DSpace at VNU: Quản lý đào tạo trình độ đại học hình thức vừa làm vừa học trị Trường đại học y tế công cộng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

VÕ LAN ANH

QUẢN LÝ ĐÀO TẠO
TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC HÌNH THỨC VỪA LÀM VỪA HỌC
TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

VÕ LAN ANH

QUẢN LÝ ĐÀO TẠO
TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC HÌNH THỨC VỪA LÀM VỪA HỌC
TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60140114
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học

TS. Trần Thị Hoài

HÀ NỘI – 2015

LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin trân trọng gửi
lời cảm ơn tới Ban Giám hiệu, Khoa Quản lý giáo dục, các Phòng Ban cùng
các thầy cô đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và
nghiên cứu.
Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Trần Thị Hoài đã
tận tình chỉ bảo và giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu để hoàn thành bản
luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn sự ủng hộ, động viên và giúp đỡ của Ban
giám hiệu, các Khoa, bộ môn, Phòng Ban và các đồng nghiệp ở Trƣờng Đại
học Y tế công cộng đã tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi trong quá trình
nghiên cứu và thực hiện luận văn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày

tháng 9 năm 2015
Tác giả

Võ Lan Anh

i


DANH MỤC VIẾT TẮT
Tên viết tắt

Tên đầy đủ

GD & ĐT

Giáo dục và Đào tạo

CBVC

Cán bộ viên chức

CĐ

Cao đẳng

ĐH

Đại học

GD

Giáo dục

GV

Giảng viên

KTĐG

Kiểm tra, đánh giá

LKĐT

Liên kết đào tạo

NCKH

Nghiên cứu khoa học

SV

Sinh viên

ĐH YTCC

Đại học Y tế công cộng

VLVH

Vừa làm vừa học

ii


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN .................................................................................................... i
DANH MỤC VIẾT TẮT .................................................................................. ii
MỤC LỤC ........................................................................................................ iii
DANH MỤC BẢNG BIỂU ............................................................................ vii
MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 8
1. Lý do chọn đề tài nghiên cứu .................................................................. 8
2. Câu hỏi nghiên cứu .................................................................................... 9
3. Giả thuyết nghiên cứu ................................................................................ 9

4. Mục đích nghiên cứu ................................................................................. 9
5. Đối tƣợng nghiên cứu, khách thể nghiên cứu ............................................ 9
6. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................... 9
7. Nhiệm vụ của nghiên cứu .......................................................................... 9
8. Phƣơng pháp nghiên cứu ........................................................................... 9
8.1. Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lí luận.............................................. 9
8.2. Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn.......................................... 9
8.3. Phƣơng pháp nghiên cứu sản phẩm để đánh giá chất lƣợng............. 9
9. Những đóng góp của đề tài ........................................................................ 9
10. Cấu trúc đề tài .......................................................................................... 9
CHƢƠNG I: CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÀO TẠO
TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC HÌNH THỨC VỪA LÀM VỪA HỌC ........................ 9
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề .............................................................. 9
1.2. Một số khái niệm liên quan đến nghiên cứu .......................................... 9
1.2.1. Đào tạo ............................................................................................ 9
1.2.2. Quản lý ........................................................................................... 9
1.2.3. Quản lý đào tạo .............................................................................. 9
1.3. Các loại hình đào tạo trong trƣờng đại học ........................................... 9
1.3.1. Mục tiêu, chức năng và nhiệm vụ của trƣờng đại học ................... 9
1.3.2. Đào tạo đại học theo hình thức chính quy ..................................... 9
1.3.3. Đào tạo đại học theo hình thức vừa làm vừa học........................... 9
1.4. Quản lý hoạt động đào tạo trình độ đại học hình thức vừa làm vừa học ....9

iii


1.4.1. Quản lý hoạt động tuyển sinh ......................................................... 9
1.4.2. Quản lý hoạt động đào tạo .............................................................. 9
1.4.3. Quản lý sau tốt nghiệp .................................................................... 9
1.5. Các yếu tố ảnh hƣởng quản lý đào tạo trình độ đại học hình thức vừa

làm vừa học .................................................................................................... 9
1.5.1. Những yếu tố khách quan ............................................................... 9
1.5.2. Những yếu tố chủ quan ................................................................... 9
Tiểu kết chƣơng I .................................................................................... 9
CHƢƠNG II: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC
HÌNH THỨC VỪA LÀM VỪA HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ
CÔNG CỘNG ................................................................................................... 9
2.1. Giới thiệu chung về Trƣờng Đại học Y tế công cộng ............................ 9
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển .................................................. 9
2.1.2. Chức năng và nhiệm vụ................................................................... 9
2.1.3. Quy mô và cơ cấu các ngành đào tạo............................................. 9
2.1.4 . Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Trƣờng .................................. 9
2.1.5. Cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ đào tạo ............................. 9
2.2. Thực trạng quản lý đào tạo trình độ đại học hình thức vừa làm vừa học
tại Trƣờng Đại học Y tế công cộng .............................................................. 9
2.2.1. Tổ chức bộ máy quản lý hoạt động đào tạo .................................... 9
2.2.2. Tổ chức khảo sát thực trạng ........................................................... 9
2.2.3.Quản lý hoạt động tuyển sinh .......................................................... 9
2.2.4. Quản lý triển khai thực hiện chƣơng trình đào tạo ......................... 9
2.2.5. Quản lý sau tốt nghiệp .................................................................... 9
2.3. Đánh giá chung về quản lý đào tạo trình độ đại học hình thức vừa làm
vừa học tại Trƣờng Đại học y tế công cộng .................................................. 9
2.3.1. Điểm mạnh ...................................................................................... 9
2.3.2. Điểm yếu ......................................................................................... 9
Tiểu kết chƣơng II ..................................................................................... 9
CHƢƠNG III: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC
HÌNH THỨC VỪA LÀM VỪA HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ
CÔNG CỘNG ................................................................................................... 9
iv

3.1. Định hƣớng phát triển của Trƣờng Đại học Y tế công cộng giai đoạn
2013- 2020 ..................................................................................................... 9
3.2. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp .......................................................... 9
3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính thức tiễn ................................................. 9
3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi .................................................... 9
3.2.3. Nguyên tắc kế thừa và phát triển .................................................... 9
3.3. Các biện pháp quản lý hoạt động đào tạo trình độ đại học hình thức vừa
làm vừa học .................................................................................................... 9
3.3.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán bộ giảng viên và sinh
viên về vai trò đào tạo hình thức vừa làm vừa học ................................... 9
3.3.2. Biện pháp 2: Hoàn thiện quy trình quản lý đào tạo và nâng
cao năng lực quản lý đào tạo của chuyên viên các phòng chức năng..... 9
3.3.3. Biện pháp 3: Tăng cƣờng đổi mới hình thức dạy học, đổi mới
phƣơng pháp dạy học ................................................................................ 9
3.3.4. Biện pháp 4: Tăng cƣờng đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá hoạt
động giảng dạy của giảng viên và hoạt động học tập của sinh viên ......... 9
3.3.5. Biện pháp 5: Phối hợp hiệu quả với các cơ sở liên kết đào tạo
trong hoạt động đào tạo trình độ đại học hình thức vừa làm vừa học tại
các cơ sở liên kết đào tạo .......................................................................... 9
3.3.6. Biện pháp 6: Tăng cƣờng công tác quảng bá trong tuyển sinh....... 9
3.4. Khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của biện pháp ............................. 9
3.4.1. Mục đích khảo sát ........................................................................... 9
3.4.2. Nội dung và đối tƣợng khảo sát ...................................................... 9
3.4.3. Phƣơng pháp khảo sát .................................................................... 9
3.4.4. Kết quả khảo sát .............................................................................. 9
Tiểu kết Chƣơng III .................................................................................. 9
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .................................................................. 9
1. Kết luận.................................................................................................... 9
2. Khuyến nghị............................................................................................... 9

2.1. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo ........................................................ 9
2.2. Đối với Trƣờng Đại học Y tế công cộng ........................................... 9

v


2.3. Đối với đội ngũ GV và cán bộ quản lý của Trƣờng Đại học Y tế
công cộng .................................................................................................. 9
2.4. Đối với đội ngũ sinh viên ................................................................... 9
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

vi


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1:

Thống kê số lƣợng tuyển sinh đại học hình thức VLVH

Bảng 2.2:

Khảo sát về tuyển sinh

Bảng 2.3:

Cấu trúc kiến thức của chƣơng trình đào tạo

Bảng 2.4:

Khảo sát việc lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch học tập

Bảng 2.5:

Khảo sát về tổ chức thi và quản lý kết quả học tập

Bảng 2.6:

Khảo sát sinh viên về hoạt động giảng dạy

Bảng 2.7:

Khảo sát quản lý hoạt động đổi mới phƣơng pháp giảng dạy và

đánh giá giờ giảng của giảng viên
Bảng 2.8:

Thực trạng về hoạt động học tập của sinh viên

Bảng 2.9:

Khảo sát về thông tin SV biết đến Trƣờng Đại học Y tế công cộng

Bảng 3.1:

Khảo sát giảng viên về tính cấp thiết của các biện pháp

Bảng 3.2:

Khảo sát giảng viên về tính khả thi của các biện pháp

Bảng 3.3:

Khảo sát sinh viên về tính cấp thiết của các biện pháp

Bảng 3.4:

Khảo sát sinh viên về tính khả thi của các biện pháp

Sơ đồ 1.1:

Mô hình về quản lý

Sơ đồ 1.2:

Mối quan hệ quản lý đào tạo

Sơ đồ 2.1:

Tổ chức bộ máy của ĐH YTCC (Nguồn TCCB)

Biểu đồ 2.1: Khảo sát đánh giá mức độ quan trọng trong các công tác QLĐT
Biểu đồ 3.1: Biểu đồ xếp hạng ý kiến của cán bộ quản lý và giảng viên về
mức độ cấp thiết của các biện pháp
Biểu đồ 3.2: Biểu đồ xếp hạng ý kiến của cán bộ quản lý và giảng viên về
mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất
Biểu đồ 3.3: Biểu đồ xếp hạng ý kiến đánh giá của sinh viên về mức độ cấp
thiết của các biện pháp đề xuất
Biểu đồ 3.4: Biểu đồ xếp hạng ý kiến đánh giá của sinh viên về mức độ khả
thi của các biện pháp đề xuất

vii


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài nghiên cứu
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định "Đổi mới
căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hƣớng chuẩn hoá, hiện đại
hoá, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế
quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là
khâu then chốt” và “Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát
triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất
nước, xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam” [20, tr.130]
Nền giáo dục (GD) của nƣớc ta hiện nay có rất nhiều loại hình đào tạo
đại học nhƣ: đào tạo chính quy, đào tạo vừa làm vừa học, đào tạo từ
xa…Nằm trong hệ thống GD quốc dân, đào tạo theo hình thức vừa làm vừa
học (VLVH) là một trong các hình thức đào tạo liên tục đƣợc Bộ GD và Đào
tạo (GD& ĐT) cấp văn bằng. Hình thức đào tạo này là một chủ trƣơng của
Đảng nhằm nhanh chóng đào tạo đƣợc đội ngũ cán bộ có trình độ đáp ứng
đƣợc nhu cầu của xã hội. Điều 44 Luật GD 2005 nƣớc Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam có ghi “giáo dục thường xuyên giúp mọi người vừa học vừa
làm, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết,
nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng
cuộc sống, tìm việc làm, tự tạo việc làm và thích nghi với đời sống xã hội.
Nhà nước có chính sách phát triển giáo dục thường xuyên, thực hiện giáo dục
cho mọi người, xây dựng xã hội học tập” [18].
Nâng cao chất lƣợng GD và đào tạo đại học là một yêu cầu cấp bách
của xã hội. Việc Nhà nƣớc quy định các trƣờng đại học phải thực hiện sự
kiểm định chất lƣợng thông qua biện pháp tự đánh giá và đánh giá ngoài để
xác định vị trí và khả năng đào tạo của mình trong hệ thống GD đại học ở

Việt Nam trong giai đoạn hiện nay càng khẳng định quyết tâm của Nhà nƣớc
ta trong việc không ngừng đổi mới và nâng cao chất lƣợng GD và đào tạo.
Chúng ta không thể phủ nhận rằng một thực trạng đang tồn tại trong rất nhiều
8


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ giáo dục và Đào tạo (2007), Quyết định số 36/2007/QĐ-BDG&ĐT ngày
28/6/2007 ban hành quy chế đào tạo đại học và cao đẳng hình thức vừa
làm vừa học
2. Bộ giáo dục và Đào tạo (2008), Quyết định số 62/2008/QĐ-BGDĐT ngày
25/11/2008 ban hành Quy chế tuyển sinh đại học và cao đẳng hình thức vừa
làm vừa học
3. Bộ giáo dục và Đào tạo (2008), Quyết định số 42/2008/QĐ-BGDĐT ngày
28 tháng 7 năm 2008 “Quy định về liên kết đào tạo”.
4.

Bộ giáo dục và Đào tạo (2012), Quyết định số 55/2012/QĐ-GDĐT ngày
25 tháng 12 năm 2012, ban hành Quy định đào tạo liên thông trình độ cao
đẳng, đại học.

5. Bộ giáo dục và Đào tạo (2010), Đổi mới quản lý hệ thống GD đại học giai
đoạn 2010-2012. Nxb GD Việt Nam.
6. Các Mác –Ph.Ăngghen toàn tập. Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội,
7. Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010), Giáo trình Lý luận đại
cương về khoa học Quản lý
8.

Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2003). Quản lý đội ngũ. Đại học
Quốc gia Hà Nội.

9. Nguyễn Đức Chính. Bài giảng Đánh giá GD và Quản lý chất lượng trong
GD.
10. Vũ Cao Đàm (2003). Phương pháp luận nghiên cứu khoa học. Nxb khoa học
và kỹ thuật 2002.
11. Nguyễn Minh Đƣờng (1996), Tổ chức và quản lý quá trình đào tạo, Tài
liệu dùng cho các khóa đào tạo bồi dƣỡng sau đại học, Hà Nội.
12. Đặng Xuân Hải. Quản lý sự GD và quản lý nhà trường trong sự thay đổi. Nhà
xuất bản GD
13. Bùi Hiền, Nguyễn Văn Giao, Nguyễn Hữu Quỳnh, Vũ Văn Tảo
(2001), Từ điển GD học, NXB Từ điển bách khoa
9


14. Đặng Bá Lãm (2003). GD Việt nam những thập niên đầu thế kỷ 21, chiến lược
phát triển. Nxb GD Hà Nội.
15. Nguyễn Thành Long (2007), Tìm hiểu các quy định pháp luật dành cho cán
bộ làm công tác quản lý trong ngành giáo dục-đào tạo. Nxb Lao động,
Hà Nội.
16. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012). Quản lý GD một số vấn đề lý luận và thực tiễn.
Nhà xuất bản Đại học Quốc Gia Hà Nội.
17. Nguyễn Đức Trí (2002), Tập bài giảng Quản lý quá trình đào tạo
trong Nhà trường
18. Quốc hội nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005). Luật GD. Nxb
Chính trị Quốc gia Hà Nội
19. Thủ tƣớng chính phủ (2014), Quyết định số 70/2014/QĐ-Ttg ngày
10/12/2014, ban hành Điều lệ trƣờng đại học;
20. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb. Chính trị quốc
gia - Sự thật, Hà Nội.
21. Edgar Parua (1972), Learning to be, Unesco Press.

22. Philip H. Coombs (1968), The World Educational Crisis: A Systems
Analysis, New York : Oxford University Press.
23. Vũ Duy Hiển (2013), “Quản lý quá trình đào tạo đại học vừa làm vừa
học theo tiếp cận đảm bảo chất lượng”, Luận văn Tiến sĩ khoa học quản
lý giáo dục, Hà Nội.
24. Bùi Đức Anh (2013), “Quản lý hoạt động đào tạo đại học hệ vừa làm vừa
học tại Trường Đại học Kỹ thuật Công nghiệp Thái Nguyên”, Luận văn
Thạc sĩ khoa học giáo dục, Hà Nội.
25. Chu Văn Chiến (2007) “Biện pháp quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học
của Trường ĐH SP HN nhằm đáp ứng nhu cầu chuẩn hóa của giáo viên
phổ thông”, Luận văn Thạc sĩ khoa học quản lý giáo dục, Hà Nội.

10


26. Vũ Thị Gấm (2010) “Biện pháp quản lý quá trình đào tạo hệ vừa làm
vừa học ở trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội”, Luận văn Thạc
sĩ giáo dục học
27. Nguyễn Thị Hƣơng Giang (2011)“Quản lý đào tạo đối với hệ vừa
học vừa làm khoa ngoại ngữ, Viện Đại học Mở Hà Nội” : Luận văn
Thạc sĩ giáo dục học.
28. Phạm Hƣơng Giang (2011) “Biện pháp quản lý đào tạo Đại học hệ
VLVH của trường Đại học Văn hóa Hà Nội”, Luận văn Thạc sĩ khoa học
quản lý GD, Hà Nội.
29. Kiều Hồng Hạnh (2013) “Biện pháp Quản lý hoạt động đào tạo hệ
VLVH tại trường Đại học Luật Hà Nội” Luận văn Thạc sĩ khoa học quản
lý giáo dục, Hà Nội.
30. Lƣơng Thị Huyền (2013), “Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo trình
độ cao đẳng hệ vừa làm vừa học của trường Đại học Nội vụ Hà Nội”,
Luận văn Thạc sĩ giáo dục học, Hà Nội.

31. Tô Thị Phƣơng Lan (2011) Quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học tại
trường Đại học Điện lực, Luận văn Thạc sĩ giáo dục học.
32. Nguyễn Đình Trung (2012) “Quản lý hoạt động đào tạo hệ vừa làm vừa
học tại trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc Gia
Hà Nội” Luận văn Thạc sĩ giáo dục học.
33. Nguyễn Quốc Tuấn (2013) “Biện pháp quản lý đào tạo hệ VLVH ở Học
viện tài chính”, Luận văn Thạc sĩ khoa học quản lý giáo dục, Hà Nội.

11