DSpace at VNU: Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiểu học Cổ Loa quận Phú Nhuận TP Hồ Chí Minh trong bối cảnh hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HỒNG THẮM

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN
Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC CỔ LOA QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HỒNG THẮM

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN
Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC CỔ LOA QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÍ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60 14 01 14
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. GVC LÊ NGỌC THẠCH

HÀ NỘI – 2015

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... i
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .................. Error! Bookmark not defined.
MỤC LỤC.......................................................................................................iii
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HINH, SƠ ĐỒ ................................................. vi
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN L

Ý HOẠT ĐỘNG TỔ

CHUYÊN MÔN Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC ..... Error! Bookmark not defined.
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề: ...................... Error! Bookmark not defined.

1.2. Một số vần đề về quản lý nhà trường và quản lý hoạt động tổ chuyên mônError! Bo
1.2.1. Quản lý và quản lý giáo dục.................. Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Quản lý nhà trường tiểu học .................. Error! Bookmark not defined.

1.2.3. Quản lý hoạt động tổ chuyên môn trong trường tiểu họcError! Bookmark not def

1.3. Tổ chuyên môn và hoạt động của tổ chuyên môn trong trường tiểu họcError! Bookm
1.3.1. Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong trường tiểu họcError! Bookmark not defi
1.3.3. Tổ trưởng chuyên môn (TTCM) và vai trò của TTCM trong trường tiểu
học ................................................................... Error! Bookmark not defined.

1.4. Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣c:Error! Bookmark not defined

1.4.1. Nguyên tắc quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣cError! Bookmark

1.4.2. Nội dung quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣cError! Bookmark n

1.5. Những yếu tố tác động tới quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u
học ................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.5.1. Yế u tố khách quan................................. Error! Bookmark not defined.
1.5.2. Yế u tố chủ quan .................................... Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN
MÔN Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC CỔ LOA QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH ........................................ Error! Bookmark not defined.
2.1. Đặc điểm trường tiểu học Cổ Loa quận Phú Nhuận

, thành phố Hồ Chí

Minh ................................................................ Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Tình hình địa phương ............................ Error! Bookmark not defined.
i


2.1.2. Đặc điểm nhà trường ............................. Error! Bookmark not defined.
2.2. Thực tra ̣ng hoa ̣t đô ̣ng của tổ chuyên môn Error! Bookmark not defined.

2.2.1. Đánh giá về vai trò của tổ chuyên môn trong nhà trườngError! Bookmark not de
2.2.2. Đánh giá về mức độ thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của tổ
chuyên môn trong nhà trường ......................... Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Đánh giá những phẩm chất và năng lực cần có của tổ trưởng chuyên
môn trong nhà trường ...................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.4. Đánh giá mức độ thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của tổ trưởng
chuyên môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa ....... Error! Bookmark not defined.
2.2.5. Các yếu tố tác động đến chất lượng hoạt động tổ chuyên môn trong nhà
trường .............................................................. Error! Bookmark not defined.
2.3. Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn của tổ trưởng chuyên môn ở
trường Tiểu học Cổ Loa quận Phú Nhuận: ..... Error! Bookmark not defined.

2.3.1. Thực tra ̣ng xây dựng kế hoạch hoa ̣t đô ̣ng tổ chuyên mônError! Bookmark not de
2.3.2. Thực tra ̣ng quản lý hoạt động dạy học của TTCMError! Bookmark not defined.

2.3.3. Thực tra ̣ng tổ chức kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên môn.Error! Bookmark n
2.3.4. Thực tra ̣ng thực hiê ̣n công tác tham mưu với ban giám hi ệu trong phân
công phân nhiê ̣m giáo viên. ............................ Error! Bookmark not defined.
2.3.5. Thực tra ̣ng xây dựng môi trường văn hóa , thân thiê ̣n trong tổ chuyên
môn. ................................................................. Error! Bookmark not defined.

2.3.6. Thực tra ̣ng quản lý các điề u kiê ̣n da ̣y ho ̣c và giáo du ̣c toàn diê ̣nError! Bookmark
2.3.7. Thực trạng quản lý sinh hoạt tổ chuyên mônError! Bookmark not defined.
2.4. Đánh giá kết quả nghiên cứu thực trạng và nguyên nhân thực trạng hoạt

động quản lý của TTCM ở trường tiể u ho ̣c Cổ Loa quận Phú NhuậnError! Bookmark n
2.4.1. Những thành công ................................. Error! Bookmark not defined.
2.4.2. Những hạn chế ...................................... Error! Bookmark not defined.

2.4.3. Nguyên nhân của những thành công và hạn chế tồn tạiError! Bookmark not defin
2.4.4. Một số vấn đề cấp thiết đặt ra cần giải quyết trong quản lý của TTCM ở
trường tiể u ho ̣c Cổ Loa, quận Phú Nhuận – TPHCMError! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 3. MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ
CHUYÊN MÔN Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC CỔ LOA QUẬN PHÚ
ii


NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG BỐI CẢNH HIỆN
NAY .................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp ............ Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ hệ thốngError! Bookmark not defined.

3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ....... Error! Bookmark not defined.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả, khả thiError! Bookmark not defined.
3.2. Biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tổ chuyên môn ở

trường tiểu học Cổ Loa, quâ ̣n Phú Nhuâ ̣n, TP. Hồ Chí MinhError! Bookmark not defin
3.2.1. Biê ̣n pháp 1: Nâng cao nhâ ̣n thức cho giáo viên về tầ m quan tro ̣ng của
tổ chuyên môn và sinh hoa ̣t tổ chuyên mô n trong hoa ̣t đô ̣ng giáo du ̣c của nhà
trường .............................................................. Error! Bookmark not defined.
3.2.2. Biê ̣n pháp 2: Xây dựng chă ̣t chẽ , cụ thể kế hoạch hoạt động tổ chuyên
môn .................................................................. Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Biện pháp 3: Thường xuyên kiểm tra, quản lý giáo viên thực hiện quy
chế chuyên môn, xây dựng các tiêu chí đánh giá xếp loại giáo viên về hoạt
động chuyên môn ............................................ Error! Bookmark not defined.
3.2.4. Biện pháp 4: TTCM tham mưu , phối hợp với Ban giám hiê ̣u đảm bảo
các điều kiện cho tổ chuyên môn hoa ̣t đô ̣ng hiê ̣u quả ; xây dựng môi trường

giáo dục thân thiện, tạo động lực phấn đấu cho giáo viên và học sinhError! Bookmark n
3.2.5. Biện pháp 5: Đổi mới hình thức sinh hoạt để nâng cao chất lượng hoạt
đô ̣ng tổ chuyên môn ........................................ Error! Bookmark not defined.

3.3. Khảo nghiệm mức độ cần thiế t và khả thi của các biện phápError! Bookmark not d
3.3.1. Mục đích khảo nghiệm .......................... Error! Bookmark not defined.
3.3.2. Đối tượng khảo nghiệm......................... Error! Bookmark not defined.
3.3.3. Nô ̣i dung và kết quả khảo nghiệm ........ Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................... Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................................. 9
PHỤ LỤC ....................................................................................................... 11

iii

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH, SƠ ĐỒ
Bảng 2.1: Danh hiệu khen thưởng của học sinh trường tiểu học Cổ Loa trong
3 năm học từ 2012 – 2015 ............................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.2: Chất lượng giáo dục trường tiểu học Cổ Loa trong 3 năm học từ
2012 – 2015 ....................................................... Error! Bookmark not defined.

Bảng 2.3: Thực trạng trình độ đội ngũ giáo viên trường tiểu học Cổ LoaError! Bookmar
Bảng 2.4: Thông tin cá nhân của CBQL và GV tham gia trả lời nghiên cứu tại

Trường Tiểu học Cổ Loa, quận Phú Nhuận, TP. Hồ Chí MinhError! Bookmark not defin
Bảng 2.5: Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong nhà trường qua phân tích
điểm trung bình (M) và độ lệch chuẩn (SD) ..... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.6: Đánh giá mức độ thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của tổ
chuyên môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung bình (M)
và độ lệch chuẩn (SD) ....................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.7: Đánh giá mức độ thực hiện những phẩm chất và năng lực cần có
của tổ trưởng chuyên môn trong nhà trường qua phân tích điểm trung bình
(M) và độ lệch chuẩn (SD) ................................ Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.8: Đánh giá mức độ thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của tổ
trưởng chuyên môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung
bình (M) và độ lệch chuẩn (SD) ........................ Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.9: Đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tác động đến chất
lượng hoạt động tổ chuyên môn trong nhà trường.Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.10: Đánh giá thực trạng của việc xây dựng kế hoạch hoạt động

tổ

chuyên môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung bình (M)
và độ lệch chuẩn (SD) ....................................... Error! Bookmark not defined.

Bảng 2.11: Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học của tổ trưởng
chuyên môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung bình (M)
và độ lệch chuẩn (SD) ................................. Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.12: Đánh giá thực trạng tổ chức kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên
môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung bình (M) và độ
lệch chuẩn (SD) ........................................... Error! Bookmark not defined.
iv


Bảng 2.13: Đánh giá thực trạng công tác tham mưu với Ban giám hiệu trong
phân công, phân nhiệm giáo viên tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích
điểm trung bình (M) và độ lệch chuẩn (SD) ..... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.14: Đánh giá thực trạng xây dựng môi trường văn hóa , thân thiê ̣n
trong tổ chuyên môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa

qua phân tích điểm trung

bình (M) và độ lệch chuẩn (SD) ........................ Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.15: Đánh giá thực trạng quản lý các điề u kiê ̣n dạy học và giáo dục
toàn diện tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung bình (M) và
độ lệch chuẩn (SD) ............................................ Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.16: Đánh giá thực trạng quản lý sinh hoạt tổ chuyên môn tại Trường

Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung bình (M) và độ lệch chuẩn (SD)Error! Bookm
Bảng 2.17: Tóm tắt kết quả đánh giá thực trạng của việc thực hiện các nội
dung quản lý hoạt động TCM tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích
điểm trung bình (M) và độ lệch chuẩn (SD) ..... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.18: Hệ số tương quan Pearson (Correlations) giữa các biến số dự
đoán và Sự hài lòng của giáo viên đối với việc quản lý hoạt động tổ chuyên

môn ở Trường Tiểu học Cổ Loa quận Phú Nhuận, TP.Hồ Chí MinhError! Bookmark no
Bảng 3.1: Đánh giá tính cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động của
TCM tại Trường TH Cổ Loa quận Phú Nhuận qua phân tích điểm trung bình
(M) và độ lệch chuẩn (SD) ................................ Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.2: Đánh giá tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động của
TCM tại Trường TH Cổ Loa quận Phú Nhuận qua phân tích điểm trung bình
(M) và độ lệch chuẩn (SD) ................................ Error! Bookmark not defined.
Sơ đồ 3.1: Quy trình xây dựng kế hoạch TCM . Error! Bookmark not defined.
Hình 1.1. Sơ đồ quy trình xây dựng kế hoạch TCMError! Bookmark not defined.
Hình 1.2. Sơ đồ chu trình quản lý kế hoạch của TTCMError! Bookmark not defined.
Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức trường tiểu học Cổ LoaError! Bookmark not defined.
Hình 2.2: Sự hài lòng của CBQL & GV về hoạt động của Tổ chuyên môn tại

trường Tiểu học Cổ Loa qua điểm trung bình (M) của thang đo 5 điểm-Likert.Error! Boo

v


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài:
1.1. Về mặt lý luận:
Giáo dục và đào tạo là một vấn đề hết sức quan trọng trong đời
sống chính trị của mỗi nước, là biểu hiện trình độ phát triển của mỗi nước.
Trải qua các kỳ Đại hội của Đảng từ năm 1979 đến nay, Đảng và Nhà nước ta
luôn khẳng định xem giáo dục là “bộ phận quan trọng của cuộc cách mạng tư
tưởng; thực thi nhiệm vụ chăm sóc và giáo dục thế hệ trẻ từ nhỏ đến lúc
trưởng thành; thực hiện tốt nguyên lý giáo dục học đi đôi với hành, giáo dục
kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội.” (Nghị quyết
của Đại hội lần thứ IV của Đảng (1979), Quyết định số 14-NQ/TW về cải
cách giáo dục với tư tưởng). Đại hội Đảng lần thứ IX cũng nêu rõ: "Tiếp tục

nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy
và học, hệ thống trường lớp và hệ thống quản lý giáo dục; thực hiện chuẩn
hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá". Đại hội Đảng lần thứ X tiếp tục khẳng định:
"Giáo dục và đào tạo cùng với khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu,
là nền tảng và động lực thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước";
nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; đổi mới cơ cấu tổ chức, cơ chế quản
lý, nội dung, phương pháp dạy và học; thực hiện "chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã
hội hoá", chấn hưng nền giáo dục Việt Nam; chuyển dần mô hình giáo dục
hiện nay sang mô hình giáo dục mở - mô hình xã hội học tập với hệ thống học
tập suốt đời, đào tạo liên tục, liên thông giữa các bậc học, ngành học; xây
dựng và phát triển hệ thống học tập cho mọi người và những hình thức học
tập, thực hành linh hoạt, đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên; tạo nhiều
khả năng, cơ hội khác nhau cho người học, bảo đảm sự công bằng xã hội
trong giáo dục.
Tại Hội nghị lần thứ 8 khóa XI, Ban chấp hành Trung ương Đảng đã
ban hành Nghị quyết số 29-NQ/TW với nội dung Đổi mới căn bản, toàn diện
giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa – hiện đại hóa trong
điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc
tế. Đảng và Nhà nước xác định mục tiêu của đổi mới lần này là: Tạo chuyển
1


biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; đáp ứng
ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập
của nhân dân. Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy
tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ
quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu quả. Xây dựng nền giáo dục
mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cơ cấu và phương
thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm các điều kiện
nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội

nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ
nghĩa và bản sắc dân tộc. Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt
trình độ tiên tiến trong khu vực.
Nghị quyết cũng đề ra mục tiêu cụ thể cho từng cấp học. Đối với giáo
dục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất,
năng lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề
nghiệp cho học sinh. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo
dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng lực và
kỹ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn. Phát triển khả năng sáng
tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời. Để đạt được các mục tiêu đó,
chúng ta cũng có hệ thống các giải pháp tương ứng. Trong số các giải pháp
mà Nghị quyết 29 đề ra, có 2 giải pháp được xem như là giải pháp đột phá
giúp cho nền giáo dục Việt Nam chuyển biến mạnh mẽ, đó là giải pháp: (1)
tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo dục, đào
tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học; và
(2) phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới
giáo dục và đào tạo.
Trong những năm qua, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có những chỉ đạo
đổi mới công tác quản lý trường học như: đổi mới hệ thống quản lý giáo dục,
nội dung, phương pháp và hình thức quản lý giáo dục bước đầu đã có những
tác động tích cực đáng kể đến chất lượng giáo dục; đổi mới quản lý các hoạt
động của trường phổ thông nói chung, đã có tác động trực tiếp đến chất lượng
giảng dạy và học tập, quyết định đến chất lượng giáo dục và đào tạo của nhà
2


trường. Để chất lượng của giáo dục và đào tạo đáp ứng được yêu cầu phát
triển đó không thể không kể đến yếu tố con người vì hiệu quả và chất lượng
giáo dục phụ thuộc chính vào giáo viên và công tác quản lý hoạt động của họ
trong nhà trường, trong đó công tác chuyên môn không kém phần quan trọng.

Chất lượng giáo dục phụ thuộc rất nhiều vào hoạt động dạy và học, phụ thuộc
vào phương pháp giáo dục đào tạo, các hoạt động và phương pháp quản lý
giáo dục và nhiều yếu tố khác. Trong nhà trường, đội ngũ giáo viên là lực
lượng chủ chốt tham gia các hoạt động giáo dục. Giáo viên trong trường Tiểu
học được tổ chức thành tổ chuyên môn theo khối lớp hoặc theo nhóm môn
học. Tổ chuyên môn là mắt xích quan trọng trong cơ cấu tổ chức của nhà
trường. Hoạt động của các tổ chuyên môn quyết định trực tiếp đến sự phát
triển của nhà trường và chất lượng dạy học của thầy và trò.
Công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn có vai trò quyết định chất
lượng giáo dục – đào tạo của mọi cơ sở giáo dục . Đó là hoa ̣t đô ̣ng nghiê ̣p vụ
mà bất kỳ nhà quản lý ở cấp nào , cương vi ̣nào cũng phải thực hiê ̣n để thu
nhâ ̣n thông tin phản hồ i về tiǹ h hiǹ h thực hiê ̣n các kế hoa ̣ch , các quyết định
quản lý cũng như mức độ đạt được của mục tiêu quản lý của cấ p thừa hành .
Quản lý hoạt đông tổ chuyên môn rấ t đa da ̣ng và phức ta ̣p , không chỉ là công
cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu quả dạy và học , còn là nhiê ̣m vu ̣ tro ̣ng
tâm của nhà trường. Hoạt động chuyên môn trong trường tiểu học chiếm vị trí
đặc biệt quan trọng, trong đó tổ chuyên môn là một tổ chức đảm nhận chức
năng thực thi nhiệm vụ chuyên môn. Thế nên vai trò của tổ trưởng chuyên
môn là người trực tiếp quản lý nhiều mặt hoạt động của giáo viên và cả khối
lớp, là người chịu trách nhiệm trước hiệu trưởng và chất lượng giảng dạy của
giáo viên và kết quả học tập của học sinh trong tổ của mình.
* Về mặt thực tiễn:
Từ thực tiễn công tác của bản thân tác giả và thông qua các kết luận của
các đợt thanh tra, kiểm tra của Phòng Giáo dục và Đào tạo về hoạt động
chuyên môn của nhà trường cũng như qua nghiên cứu quan sát cho thấy vấn
đề quản lý hoạt động tổ chuyên môn của tổ trưởng chuyên môn ở nhiều
trường tiểu học còn nhiều bất cập và hạn chế cần phải được tháo gỡ: một số
3

đơn vị chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng , cũng như tác dụng của buổi
sinh hoạt tổ chuyên môn ; nội dung sinh hoạt nghèo nàn; thời gian sinh hoạt
không đảm bảo; chất lượng các buổi sinh hoạt của tổ chuyên môn chưa đạt
được những yêu cầu đặt ra, đôi lúc còn mang tính đối phó, hình thức, nội
dung họp sơ sài, chưa làm rõ được trọng tâm trong hoạt động chuyên môn
từng tuần, từng tháng; khi họp ít tập trung, thiếu ý kiến góp ý xây dựng; tổ
chức các chuyên đề chưa hiệu quả, chưa thiết thực...; một bộ phận giáo viên
nhận thức chưa đúng nên chưa tích cực tham gia vào quá trình sinh hoạt tổ
chuyên môn; vai trò quản lý của tổ trưởng chuyên môn chưa rõ nét, chưa kịp
thời đề xuất với Hiệu trưởng nhà trường những khó khăn, vướng mắc; một số
tổ trưởng năng lực chuyên môn, năng lực tổ chức còn hạn chế nên hiệu quả
hoạt động của tổ chưa cao; ban giám hiệu một số trường chưa quan tâm chỉ
đạo, chưa tạo điều kiện cho tổ chuyên môn hoạt động .v.v... Bên cạnh đó còn
thực trạng tổ chuyên môn hoạt động còn nặng về hành chính sự vụ, chất
lượng hồ sơ của tổ chuyên môn và của một số giáo viên chưa tốt, nội dung sơ
sài chiếu lệ, chủ yếu ghi chép về các sự vụ hành chính; chưa tập trung phát
triển chuyên môn cụ thể cho mỗi giáo viên, chưa xây dựng được cộng đồng
học tập (learning community), chưa phát triển được việc nghiên cứu khoa
học/ viết sáng kiến kinh nghiệm ; một số tổ chuyên môn chưa cập nhật được
những thông tin mới của ngành kịp thời; cơ chế chính sách cho đội ngũ giáo
viên vẫn còn nhiều bất cập; cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các tổ chuyên
môn còn thiếu, chưa đồng bộ ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng sinh hoạt
của các tổ chuyên môn ... Là một tổ trưởng chuyên môn, chúng tôi nhận thấy
việc quản lý hoạt động của tổ chuyên môn còn nhiều hạn chế chưa được tháo
gỡ, dẫn đến chất lượng sinh hoạt tổ chuyên môn không cao, không đi vào
chiều sâu. Và trên thực tế cũng chưa có một nghiên cứu chính thức nào về vấn
đề này ở quận Phú Nhuận.
Xuất phát từ những yêu cầu cả về mặt lý luận và thực tiễn trên, với tư
cách là giáo viên và là cán bộ quản lý bộ môn chúng tôi băn khoăn về chất
lượng hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣c trong bố i cảnh hiê ̣n nay

4

,


khi mà toàn Đảng, toàn dân ta đang kỳ vọng vào sự đổi mới của giáo dục
nước nhà, góp phần phát triển đất nước, tiến tới hội nhập quốc tế.
Để đi tìm câu trả lời cho các vấn đề trên, tác giả chọn đề tài nghiên cứu
luận văn thạc sĩ của mình với tiêu đề:
“Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trƣờng tiểu học Cổ Loa quận
Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh hiện nay”
2. Mục đích nghiên cứu:
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý hoạt động tổ
chuyên môn ở trường tiể u ho ̣c , kết hợp với thực tiễn công tác quản lý trong
nhà trường, đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn góp phần
từng bước nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu:
Để đạt được mục đích nghiên cứu đề ra như trên, đề tài sẽ tập trung vào
các nhiệm vụ sau:
3.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣c
và công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣c.
3.2. Khảo sát thực trạng hoạt động tổ chuyên môn và thực trạng công tác quản
lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣c Cổ Loa quâ ̣n Phú Nhuâ ̣n

,

Thành phố Hồ Chí Minh và phân tích nguyên nhân của thực trạng;
3.3. Trên cơ sở phân tích thực trạng và nguyên nhân, đề xuất một số biện pháp
quản lý khả thi nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động tổ chuyên
môn ở trường tiể u ho ̣c Cổ Loa quâ ̣n Phú Nhuâ ̣n

, Thành phố Hồ Chí Minh

trong bố i cảnh hiê ̣n nay.
4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu:
4.1. Khách thể nghiên cứu:
- Hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣c .
4.2. Đối tượng nghiên cứu:
- Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣c Cổ Loa quâ ̣n Phú
Nhuâ ̣n, Thành phố Hồ Chí Minh .
5. Phạm vi nghiên cứu:

5


Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở
trường tiể u ho ̣c Cổ Loa quâ ̣n Phú Nhuâ ̣n , Thành phố Hồ Chí Minh từ năm
2012 đến năm 2015.
- Giới hạn về đối tượng nghiên cứu: đề tài nghiên cứu công tác quản lý của
tổ trưởng chuyên môn và vai trò chỉ đạo / hỗ trợ của Ban giám hiệu đối với
hoạt động tổ chuyên môn.
- Giới hạn về khách thể khảo sát: GV và CBQL / TTCM ở trường tiểu học
Cổ Loa quận Phú Nhuận, trong đó:
+ CBQL (Ban giám hiệu): 03 người
+ TTCM các tổ khối : 06 người
+ Giáo viên: 28 người
- Giới hạn về thời gian lấy số liệu và các mốc thời gian khác: luận văn chỉ
nghiên cứu hoạt động quản lý của tổ trưởng chuyên môn từ năm 2012 - 2015
6. Câu hỏi nghiên cứu:
Câu hỏi được đặt ra cho nghiên cứu của chúng tôi đó là:

- Hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiểu học Cổ Loa hiê ̣n nay như thế nào?
- Cần những biện pháp quản lý như thế nào để nâng cao hiệu quả của hoạt
động tổ chuyên môn ở trường tiểu học Cổ Loa quận Phú

Nhuận, Thành phố

Hồ Chí Minh trong bối cảnh hiện nay?
7. Giả thuyết khoa học:
Hoạt động của tổ chuyên môn là hoạt động có tính then chốt trong nhà
trường tiể u ho ̣c. Do những nguyên nhân khác nhau mà việc quản lý hoạt động
này vẫn còn những khó khăn, vướng mắc và bất cập dẫn đến chất lượng hoa ̣t
đô ̣ng của tổ chuyên môn ở các trường tiể u ho ̣c chưa cao và còn thiế u đồ ng bô ̣
trong viê ̣c quản lý.
Có thể thấy trong thời gian gần đây, đổi mới giáo dục và quản lý giáo
dục đang là một nhu cầu cấp bách. Chất lượng giáo dục ở các bậc học đều
được Đảng, Nhà nước và nhân dân quan tâm và đòi hỏi ngành giáo dục phải
có sự thay đổi toàn diện để có thể đáp ứng yêu cầu phát triển của mỗi cá nhân,
của xã hội. Để làm tốt những thay đổi như mong muốn của toàn dân thì ngành
giáo dục nói chung, và nhà trường nói riêng phải có một hệ thống các biện
6


pháp để tiến hành một cách đồng bộ. Tổ chuyên môn ở mỗi đơn vị trường học
sẽ là nơi thực hiện những biện pháp đó một cách cụ thể và hiệu quả nhất. Nếu
đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn thì sẽ nâng cao
được chất lượng dạy học nói riêng và chất lượng giáo dục nói chung của
trường tiể u ho ̣c Cổ Loa quâ ̣n Phú Nhuâ ̣n thành phố Hồ Chí Minh trong bối
cảnh hiện nay.
8. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:
8.1. Ý nghĩa lý luận:

Tổng kết lý luận về công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn hiện nay
ở trường tiể u ho ̣c, chỉ ra những thành công và mặt hạn chế
, cung cấp cơ sở khoa
học để xây dựng một số biê ̣n pháp quản lý hiệu qủa cho hoạt độn
g này.
8.2. Ý nghĩa thực tiễn:
Kết quả nghiên cứu có thể được áp dụng cho công tác quản lý hoạt
động tổ chuyên môn hiện nay ở trường tiểu học Cổ Loa nói

riêng và các

trường tiể u ho ̣c ta ̣i quâ ̣n Phú Nhuâ ̣n nói chung.
9. Phƣơng pháp nghiên cứu
9.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận:
- Nghiên cứu các quyết định quản lý, các tài liệu văn bản, các kế hoạch hoạt
động, báo cáo tổng kết công tác quản lý chuyên môn của nhà trường, của
Phòng GD - ĐT và kế hoạch giáo án của giáo viên.
- Thu thập các tài liệu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu, đặc biệt về quản lý
các hoạt động tổ chuyên môn nhà trư ờng; phân tích, phân loại, xác định các
khái niệm cơ bản; đọc sách, tham khảo các công trình nghiên cứu có liên quan
để hình thành cơ sở lý luận cho đề tài, những văn bản quy phạm pháp luật về
giáo dục, đào tạo liên quan đến nội dung đề tài nghiên cứu.
9.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
- Điều tra bằng bảng hỏi: Phiếu trưng cầu gồm các câu hỏi đóng/mở về
vấn đề hoạt động tổ chuyên môn

, quản lý hoạt động tổ ch uyên môn. Đối

tượng khảo sát sẽ là giáo viên, tổ trưởng chuyên môn và Ban giám hiệu.
- Phương pháp quan sát: Quan sát các biện pháp quản lý của TTCM ở

trường tiểu học Cổ Loa.
7


- Phương pháp xử lý, phân tích và sử dụng các thông tin đã thu thập
được trong quá trình nghiên cứu thuộc phạm vi đề tài. Sử dụng phần mềm
SPSS.
9.3. Phương pháp nghiên cứu sản phẩm để đánh giá chất lượng:
- Lập hồ sơ, biểu bảng, biểu mẫu, kiểm chứng tính khả thi.
- Thống kê so sánh, phân tích trường hợp điển hình.
Dựa trên các số liệu thống kê được về chất lượng hoa ̣t đô ̣ng tổ chuyên
môn và học lực của học sinh qua từng năm học gần đây; về thực trạng quản lý
hoạt động tổ chuyên môn của cán bộ quản lý qua các nguồn số liệu, nhằm đưa
ra những nhận định, phân tích, đánh giá thực trạng và giải pháp quản lý hoạt
động tổ chuyên môn ở nhà trường.
Các bước xây dựng nội dung phiếu điều tra:
Bước 1: Khảo sát trên một nhóm mẫu gồm Cán bộ quản lý và GV với
mục đích tăng cường chính xác hóa phiếu điều tra. Xin ý kiến giáo viên
hướng dẫn về mẫu phiếu điều tra.
Bước 2: Xây dựng chính thức 1 mẫu phiếu điều tra chung để khảo sát
thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn của TTCM ở trường tiểu học Cổ
Loa và khảo sát tính khả thi của các biện pháp quản lý được đề xuất. Trên cơ
sở kết quả của phiếu điều tra, xử lý phiếu điều tra, định hướng tổng hợp kết
quả nghiên cứu.
10. Cấu trúc của luận văn:
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ
lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương.
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường
tiể u ho ̣c .
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u

học Cổ Loa quận Phú Nhuận .
Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u
học Cổ Loa quận Phú Nhuâ ̣n trong bối cảnh hiện nay.

8


I LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo tổng kết năm học của trƣờng Tiểu học Cổ Loa (2012 - 2013,
2013 - 2014, 2014 - 2015).
2. Báo cáo tổng kết năm học của Phòng GDĐT quận Phú Nhuận (2012 2013, 2013 - 2014, 2014 - 2015).
3. Biên bản kết luận thanh tra hoạt động sƣ phạm nhà trƣờng của Phòng
GDĐT quận Phú Nhuận (2012 - 2013, 2013 - 2014, 2014 - 2015).
4. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2007), Điều lệ trường tiểu học ban hành kèm
quyết định số 51/2007/QĐ-BGDĐT được áp dụng nhiều cấp học và trường
chuyên biệt, cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục tiểu học, Hà
Nô ̣i.
5. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2010), Điểu lệ trường Tiểu học Ban hành kèm
theo Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010, Hà Nội.
6. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2009), Thông Tư số 32/2009/TT-BGDĐT
Quy định Đánh giá và xếp loại học sinh tiểu học, Hà Nội.
7. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2013), Chương trình hành động của ngành Giáo
dục thực hiện Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020, Kết luận số 51KL/TW ngày 29/10/2012 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương
Đảng khóa XI và Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 22/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ
về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, Hà Nội.
8. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2014), Thông tư 30/2014/TT-BGDĐT về Quy
định đánh giá học sinh tiểu học, Hà Nội
9. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2000), Quy chế đánh giá xếp loại chuyên môn
nghiệp vụ giáo viên tiểu học ban hành kèm Quyết định số 48/2000/QĐBGDĐT ngày 13/11/2000, Hà Nội
10. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2007), Quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo

viên tiểu học ban hành kèm Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT ngày
4/5/2007, Hà Nội
11. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2011), Quy định về tiêu chuẩn đánh giá trường
tiểu học ban hành kèm Thông tư số 67/2011/TT-BGDĐT ngày 30/12/2011, Hà
Nô ̣i
12. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2011), Chương trình Bồi dưỡng thường xuyên
giáo viên tiểu học ban hành kèm Thông tư số 32/2011/TT-BGDĐT ngày
8/8/2011, Hà Nội
13. Bộ Giáo Dục và Đào Tạo (2013), Chương trình đảm bảo chất lượng giáo
dục trường học, Tài liệu tập huấn Hướng dẫn sinh hoạt Chuyên môn theo
hướng lấy học sinh làm trung tâm, Hà Nội.
14. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2006), Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
9


và đổi mới quản lý giáo dục tiểu học, Dự án phát triển giáo viên tiểu học,
NXB Giáo dục.
15. Chính phủ nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001),
Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo 2001 – 2010, Nhà xuất bản
Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
16. Chính phủ nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012),
Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020, ban hành kèm theo Quyết định
số 711/QĐ-TTg ngày 13/ 6 / 2012 của Thủ tướng Chính phủ, Hà Nội.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (1979), Nghị quyết của Đại hội lần thứ IV
Ban chấp hành Trung Ương Đảng
18. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị quyết Hội nghị lần thứ II Ban
chấp hành Trung Ương Đảng (Khóa VIII) về định hướng phát triển giáo dục
và đào tạo, Hà Nội.
19. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI, Hà
Nội

20. Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị quyết 29-NQ/TW về đổi mới căn
bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện
đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập quốc tế, Hà Nội.
21. Đặng Quốc Bảo (1999), Khoa học tổ chức và quản lý, một số vần đề lý
luận và thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia.
22. Đặng Quốc Bảo (2005), Quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, Tập
bài giảng .
23. Hồ Chí Minh toàn tập (2000), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội
24. Nguyễn Đức Chính (2015), Bài giảng Chất lượng và kiểm định chất
lượng trong giáo dục, Trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội.
25. Nguyễn Đức Chính (2015), Bài giảng Đo lường và đánh giá trong giáo
dục và dạy học, Trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội.
26. Nguyễn Ngọc Quang (1990), Những khái niệm cơ bản về lý luận quản lý
giáo dục, Trường Cán bộ quản lý giáo dục – Đào tạo, Hà Nội.
27. Nguyễn Ngọc Quang (1998), Những vấn đề cơ bản về lý luận quản lý
giáo dục, Trường Cán bộ quản lý giáo dục Trung ương
28. Nguyễn Quốc Chí́ - Nguyễn Thi My
̣ ̃ Lộc(2014), Đại cương khoa học quản
lý, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội.
29. Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc (/2004), Những cơ sở khoa
học về quản lý giáo dục, Tập bài giảng cho ho ̣c viên cao học chuyên ngành
quản lý giáo dục, Hà Nội.
10


30. Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2014), Đại cương khoa học
quản lý, Nhà xuất bản đại học Quốc gia, Hà Nội.
31. Nguyễn Thi My
̣ ̃ Lộc (Chủ biên), Đặng Quốc Bảo – Nguyễn Trọng Hậu

– Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Sĩ Thƣ (2012), Quản lý Giáo dục một số vấn đề
lý luận và thực tiễn, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội.
32. Nguyễn Thị Mỹ Lôc̣ (2014), Bài giảng Lý luận quản lý và quản lý giáo
dục, Trường ĐHGD - ĐHQG Hà Nội.
33. Nguyễn Thị Mỹ Lôc̣ (2014), Bài giảng Quản lý văn hóa nhà trường ,
Trường ĐHGD - ĐHQG Hà Nội.
34. Nguyễn Trọng Hậu (2014), Bài giảng và tài liệu tham khảo Quản lý hệ
thống giáo dục quốc dân và quản lý nhà trường. Trường ĐHGD - ĐHQG Hà
Ṇội.
35. Nguyễn Trọng Hậu (2014), Bài giảng Quản lý nguồn nhân lực trong
giáo dục, Trường ĐHGD - ĐHQG Hà Ṇội.
36. Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề về giáo dục và khoa học giáo
dục, NXB Giáo dục, Hà Nội.
37. Phạm Viế t Vƣơ ̣ng (2001), Giáo dục học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội.
38. Phòng GDĐT Quận Phú Nhuận (2013), Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Đổi
mới quản lý đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý góp phần tích cực đổi mới
căn bản và toàn diện giáo dục”
39. Quốc hôị nƣớc CHXHCN Viêṭ Nam (2010), Luật Giáo dục (được sửa
đổi, bổ sung năm 2009), NXB Tư Pháp.
40. Trần Kiểm (1997), Giáo trình Quản lý giáo dục và trường học, Viện khoa
học giáo dục, Hà Nội.
41. Trần Kiểm (2004), Khoa học Quản lý giáo dục - Một số vần đề lý luận và
thực tiễn, NXB giáo dục, Hà Nội.
42. Từ điển Tiếng Việt thông dụng (2009), NXB Đà Nẵng.
43. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996), NXB chính
trị quốc gia Hà Nội.
44. Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt
Nam (2001), NXB chính trị Quốc gia, Hà Nội.
45. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng (2011), NXB
Chính trị quốc gia, Hà Nội.

PHỤ LỤC
Mã số phiếu:………….

PHIẾU KHẢO SÁT Ý
11