạng
và những vấn đề liên quan đến trách nhiệm của
con người.

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

14

12/14/17


Cơ hội, thách thức và một số tác động của CMCN
4.0
3. Một số tác động chính của cuộc CMCN 4.0
đối với ngành Tài chính:


Đổi mới về chính sách quản lý, công cụ quản lý trong lĩnh
vực tài chính (trên nền tảng CNTT và TT) để “thich nghi”.



Nâng cao chất lượng dịch vụ, mang lại giá trị gia tăng, tiết
giảm chi phí và hỗ trợ cho các quá trình ra quyết định.

Cơ quan

 Thay
Đơn
vị đổi lớn trong nhận thức của các cấp Lãnh đạo cũng
Tài chính
như việc xây dựng hành lang pháp lý.


Công cụ bảo mật mới, cần quan tâm hơn nữa tới việc xây
dựng hệ thống cơ sở dữ liệu dự phòng và nâng cao nhận
thức về bảo mật và an toàn thông tin trong toàn hệ thống.



Yêu cầu về trình độ, chất lượng nhân sự.

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

15

12/14/17


Định hướng ứng dụng CNTT trong ngành Tài chính
1. Mục tiêu: Ngành Tài chính số được phát triển theo định
hướng phát triển Chính phủ số của Chính phủ, trong đó
ngành Tài chính là đơn vị đi đầu trong các cơ quan Chính
phủ trong lộ trình chuyển đổi số đến 2030.
2. Mục tiêu cụ thể:
Xây dựng nền Tài chính điện tử vào năm 2020, thiết lập
Cơ
quan
nền
tài
chính
mở
vào
năm
2025.
chuyển
đổi
sang
nền
Đơn vị
Tài chính
Tài chính số đầy đủ vào năm 2030.





Hiện đại hóa lĩnh vực tài chính Chính phủ thuộc nhóm
đầu các nước khu vực Đông Nam Á.



Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính là kho dữ liệu mở,
kho thông tin tri thức.



Thiết lập thành công nền tảng công nghệ mới

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

16

12/14/17


Định hướng ứng dụng CNTT trong ngành Tài chính
3. Định hướng ứng dụng CNTT ngành Tài chính:

Đơn vị

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Cơ quan
Tài chính

17

12/14/17


Định hướng ứng dụng CNTT trong ngành Tài chính
3. Định hướng ứng dụng CNTT ngành Tài chính:

Đơn vị

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

Cơ quan
Tài chính

18

12/14/17


Kiến nghị đề xuất
1. Các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành Luật
CNTT:
 Sửa đổi Nghị định 102/2009/NĐ-CP về quản lý đầu tư ứng
dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước
 Hoàn thiện hệ thống các văn bản hướng dẫn triển khai ứng
dụng CNTT.
 Đổi mới phương thức quản lý tài nguyên thông tin trong các
cơ quan nhà nước.
 Xây dựng phương hướng để có thể hoàn thành mục tiêu
chuyển đổi sang nền Tài chính số đầy đủ vào năm 2030,
hướng tới nền tài chính công khai, minh bạch và bền vững.
 Đảm bảo công tác an toàn, an ninh thông tin trong hoạt
động của cơ quan nhà nước.

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

19

12/14/17

Kiến nghị đề xuất
 Tăng cường công tác phối hợp chặt chẽ với Bộ Thông tin và
Truyền thông trong việc tham gia ý kiến xây dựng các văn
bản mới ngay từ khi dự thảo.
 Tạo lập môi trường làm việc điện tử giữa các cơ quan nhà
nước.
 Đối với vai trò của người lãnh đạo.
 Nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong việc thi hành
pháp luật về CNTT.
 Phát triển nguồn nhân lực và nâng cao năng lực ứng dụng
CNTT

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

20

12/14/17


Kiến nghị đề xuất
2. Một số đề xuất kiến nghị khác:
 Thống nhất đồng bộ về chỉ đạo trong triển khai CNTT quốc
gia, vai trò chỉ đạo của ủy ban Quốc gia về CNTT và trách

nhiệm thường trực của Bộ TTTT.
 Thống nhất với các đánh giá về tôn tại trong nội dung và
trong việc tổ chức triển khai Luật CNTT hiện nay như Báo
cáo tổng kết 10 năm thi hành Luật CNTT của Bộ Thông tin
truyền thông.
 Bổ sung trong dự thảo Luật CNTT các điều khoản mới đáp
ứng định hướng tiếp cận cuộc CMCN 4.0, hỗ trợ các doanh
nghiệp vừa và nhỏ, bổ sung lĩnh vực chỉ đạo quản lý về Tài
chính - ngân hàng, bổ sung quy định quản lý về Cổng thông
tin và dịch vụ công, Chính phủ điện tử và Chính phủ số.

BộTin
Tàihọc
chính
www.tinhocbotaichinh.vn
Cục
và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

21

12/14/17


BỘ TÀI CHÍNH

TRÂN TRỌNG CẢM ƠN

LOGO

Địa chỉ: 28 Trần Hưng Đạo-Hoàn Kiếm-Hà Nội

www.tinhocbotaichinh.vn
Cục Tin học và Thống kê tài chính – Bộ Tài chính

22

12/14/17

Điện thoại: 024.2220.2828 Fax: 024.2220.8091