Tác phẩm kinh điển thà ít mà tốt liên hệ với công tác tuyển chọn và đào tạo đội ngũ cán bộ hiện nay

1Tính cấp thiết của đề tài
Lênin đã từng nói việc giành được chính quyền đã khó giữ được chính quyền lại
còn khó hơn . Do vậy sự suy hay thịnh của một quốc gia phụ thuộc rất nhiều vào
chính sách cải cách của nhà nước đó. Tuy nhiên cải cách như thế nào? Mục tiêu
nguyên tăc cải cách ra sao để mang lại hiệu quả cao nhất là một bài toán khó cho
bất kì một nhà lãnh đạo của đất nước
Tất cả những vấn đề trên đều được Lênin luận bài trong tác phẩm “Thà ít mà
tốt”.Tác phẩm là cơ sở lý luận quan trọng giúp cho việc cải cách bộ máy hành
chính nhà nước không chỉ với nước Nga Xô Viết mà còn hỗ trợ đăc lực giúp cho
các nuước trên thế giới trong đó có Việt Nam trong việc học hỏi xu thế hội nhập
kinh tế thế giới đa phương hóa đa dạng hóa các mối quan hệ quốc tế càng thúc đẩy
Việt Nam đẩy mạnh hơn nữa công cuộc cải cách bộ máy nhà nước đặc biệt là cải
cách thủ tục hành chính sao cho có hiệu quả tạo tiền đề cho kinh tế chính trị xã hội
phát triển
Đổi mới công tác cán bộ vừa là nhiệm vụ trước mắt lâu dài vừa là mục tiêu yêu cầu
tất yếu bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trong công cuộc đổi mới . Nhiều chủ trương
giải pháp lớn về công tác cán bộ được thẻ chế hóa cụ thể hóa từng bước đi vào
cuộc sống . Công tác cán bộ đã có những đổi mới về nội dung phuương pháp và
cách làm mang lại một số hiệu quả tích cực.Chất lượng đội ngũ cán bộ công chức
nhìn chung được nâng lên cả về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị
và năng lực thực hiện nhiệm vụ.
Tuy nhiên việc đổi mới công tác vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của nâng cao năng lực
lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng. Tình trạng suy thoái về chính trị tư tưởng đạo
đức lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ đảng viên và tệ quan liêu, tham
nhũng lãng phí chưa được ngăn chặn đẩy lùi mà còn tiếp tục diễn biến phức tạp.
Đội ngũ cán bộ còn nhiều hạn chế chưa đáp ứng được yêu cầu trước mắt và lâu dài
Đồng thời qua tác phẩm này chúng ta có thể rút ra được nhiều bài học kinh nghiệm
quý báu trong hoạt động quản lí trên nhiều mặt nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội
cũng như trong học tập. Đó là lý do tôi chọn đề tài “ những nội dung trong tác
phẩm thà ít mà tốt . Liên hệ với công tác tuyển chọn và đào tạo đội ngũ cán bộ hiện
nay”

2Tình hình nghiên cứu


Vấn đề công tác tuyển chọn và đào tạo đội ngũ cán bộ trong tác phẩm “thà ít mà
tốt” đã được nhiều báo công trình khoa học liên quan nghiên cứu
3Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
4Đối tượng phạm vi nghiên cứu
5Phương pháp nghiên cứu
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn

CHƯƠNG 1 HOÀN CẢNH RA ĐỜI TÁC PHẨM
Mùa xuân năm 1921, Lênin đề ra chính sách kinh tế mới. Sau gần một năm thực
hiện đã đem lại nhiều thành tựu quan trọng. Nền kinh tế được phục hồi đáng kể,
công, nông nghiệp có bước phát triển mới mặc dù còn rất chậm. Điều đó đã tạo ra
sự giao lưu hàng hóa từ thành thị đến nông thôn, đã tạo được đà để chuyển sang
phát triển nền kinh tế với tốc độ và quy mô lớn.
Về mặt chính trị: Khối liên minh công – nông được củng cố, đó là thực chất chính
trị của Chính sách kinh tế mới. Thành phần trung nông có chuyên biến mới và có
thái độ đúng về chính quyền cách mạng rõ rệt hơn. Tầng lớp bóc lột nông thôn bị
hạn chế đáng kể. Chính quyền Xô viết được củng cố, đóng vai trò chủ đạo trong
nền kinh tế quốc dân. Nhiệm vụ đối nội, đối ngoại được đặt ra hết sức to lớn: Về
đối nội, tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nền kinh tế quốc dân,
từng bước nâng cao đời sống của nhân dân lao động củng cố liên minh công nông, bộ máy nhà nước, lực lượng quốc phòng, phòng ngừa nạn đói và sự khủng
hoảng tài chính có thể xảy ra
Về đối ngoại, xóa thế bao vây kinh tế của đế quốc, làm dịu tình hình khiến cho đế
quốc không có thể tìm cớ gây ra chiến tranh.
Đặt vấn đề củng cố bộ máy nhà nước trong thời điểm này là hoàn toàn đúng đắn,
cần thiết, phù hợp với quy luật khách quan
CHƯƠNG 2 QUAN ĐIỂM CỦA LÊ NIN ĐÁNH GIÁ NHÀ NƯỚC SAU 5
NĂM CÁCH MẠNG THÁNG MƯỜI NGA THÀNH CÔNG

2.1 Quan điểm của Lênin
Lênin đánh giá đúng tính chất, bản chất, vai trò, ý nghĩa lịch sử trọng đại của nhà
nước Xô viết. Người khẳng định: Nhà nước Xô viết đã tạo ra một xã hội mới, một
kỷ nguyên mới.
Người viết: “Trong hàng mấy trăm năm nay người ta đã xây dựng lên những nhà
nước theo kiểu tư sản và đây là lần đầu tiên, chúng ta đã tìm ra một hình thức nhà
nước không phải tư sản… Dẫu cho bộ máy nhà nước của chúng ta còn kém cỏi,
nhưng nó đã được sáng tạo ra, đó là một phát minh lịch sử vĩ đại nhất, một nhà
nước kiểu vô sản đã được sáng tạo ra”. Đồng thời, Lênin không xem thường mặt
yếu kém của bộ máy Xôviết sau 5 năm xây dựng và những nguyên nhân của những
yếu kém đó, những hạn chế đó là: quan liêu, thủ cựu, bảo thủ, không muốn đổi mới
cái gì cả.
Đường lối mà Đảng Bônsêvích Nga đứng đầu là Lênin được đặt ra rất đúng đắn.
Yếu tố quyết định lúc này là tổ chức, bao gồm cả bộ máy tổ chức hoạt động thực
tiễn. Năm 1923, Lê nin nói nước Nga Xô viết còn xa mới mang đầy đủ tính chất
chủ nghĩa xã hội vì bộ máy cồng kềnh, làm việc thì quan liêu, đội ngũ cán bộ sính
làm kế hoạch, chỉ đạo thực tiễn yếu, ba hoa, cách mạng suông, xuất hiện bệnh tự
mãn của người cộng sản, có cả phần tử xấu, cơ hội.
Tại sao đến thời điểm này, Lênin quan tâm nhiều đến củng cố bộ máy nhà nước ?
Sau Cách mạng Tháng Mười, vấn đề này đã được đặt ra, nhưng lúc đó chưa có
điều kiện giải quyết vì nội chiến. Trải qua 5 năm củng cố nhưng không nắm chắc
phương châm nên đến năm 1923 bộ máy của nhà nước vẫn không đáp ứng được
yêu cầu cách mạng mới.
Người nói: “Thế là đã năm năm, chúng ta ra sức cải tiến bộ máy nhà nước của ta.
Nhưng đó chỉ là một hoạt động phí công, một hoạt động qua năm năm, đã chỉ cho
chúng ta thấy rõ rằng hoạt động đó chỉ là vô hiệu, thậm chí còn vô ích, hay thậm
chí còn có hại là khác”.
Người nói: “Không, bộ máy ấy (bộ máy Xô viết - BT), có thể nói là chúng ta chưa

có, và ngay cả những yếu tố cho phép chúng ta xây dựng được bộ máy ấy, chúng ta
cũng có ít ỏi đến nực cười”
Trong những năm qua, nhất là từ Đại hội VI của Đảng đến nay, Đảng và Nhà nước
ta đã ban hành nhiều nghị quyết, chính sách về vấn đề tinh giản biên chế, đổi mới
tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở. Vừa qua
ngày 13-1-2015, tại Hội nghị Trung ương 10 khóa XI, Đảng ta tiếp tục thông
qua Đề án tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức,
Hội nghị nhấn mạnh: “Cần quán triệt thực hiện đúng mục tiêu, quan điểm tư tưởng
chỉ đạo và nhiệm vụ, giải pháp mà Đại hội XI và các kết luận của Hội nghị Trung
ương 7 khóa XI đã đề ra”(1). Để thực hiện tốt Đề án quan trọng này của Đảng ta,
trước hết về mặt lý luận, chúng ta cần quán triệt, vận dụng sâu sắc những chỉ dẫn
của V.I.Lênin nêu trong tác phẩm: Thà ít mà tốt(2). Tác phẩm này được công bố trên
báo Sự thật số 49, ngày 4-3-1923 tại Liên Xô (cũ) đến nay vẫn là kim chỉ nam cho
chúng ta học tập, vận dụng vào thực tiễn.
Thứ nhất, V.I.Lênin cho rằng cần phải dành nhiều thời gian để nghiên cứu thực
trạng đánh giá khách quan tình hình để có giải pháp đúng đắn, phù hợp
Về vấn đề này V.I.Lênin nhận định: “Từ trước đến nay, chúng ta có quá ít thời gian
để nghĩ đến và chú trọng đến chất lượng của bộ máy nhà nước của chúng ta, nên
quan tâm chỉnh đốn bộ máy đó một cách thật đặc biệt và chu đáo...”(3).
Thứ hai, đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước phải tiến hành kiên quyết, có lộ trình và
có chất lượng tốt: Để tiến hành việc đổi mới một cách có hiệu quả bộ máy nhà
nước, Lênin yêu cầu: “Phải theo nguyên tắc: thà ít mà tốt... thà mất hai năm hay
thậm chí ba năm, còn hơn là hấp tấp, vội vàng mà không có chút hy vọng nào” (4).
Tuy nhiên, Lênin cũng dự liệu trước những khó khăn, vướng mắc trong quá trình
thực hiện nên Người căn dặn: “Tôi biết rằng giữ vững quy tắc ấy và vận dụng được
nó vào tình hình thực tế của chúng ta là khó khăn”(5).
Thứ ba, quá trình cải cách bộ máy nhà nước phải lựa chọn khâu đột phá
Việc đổi mới một cách toàn diện và triệt để bộ máy nhà nước, nhất là trong hoàn

cảnh phức tạp của nước Nga Xô viết lúc đó là một vấn đề không đơn giản.
V.I.Lênin đã thể hiện thiên tài của mình qua việc Người lựa chọn khâu đột phá để
chính qua đó tác động tới toàn thể bộ máy nhà nước. Đó chính là bộ máy cơ quan
Bộ Dân ủy Thanh tra công nông, như trong tác phẩm “Thà ít mà tốt” Người đã
nhấn mạnh: “Nên quan tâm chỉnh đốn bộ máy đó một cách thật đặc biệt chu đáo,
quan tâm tập trung cho Bộ Dân ủy Thanh tra công nông một số nhân viên có phẩm
chất cao, nghĩa là không kém gì những nhân viên kiểu mẫu giỏi nhất ở Tây Âu”(6).
Thứ tư, phải biết coi trọng yếu tố con người và phát huy tối đa nội lực con người
trong quá trình cải cách bộ máy nhà nước


Thứ năm,phải gắn bó lý luận với thực tiễn. Theo Lênin, “Muốn đổi mới tổ chức bộ
máy Nhà nước của chúng ta, phải cố hết sức tự đặt cho mình nhiệm vụ sau đây:
một là học tập, hai là học tập, ba là học tập mãi, và sau nữa, phải làm sao cho học
thức ở nước ta không nằm trên giấy hoặc là một lời nói theo mốt nữa (điều này
phải thú thực là thường hay xảy ra ở nước ta), phải làm sao cho học thật sự ăn sâu
vào trí não, hoàn toàn và thực tế trở thành một bộ phận khăng khít của cuộc sống
của chúng ta”(10). Qua luận điểm này, cho thấy, một lần nữa Lênin khẳng định vai
trò của tri thức trong công cuộc cải cách bộ máy nhà nước, đồng thời nhấn mạnh
trách nhiệm của mỗi đảng viên cộng sản là phải không ngừng học tập, nâng cao tri
thức, lý luận. Và điều quan trọng hơn là phải đưa tri thức đó vào cuộc sống, phát
huy tác dụng trong cuộc sống chứ không phải là lý luận suông, xa rời thực tế.
Thứ sáu, coi trọng công tác thanh tra, kiểm tra trong hoạt động của bộ máy nhà
nước
Như trên đã nêu, nếu Lênin chọn khâu đột phá là cải cách Bộ Dân ủy Thanh tra
công nông trong việc cải cách bộ máy nhà nước, thì trong toàn bộ chu trình quản lý
nhà nước, Lênin lại đặc biệt coi trọng công tác thanh tra, kiểm tra, Người cho rằng
“phải nghĩ đến chuyện kiểm tra lại những chủ trương mà chúng ta tuyên bố hàng
giờ, quyết định hàng phút, rồi từng giây chứng minh tính chất không vững chắc,
không kiên định và khó hiểu của những chủ trương đó” (11). Như vậy, theo Lênin,

chúng ta không được chủ quan thỏa mãn với những quyết định, chủ trương của
mình mà từng phút, từng giây phải luôn nghĩ đến việc kiểm tra tính đúng đắn của
các chủ trương, nghị quyết đó. Đồng thời, theo Lênin, thông qua công tác thanh tra,
kiểm tra còn phát hiện, sáng tạo ra cái mới, cái tốt hơn, Người nhấn mạnh: “không
quên kiểm tra đi, kiểm tra lại nhiều lần, mà sáng tạo ra một cái gì thực sự không
chê trách được, một cái gì có thể làm cho tất cả và từng người phải tôn trọng” (12).
Như vậy, trong công tác quản lý nhà nước thì công tác thanh tra, kiểm tra phải luôn
được các cấp lãnh đạo quan tâm, đề cao và coi đây là một trong những nội dung cơ
bản nhất của công tác quản lý nhà nước.
Thứ bảy, trong quá trình đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước cần kết hợp giữa tổ
chức bộ máy cơ quan nhà nước với cơ quan Đảng cùng cấp
Về vấn đề này, Lênin đặt vấn đề: “làm thế nào có thể kết hợp được một cơ quan
Đảng với một cơ quan chính quyền Xô viết” (13) và Người đã tự trả lời: “Thật vậy,
tại sao lại không kết hợp hai loại cơ quan đó lại khi lợi ích của công việc đòi hỏi
phải làm như thế? Phải chăng chưa bao giờ có ai nhận xét chẳng hạn rằng trong bộ
dân ủy như Bộ Dân ủy ngoại giao, việc kết hợp như thế thật là vô cùng có ích và đã
được thực hiện ngay từ khi bộ đó mới thành lập?... Phải chăng sự kết hợp linh hoạt
của yếu tố chính quyền với yếu tố đảng lại không phải là một nguồn gốc sức mạnh
phi thường trong chính sách của chúng ta...”(14). Từ bài học về sự kết hợp giữa Bộ
dân ủy ngoại giao với cơ quan ngoại giao của Đảng trên thực tế, Lênin đã liên hệ


tới các cơ quan kiểm tra của Đảng và của chính quyền Xô viết. Người đặt vấn đề:
“tại sao đối với cơ quan ấy lại không thừa nhận là có thể hợp nhất một cách độc
đáo bộ máy kiểm tra của Đảng với bộ máy kiểm tra của chính quyền?”, “về phần
tôi, tôi thấy là làm như vậy không có trở ngại gì cả. Hơn nữa, tôi tin rằng sự hợp
nhất ấy là điều bảo đảm duy nhất cho một hoạt động có kết quả”(15).
Theo tư tưởng của Lênin, khi đề cập đến vấn đề đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước,
với quan điểm chung là: “tất cả cái gì thật sự là ưu tú trong chế độ XHCN của
chúng ta phải được đem sử dụng một cách hết sức thận trọng, có suy nghĩ với sự

am hiểu cặn kẽ”(7). Lênin thực sự đã đề cao việc phát huy yếu tố nội lực trong việc
đổi mới bộ máy nhà nước; trong các yếu tố nội lực mà Lênin cho rằng có thể sử
dụng để đổi mới bộ máy nhà nước thì ở nước Nga lúc đó chỉ có: “Những công
nhân hăng hái đấu tranh cho chủ nghĩa xã hội... và yếu tố kiến thức, học thức, giáo
dục”. Đó là những con người có phẩm chất cách mạng và tri thức tốt. Như vậy,
theo Lênin, yếu tố con người là yếu tố quyết định hiệu quả hoạt động của bộ máy
nhà nước, của việc đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước.
Tuy nhiên, Lênin không chỉ đề ra những vấn đề có nguyên tắc chung mà trong quá
trình chỉ đạo đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước, Người còn đề ra các biện pháp cụ
thể, thiết thực, Người viết: “mở ngay một cuộc thi soạn hai cuốn sách giáo khoa,
hoặc nhiều hơn nữa, viết về tổ chức công tác nói chung, và đặc biệt là về công tác
quản lý”(8); “cử một vài người có năng lực và tận tâm sang Đức hay sang Anh để
sưu tầm tài liệu và nghiên cứu vấn đề”(9).
Trong những biện pháp mà Lênin nêu ra, ta thấy Người đặc biệt quan tâm đến công
tác cán bộ và công tác quản lý. Đồng thời, qua đó còn cho thấy một tư tưởng rất
tiến bộ không kỳ thị của Lênin với chế độ tư bản chủ nghĩa - đó là quan điểm rộng
mở sẵn sàng học tập, tiếp thu tri thức của nhân loại.
Những chỉ dẫn của Lênin nêu trong tác phẩm: “Thà ít mà tốt” thật vô cùng có ý
nghĩa đối với yêu cầu đổi mới hệ thống chính trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền
xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân ở nước ta trong điều kiện Đảng Cộng sản
Việt Nam lãnh đạo. Vì vậy, chúng ta cần quán triệt sâu sắc những chỉ dẫn của
Người để làm sao vận dụng có sáng tạo nhất vào tình hình cụ thể nước ta, nhằm
làm cho biên chế cũng như bộ máy hệ thống chính trị của chúng ta trong sạch, tinh
gọn, thống nhất, hoạt động đồng bộ nhịp nhàng đạt hiệu quả cao nhất.
Từ Đại hội VI của Đảng đến nay, Đảng ta đã “ban hành tổ chức thực hiện nhiều
Nghị quyết về đổi mới, kiện toàn tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị gắn với
tinh giản biên chế, cải cách tiền lương và thu được những kết quả quan trọng …
Tuy nhiên, bộ máy vẫn còn cồng kềnh, nhiều tầng nối trung gian; chức năng,

nhiệm vụ của một số tổ chức trên một số lĩnh vực còn chồng chéo; thẩm quyền,
trách nhiệm của cán bộ công chức, nhất là người đứng đầu chưa rõ”(16).
Vận dụng tư tưởng trên của Lênin, trong quá trình cải cách bộ máy nhà nước, Đảng
ta đã đề ra Nghị quyết Trung ương 8 khóa VII: “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện
nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là cải cách một bước nền
hành
chính
nhà
nước”(17);
tiếp
theo
là
Nghị
quyết
số
08-NQ/TW ngày 02-01-2002 của Bộ Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công
tác tư pháp trong thời gian tới; đến Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 theo
Nghị quyết số 49-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 2-6-2005.
Vận dụng quan điểm học lý luận gắn liền với thực tiễn, trong những năm qua Đảng
và Nhà nước ta thường xuyên quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức
cho đội ngũ cán bộ, công chức của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể quần chúng.
Tuy nhiên, trong thực tiễn tổ chức đang có nhiều vấn đề đặt ra, nhất là tính hiệu
quả và chất lượng chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế đặt ra... Thực trạng đó đặt ra
yêu cầu Đảng, Nhà nước cần quan tâm, có biện pháp chấn chỉnh kịp thời.
2.2 Nguyên nhân
Nguyên nhân của nó bắt nguồn từ quá khứ, nhà nước tư sản bị lật đổ nhưng chưa
hoàn toàn bị tiêu diệt. Trình độ văn hóa của nhân dân quá thấp. Nội chiến lại diễn
ra quá dài. Nhiều cán bộ ưu tú của Đảng phải ra mặt trận, tạo ra chỗ hổng lớn ở địa
phương. Trong hoàn cảnh đó, nhà nước Nga phải sử dụng cả những chuyên gia tư
sản trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá và quân sự.

CHƯƠNG 3 MỤC ĐÍCH CỦA VIỆC CẢI TIẾN BỘ MÁY NHÀ NƯỚC
3.1Mục đích quốc gia: Nhằm bảo đảm cho nhà nước Xô viết thực sự xứng đáng
với danh hiệu là bộ máy nhà nước xã hội chủ nghĩa. Trên cơ sở có đầy đủ năng lực
quản lý, đưa nhà nước Nga từ sản xuất nhỏ, yếu kém, nông nghiệp lạc hậu tiến lên
nền sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa.
3.2Mục đích quốc tế: Củng cố bộ máy nhà nước là bài học có tính chất quốc tế,
Lênin đã nêu ra hai vấn đề:
- Với nền sản xuất tiểu nông, đất nước bị tàn phá, chính quyền Xô viết có thể đứng
vững cho đến khi cách mạng các nước khác có thể đứng vững được không?
-Liệu nước Nga Xô viết có thể tránh được sự xung đột với các nước đế quốc chủ
nghĩa hay không?


Cách mạng Việt Nam thời gian qua đã phản ánh đúng nhưng tư tưởng vĩ đại đó của
Lênin, đã đứng vững và đang dốc toàn lực vào công cuộc đổi mới toàn diện, đưa
đất nước vốn nghèo nàn lạc hậu tiến lên một đất nước phồn vinh.
Thứ nhất, tiến hành đổi mới tổ chức bộ máy Nhà nước, cần phân tích, đánh giá một
cách khách quan tình hình để có quyết sách phù hợp
Khi đặt vấn đề về đổi mới tổ chức bộ máy, V.I. Lê-nin đã đi từ sự phân tích bối
cảnh cách mạng; tình hình bộ máy nhà nước với yêu cầu đổi mới; nguyên nhân dẫn
đến tình hình đó cũng như những điều kiện để tiến hành đổi mới. V.I.Lê-nin không
hề che dấu về những yếu kém của bộ máy Nhà nước Xô-viết lúc đó, mặc dù trong
bối cảnh các nước đế quốc đang tìm mọi cách bôi nhọ, xuyên tạc bản chất của Nhà
nước Xô-viết - Nhà nước XHCN đầu tiên và duy nhất trên thế giới tại thời điểm
đó. Người thẳng thắn chỉ ra rằng: “Tình hình bộ máy Nhà nước của ta rất đáng
buồn, nếu không muốn nói là rất tồi tệ, đến nỗi trước hết chúng ta phải suy nghĩ
nghiêm chỉnh xem nên khắc phục những khuyết điểm của bộ máy ấy như thế
nào”[2]. Theo V.I.Lê-nin, bộ máy đó là kết quả của một quá trình cải tiến không
hiệu quả: “Thế là đã 5 năm, chúng ta ra sức cải tiến bộ máy Nhà nước của ta.
Nhưng đó chỉ là một hoạt động phí công, một hoạt động, qua 5 năm, đã chỉ cho

chúng ta thấy rõ rằng hoạt động đó chỉ là vô hiệu, thậm chí còn vô ích, hay thậm
chí còn có hại là khác.
Nhìn hoạt động phí công ấy thì tưởng là chúng ta công tác, nhưng thực tế, hoạt
động đó đã làm cho những cơ quan và đầu óc của chúng ta đóng cáu lại”[3]. Đây là
một sự thừa nhận rất dũng cảm, rất cách mạng mà dường như ngay chính về lâu
dài, ở nhiều lúc, nhiều nơi, những người cộng sản không hẳn đã có được. Vì lý do
này, lý do khác, nhiều đảng cộng sản đã không dám nhìn thẳng vào những hạn chế
trong tổ chức bộ máy đảng, bộ máy nhà nước và trong phương thức lãnh đạo, quản
lý của mình, “tô hồng” chế độ để rồi, sau những biến cố dẫn đến sự sụp đổ nhanh
chóng hệ thống XHCN trên thực tế ở hàng loạt nước, nhìn nhận ra thì đã muộn.
Đó là cái giá phải trả cho bài học thiếu khách quan, thiếu dũng khí trong việc nhìn
nhận và sửa chữa những hạn chế của chính mình ở một số đảng cộng sản. Đảng ta
trong thời khắc khủng hoảng ấy đã kịp thời đề ra chủ trương “nhìn thẳng vào sự
thật, nói rõ sự thật”, để từ đó tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện đất nước được


khởi xướng từ Đại hội của Đảng lần thứ VI (1986). Bài học về thái độ dũng cảm
trong việc nhìn nhận và sửa chữa những hạn chế của chính mình mà V.I.Lê-nin để
lại đã được Đảng
Tuy nhiên, cho đến nay, sau gần 30 năm tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện đất
nước, thành tựu đạt được cũng nhiều nhưng những hạn chế cũ và những khuyết
điểm mới phát sinh cũng không phải ít.
Bộ máy nhà nước của ta vẫn cồng kềnh, hoạt động kém hiệu quả và hiệu lực; tình
trạng tham nhũng, quan liêu, xa dân vẫn chưa khắc phục được. Vì vậy hiện nay,
những người đảng viên chân chính vẫn cần phải tiếp tục trau dồi bài học của
V.I.Lê-nin, thực hành tiếp bài học của Người để chỉnh đốn lại đội ngũ, tổ chức bộ
máy đảng, nhà nước để có thể tiếp tục giữ vững, giương cao ngọn cờ cách mạng.
Thứ hai, đổi mới bộ máy nhà nước phải tiến hành một cách kiên quyết, nhưng
vững chắc từng bước, không được nóng vội.
Để tiến hành đổi mới một cách có hiệu quả bộ máy nhà nước, V.I.Lê-nin yêu cầu

“Phải tuân theo quy tắc này: thà ít mà tốt. Phải tuân theo quy tắc này: thà mất hai
năm thậm chí ba năm, còn hơn là hấp tấp vội vàng mà không có chút hy vọng
nào”[4]. Một bộ máy, một tổ chức mạnh không phải do số lượng, do quy mô mà
chủ yếu là ở chất lượng của nó. Đội ngũ cán bộ và bộ máy nhà nước phải có chất
lượng cao và thật sự gương mẫu – “thà ít mà tốt”. V.I.Lê-nin cũng dự liệu trước
những khó khăn trong việc thực hiện đổi mới bộ máy nhà nước: “Tôi biết rằng giữ
vững quy tắc ấy và vận dụng được nó vào tình hình thực tế của chúng ta là khó
khăn.
Tôi biết là quy tắc ngược lại thế sẽ tự mở cho nó một con đường bằng muôn nghìn
ngõ ngách. Tôi biết rằng sẽ phải kháng cự lại một cách mãnh liệt, sẽ phải tỏ ra kiên
trì phi thường; rằng công tác ấy, ít nhất là trong những năm đầu, sẽ vô cùng ít hiệu
quả”[5]. V.I.Lê-nin đã nhìn thẳng vào những khó khăn trong chặng đường tới mà
hành động, không chủ quan, xem thường nhưng cũng không một chút bi quan, nao
núng. Tư tưởng cách mạng đã vượt lên trên mọi khó khăn, thách thức.
Thứ ba, phải biết chọn khâu đột phá trong tổ chức bộ máy nhà nước để tiến hành
đổi mới.
Việc đổi mới một cách toàn diện và triệt để bộ máy nhà nước, nhất là trong hoàn
cảnh phức tạp của nước Nga Xô-viết lúc đó là một việc không đơn giản. Thiên tài
của V.I.Lê-nin thể hiện qua việc Người đã biết chọn khâu đột phá để qua đó, tác
động tới bộ máy nhà nước. Đó chính là bộ máy cơ quan Bộ Dân ủy thanh tra công


nông, Người đánh giá rằng: đây chính là “công cụ để cải tiến bộ máy (nhà nước)
của ta”.
Trong một tác phẩm khác, Người đã coi cơ quan này là “trung tâm của hệ thần
kinh” mà nếu tác động đến, nó sẽ làm rung chuyển toàn bộ bộ máy nhà nước. Ở
nước ta, khi bắt đầu tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, Đảng, Nhà
nước ta đã kế thừa và phát triển bài học của V.I.Lê-nin về việc biết lựa chọn khâu
đột phá để đổi mới, đó chính là lĩnh vực kinh tế.
Qua đổi mới kinh tế, chúng ta từng bước thúc đẩy các lĩnh vực khác phát triển; vừa

phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân; vừa giữ vững được định hướng
chính trị, ổn định xã hội… Tuy nhiên, trong lĩnh vực đổi mới tổ chức và hoạt động
của hệ thống chính trị nói chung cũng như trong lĩnh vực đổi mới tổ chức và hoạt
động của bộ máy nhà nước nói riêng trong những năm qua vẫn còn hạn chế.
Thứ tư, phát huy tối đa nội lực, trong đó, con người là yếu tố quyết định thành
công của việc đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước.
Khi đề cập đến việc đổi mới Bộ Dân ủy thanh tra công nông, với quan điểm “tất cả
cái gì thật sự là ưu tú trong chế độ xã hội của chúng ta phải được đem sử dụng một
cách hết sức trân trọng, có suy nghĩ và với một sự am hiểu cặn kẽ”[6]. Trong các
yếu tố nội lực, theo V.I.Lê-nin đó là “những công nhân hăng hái đấu tranh cho
CNXH… Hai là: những yếu tố kiến thức, học thức giáo dục”. “hai” nhưng thực
chất là “một”.
Đó là những con người có phẩm chất cách mạng và tri thức tốt. Như vậy, yếu tố
con người - theo V.I.Lê-nin là yếu tố quyết định hiệu quả hoạt động, của việc đổi
mới tổ chức bộ máy nhà nước.
Đây cũng là một bài học có ý nghĩa to lớn mà Đảng, Nhà nước ta đã và đang vận
dụng hiện nay. Để phát huy được yếu tố này, V.I.Lê-nin cũng chỉ ra những biện
pháp cần thực hiện như: “Nên quan tâm chỉnh đốn bộ máy đó một cách thật đặc
biệt chu đáo, quan tâm tập trung cho Bộ Dân ủy thanh tra công nông một số nhân
viên có phẩm chất cao, nghĩa là không kém gì những nhân viên kiểu mẫu giỏi nhất
ở tây Âu”[7]. “Phải lựa chọn đặc biệt cẩn thận những cán bộ của Bộ Dân ủy thanh
tra công nông, căn cứ vào một sự kiểm tra nghiêm ngặt nhất, chứ không khác
được” [8] và “Những công nhân mà chúng ta chỉ định là ủy viên Ban Kiểm tra
Trung ương phải là những người cộng sản không thể chê trách được”.V.I.Lê-nin
chỉ ra những biện pháp rất cụ thể để thực hiện như: “Mở ngay một cuộc thi soạn
hai cuốn sách giáo khoa, hoặc nhiều hơn nữa, viết về tổ chức công tác nói chung,
và đặc biệt là về công tác quản lý”[9]; “Cử một vài người có năng lực và tận tâm
sang Đức hay sang Anh để sưu tầm tài liệu và nghiên cứu vấn đề[10]. “Cử một tiểu
ban chịu trách nhiệm thảo chương trình sơ bộ cho những kỳ thi tuyển người muốn
vào làm việc ở Bộ Dân ủy thanh tra công nông; cũng như cho những người định

tuyển vào chức vụ “ủy viên Ban Kiểm tra Trung ương”[11]. “Đồng thời phải cử ra
một tiểu ban trù bị có trách nhiệm tìm những người để tuyển vào chức vụ ủy viên
Ban Kiểm tra Trung ương” [12] . Trong những biện pháp đó, V.I.Lê-nin đặc biệt
coi trọng và nhấn mạnh các biện pháp liên quan đến công tác cán bộ.
Thứ năm, phải gắn tri thức, lý luận với hoạt động thực tiễn.
Trong tác phẩm, V.I.Lê-nin cho rằng, “Muốn đổi mới bộ máy Nhà nước của chúng
ta, phải cố hết sức tự đặt cho mình nhiệm vụ sau đây: một là học tập, hai là học tập,
ba là học tập mãi, và sau nữa, phải làm sao cho học thức ở nước ta không nằm trên
giấy hoặc là một lời nói theo mốt nữa (điều này phải thú thực là thường hay xảy ra
ở nước ta), phải làm sao cho học thức thật sự ăn sâu vào trí não, hoàn toàn và thực
tế trở thành một bộ phận khăng khít của cuộc sống của chúng ta” [13].
Một lần nữa, V.I.Lê-nin khẳng định vai trò của tri thức trong công cuộc đổi mới bộ
máy Nhà nước, đồng thời với việc nhấn mạnh trách nhiệm của mỗi đảng viên cộng
sản là phải không ngừng học tập, nâng cao tri thức, lý luận. Nhưng điều quan trọng
hơn, theo Người là phải đưa tri thức, lý luận đó vào cuộc sống, phát huy tác dụng
trong cuộc sống chứ không phải là những tri thức vô hồn “trên giấy”. Thời gian
qua, Đảng, Nhà nước ta đã thường xuyên quan tâm đến công tác đào tạo, bồi
dưỡng kiến thức cho đội ngũ cán bộ, công chức.
Tuy nhiên, tính hiệu quả và chất lượng thực còn rất thấp. Nội dung đào tạo, bồi
dưỡng chưa sát với từng đối tượng, còn chồng chéo, lạc hậu; gây lãng phí rất
nhiều. Còn tồn tại sự xa rời giữa nghiên cứu lý luận và thực tiễn áp dụng trong mọi
lĩnh vực, kể cả trong lĩnh vực tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nước.
Thứ sáu, coi trọng thanh tra, kiểm tra trong hoạt động của bộ máy nhà nước
.
V.I.Lê-nin cho rằng, “Phải nghĩ đến chuyện kiểm tra lại những chủ trương mà
chúng ta tuyên bố hàng giờ, quyết định hàng phút, rồi từng giây chứng minh tính
chất không vững chắc, không kiên định và khó hiểu của những chủ trương đó”[14].
Theo Lê-nin, chúng ta không được chủ quan, thỏa mãn với các quyết định, chủ

trương của mình mà từng phút, từng giây luôn phải nghĩ đến việc kiểm tra tính
đúng đắn của các chủ trương, quyết định đó. Thông qua kiểm tra, thanh tra mà phát
hiện, sáng tạo ra cái mới, cái tốt hơn. Người viết: “không quên kiểm tra đi kiểm tra
lại nhiều lần, mà sáng tạo ra một cái gì thực sự không chê trách được, một cái gì có
thể làm cho tất cả từng người phải tôn trọng”[15]. Như vậy, trong công tác quản lý
nhà nước, nội dung thanh tra, kiểm tra phải luôn được quan tâm, đề cao và coi đây
là một trong những nội dung cơ bản nhất.


Thứ bảy, trong quá trình đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước, cần kết hợp giữa tổ
chức bộ máy cơ quan nhà nước với cơ quan đảng tương ứng.
Trong tác phẩm, V.I.Lê-nin đặt câu hỏi: “Làm thế nào có thể kết hợp được một cơ
quan đảng với một cơ quan chính quyền xô-viết?”[16] và Người tự trả lời: “Thật
vậy, tại sao lại không kết hợp hai loại cơ quan đó lại khi lợi ích của công việc đòi
hỏi phải làm như thế? Phải chăng chưa bao giờ có ai nhận xét chẳng hạn rằng trong
bộ dân ủy như Bộ Dân ủy ngoại giao, việc kết hợp như thế thật là vô cùng có ích
và đã được thực hiện ngay từ khi bộ đó mới thành lập ?... Phải chăng sự kết hợp
linh hoạt của yếu tố chính quyền với yếu tố Đảng lại không phải là một nguồn sức
mạnh phi thường trong chính sách của chúng ta? Tôi tin rằng điều gì đã được
chứng thực là đúng, đã đứng vững chắc trong chính sách đối ngoại của ta và chắc
trong chính sách đối ngoại của ta và đã ăn sâu vào trong phong tục tập quán đến
mức không còn gây ra một chút hoài nghi nào về phương diện ấy nữa, thì ít ra cũng
sẽ thích hợp như thế (và tôi nghĩ rằng sẽ thích hợp nhiều hơn) với toàn thể bộ máy
nhà nước của ta”[17].
Từ bài học về sự kết hợp giữa Bộ Dân ủy ngoại giao với cơ quan đối ngoại của
Đảng trên thực tế, V.I.Lê-nin liên hệ tới các cơ quan kiểm tra của Đảng và của
chính quyền, đặt ra câu hỏi: “tại sao, đối với cơ quan ấy lại không thừa nhận là có
thể hợp nhất một cách độc đáo bộ máy kiểm tra của Đảng với bộ máy kiểm tra của
chính quyền?”. “Về phần tôi, tôi thấy là làm như vậy không có trở ngại gì cả. Hơn
nữa, tôi tin rằng sự kết hợp nhất ấy là điều đảm bảo duy nhất cho một hoạt động có

kết quả. Tôi nghĩ rằng tất cả mọi hoài nghi đối với điểm đó điều phát ra mọi hoài
nghi đối với điểm đó đều phát ra từ những xó xỉnh bụi bặm nhất của bộ máy nhà
nước của chúng ta, và những hoài nghi ấy chỉ đáng có một điều là: đem ra mà chế
giễu”[18].
Yêu cầu đổi mới hệ thống chính trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN trong
điều kiện một đảng cầm quyền ở nước ta hiện nay càng đòi hỏi phải quán triệt lại
quan điểm này của V.I.Lê-nin để sao cho hệ thống chính trị của chúng ta tinh, gọn,
thống nhất, hoạt động nhịp nhàng và có hiệu quả.
Vấn đề tiếp theo Lênin đề cập đến đó là mục đích của việc cải tổ bộ máy nhà nước,
đó chính là nhằm đảm bảo cho nhà nước xô viết xứng đáng danh hiệu là bộ máy
nhà nước xã hội chủ nghĩa - nhà nước do giai cấp công nhân và nhân dân lao động
làm chủ dưới sự lãnh đạo của Đảng.Từ đó Lênin đã chỉ ra yêu cầu và điều kiện cải
tiến bộ máy nhà nước, đó là phải xây dựng được một nhà nước trong sạch vững
mạnh, phải được xây dựng trên cơ sở vững chắc của khối liên minh công nông. Bộ
máy nhà nước phải gọn nhẹ, có hiệu quả. Cán bộ công chức phải có năng lực. Phải


đổi mới thành phần của bộ máy nhà nước bằng những lực lượng ưu tú của Đảng
trong công nhân và trong trí thức.
Vì thế để đổi mới bộ máy nhà nước, theo Lênin:“ một là học tập, hai là học tập, ba
là học tập mãi và sau nữa phải làm sao cho học thức ở nước ta không nằm trên
giấy”
Về phương châm, phương pháp chủ yếu để xây dựng, củng cố bộ máy nhà nước,
theo Lênin thì phương châm đó là: thà ít mà tốt. Cải tổ bộ máy nhà nước phải được
tiến hành có trọng điểm, vững chắc và thận trọng. Về phương pháp: tăng cường
công tác kiểm tra, thanh tra để thanh lọc khỏi bộ máy nhà nước những kẻ tham ô,
hối lộ, ức hiếp quần chúng và những phần tử xấu xa khác…
Về vấn đề xây dựng củng cố mối quan hệ giữa cơ quan Đảng và bộ máy nhà nước
cần phải kết hợp bộ máy kiểm tra của chính quyền. Theo Lênin như vậy không có
một trở ngại gì cả mà chính đó làm cho đảm bảo duy nhất cho hoạt động có hiệu

quả. Phải gắn việc hoàn thiện bộ máy nhà nước với việc áp dụng và tổ chức một
cách khoa học trong công tác quản lý.
Tác phẩm “Thà ít mà tốt” có ý nghĩa to lớn đối với quá trình hoàn thiện nhà nước
pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta trong giai đoạn hiện nay.
Đây là một tác phẩm lý luận quan trọng trong công tác xây dựng đảng và xây dựng
bộ máy nhà nước dù đã trải qua gần một thế kỷ nhưng những tư tưởng của tác
phẩm vẫn còn nhiều giá trị, đã và tiếp tục giữ một vị trí trọng yếu trong hoạt động
thực tiễn của các Đảng Cộng sản về xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng
sản. Phương hướng củng cố bộ máy nhà nước Việt nam được thể hiện trong nhiều
văn kiện của Đảng cộng sản việt nam, tại đại hội lần thứ IX Đảng ta chỉ rõ: “Cải
cách tổ chức và hoạt động của nhà nước gắn liền với xây dựng, chính đốn đảng,
đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với nhà nước.
Xây dựng bộ máy nhà nước tinh gọn; nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ
chức đảng và đảng viên trong các cơ quan nhà nước” (Văn kiện ĐH lần thứ XI,
tr.132). Và ở đại hội lần thứ X Đảng ta đã xác định: “Đẩy nhanh công cuộc xây
dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trên các mặt : hệ thống thể chế, ch
Định rõ những việc Nhà nước phải làm và bảo đảm đủ các điều kiện tốt; khắc phục
tình trạng buông lỏng hoặc làm thay, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa các
cơ quan của Đảng và cơ quan nhà nước; hiện đại hoá nền hành chính nhà nước”.
Tóm lại, vấn đề xây dựng một bộ máy nhà nước đủ mạnh, đáp ứng nhiệm vụ cách
mạng trong tình hình mới có một ý nghĩa vô cùng quan trọng góp phần to lớn vào
việc khẳng định con đường đi lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng ta đã vạch ra là con
đường đúng đắn nhất để nhà nước thực hiện được mục tiêu: dân giàu, nước mạnh,
xã hội công bằng dân chủ văn minh


Với tác phẩm “Thà ít mà tốt”, Lênin đã trang bị cho những người cộng sản lý luận
về xây dựng nhà nước, đồng thời cũng là di huấn chính trị có ý nghĩa quốc tế đối
với các Đảng cộng sản đang lãnh đạo chính quyền hiện nay
CHƯƠNG 4 YÊU CẦU VÀ ĐIỀU KIỆN CẢI TIẾN BỘ MÁY XÔ VIẾT

4.1 Yêu cầu cải tiến bộ máy XôViết
Vấn đề tiếp theo Lênin đề cập đến đó là mục đích của việc cải tổ bộ máy nhà nước,
đó chính là nhằm đảm bảo cho nhà nước xô viết xứng đáng danh hiệu là bộ máy
nhà nước xã hội chủ nghĩa - nhà nước do giai cấp công nhân và nhân dân lao động
làm chủ dưới sự lãnh đạo của Đảng.Từ đó Lênin đã chỉ ra yêu cầu và điều kiện cải
tiến bộ máy nhà nước, đó là phải xây dựng được một nhà nước trong sạch vững
mạnh, phải được xây dựng trên cơ sở vững chắc của khối liên minh công nông. Bộ
máy nhà nước phải gọn nhẹ, có hiệu quả. Cán bộ công chức phải có năng lực. Phải
đổi mới thành phần của bộ máy nhà nước bằng những lực lượng ưu tú của Đảng
trong công nhân và trong trí thức. Vì thế để đổi mới bộ máy nhà nước, theo Lênin:“
một là học tập, hai là học tập, ba là học tập mãi và sau nữa phải làm sao cho học
thức ở nước ta không nằm trên giấy hoặc là một lời nói theo mốt nữa” (V.I.Lênin,
sdd, tập45, tr.444).
Về phương châm, phương pháp chủ yếu để xây dựng, củng cố bộ máy nhà nước,
theo Lênin thì phương châm đó là: thà ít mà tốt. Cải tổ bộ máy nhà nước phải được
tiến hành có trọng điểm, vững chắc và thận trọng. Về phương pháp: tăng cường
công tác kiểm tra, thanh tra để thanh lọc khỏi bộ máy nhà nước những kẻ tham ô,
hối lộ, ức hiếp quần chúng và những phần tử xấu xa khác…
Về vấn đề xây dựng củng cố mối quan hệ giữa cơ quan Đảng và bộ máy nhà nước
cần phải kết hợp bộ máy kiểm tra của chính quyền. Theo Lênin như vậy không có
một trở ngại gì cả mà chính đó làm cho đảm bảo duy nhất cho hoạt động có hiệu
quả. Phải gắn việc hoàn thiện bộ máy nhà nước với việc áp dụng và tổ chức một
cách khoa học trong công tác quản lý. Lựa chọn, đào tạo cán bộ…phải có thi cử,
phòng ngừa tính không thận trọng, nóng vội, hấp tấp đốt cháy giai đoạn, coi công
việc gì cũng có thể làm được không cần sự kiểm tra…
Tác phẩm “Thà ít mà tốt” có ý nghĩa to lớn đối với quá trình hoàn thiện nhà nước
pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta trong giai đoạn hiện nay. Đây là một tác


phẩm lý luận quan trọng trong công tác xây dựng đảng và xây dựng bộ máy nhà

nước dù đã trải qua gần một thế kỷ nhưng những tư tưởng của tác phẩm vẫn còn
nhiều giá trị, đã và tiếp tục giữ một vị trí trọng yếu trong hoạt động thực tiễn của
các Đảng Cộng sản về xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản. Phương
hướng củng cố bộ máy nhà nước Việt nam được thể hiện trong nhiều văn kiện của
Đảng cộng sản việt nam, tại đại hội lần thứ IX Đảng ta chỉ rõ: “Cải cách tổ chức và
hoạt động của nhà nước gắn liền với xây dựng, chính đốn đảng, đổi mới nội dung,
phương thức lãnh đạo của Đảng đối với nhà nước. Xây dựng bộ máy nhà nước tinh
gọn; nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng và đảng viên trong các
cơ quan nhà nước” (Văn kiện ĐH lần thứ XI, tr.132). Và ở đại hội lần thứ X Đảng
ta đã xác định: “Đẩy nhanh công cuộc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa trên các mặt : hệ thống thể chế, chức năng, nhiệm vụ; tổ chức bộ máy; cán
bộ, công chức; phương thức hoạt động. Định rõ những việc Nhà nước phải làm và
bảo đảm đủ các điều kiện tốt; khắc phục tình trạng buông lỏng hoặc làm thay,
chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan của Đảng và cơ quan nhà
nước; hiện đại hoá nền hành chính nhà nước”. (Văn kiện Đại hội lần thứ X,
tr.253).
4.2 Yêu cầu cải tiến bộ máy Xô Viết
Phải xây dựng được một nhà nước thực sự trong sạch và gương mẫu.
Nhà nước đó phải được xây dựng trên cơ sở vững chắc của khối liên minh công nông. Liên minh công - nông theo Lênin là phải có cái mới về số lượng và chất
lượng. Nông dân phải được hợp thành một giai cấp nông dân tập thể. Liên minh
công - nông là liên minh chính trị bảo đảm cho họ có quyền làm chủ.
Nhà nước Xô viết phải gọn nhẹ, có hiệu lực. Cán bộ, viên chức trong bộ máy nhà
nước phải có phẩm chất và năng lực tốt. Lênin đặc biệt quan tâm đến đội ngũ cán
bộ trong bộ máy nhà nước.
Người nói: “Theo ý tôi, phải vĩnh viễn vứt bỏ ngay tất cả những tiêu chuẩn chung
về số lượng nhân viên của các cơ quan thuộc bộ ấy. Chúng ta phải lựa chọn đặc
biệt cẩn thận những cán bộ của Bộ dân ủy thanh tra công nông, căn cứ vào một sự
kiểm tra nghiêm ngặt nhất, chứ không khác được”. Phải qua thi cử và uy tín của
bản thân

Người chỉ ra rằng, nên tập trung chọn vào bộ máy nhà nước những cán bộ có kinh
nghiệm ở các cơ quan cũng như trong số những sinh viên các trường đại học Xô
viết, lựa chọn cán bộ phải theo phương châm “Thà ít mà tốt” ít về số lượng nhưng
chất lượng phải cao.
Phải đổi mới thành phần của bộ máy ấy bằng những lực lượng ưu tú của Đảng
trong giai cấp công nhân và giới tri thức. Vì thế, để đổi mùi bộ máy nhà nước, theo
Lênin cần phải: “Một là học tập, hai là học tập, ba là học tập mãi, và sau nữa, phải
làm sao cho học thức ở nước ta không nằm trên giấy hoặc là một lời nói theo mốt
nữa...”.
Điều kiện để xây dựng bộ máy nhà nước ấy là:
Một là, giai cấp công nhân và nhân dân lao động phải có trình độ cần thiết, vì thế
mỗi người phải tự nỗ lực, cố gắng học tập để nâng cao trình độ.
Hai là, phải làm cho học thức đó không nằm trong giấy tờ hoặc chỉ là một lời nói
theo mốt mà phải coi nó là bộ phận khăng khít của cuộc sống, ra sức học tập để
phục vụ lợi ích chung
Về tính cấp bách phải cải cách bộ máy Nhà nước, trong tác phẩm “Thà ít mà tốt”,
Lê-nin viết: "Không có sự tận tụy nào, không có uy tín nào của Đảng có thể thay
thế được điều cơ bản trong trường hợp này. Đó là: sự hiểu biết công việc, hiểu biết
bộ máy Nhà nước của chúng ta và hiểu biết bộ máy đó phải được cải tổ như thế
nào". Vào tháng 3-1923, V.I.Lê-nin đã chỉ ra "vấn đề văn hóa" của bộ máy nhà
nước khi mà bộ máy ấy vừa yếu kém, vừa cồng kềnh quan liêu, vừa đầy rẫy nạn ăn
hối lộ, nạn ăn cắp của công.
Do đó, Người yêu cầu phải "cải tiến bộ máy nhà nước". Bởi vì “tình hình bộ máy
nhà nước của ta rất đáng buồn, nếu không muốn nói là rất tồi tệ, đến nỗi chúng ta
phải suy nghĩ nghiêm chỉnh xem nên khắc phục những khuyết điểm của bộ máy ấy
như thế nào”. Người cho rằng, muốn cho bộ máy nhà nước có thể đạt được trình độ
mong muốn thì phải tôn trọng quy tắc "chỉ hành động khi đã “suy nghĩ chín chắn,
thận trọng” và "am hiểu cặn kẽ", phải đi những bước vững chắc "thà ít mà tốt" còn
hơn là hấp tấp vội vàng

Để thực hiện quy tắc "Thà ít mà tốt", trước hết, Đảng phải chấn chỉnh Bộ dân ủy
thanh tra công nông - tựa như Cơ quan Thanh tra Chính phủ của ta hiện nay – V.I.
Lê-nin yêu cầu phải làm sao cho nó thực sự trong sạch vững mạnh, đủ khả năng
làm công tác thanh tra. Đồng thời, phải củng cố Ban kiểm tra Trung ương Đảng.
Theo Người, chọn việc cải tổ Bộ dân uỷ thanh tra công nông là vì đây là công cụ
quản lý của Nhà nước, do đó nó phải là một cơ quan gương mẫu, “nếu chúng ta
thật sự muốn, trong vài năm nữa, đi đến chỗ tạo nên được một cơ quan, một là sẽ
gương mẫu, hai là sẽ được mọi người tín nhiệm tuyệt đối và ba là sẽ chỉ cho tất cả
và cho từng người thấy rằng chúng ta đã thực tế cáng đáng được công tác của cái
cơ quan cao cấp ấy, là Ban kiểm tra trung ương”.
Và Người đã đưa ra quy tắc để cải tổ bộ máy này là: thà ít mà tốt- thà mất hai năm
hay thậm chí ba năm còn hơn là hấp tấp vội vàng mà không có chút hy vọng nào
đào tạo được một nhân lực tốt. Phải lựa chọn một cách cẩn thận những cán bộ của
uỷ ban kiểm tra công nông; tuyển những cán bộ có kinh nghiệm nhất trong các cơ
quan, sau đó tiếp tục đào tạo.
Theo V.I.Lê-nin: “Phải vĩnh viễn vứt bỏ ngay tất cả những tiêu chuẩn chung về số
lượng nhân viên của các cơ quan thuộc bộ ấy. Chúng ta phải lựa chọn đặc biệt cẩn
thận những cán bộ của Bộ dân uỷ thanh tra công nông, căn cứ vào một sự kiểm tra
nghiêm ngặt nhất, chứ không khác được”. Vấn đề tiếp theo V.I. Lê- nin đề cập đến
đó là mục đích của việc cải tổ bộ máy nhà nước, đó chính là nhằm đảm bảo cho
Nhà nước xô viết xứng đáng danh hiệu là bộ máy nhà nước xã hội chủ nghĩa - nhà
nước do giai cấp công nhân và nhân dân lao động làm chủ dưới sự lãnh đạo của
Đảng.
Từ đó V.I.Lê-nin đã chỉ ra yêu cầu và điều kiện cải tiến bộ máy nhà nước, đó là
phải xây dựng được một Nhà nước trong sạch vững mạnh, phải được xây dựng trên
cơ sở vững chắc của khối liên minh công nông. Bộ máy nhà nước phải gọn nhẹ, có
hiệu quả. Cán bộ công chức phải có năng lực. Phải đổi mới thành phần của bộ máy
nhà nước bằng những lực lượng ưu tú của Đảng trong công nhân và trong trí thức.

Vì thế để đổi mới bộ máy Nhà nước, theo V. I.Lê-nin: “một là học tập, hai là học
tập, ba là học tập mãi và sau nữa phải làm sao cho học thức ở nước ta không nằm
trên giấy hoặc là một lời nói theo mốt nữa”.


Tóm lại, vấn đề xây dựng một bộ máy nhà nước đủ mạnh, đáp ứng nhiệm vụ cách
mạng trong tình hình mới có một ý nghĩa vô cùng quan trọng góp phần to lớn vào
việc khẳng định con đường đi lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng ta đã vạch ra là con
đường đúng đắn nhất để nhà nước thực hiện được mục tiêu: dân giàu, nước mạnh,
xã hội công bằng, dân chủ, văn minh
CHƯƠNG 5 PHƯƠNG CHÂM VÀ NHỮNG PHƯƠNG PHÁP CHỦ YẾU
ĐỂ CỦNG CỐ BỘ MÁY NHÀ NƯỚC
5.1 Phương châm để củng cố bộ máy hà nước
Phương châm: “Thà ít mà tốt”
- Cải tổ bộ máy nhà nước phải được tiến hành có trọng điểm, đó là Bộ dân ủy
thanh tra công nông.
- Tiến hành vững chắc; thận trọng; tránh lề mề, kém hiệu quả.
5.2 Biện pháp chủ yếu để củng cố bộ máy nhà nước
Về tính cấp bách phải cải cách bộ máy Nhà nước, trong tác phẩm “Thà ít mà tốt”,
Lênin viết: "Không có sự tận tụy nào, không có uy tín nào của Đảng có thể thay thế
được điều cơ bản trong trường hợp này. Đó là: sự hiểu biết công việc, hiểu biết bộ
máy Nhà nước của chúng ta và hiểu biết bộ máy đó phải được cải tổ như thế nào".
Vào tháng 31923, V.I.Lênin đã chỉ ra "vấn đề văn hóa" của bộ máy nhà nước khi
mà bộ máy ấy vừa yếu kém, vừa cồng kềnh quan liêu, vừa đầy rẫy nạn ăn hối lộ,
nạn ăn cắp của công. Do đó, Người yêu cầu phải "cải tiến bộ máy nhà nước". Bởi
vì “tình hình bộ máy nhà nước của ta rất đáng buồn, nếu không muốn nói là rất tồi
tệ, đến nỗi chúng ta phải suy nghĩ nghiêm chỉnh xem nên khắc phục những khuyết
điểm của bộ máy ấy như thế nào”.
Người cho rằng, muốn cho bộ máy nhà nước có thể đạt được trình độ mong muốn
thì phải tôn trọng quy tắc "chỉ hành động khi đã “suy nghĩ chín chắn, thận trọng”

và "am hiểu cặn kẽ", phải đi những bước vững chắc "thà ít mà tốt" còn hơn là hấp
tấp vội vàng.


Để thực hiện quy tắc "Thà ít mà tốt", trước hết, Đảng phải chấn chỉnh Bộ dân ủy
thanh tra công nông tựa như Cơ quan Thanh tra Chính phủ của ta hiện nay – V.I.
Lênin yêu cầu phải làm sao cho nó thực sự trong sạch vững mạnh, đủ khả năng làm
công tác thanh tra. Đồng thời, phải củng cố Ban kiểm tra Trung ương Đảng. Theo
Người, chọn việc cải tổ Bộ dân uỷ thanh tra công nông là vì đây là công cụ quản lý
của Nhà nước, do đó nó phải là một cơ quan gương mẫu, “nếu chúng ta thật sự
muốn, trong vài năm nữa, đi đến chỗ tạo nên được một cơ quan, một là sẽ gương
mẫu, hai là sẽ được mọi người tín nhiệm tuyệt đối và ba là sẽ chỉ cho tất cả và cho
từng người thấy rằng chúng ta đã thực tế cáng đáng được công tác của cái cơ quan
cao cấp ấy, là Ban kiểm tra trung ương”.
Và Người đã đưa ra quy tắc để cải tổ bộ máy này là: thà ít mà tốt thà mất hai năm
hay thậm chí ba năm còn hơn là hấp tấp vội vàng mà không có chút hy vọng nào
đào tạo được một nhân lực tốt. Phải lựa chọn một cách cẩn thận những cán bộ của
uỷ ban kiểm tra công nông; tuyển những cán bộ có kinh nghiệm nhất trong các cơ
quan, sau đó tiếp tục đào tạo. Theo V.I.Lênin: “Phải vĩnh viễn vứt bỏ ngay tất cả
những tiêu chuẩn chung về số lượng nhân viên của các cơ quan thuộc bộ ấy. Chúng
ta phải lựa chọn đặc biệt cẩn thận những cán bộ của Bộ dân uỷ thanh tra công
nông, căn cứ vào một sự kiểm tra nghiêm ngặt nhất, chứ không khác được”.
Vấn đề tiếp theo V.I. Lê nin đề cập đến đó là mục đích của việc cải tổ bộ máy nhà
nước, đó chính là nhằm đảm bảo cho Nhà nước xô viết xứng đáng danh hiệu là bộ
máy nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước do giai cấp công nhân và nhân dân lao
động làm chủ dưới sự lãnh đạo của Đảng. Từ đó V.I.Lênin đã chỉ ra yêu cầu và
điều kiện cải tiến bộ máy nhà nước, đó là phải xây dựng được một Nhà nước trong
sạch vững mạnh, phải được xây dựng trên cơ sở vững chắc của khối liên minh
công nông. Bộ máy nhà nước phải gọn nhẹ, có hiệu quả.
Cán bộ công chức phải có năng lực. Phải đổi mới thành phần của bộ máy nhà nước

bằng những lực lượng ưu tú của Đảng trong công nhân và trong trí thức. Vì thế để
đổi mới bộ máy Nhà nước, theo V. I.Lênin: “một là học tập, hai là học tập, ba là
học tập mãi và sau nữa phải làm sao cho học thức ở nước ta không nằm trên giấy
hoặc là một lời nói theo mốt nữa”. Những chỉ dẫn trên đây rất quen thuộc với nhiều
cán bộ lãnh đạo, quản lý các ngành, các cấp. Chỉ có điều giữa việc học tập trong
học viện, nhà trường với quán triệt, vận dụng trong thực tế công tác, giữa nói và
làm có đi đôi với nhau không mà thôi.


Tăng cường công tác kiểm tra; củng cố quan điểm của Đảng và Nhà nước; lựa
chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Cán bộ lãnh đạo phải là người cộng sản ưu tú,
phải có thi khảo sát trình độ, phải hiểu được quá trình vận hành của bộ máy nhà
nước.
Lê-nin rất nghiêm khắc với những yếu kém, khuyết điểm của bộ máy Nhà nước
Xô-viết, dù lúc đó các nước đế quốc đang tìm mọi cách bôi nhọ, xuyên tạc bản chất
của Nhà nước Xô-viết - Nhà nước xã hội chủ nghĩa đầu tiên và duy nhất trong lịch
sử loài người tại thời điểm đó. Ðây là thái độ rất dũng cảm, rất cách mạng.
Khi viết về phương châm và yêu cầu trong việc giải quyết mối quan hệ giữa số
lượng và chất lượng công chức, viên chức, Lê-nin yêu cầu phải "vứt bỏ những tiêu
chí chung về số lượng"(H). Một bộ máy Nhà nước mạnh mẽ không phải do số
lượng và quy mô mà chủ yếu do chất lượng hoạt động cuả nó. Nhân viên của bộ
máy đó phải có chất lượng cao và thật sự gương mẫu. Lê-nin đã nêu lên phương
châm cho những giải pháp chủ yếu và cụ thể để cải tổ bộ máy Nhà nước thật ngắn
gọn: "Thà ít mà tốt".
Trước hết, cần nắm chắc và đúng về thực trạng số lượng, chất lượng đội ngũ viên
chức, cán bộ trong các cơ quan Nhà nước gắn với các chức năng, nhiệm vụ của nó.
Sau đó phải giải quyết tốt mối quan hệ giữa số lượng và chất lượng nhân viên. Bộ
máy Nhà nước phải được tổ chức một cách hợp lý, không có bộ phận thừa, bộ phận
thiếu, chồng chéo, trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ giữa các bộ phận. Lê-nin nhấn
mạnh, phải chọn lựa và đào tạo được những nhân viên Nhà nước có chất lượng

"không chê vào đâu được" thì nhân dân mới tín nhiệm họ. Những người được chọn
lựa phải có các tiêu chuẩn: được nhiều cán bộ, đảng viên giới thiệu; phải qua sát
hạch, có sự hiểu biết nhất định về Nhà nước nói chung; biết chủ động phối hợp
hoạt động với các nhân viên và tổ chức khác trong bộ máy chính quyền; phải gắn
lý thuyết cơ bản với việc huấn luyện nghiệp vụ, gắn lý luận với thực tiễn...


Cần cử một số người có khả năng học tập sang một số nước có kiến thức và kinh
nghiệm quản lý nhà nước như Ðức, Anh, Mỹ, Ca-na-đa... để học tập những kiến
thức và kinh nghiệm quản lý nhà nước tiên tiến nhất. Lê-nin cho rằng, "học tập,
học tập và học tập mãi" phải được coi như một phương châm cơ bản nhất trong suy
nghĩ và hành động của các cán bộ cách mạng nói chung, cũng như các cán bộ Nhà
nước nói riêng. Học ở trường lớp, ở nhân dân... Và quan trọng hơn là phải làm sao
để học thức "không nằm ở trên giấy hoặc là một lời nói theo mốt" mà sự am hiểu
và những hành động có hiểu biết phải trở thành thói quen, trở thành tập quán văn
hóa vững chắc và lâu dài, "phải làm sao cho học thức thật sự ăn sâu vào trí não,
hoàn toàn và thực tế trở thành một bộ phận khăng khít của cuộc sống". Lê-nin nhấn
mạnh vai trò của tri thức và của đội ngũ trí thức trong công cuộc đổi mới bộ máy
Nhà nước, đồng thời cũng nhấn mạnh trách nhiệm của mỗi đảng viên cộng sản
phải không ngừng học tập, nâng cao trình độ tri thức và lý luận của mình và của cả
tổ chức đảng nói chung.
Không phải ngẫu nhiên mà Lê-nin chọn Bộ dân ủy thanh tra công nông là khâu tác
động có tính đột phá trong việc cải cách bộ máy Nhà nước Xô-viết lúc đó. Trong
công tác quản lý Nhà nước, nội dung thanh tra phải được quan tâm và được coi là
một nội dung cơ bản của công tác quản lý Nhà nước. Không được thỏa mãn, chủ
quan với các quyết định mà phải thường xuyên kiểm tra lại tính đúng đắn của các
quyết định đó. Cũng qua công tác thanh tra, kiểm tra có thể phát hiện những cái
mới, cái tốt.
Ngày nay, phải thẳng thắn nhìn nhận rằng, dù đã có nhiều cố gắng cải cách nhưng
bộ máy nhà nước của chúng ta vẫn còn cồng kềnh, hoạt động kém hiệu quả. Chức

năng, nhiệm vụ của một số cơ quan nhà nước chưa rõ và chồng chéo. Các thủ tục
hành chính, quy trình giải quyết công việc trên một số lĩnh vực nhất là những lĩnh
vực liên quan đến đất đai, nhà cửa, đầu tư... còn nhiêu khê, phức tạp. Mối quan hệ


giữa các cơ quan, tổ chức trong bộ máy hành chính còn thiếu chặt chẽ. Một bộ
phận công chức trình độ còn hạn chế, lại thiếu trách nhiệm, chưa đáp ứng được yêu
cầu của công việc được giao.
Tuy điều kiện để chúng ta đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy Nhà nước hôm nay
đã khác nhiều so với thời của V.I.Lê-nin - những năm 20 của thế kỷ trước - nhưng
phương châm "Thà ít mà tốt" của Người có ý nghĩa to lớn trong chỉ đạo xây dựng,
củng cố, kiện toàn bộ máy Nhà nước hiện nay.
Chúng ta tiếp tục triển khai với đòi hỏi cao về chất lượng và hiệu quả Chương trình
cải cách hành chính. Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả chỉ đạo điều hành của các
cơ quan nhà nước - nhất là trên những lĩnh vực còn yếu kém.
Ðồng thời với việc cải tiến bộ máy là cải tiến chế độ công vụ, công chức, tài chính
công; thực hiện nguyên tắc công khai minh bạch trong các hoạt động; xây dựng cơ
chế kiểm tra giám sát nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong các hoạt động của
bộ máy. Một điều cần nhấn mạnh là kiên quyết tinh giản biên chế trong cả hệ thống
chính trị, không tăng thêm biên chế để có điều kiện cải cách chính sách tiền
lương...
Hơn 80 năm đã trôi qua, "Thà ít mà tốt" là một trong những tác phẩm cuối cùng
Lê-nin để lại cho chúng ta. Những chỉ dẫn của Người vẫn sống động bởi những giá
trị sâu sắc, có tính định hướng đối với sự nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền
xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân ở nước ta hôm nay.
CHƯƠNG 6 Ý NGHĨA CỦA TÁC PHẨM
Tác phẩm Thà ít mà tốt có ý nghĩa thực tiễn cực kỳ quan trọng. Nó trang bị cho
những người cộng sản lý luận về xây dựng nhà nước Xô viết đứng vững và phát
triển.
- Thà ít mà tốt là di huấn chính trị có ý nghĩa quốc tế đối với cái đảng mácxít

lêninnít lãnh đạo chính quyền.
- Tác phẩm này của Lênin đã và đang tiếp tục đóng vai trò đặc biệt quan trọng
trong hoạt động thực tiễn của Đảng Cộng sản về xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ
nghĩa cộng sản.
- Thấm nhuần tư tưởng của Lênin, Đảng ta đã vạch ra đường lối đổi mới toàn diện,
trong đó có cải cách bộ máy nhà nước nhằm làm cho bộ máy nhà nước trong sạch
và vững mạnh. Tình hình chính trị phức tạp hiện nay càng đặt ra cho Việt Nam
phải kiên trì con đường mình đã chọn.
Khẳng định đi lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng ta đã vạch ra là con đường đúng đắn
nhất để nhà nước thực hiện được mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng
và văn minh.
Trong quá trình chuyển đổi và thực hiện cơ chế quản lý mới, vấn đề nhà nước, vấn
đề quản lý hành chính của nhà nước càng trở nên cấp thiết và có ý nghĩa lớn lao
nhằm phân định rõ ràng ranh giới giữa Đảng và Nhà nước.

CHƯƠNG 7 LIÊN HỆ VỚI CÔNG TÁC TUYỂN CHỌN VÀ ĐÀO TẠO ĐỘI
NGŨ CÁN BỘ HIỆN NAY
Để tạo nên sức mạnh của Đảng trước hết đường lối chủ trương, chính sách của
Đảng phải được xây dựng bằng trí tuệ tập thể của toàn Đảng, mang tính cách mạng
và sáng tạo phản ánh quy luật khách quan của xã hội phù hợp với điều kiện cụ thể
của Việt Nam . Giai đoạn hiện nay nhận thức rõ vai trò vị trí của đội ngũ cán bộ nói
chung và đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý nói riêng vì vậy Đảng rất coi trọng và
luôn đề cao vai trò vị trí của đội ngũ cán bộ nhất là cán bộ lãnh đạo quản lý
Công tác quản lý cán bộ của Đảng là hoạt động thường xuyên của cơ quan quản lý
cán bộ tác động có định hướng tới vào đội ngũ cán bộ và từng người nhằm bồi
dưỡng rèn luyện phát huy khả năng của cả đội ngũ và từng cán bộ làm cho tổ chức
ngày càng vững mạnh, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao trong điều kiện
thực tế hiên nay của nước ta

Văn kiện Đại hội XI của Đảng xác định : cần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ đồng bộ
công tác cán bộ . Thực hiện tốt chiên lược cán bộ thời kì đẩy mạnh công nghiệp
hóa hiện đại hóa đổi mới tư duy cách làm, khắc phục những yếu kém trong từng
khâu cán bộ . Xây dựng và thực hiện nghiêm các cơ chế chính sách phát hiện tuyển
chọn đào tạo bồi dưỡng cán bộ, trọng dụng những người có đức có tài . Nâng cao
chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ , khắc phục tình trạng chạy theo
bằng cấp. Làm tốt công tác quy hoạch và đào tạo đội ngũ cán bộ chú ý cán bộ trẻ
nữ, dân tộc thiểu số chuyên gia trên các lĩnh vực xây dựng quy hoạch cán bộ cấp
chiến lược . Đánh giá và sử dụng đúng cán bộ trên cơ sở những quy định quy trình
đã được bổ sung hoàn thiện lấy hiệu quả công tác thực tế và ự tín nhiệm của nhân
dân làm thước đo chủ yếu . không bổ nhiệm cán bộ không đủ đức đủ tài cơ hội chủ
nghĩa Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý các cấp các huyện
đội ngũ chuyên gia đầu ngành . Đổi mới trẻ hóa đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý
kết hợp các độ tuổi đảm bảo tính liên tục, kế thừa và phát triển
KẾT LUẬN
Thà ít mà tốt là một trong những tác phẩm cuối đời của Lênin có ý nghĩa thực tiễn
cực kỳ quan trọng; nó trang bị cho những người cộng sản lý luận về xây dựng nhà
nước đứng vững và phát triển. Tác phẩm này của Lênin đã và đang tiếp tục đóng
vai trò đặc biệt quan trọng trong hoạt động thực tiễn của Đảng cộng sản về xây
dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản.
Thấm nhuần tư tưởng của Lênin, Đảng ta đã vạch ra đường lối đổi mới tòa diện,
trong đó có cải cách bộ máy nhà nước nhằm làm cho bộ máy nhà nước trong sạch
vững mạnh. Đảng Cộng sản Việt Nam đã có nhiều nghị quyết, nhiều chủ trương,
chính sách và biện pháp nhằm tăng cường bản chất cách mạng của nhà nước, làm
cho Nhà nước ta thực sự là trụ cột của hệ thống chính trị, thực sự là nhà nước của
dân, do dân và vì dân. Vấn đề đặt ra hiện nay là nghiêm túc thực hiện những điều
mà các nghị quyết của Đảng đã đề ra: chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng, xây dựng
Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam; cải cách nền hành chính nhà nước, kiên

quyết chặn đứng tệ quan liêu, tham nhũng, tranh giành quyền lực, địa vị . Chỉ có
như vậy mới củng cố được khối đại đoàn kết: đoàn kết trong Đảng, đoàn kết toàn
dân tộc, chung sức, chung lòng tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá vì tự do
hạnh phúc của toàn dân, vì độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ.


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO