Đề tài: MỘT VÀI KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC THAM MƯU VỚI LÃNH ĐẠO ĐỊA PHƯƠNG ĐỂ HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ VẬT CHẤT TRƯỜNG TIỂU HỌC

Trường Tiểu học Nguyễn Trãi

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

Đề tài:
MỘT VÀI KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC THAM MƯU VỚI
LÃNH ĐẠO ĐỊA PHƯƠNG ĐỂ HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC ĐẦU
TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ VẬT CHẤT TRƯỜNG TIỂU HỌC NGUYỄN
TRÃI - XÃ TAM AN

I/ ĐẶT VẤN ĐỀ:
Sự nghiệp giáo dục là sự nghiệp của toàn dân, mọi sự thành công đều
bắt nguồn từ sức mạnh tổng hợp của quần chúng nhân dân, các lực lượng xã
hội và sự gắn bó chặt chẽ giữa gia đình, nhà trường và xã hội. Tuy nhiên vai
trò chủ đạo cho sự thành công đó là sự lãnh chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng,
chính quyền địa phương. Do đó, Đảng, Nhà nước ta đề ra chủ trương xã hội
hóa sự nghiệp giáo dục nhằm phát huy tiềm năng trí tuệ và vật chất trong
nhân dân, huy động toàn xã hội chăm lo cho sự nghiệp giáo dục và cũng để
tạo điều kiện cho toàn xã hội được hưởng thụ thành quả giáo dục.
Để thực hiện chủ trương xã hội hóa giáo dục đòi hỏi phải có sự lãnh
đạo của các cấp uỷ Đảng sự chỉ đạo trực tiếp của chính quyền địa phương,
nhưng để có được sự lãnh chỉ đạo đó đòi hỏi hiệu trưởng nhà trường phải chủ
động đề ra kế hoạch và biện pháp tham mưu cụ thể với các cấp lãnh đạo địa
phương.
Tam An là một xã ở vùng nông thôn có 95% dân số sinh sống bằng
nông nghiệp, mức thu nhập thấp, do đó điều kiện kinh tế của nhân dân còn
nhiều khó khăn, nguồn thu ngân sách của địa phương còn nhiều hạn chế. Mặc
dù nhân dân địa phương có truyền thống hiếu học, lãnh đạo và nhân dân rất
1

Người thực hiện Ung Nho Thận

Trường Tiểu học Nguyễn Trãi

quan tâm đến công tác giáo dục của địa phương nhưng việc huy động các
nguồn lực để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất nhà trường trong những năm
trước đây còn nhiều hạn chế.
Trường Tiểu học Nguyễn Trãi gồm có ba cơ sở trường nằm rải rác theo
địa bàn dân cư phù hợp với tình hình đi lại và học tập của con em nhân dân
địa phương. Toàn trường có 15 phòng học, 01 phòng làm việc và 01 phòng
dùng làm Thư viện - Thiết bị, các phòng đều xây dựng bán kiên cố từ trước
năm 1975 nên đã bị hư hỏng xuống cấp nghiêm trọng. Trong khi đó trang
thiết bị và điều kiện cơ sở vật chất phục vụ dạy và học còn quá nghèo nàn,
thiếu thốn, khuôn viên nhà trường chật hẹp, chưa đáp ứng được yêu cầu dạy
và học, không đạt được các yêu cầu tối thiểu về cơ sở vật chất theo tiêu chuẩn
trường đạt chuẩn quốc gia.
Năm học 2003 - 2004 được sự quan tâm của Uỷ ban nhân dân Thị xã
Tam Kỳ đầu tư xây dựng cho trường 12 phòng học kiên cố và các phòng chức
năng, được lãnh đạo xã Tam An mở rộng khuôn viên nhà trường. Đây là điều
kiện thuận lợi, là cơ hội để nhà trường đầu tư xây dựng trường đạt chuẩn
quốc gia. Tuy nhiên một khó khăn lớn nhất của nhà trường hiện nay là đầu tư
xây dựng, bổ sung cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, trang bị các điều
kiện phục vụ dạy và học, xây dựng quan cảnh sư phạm cũng như trang bị bên
trong các phòng chức năng, đầu tư các điều kiện làm việc ........
Trước tình hình đó nên tôi đã nghiên cứu, tìm hiểu và thực hiện một số
biện pháp trong công tác tham mưu với lãnh đạo địa phương để huy động các
nguồn lực đầu tư xây dựng, bổ sung cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị
phục vụ dạy và học cho nhà trường.
II/ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ:
Để huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng, bổ sung cơ sở vật chất,

mua sắm trang thiết bị, trang bị các điều kiện phục vụ dạy học và làm việc,
2

Người thực hiện Ung Nho Thận


Trường Tiểu học Nguyễn Trãi

tôi đã thực hiện một số biện pháp để tham mưu với Đảng uỷ, Uỷ ban nhân
dân xã Tam An như sau:
1. Xây dựng kế hoạch về công tác tham mưu với lãnh đạo Đảng, chính
quyền địa phương: Công tác tham mưu là công tác quan trọng của hiệu
trưởng, nhưng muốn tham mưu đạt kết quả cần phải xây dựng một kế hoạch
tham mưu cụ thể và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Do đó
hàng năm tôi đều xây dựng kế hoạch về công tác tham mưu với lãnh đạo địa
phương, trong kế hoạch, nội dung tham mưu về nhiều mặt công tác của nhà
trường, nhưng để tham mưu đạt kết quả trong việc huy động các nguồn lực
đầu tư cho nhà trường, tôi căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, nhân
dân để có nội dung tham mưu trong từng thời điểm cho phù hợp, nội dung
tham mưu không am đàm nhiều vấn đề cụ thể như:
- Thời điểm để tham mưu đạt kết quả nhất hàng năm là vào dịp chuẩn
bị các kỳ họp của Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, sinh hoạt
Đảng bộ để tổng kết sáu tháng, tổng kết công tác cuối năm. Vì như vậy các
nội dung tham mưu của nhà trường sẽ dễ được đưa vào Nghị quyết của các
cấp, đồng thời tôi còn xin ý kiến của lãnh đạo địa phương để tranh thủ diễn
đàn các cuộc họp này mà vừa báo cáo kết quả và kế hoạch thực hiện nhiệm
vụ của nhà trường vừa tuyên truyền về mục tiêu giáo dục, về mục đích xây
dựng trường đạt chuẩn quốc gia, yêu cầu phải đầu tư cơ sở vật chất nhà
trường.
- Do điều kiện ngân sách địa phương còn nhiều hạn chế nên tôi không

đưa các nội dung đầu tư ra cùng một lúc, vì như vậy quý vị lãnh đạo thấy số
tiền đầu tư quá lớn khó đạt kết quả, khó vận động mà tôi xác định việc nào
cần đầu tư trước, việc nào để lại sau để tham mưu trong từng thời điểm cho
phù hợp, dễ đầu tư. Ví dụ trong tháng tám tôi tham mưu để mua sắm bàn ghế
học sinh, bảng lớp, tháng chín tôi tham mưu đầu tư mua sắm trang thiết bị
3

Người thực hiện Ung Nho Thận


Trường Tiểu học Nguyễn Trãi

phục vụ dạy và học, trang bị cho phòng Nghệ thuật, làm mặt bằng khuôn
viên trường; tháng mười tham mưu để trang trí phòng học, đầu tư xây dựng
thư viện 01, thảm cỏ sân trường .....
- Thời điểm huy động sự đóng góp của nhân dân và phụ huynh, các ban
nghành đoàn thể địa phương: Vì đại đa số nhân dân địa phương làm nông
nghiệp nên thời điểm huy động ngày công lao động đạt kết quả tốt nhất là
những lúc nông nhà đó là tháng mười, tháng mười một, tháng hai, tháng ba
hằng năm; thời điểm huy động đóng góp bằng tiền của phù hợp nhất là tháng
tám, tháng chín, tháng mười và tháng tư hằng năm vì thời gian này là vụ thu
hoạch của nhân dân nên việc đóng góp có thuận lợi hơn. Do đó việc tham
mưu phải có kế hoạch và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
Để công tác tham mưu đạt kết quả và kế hoạch của nhà trường đề ra
mang tính khả thi, sau khi dự thảo kế hoạch xong tôi đều tranh thủ sự tham
gia ý kiến góp ý của quý vi lãnh đạo địa phương để tôi bổ sung hoàn chỉnh
sau đó mới trình lãnh đạo địa phương phê duyệt. Nội dung kế hoạch phải thể
hiện rõ mục đích yêu cầu, hạng mục đầu tư, số tiền cần đầu tư để Đảng ủy,
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xem xét thống nhất và cho chủ trương
cho phép vận động.

2. Công tác tham mưu phải kiên trì và tranh thủ ý kiến của lãnh đạo địa
phương mọi lúc mọi nơi: Việc tranh thủ gặp lãnh đạo địa phương mọi lúc,
mọi nơi nhằm để tạo mối quan hệ gắn bó giữa nhà trường và địa phương
đồng thời để tranh thủ ý kiến của quý vị lãnh đạo, đây là việc làm cần thiết do
đó tôi thường hay đến gặp quý vị lãnh đạo địa phương trong bất cứ trường
hợp nào như trước giờ làm việc, trong những lúc nghỉ ngơi ngoài giờ làm
việc hoặc có khi cần thiết phải đến nhà riêng của họ để vừa tâm tư tình cảm
vừa báo cáo công việc làm, những thuận lợi khó khăn của nhà trường. Vì vậy

4

Người thực hiện Ung Nho Thận


Trường Tiểu học Nguyễn Trãi

nên việc tham mưu của tôi luôn đạt kết quả tốt, luôn có tác động tích cực đến
quý vị lãnh đạo.
3. Thường xuyên báo cáo kết quả thực hiện với lãnh đạo địa phương:
Đây là một tác động rất lớn trong công tác tham mưu của mình, vì vậy không
những lãnh đạo địa phương thấy được việc làm của nhà trường mà có tác
động tâm lý rất lớn đến quý vị lãnh đạo và họ sẽ có sự quan tâm tích cực hơn.
Chính vì vậy, ngoài việc trực báo hàng tháng, hàng quý, bất cứ lúc nào sau
mỗi lần làm xong một công việc gì của nhà trường tôi đều báo cáo với lãnh
đạo địa phương về kết quả đó.
III/ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC:
Với công tác tham mưu như vậy nên trong hai năm học qua đã đem lại
một số kết quả sau:
1. Ban hành một số văn bản để lãnh đạo thực hiện công tác vận động
đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy và học

cho Trường Tiểu học Nguyễn Trãi:
- Nghị quyết số 17/NQ-HĐ ngày 20/07/2004 của Hội đồng nhân dân xã
Tam An (khóa X, kỳ họp thứ 2) về Xã hội hóa đầu tư sự nghiệp giáo dục xây
dựng Trường Tiểu học Nguyễn Trãi đạt chuẩn quốc gia.
- Kế hoạch số 04/KH-MT ngày 04/8/2004 của Uỷ ban Mặt trận Tổ
quốcViệt Nam xã Tam An về việc vận động đóng góp bổ sung trang thiết bị
dạy học xây dựng Trường Tiểu học Nguyễn Trãi đạt chuẩn quốc gia.
- Quyết định số 02/QĐ-MT ngày 15/8/2004 của Uỷ ban Mặt trận Tổ
quốcViệt Nam xã Tam An về việc thành lập ban vận động đóng góp bổ sung
trang thiết bị dạy học xây dựng Trường Tiểu học Nguyễn Trãi đạt chuẩn quốc
gia.

5

Người thực hiện Ung Nho Thận


Trường Tiểu học Nguyễn Trãi

- Công văn chỉ đạo số 04/CV-UB ngày 04/5/2006 của UBND xã Tam
An về việc tiếp tục triển khai công tác phối hợp chỉ đạo thực hiện hoàn chỉnh
các tiêu chuẩn để Trường Tiểu học Nguyễn Trãi đạt chuẩn quốc gia.
- Nghị quyết sô 01/2005/NQ-HĐGD ngày 04/10/2005 của Hội đồng
giáo dục xã Tam An về mục tiêu công tác giáo dục xã Tam An nhiệm kỳ 2005
- 2009.
- Ngoài các văn bản mang tính chuyên đề nói trên, trong các nghị quyết
năm 2004, 2005 của Đảng ủy, HĐND, UBND đều có nội dung chủ trương
cho công tác huy động các nguồn lực để dầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua
sắm trang thiết bị phục vụ dạy và học cho Trường Tiểu học Nguyễn Trãi.
2. Về kết quả vận động về tiền của, sức lực trong nhân dân để bổ sung

cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị cho nhà trường: Trong hai năm qua
đã vận động trong phụ huynh, nhân dân trong địa phương và bà con của nhân
dân địa phương hiện đang công tác và sinh sống ở các nơi khác với tổng số
tiền: 143.500.000 đồng và 1079 ngày công lao động để xây dựng quang cảnh
sư phạm nhà trường. Ủy ban nhân dân xã đầu tư cho trường 255.000.000
đồng.
Cùng với nguồn vận động này, kết hợp với nguồn kinh phí hỗ trợ của
Phòng Giáo dục, nhà trường đã đầu tư xây dựng bổ sung cơ sở vật chất, trang
bị các điều kiện phục vụ dạy học, làm việc, xây dựng quang cảnh sư phạm
đạt được các tiêu chuẩn của trường đạt chuẩn quốc gia và xây dựng Thư viện
nhà trường đạt chuẩn theo QĐ 01 của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã được
UBND Tỉnh Quảng Nam ra Quyết định công nhận trường đạt chuẩn quốc gia
năm 2005.
V/ BÀI HỌC KINH NGHIỆM:
Qua những biện pháp đã thực hiện và kết quả đạt được trong công tác
tham mưu với lãnh đạo địa phương để vận động các nguồn lực đầu tư xây
6

Người thực hiện Ung Nho Thận


Trường Tiểu học Nguyễn Trãi

dựng, bổ sung cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy và học
nêu trên, tôi rút ra được một số bài học kinh nghiệm sau:
1. Công tác tham mưu là một trong những công tác quan trọng của
người hiệu trưởng nhưng muốn công tác này đạt kết quả tốt cần phải có kế
hoạch tham mưu cụ thể và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương,
nhân dân.
2. Sự lãnh đạo của Đảng, Chính quyền địa phương đóng vai trò quan

trọng trong mọi thành công của nhà trường, do đó công tác tham mưu của
chúng ta phải thực hiện thường xuyên, phải kiên trì và phải biết tranh thủ ý
kiến của các cấp lãnh đạo một cách thường xuyên.
3. Cốt lõi của công tác tham mưu là làm thế nào để nội dung kế hoạch
của nhà trường được đưa vào chủ trương của địa phương, được cụ thể trong
các văn bản, Nghị quyết của các cấp Ủy Đảng, chính quyền địa phương. Do
đó chúng ta cần có nhiều cách tham mưu và tham mưu đúng thời điểm cần
thiết. Việc này quyết định rất lớn cho thành công của công tác vận động quần
chúng.
4. Sức mạnh của quần chúng nhân dân là sức mạnh tổng hợp, quyết
định mọi thành công, thất bại, do đó chúng ta cần phối hợp chặt chẽ với Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các Hội, Đoàn thể ở địa phương để thực
hiện công tác tuyên truyền và vận động mới đạt kết quả tốt.
5. Để công tác vận động đạt kết quả, chúng ta cần có kế hoạch công
khai kết quả vận động được và kết quả đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua
sắm trang thiết bị phục vụ dạy học và nhất là hiệu quả đem lại qua sự đầu tư
đó.

7

Người thực hiện Ung Nho Thận


Trường Tiểu học Nguyễn Trãi

NGƯỜI THỰC HIỆN
Ung Nho Thận

8

Người thực hiện Ung Nho Thận


Trường Tiểu học Nguyễn Trãi

PHIẾU NHẬN XÉT
CỦA HỘI ĐỒNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC
TRƯỜNG TIỂU HỌC NGUYỄN TRÃI

Tên đề tài: Một vài kinh nghiệm trong công tác tham mưu với lãnh đạo địa
phương để huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở vật chất Trường
Tiểu học Nguyễn Trãi xã Tam An.
Tên tác giả: Ung Nho Thận

- Chức vụ : Hiệu trưởng.

Phần nhận xét của Hội đồng nghiên cứu khoa học nhà trường:
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................

Xếp loại: ..................................
9

Người thực hiện Ung Nho Thận


Trường Tiểu học Nguyễn Trãi

Tam An, ngày ....... tháng ......... năm
2006.
CHỦ TỊCH

NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG NGÀNH GIÁO DỤC HUYỆN PHÚ
NINH
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................

Xếp loại: ..................................

10

Người thực hiện Ung Nho Thận


Trường Tiểu học Nguyễn Trãi

Tam An, ngày ....... tháng ......... năm
2006.

CHỦ TỊCH

11

Người thực hiện Ung Nho Thận